Постановление Администрации Новгородской области от 08.09.1997 № 374

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 8 сентября 1997 г. № 374 г.Новгород

 Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области
                      от 01.12.2005 г. N 444

      О финансовом контроле в системе здравоохранения области


     Во  исполнение областного закона "Об организационно-правовых и
финансовых основах системы здравоохранения области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Временное  положение  о  финансовом
контроле в системе здравоохранения области.
     2. Комитету    по    охране    здоровья    населения   области
информировать  Администрацию  области  о  ходе  выполнения  данного
постановления ежегодно до 1 марта.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.


     И.о. Губернатора области,
     заместитель Главы администрации          Н.К.Семенов



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 08.09.1997 № 374

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      о финансовом контроле в системе здравоохранения области

     Настоящее  положение  разработано  в  соответствии с областным
законом  "Об  организационно-правовых  и финансовых основах системы
здравоохранения области".
     Положение  устанавливает  правовые  и  организационные  основы
финансового  контроля в системе здравоохранения области, определяет
понятие  финансового  контроля, его задачи и порядок взаимодействия
организаций, осуществляющих финансовый контроль.

     1. Общие положения
     1.1.  Понятие  финансового  контроля в системе здравоохранения
области
     Финансовый  контроль  в системе здравоохранения области (далее
финансовый  контроль)  -  это  контроль  за  целевым использованием
средств   консолидированного   источника   финансирования   системы
здравоохранения   области,  а  также  за  соблюдением  действующего
финансового законодательства в системе здравоохранения области.
     1.2.  Объекты  финансового  контроля в системе здравоохранения
области
     Объектом   финансового   контроля  в  системе  здравоохранения
области  является  финансово-хозяйственная деятельность организаций
системы   здравоохранения   области,  которые  используют  средства
консолидированного       источника      финансирования      системы
здравоохранения    области    (далее   консолидированный   источник
финансирования) для осуществления своей основной деятельности.
     1.3.  Задачи  финансового  контроля  в системе здравоохранения
области
     Основными    задачами   осуществления   финансового   контроля
является  обеспечение  единой финансовой политики, а также контроль
за  целевым и эффективным использованием средств консолидированного
источника финансирования системы здравоохранения области.
     1.4.  Виды  финансового  контроля  в  системе  здравоохранения
области
     Финансовый   контроль   в   системе   здравоохранения  области
осуществляется  в  виде  предварительного,  текущего и последующего
контроля.
     Предварительный  контроль  на стадии составления, рассмотрения
проекта  консолидированного  источника  финансирования  и областной
программы  гарантированной медицинской, лекарственной и санитарно -
эпидемиологической    помощи   населению   области   на   очередной
финансовый  год осуществляется межведомственной бюджетной комиссией
по  здравоохранению,  состав  которой  утверждается  Администрацией
области.
     Текущий   и  последующий  контроль  в  процессе  формирования,
использования  средств  консолидированного источника финансирования
осуществляется   организациями   финансового   контроля  в  системе
здравоохранения области.

     2.    Правовые   основы   финансового   контроля   в   системе
здравоохранения области
     Реализация  финансового контроля осуществляется в соответствии
с   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  законами,
указами   Президента   Российской   Федерации,   постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами Администрации области и областной Думы, настоящим
Временным положением.

     3.  Организация финансового контроля в системе здравоохранения
области
     3.1.   Организации,   осуществляющие   финансовый  контроль  в
системе здравоохранения области
     Финансовый   контроль   в   системе   здравоохранения  области
осуществляют:
     комитет по охране здоровья населения области;
     комитет финансов области;
     контрольно-ревизионное    управление   Министерства   финансов
Российской Федерации по области;
     Государственная налоговая инспекция по области;
     управление  Федеральной  службы  налоговой  полиции Российской
Федерации по области.
     Областной  фонд  обязательного медицинского страхования, центр
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в области
принимают  участие  в  осуществлении финансового контроля в системе
здравоохранения области в пределах полномочий.
     Организации,  осуществляющие  финансовый  контроль  в  системе
здравоохранения  области,  действуют в пределах своей компетенции в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2.   Организации,   осуществляющие   финансовый  контроль  в
системе  здравоохранения  области,  взаимодействуют между собой и с
органами   местного  самоуправления.  Координацию  их  деятельности
осуществляет   комитет  по  охране  здоровья  населения  области  в
соответствии  с соглашениями о взаимодействии. На основе соглашений
комитет   по  охране  здоровья  населения  области  для  проведения
комплексных  ревизий  и тематических проверок может разрабатывать и
утверждать совместные планы-графики.

     4.  Права и обязанности организаций, осуществляющих финансовый
контроль в системе здравоохранения области
     Организации,  осуществляющие  финансовый  контроль  в  системе
здравоохранения   области,   в   пределах  своих  полномочий  имеют
следующие права и обязанности:
     проводить проверки и ревизии;
     давать  указания по устранению выявленных нарушений и в случае
их   невыполнения  направлять  материалы  проверок  в  комиссию  по
лицензированию   и   аккредитации  медицинской  и  фармацевтической
деятельности  комитета  по  охране  здоровья  населения области для
приостановления   или   отзыва   лицензии  проверяемых  организаций
системы здравоохранения области;
     проверять соблюдение финансового законодательства;
     осуществлять  контроль  за  прохождением  финансовых средств в
сфере денежного обращения;
     осуществлять  контроль  за целевым и эффективным расходованием
средств  консолидированного источника финансирования в организациях
системы здравоохранения области;
     при   наличии   нарушений,   относящихся   к  ведению  органов
внутренних  дел,  направлять  материалы  о  выявленных нарушениях в
следственные органы;
     при     наличии    нарушений    налогового    законодательства
представлять информацию в соответствующие налоговые органы;
     при  необходимости  получать письменные и устные объяснения от
должностных лиц и граждан.
     Комитет   по   охране   здоровья  населения  области  ежегодно
представляет   в   Администрацию   области  итоговую  аналитическую
информацию   о   результатах   финансового   контроля   в   системе
здравоохранения    области   с   предложениями   о   предотвращении
нецелевого  использования  и  повышении  эффективности расходования
средств консолидированного источника финансирования.

     5.  Финансовый  контроль  в  системе  здравоохранения  области
осуществляется в следующих формах:
     ревизия или тематическая проверка;
     экспертная оценка и аналитические расчеты;
     проверка документов и сведений;
     проверка системы учета и внутреннего контроля;
     инвентаризация денежных средств и материальных ценностей;
     анализ бухгалтерской финансовой отчетности;
     другие формы, не противоречащие действующему законодательству.

     6.   Ответственность  организаций,  осуществляющих  финансовый
контроль в системе здравоохранения области
     Организации,  осуществляющие  финансовый  контроль  в  системе
здравоохранения  области,  несут  ответственность  в соответствии с
действующим законодательством.