Постановление Администрации Новгородской области от 19.04.1999 № 160

                          Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 19 апреля 1999 г. № 160  Великий Новгород

  О лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной
                             продукции


     В    соответствии    Федеральным   законом   "О   государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по розничной продаже алкогольной продукции.
     2.  Рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим    розничную   торговлю   алкогольной   продукцией   на
территории   области,   получать   алкогольную   продукцию  только  от
организаций  -  производителей  алкогольной  продукции  и  организаций
оптовой  торговли,  имеющих лицензии на оптовую реализацию алкогольной
продукции и аккредитованных на территории области.
     3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                     Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                          области от 19.04.99 № 160

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о лицензировании деятельности по розничной продаже
                        алкогольной продукции

     
     1.  Настоящее  Положение  устанавливает порядок лицензирования на
территории  области  деятельности  по  розничной  продаже  алкогольной
продукции   и   распространяется  на  отношения,  участниками  которых
являются  организации  независимо от их организационно-правовых форм и
форм    собственности,   а   также   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие   деятельность   по   розничной   продаже   алкогольной
продукции.
     2.   К  алкогольной  продукции  для  целей  настоящего  Положения
относится  пищевая продукция, произведенная с использованием этилового
спирта,  произведенного  из  пищевого  сырья,  с содержанием этилового
спирта   более  полутора  процента  объема  готовой  продукции  (кроме
питьевого спирта и пива).
     3.   Лицензия   является   официальным   документом,  разрешающим
осуществление  указанного вида деятельности и определяющим условия его
осуществления.    Передача    лицензии    другой    организации    или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
     4.  Лицензирование  розничной  продажи  алкогольной  продукции  в
соответствии   с  областным  законом  "О  наделении  органов  местного
самоуправления   полномочиями   на  лицензирование  розничной  продажи
алкогольной  продукции"  осуществляют  органы  местного самоуправления
городов  и  районов  области,  на  территории  которых  осуществляется
торговля этой продукцией (далее лицензирующие органы).
     5.  Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий
орган по месту осуществления деятельности:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для   организаций  -  полного  наименования  и  организационно  -
правовой   формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного  счета  и
названия соответствующего банка;
     для  индивидуальных  предпринимателей - фамилии, имени, отчества,
паспортных   данных   (серия,   номер,   когда   и  кем  выдан,  место
жительства), номера регистрационного свидетельства;
     перечня  территориально  обособленных  объектов, на которых будет
осуществляться  розничная  продажа  алкогольной продукции, с указанием
места  расположения  торговых  помещений,  срока,  в  течение которого
будет осуществляться данный вид деятельности;
     б)  копии  учредительных  документов  или  копию  свидетельства о
государственной  регистрации  (с  предъявлением  оригиналов  в случае,
если копии не заверены нотариусом);
     в)    положительные   заключения   органов   внутренних   дел   и
санитарно-эпидемиологической   службы   о   соответствии   торговых  и
складских помещений предъявляемым требованиям;
     г) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
     д) документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
     е)   справку   налогового   органа   об  отсутствии  у  заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
     Требовать    от    заявителя    представления    документов,   не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается.
     6.  Лицензирующие  органы  регистрируют документы, представленные
для  получения  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и
проводят  их  экспертизу,  ведут  реестры выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
     7.  Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
не  позднее  чем  через  30  дней  со дня получения заявления со всеми
необходимыми    документами.   В   случае   необходимости   проведения
дополнительной  экспертизы указанный срок может быть продлен на период
ее проведения, но не более чем на 30 дней.
     Решение  о  выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием
причин  отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный
срок после его принятия.
     Основанием  для  отказа  в  выдаче  лицензии  является  наличие в
документах,  представленных  заявителем,  недостоверной или искаженной
информации.
     8. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     для организаций - наименование и юридический адрес;
     для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     вид деятельности, на который выдается лицензия;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;
     регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
     9.  Лицензия  выдается  на  срок  не  менее  чем  три  года. Срок
действия  такой  лицензии  может  быть  продлен  по просьбе заявителя.
