Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 15.03.2006 № 95

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           Постановление
             от 15 марта 2006 г. № 95  Великий Новгород

                                      Отменено - Постановление
                                  Администрации Великого Новгорода
                                        Новгородской области
                                       от 21.04.2006 г. N 220

  О рассмотрении обращений жителей Великого Новгорода по проекту
решения Думы Великого Новгорода "О внесении изменений и дополнений
      в решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116"


     Рассмотрев  обращения  жителей  Великого  Новгорода по проекту
решения  Думы Великого Новгорода "О внесении изменений и дополнений
в  решение  Думы  Великого  Новгорода от 28.04.2005 № 116", в целях
защиты  конституционных  прав жителей Великого Новгорода на местное
самоуправление,  выполнения  требований  статей  34,  36,  37,  44,
третьего  абзаца части 2 статьи 84 Федерального закона от 6 октября
2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской  Федерации"  и  в  соответствии  со
статьями  3,  131  Конституции Российской Федерации, статьями 1, 3,
17,  22,  28,  34, 36, 37, 44 Федерального закона от 6 октября 2003
года   №   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",  с  Уставом  Великого
Новгорода
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить, что:
     1.1.  Проект  решения  Думы  Великого  Новгорода  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  решение  Думы  Великого  Новгорода  от
28.04.2005 № 116" (далее - проект решения Думы Великого Новгорода),
опубликованный    в    газете    "Новгород"  (спецвыпуск  "Новгород
официальный",   31  января  2006  года,  №  3(3),  стр.  8-10),  не
соответствует  требованиям  статей 28 и 44 Федерального закона от 6
октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного    самоуправления    в   Российской  Федерации"  (далее  -
Федеральный    закон    от    6    октября  2003  года  №  131-ФЗ),
предусматривающих    процедуру  проведения  публичных  слушаний  по
проекту  устава муниципального образования и проектам муниципальных
правовых  актов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав, а
решение  Думы  Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116 "О приведении
Устава    Великого    Новгорода    в  соответствие  с  требованиями
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах    организации    местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  не  является  муниципальным  правовым актом, так как не
было зарегистрировано и опубликовано в установленном порядке;
     1.2.  "Итоговый  документ", опубликованный в газете "Новгород"
(2 марта  2006  года,  №  9(819),  стр. 7), не является результатом
публичных  слушаний,  так  как  решение  Думы Великого Новгорода от
26.01.2006    №    252  "Об  Уставе  муниципального  образования  -
городского  округа  Великий  Новгород" не соответствует требованиям
части  4  статьи  44  Федерального  закона от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ,        предусматривающим       официальное    опубликование
(обнародование)  проекта  муниципального  правового акта о внесении
изменений   и  дополнений  в  устав  муниципального  образования  с
одновременным    опубликованием    (обнародованием)  установленного
представительным  органом  муниципального образования порядка учета
предложений  по  указанному проекту и порядка участия граждан в его
обсуждении;
     1.3.  Проект  решения  Думы Великого Новгорода подготовлен без
учета  замечаний,  изложенных  в заключении Мэра Великого Новгорода
на решение  Думы Великого Новгорода от 02.11.2005 № 209 "О внесении
изменений  и  дополнений  в  решение  Думы  Великого  Новгорода  от
28.04.2005  №  116", так как не предусматривает переходный период в
соответствии  с требованиями статей 34, 44, третьим абзацем части 2
статьи  84  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в
результате  эта  противозаконная ситуация приведет, как обоснованно
отмечено    в    представлении   прокурора  Великого  Новгорода  от
08.09.2005  №  10-05,  к неопределенности и дестабилизации в работе
органов  местного самоуправления и, как следствие, к нарушению прав
граждан,   гарантированных  статьями  3,  12  главы  8  Конституции
Российской Федерации.
     2.  Поддержать инициативу Мэра Великого Новгорода о назначении
местного  референдума,  выдвинутую  им  на  заседании Думы Великого
Новгорода    3    марта  2006  года  и  оформленную  постановлением
Администрации  Великого  Новгорода от 09.03.2006 № 72 "О выдвижении
инициативы по проведению местного референдума".
     3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
опубликования в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин