Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2006 № 377

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
           от 26 октября 2006 г. № 377  Великий Новгород

 Об утверждении Правил пользования системой коммунальной дождевой
                  канализации в Великом Новгороде

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 22.03.2007 г. N 488)

 
     В  соответствии  с  федеральным  законодательством  о  местном
самоуправлении,  постановлением  Администрации Новгородской области
от  29.11.2004 № 262 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод
и  загрязняющих  веществ  в  системы канализации населенных пунктов
области",  Уставом  муниципального  образования - городского округа
Великий Новгород Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить    прилагаемые   Правила   пользования   системой
коммунальной дождевой канализации в Великом Новгороде.
     2. Признать  утратившими  силу  пункт  2 решения Думы Великого
Новгорода  от  11.12.2003  №  647 "О правилах пользования системами
муниципальных    канализаций    в   Великом   Новгороде",   Правила
пользования  системой  коммунальной  дождевой канализации в Великом
Новгороде, утвержденные вышеуказанным решением.
     3. Поручить  Администрации  Великого  Новгорода  привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
     4. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со  дня официального
опубликования в газете "Новгород".


     Заместитель председателя 
     Думы Великого Новгорода           В.В.Кузнецов



                                            Утверждены
                                   решением Думы Великого Новгорода
                                   от 26.10.2006 № 377

                              ПРАВИЛА
 пользования системой коммунальной дождевой канализации в Великом
                             Новгороде

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 22.03.2007 г. N 488)