Такая  лицензия по просьбе заявителя может быть выдана и на срок менее
чем три года.
     Продление   срока   действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     В  случае,  если  деятельность  по  розничной продаже алкогольной
продукции   осуществляется   на   нескольких   обособленных  объектах,
расположенных   на   территории   одного  города,  района,  лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдаются  ее  заверенные  копии  на каждый
объект   с   указанием   его   местоположения.  Копии  лицензии  также
регистрируются    лицензирующим   органом.   При   изменении   перечня
территориально   обособленных   объектов,  на  которых  осуществляется
деятельность  лицензиата,  дополнительные  экземпляры  копий  лицензии
выдаются   по   заявлению   лицензиата   с   приложением   документов,
предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.
     10.   За   выдачу   лицензии   взимается  плата  в  размере  трех
минимальных размеров оплаты труда.
     В  случае  отказа  в  выдаче  лицензии  плата  за выдачу лицензии
возврату не подлежит.
     Плата  за  выдачу  лицензии  поступает в доход бюджетов городов и
районов области.
     11.  Бланки  лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги  на предъявителя, учетную степень, номер и являются документами
строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий
возлагается на лицензирующие органы.
     12.   При  ликвидации  организации  или  с  момента  утраты  силы
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя  выданная  лицензия теряет юридическую силу и подлежит
сдаче лицензиатом в лицензирующий орган в трехдневный срок.
     В  случае  реорганизации,  изменения наименования организации, ее
юридического   адреса,  изменения  паспортных  данных  индивидуального
предпринимателя,  утраты  лицензии  лицензиат обязан в 15-дневный срок
подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление  лицензии  производится  в  порядке, установленном
для  ее  получения.  До переоформления лицензии лицензиат осуществляет
деятельность  на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты
новая  лицензия выдается на основании ранее представленных документов,
если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
     13.  Лицензия  подписывается  руководителем лицензирующего органа
(в   случае  его  отсутствия  -  заместителем)  и  заверяется  печатью
лицензирующего органа.
     14.  Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
может  быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании
материалов,   представленных   органами,  осуществляющими  контроль  и
надзор   за   соблюдением   Федерального   закона  "О  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей    продукции",   а   также   по   инициативе   самого
лицензирующего органа в пределах его компетенции в случаях:
     подачи лицензиатом соответствующего заявления;
     непредставления  в  установленный срок заявления о переоформлении
лицензии;
     несоблюдения   установленных   минимальных   цен  на  алкогольную
продукцию;
     невыполнения  лицензиатом  предписаний  лицензирующего  органа об
устранении нарушений условий действия лицензии.
     Действие  лицензии  приостанавливается  на  срок, необходимый для
устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок не может превышать
шесть месяцев.
     В  случае,  если  в  установленный  срок  заявитель  не  устранил
указанные  нарушения,  лицензирующий  орган  обязан обратиться в суд с
заявлением об аннулировании лицензии.
     После   получения   от   лицензиата   заявления   об   устранении
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,
лицензирующий  орган  обязан  в  срок  не  более  чем  20 дней принять
решение   о   возобновлении   действия   лицензии   или  об  отказе  в
возобновлении ее действия.
     Действие  лицензии  может  быть прекращено на основании заявления
лицензиата или по истечении срока действия такой лицензии.
     Лицензия  может  быть  аннулирована  решением  суда  на основании
заявления лицензирующего органа.
     Основанием  для  аннулирования  такой лицензии в судебном порядке
является:
     обнаружение  недостоверных  данных  в  документах, представленных
лицензиатом для получения лицензии;
     продажа   алкогольной  продукции  без  марок  акцизного  сбора  и
специальных марок или с поддельными марками;
     невыполнение  решения  лицензирующего  органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     повторное  приостановление действия лицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;
     неустранение  в  установленный  срок  обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
     До  вступления  решения  суда в законную силу лицензирующий орган
вправе приостановить действие лицензии.
     Решение  о  приостановлении действия лицензии или о направлении в
суд   заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится  лицензирующим
органом   до   лицензиата   в   письменной   форме   с  мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
     15.   Решения   и   действия  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы  лицензиатом  в  лицензирующий  орган  и  (или)  в суд. Для
рассмотрения   жалобы   по  обращению  заявителя  может  быть  создана
независимая  экспертная  комиссия с участием заявителя, представителей
лицензирующего   органа  и  независимых  специалистов  для  проведения
экспертизы.
     16.   Контроль   за   соблюдением   условий   действия   лицензий
осуществляют    лицензирующие    органы,   а   также   соответствующие
государственные органы в пределах своей компетенции.