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящие  Правила  разработаны в соответствии с Водным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 10 января
2002  года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом
от  30  марта  1999  года  №  52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии  населения",  Постановлением  Правительства Российской
Федерации  от  12  февраля  1999  года № 167 "Об утверждении Правил
пользования  системами  коммунального водоснабжения и канализации в
Российской   Федерации",  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  13  февраля  2006  года  № 83 "Об утверждении Правил
определения   и   предоставления  технических  условий  подключения
объекта  капитального  строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения    и    Правил    подключения    объекта   капитального
строительства    к   сетям   инженерно-технического   обеспечения",
Санитарными    правилами    и   нормами   -   СанПиН   2.1.5.980-00
"Гигиенические    требования    к    охране   поверхностных   вод",
постановлением  Администрации  Новгородской области от 29.11.2004 №
262  "О  порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ  в  системы канализации населенных пунктов области" и иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Новгородской
области и Великого Новгорода.
     1.2.   Настоящие  Правила  устанавливают  требования к приему,
сбросу   поверхностных   сточных   и   дренажных   вод   в  систему
коммунальной  дождевой  канализации  Великого  Новгорода  (далее  -
система  дождевой  канализации), нормативам сброса, а также порядок
контроля  состава  и свойств стоков, принимаемых в систему дождевой
канализации,  не  имеющей  на  выпусках  в  водные объекты очистных
сооружений,    относящуюся    к   муниципальной   собственности   и
находящуюся   в  хозяйственном  ведении  организации  коммунального
комплекса.   Настоящие  Правила  регулируют  взаимоотношения  между
абонентами   и   организацией   коммунального   комплекса  в  сфере
пользования  системой дождевой канализации и являются обязательными
для всех абонентов независимо от их организационно-правовой формы.
     1.3.   Настоящие Правила направлены на повышение эффективности
работы  инженерных сетей и сооружений системы дождевой канализации,
обеспечение  их  эксплуатации, увеличение срока службы коллекторов,
обеспечение  охраны  водных  объектов от загрязнения поверхностными
стоками.
     1.4.    Организация  коммунального  комплекса  руководствуется
настоящими  Правилами  при  определении  абонентам  условий  сброса
поверхностных  сточных  вод по существующей и проектируемой системе
дождевой    канализации,   при   проведении   контроля   соблюдения
абонентами  установленных нормативов сброса, а также условий приема
загрязняющих веществ.
     1.5.   Методология нормирования качества поверхностных сточных
вод,   отводимых   абонентами   в   систему  дождевой  канализации,
базируется на следующих принципах:
     необходимости  соблюдения  предельно  допустимых концентраций,
установленных   на   прием  поверхностных  сточных  вод  в  систему
дождевой канализации;
     учета    проектных    и    фактических    параметров   очистки
поверхностных сточных вод;
     обеспечения  требований  к  защите  сетей  и сооружений на них
исходя  из  регламента  их эксплуатации (предотвращение заиливания,
зажиривания,  закупорки  труб,  агрессивного  влияния  на  материал
труб,     колодцев,     оборудования),    а    также    обеспечения
технологического режима очистки.
     1.6.   В  настоящих  Правилах  используются следующие основные
понятия:
     абонент   -   физические   и   юридические   лица,  имеющие  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном управлении
объекты,  системы  дождевой  канализации,  которые  непосредственно
присоединены  к  системе  дождевой  канализации, или осуществляющие
сброс   сточных   вод   по   рельефу   местности,   в   том   числе
правообладатель       земельного      участка      (землевладельцы,
землепользователи),   заключившие   с   организацией  коммунального
комплекса  в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных
вод.   К   числу   абонентов   относятся   также   организации,   в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном управлении
которых    находятся    жилищный    фонд   и   объекты   инженерной
инфрастуктуры,   уполномоченные   оказывать   коммунальные   услуги
населению,   проживающему   в  государственном,  муниципальном  или
частном   жилищном   фонде,   товарищества   и  другие  объединения
собственников,  которым передано право управлять жилищным фондом, а
также  заказчики-застройщики  по  строящимся объектам (строительные
площадки) на период строительства;
     аварийный  сброс  - сброс вод в систему дождевой канализации в
результате   форс-мажорных  обстоятельств,  повлекших  существенное
загрязнение   поверхностных   сточных  вод  или  причинение  ущерба
окружающей среде;
     граница  балансовой  принадлежности  - линия раздела элементов
системы  дождевой канализации и сооружений на них между владельцами
по  признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного
управления;
     граница   эксплуатационной  ответственности  -  линия  раздела
элементов  системы  дождевой  канализации  и  сооружений  на них по
признаку   ответственности   за   эксплуатацию   элементов  системы
дождевой   канализации,  устанавливаемая  соглашением  сторон.  При
отсутствии     такого     соглашения    граница    эксплуатационной
ответственности     устанавливается     по    границе    балансовой
принадлежности;
     предельно  допустимый сброс загрязняющих веществ - максимально
возможное  количество  загрязняющих веществ, содержащихся в единице
объема  поверхностного  стока,  которые не оказывают отрицательного
влияния  на  процессы  транспортировки  и сброса в систему дождевой
канализации,  а также процессы их разбавления и самоочищения водных
объектов,    устанавливаемые    Управлением   Росприроднадзора   по
Новгородской области;
     дренажные   воды   -   сточные   воды,  образующиеся  за  счет
поступления  грунтовых  вод  в  дренажные  системы и сооружения для
сброса в водные объекты;
     залповый    сброс    -   кратковременное   несанкционированное
поступление  поверхностного  стока  с превышением в 100 раз и более
допустимой  концентрации  по  любому  виду  загрязнений  в  систему
дождевой канализации или в водный объект;
     загрязняющие  вещества  -  любое  попадающее в природную среду
или   возникающее   в   ней  вещество,  которое  ухудшает  качество
поверхностных  и  подземных  вод,  ограничивает  использование либо
негативно влияет на состояние водного объекта;
     инфильтрационный   сток  -  неорганизованные  дренажные  воды,
поступающие  в систему дождевой канализации через неплотности сетей
и сооружений;
     контроль  качества  вод  -  проверка  соответствия показателей
качества поверхностных сточных вод установленным нормативам;
     контрольный  дождевой  колодец  - колодец, предназначенный для
отбора  контрольных  проб  воды  абонента, или последний колодец на
системе  дождевой  канализации  абонента перед врезкой ее в систему
дождевой канализации;
     контролируемые  показатели  поверхностного  стока  -  перечень
веществ,  содержащихся  в  поверхностных сточных и дренажных водах,
установленный организацией коммунального комплекса абоненту;
     контрольная   проба   -   проба  сточных  вод,  отобранная  из
контрольного  дождевого  канализационного  колодца абонента с целью
определения   состава   поверхностных   сточных  и  дренажных  вод,
сбрасываемых в систему дождевой канализации;
     лабораторный  контроль  - проведение химико-токсикологического
анализа  поверхностных  сточных  и  дренажных  вод в соответствии с
действующими   санитарными   правилами   и   другими   нормативными
документами для определения качественного состава воды;
     локальные  очистные  сооружения  -  сооружения  и  устройства,
предназначенные  для  очистки  сбрасываемых  сточных вод абонента в
систему дождевой канализации;
     неразрешенный  сброс  -  запрещенные  к  сбросу  поверхностные
сточные  воды  и  загрязняющие  вещества,  вызывающие  или  могущие
вызвать  аварии  в  системе  дождевой канализации, причинить ущерб,
нарушение  нормального  функционирования  этой  системы и ведущие к
загрязнению окружающей среды;
     нормативы   сброса   -   установленные  абоненту  организацией
коммунального  комплекса  показатели  сточных  вод,  разрешенные  к
приему  (сбросу) в систему дождевой канализации и обеспечивающие ее
нормальное функционирование;
     очищенный  поверхностный  сток - сточные воды, прошедшие через
очистные сооружения;
     организация    коммунального    комплекса    -    организация,
осуществляющая  прием  и  транспортировку  поверхностных  сточных и
дренажных  вод в систему дождевой канализации и эксплуатирующая эту
систему;
     подключение   объекта  капитального  строительства  к  системе
дождевой  канализации  -  процесс, дающий возможность осуществления
подключении  строящихся  (реконструируемых)  объектов  капитального
строительства к системе дождевой канализации;
     площадь   водосброса   абонента   -   территория,   с  которой
формируется  поверхностный  сток  и  от  функционального назначения
которой   зависит   как  объем  поверхностного  стока,  так  и  его
качественный состав;
     поверхностный  сток  -  сток  дождевых,  талых, поливомоечных,
инфильтрационных   вод,   образующихся   в   результате   выпадения
атмосферных   осадков,   таяния   снега,  полива  и  мойки  твердых
покрытий;
     предельно  допустимая  концентрация  - концентрация вещества в
воде,  при  превышении  которой  вода  становится  непригодной  для
одного или нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86);
     разрешительная  документация на подключение к системе дождевой
канализации   -  технические  условия  на  подключение  абонента  к
системе     дождевой     канализации,    выдаваемые    организацией
коммунального  комплекса,  и  согласование  подключения  к  системе
дождевой канализации при наличии проектной документации;
     система  дождевой канализации - комплекс инженерных сооружений
для   сбора,   транспортировки,  отведения  поверхностных  сточных,
дренажных  вод,  не  имеющий  на выпусках в водные объекты очистных
сооружений,   находящихся   на  балансе  организации  коммунального
комплекса;
     самовольное   пользование   -  пользование  системой  дождевой
канализации  для  сброса поверхностных сточных вод с территорий как
посредством   подключения  к  ней  сетей  и  сооружений,  так  и  в
результате  отвода  поверхностного стока по рельефу местности далее
в   систему  дождевой  канализации  при  отсутствии  разрешительной
документации  на  присоединение  к  системе  дождевой канализации и
договора  пользования  системой  дождевой  канализации,  а  также в
случае нарушений условий договора;
     самовольное  подключение  к  системе  дождевой  канализации  -
подключение  системы  дождевой  канализации абонента, произведенное
без  выданных и согласованных в организации коммунального комплекса
условий подключения или с нарушением технических условий;
     сверхнормативный  сброс  -  документально  установленный сброс
поверхностных   сточных   вод  в  систему  дождевой  канализации  с
превышением    допустимой    концентрации   загрязняющих   веществ,
установленной организацией коммунального комплекса;
     состав  поверхностного  стока  - характеристика поверхностного
стока, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
     субабонент  -  физическое  или  юридическое лицо, пользующееся
услугами  абонента  по  отведению  поверхностного  стока  со  своей
территории   в   дождевую   канализацию   абонента  по  договору  с
абонентом;
     точка     подключения     -     место     соединения     сетей
инженерно-технического  обеспечения  с устройствами и сооружениями,
необходимыми   для   подключения   строящегося  (реконструируемого)
объекта капитального строительства к системе дождевой канализации;
     узел  учета сбрасываемых сточных вод - совокупность приборов и
устройств,  обеспечивающих  учет объемов сбрасываемых (принимаемых)
сточных вод.

     2.  Требования  к  поверхностным  сточным  и  дренажным водам,
принимаемым в систему дождевой канализации
     2.1.   В  систему  дождевой  канализации  могут  быть  приняты
поверхностные   сточные,   дренажные   воды,  которые  не  вызывают
нарушений  в  работе  системы  и  сооружений  дождевой канализации,
обеспечивают  безопасность  их  эксплуатации,  а  также не вызывают
ухудшения состояния водных объектов, в которые они сбрасываются.
     2.2.  Организация  коммунального  комплекса устанавливает  для
каждого    абонента    в    зависимости   от  технологии  основного
производства,  использования  основных  средств  и  вспомогательных
материалов,   реагентов  и  сырья,  применяемых  в  технологическом
цикле,    нормативы    сброса    по  составу  поверхностного  стока
руководствуясь    проектом    предельно-допустимого   сброса  (ПДС)
веществ,    поступающих    в  водный  объект  с  ливневыми  стоками
предприятий    и    организаций     г. В. Новгород   по   выпускам,
обслуживаемым  МУП "Ремстройдор", утвержденным 21 августа 2006 года
руководителем   управления  по  технологическому  и  экологическому
надзору Ростехнадзора по Новгородской области. (В  редакции Решения
Новгородской      городской      Думы      Новгородской     области
от 22.03.2007 г. N 488)
     2.3.   В  случае  превышения установленных нормативов сброса в
систему    дождевой    канализации   для   абонентов   организацией
коммунального   комплекса  устанавливаются  временно  согласованные
нормативы  сброса  на определенный период времени при наличии плана
водоохранных   мероприятий,   направленных   на   снижение   сброса
загрязняющих веществ.
     Временно  согласованные  нормативы  сброса  устанавливаются по
фактическим  показателям  лабораторного  контроля,  достигнутым  за
последний год.
     2.4. Запрещается сбрасывание в систему дождевой канализации:
     2.4.1.    Веществ,   оказывающих   негативное  воздействие  на
элементы   системы   трубы,   железобетонные  изделия,  из  которых
строится  система,  засоряющих  линейные  участки  трубопроводов  и
колодцы или отлагающихся на их стенках, а именно:
     окалина;
     известь;
     песок;
     гипс;
     металлическая стружка;
     мездра;
     грунт;
     строительные отходы и мусор;
     осадки с локальных очистных сооружений;
     нерастворимые масла, смолы, мазут;
     нерастворимые красители;
     производственные отходы;
     не  растворимые  в  воде  жидкости,  в  том  числе  коллоидные
растворы, уменьшающие поперечное сечение трубопроводов;
     жиры;
     производственные сточные, хозяйственно-бытовые воды;
     всплывающие вещества;
     2.4.2.   Бытовых,  фекальных  вод  из  подвалов  жилых  домов,
продувочных вод котельных и вод из оборотных систем.
     2.5.   Для абонентов, осуществляющих сброс поверхностных вод в
систему  дождевой канализации по рельефу местности, норматив сброса
не устанавливается.
     2.6.    Установка  оборудования  и  приборов  по  контролю  за
количеством  сбрасываемых  поверхностных  сточных и дренажных вод в
систему дождевой канализации осуществляется абонентом.

     3.  Порядок  выдачи  технических условий, условий подключения,
согласований проектной документации на водоотведение
     Для  подключения  к  системе  дождевой канализации строящихся,
реконструируемых  или  построенных,  но  не  подключенных  объектов
правообладатель  земельного  участка  должен  получить  технические
условия    и    условия    подключения,   выдаваемые   организацией
коммунального  комплекса  в  порядке,  установленном Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  13 февраля 2006 года № 83
"Об  утверждении  Правил  определения  и предоставления технических
условий  подключения  объекта  капитального  строительства  к сетям
инженерно-технического  обеспечения  и  Правил  подключения объекта
капитального    строительства    к   сетям   инженерно-технического
обеспечения".  Проектная  документация  должна  быть  разработана в
соответствии  с  действующими  строительными  нормами  и правилами,
санитарно-гигиеническими  нормами и техническими условиями, а также
настоящими Правилами.

     4.  Порядок оформления договора на прием (сброс) поверхностных
сточных и дренажных вод в систему дождевой канализации
     4.1.   Прием  поверхностных  сточных и дренажных вод в систему
дождевой   канализации   осуществляется   на   основании   договора
пользования  системой  коммунальной  дождевой  канализации Великого
Новгорода  (далее   Договор), заключенного абонентом с организацией
коммунального комплекса.
     4.2.    Для   заключения   Договора   абонент  представляет  в
организацию коммунального комплекса следующие документы:
     4.2.1.    Заявку   с   указанием   объектов,   непосредственно
присоединяемых (присоединенных) к системе дождевой канализации;
     4.2.2.   План  участка  в  масштабе  1:500 со всеми подземными
коммуникациями,  а  при сбросе поверхностных сточных вод по рельефу
- топосъемку участка;
     4.2.3.   Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный
с  организацией  водопроводно-канализационного  хозяйства,  или при
его     отсутствии     -     копию    Договора    с    организацией
водопроводно-канализационного хозяйства;
     4.2.4.   Копии  правоустанавливающих  документов  на земельные
участки;
     4.2.5.   Данные  о  территории  земельного участка с указанием
площади  застройки,  твердых  покрытий,  кровли,  газонов,  грунта,
гравия;
     4.2.6.   Копию  разрешительной  документации  на подключение к
системе дождевой канализации;
     4.2.7.   Расчет  объема поверхностных сточных и дренажных вод,
поступающих  с  территории абонента в систему дождевой канализации,
в  соответствии  с  методикой  расчета  объемов  организованного  и
неорганизованного   стока,   утверждаемой  Администрацией  Великого
Новгорода;
     4.2.8.   Расчет загрязняющих веществ, поступающих с территории
Абонента в систему дождевой канализации;
     4.2.9.      Копию     результатов    лабораторного    контроля
поверхностных     сточных    и    дренажных    вод,    выполненного
аккредитованной  и  аттестованной  для производства указанных работ
организацией (лабораторией);
     4.2.10.   План  водоохранных  мероприятий по сокращению сброса
загрязняющих   веществ   и   согласованный   график   лабораторного
контроля,   утвержденные  руководителем  абонента  и  согласованные
организацией коммунального комплекса.
     4.3.   Организация  коммунального  комплекса  в  месячный срок
рассматривает  представленные  документы  и  заключает  с абонентом
Договор.
     4.4.   При отсутствии у абонента Договора пользование системой
дождевой канализации является самовольным.
     4.5.   Самовольное  пользование  абонентами  системой дождевой
канализации запрещается.

     5.  Контроль  за  составом  поверхностных  сточных и дренажных
вод, принимаемых в систему дождевой канализации
     5.1.   Состав поверхностных сточных и дренажных вод абонентов,
принимаемых  в систему дождевой канализации, должен соответствовать
установленным нормативам сброса.
     5.2.   Контроль качества состава поверхностного стока абонента
определяется при проведении лабораторного контроля.
     5.3.   Лабораторный контроль за составом поверхностных сточных
вод проводится:
     5.3.1.    Абонентом   по   графику   лабораторного   контроля,
утверждаемому    руководителем    абонента   и   согласованному   с
организацией   коммунального   комплекса  и  лабораторией,  имеющей
аккредитацию,  в  которой  абонент  будет  производить лабораторный
контроль   поверхностных   сточных  вод.  В  графике  лабораторного
контроля   указывается   перечень   загрязняющих   веществ.  График
составляется  абонентом  исходя  из  учета проведения лабораторного
контроля  один раз в месяц в летний период (с апреля по сентябрь) и
один  раз  в  три  месяца  в  зимний  период  (с  октября по март).
Результаты  лабораторного  контроля  абонент передает в организацию
коммунального комплекса.
     5.3.2.   Организацией  коммунального  комплекса в лаборатории,
имеющей  аккредитацию. Плановый лабораторный контроль проводится не
менее   одного   раза  в  год.  Внеплановый  лабораторный  контроль
проводится  при  аварийных  сбросах,  а  также в случаях превышения
нормативов  предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ,
обнаруженных  в  результатах лабораторного контроля, представленных
абонентом.
     5.4.     Абонент   обязан   обеспечить   возможность   доступа
представителю   организации   коммунального   комплекса   на   свою
территорию к контрольному дождевому колодцу в любое время суток.
     5.5.     Абонент   участвует   в   отборе   контрольных   проб
поверхностных  сточных  и  дренажных  вод,  проводимом организацией
коммунального   комплекса.  Отбор  проб  удостоверяется  протоколом
отбора   проб  для  лабораторного  анализа,  который  подписывается
представителями организации коммунального комплекса и абонентом.
     5.6.    Абонент   в   присутствии   представителя  организации
коммунального комплекса может отобрать параллельную пробу.
     5.7.   При  обнаружении (во время процедуры отбора контрольных
проб)   сброса   загрязняющих   веществ,  указанных  в  пункте  2.4
настоящих    Правил,    на    месте    представителем   организации
коммунального  комплекса  составляется  акт по форме, установленной
организацией коммунального комплекса.
     5.8.   При  несогласии  абонента  с  содержанием  акта абонент
обязан  подписать его с указанием своих возражений по предъявленным
претензиям.
     5.9.   Если  результаты  лабораторного  контроля  параллельных
проб  расходятся,  за  истинное  значение  принимаются  результаты,
полученные  в  независимой  аттестованной  и  (или) аккредитованной
лаборатории.  В  случае  если  обе  лаборатории аттестованы и (или)
аккредитованы,  абонент  вправе обратиться в орган по аккредитации,
который  на основании соответствующей проверки результатов анализов
этих     лабораторий    принимает    окончательное    решение    по
рассматриваемому вопросу.
     5.10.  При  обнаружении абонентом влияния третьей стороны  или
других  причин,  приведших  к  нарушению  установленных  нормативов
сброса,  организация  коммунального комплекса по заявлению абонента
проводит  проверку  сетей  с  представителями  абонента  и  третьей
стороны,  составляет  акт  проверки  и применяет необходимые меры к
нарушителю. (Дополнен   -   Решение   Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 22.03.2007 г. N 488)

     6.  Порядок  прекращения  или ограничения приема поверхностных
сточных и дренажных вод
     6.1.     Прием   поверхностных   сточных   и   дренажных   вод
производится   непрерывно,  если  Договором  не  предусмотрен  иной
порядок.
     6.2.    Организация   коммунального   комплекса   имеет  право
прекратить   прием   поверхностных  сточных  и  дренажных  вод  без
уведомления абонента в следующих случаях:
     сброса    абонентом    в    систему    дождевой    канализации
производственных, хозяйственно-бытовых стоков;
     возникновения   аварии   в  результате  стихийных  бедствий  и
чрезвычайных ситуаций.
     6.3.    Организация   коммунального   комплекса   имеет  право
прекратить  прием  поверхностных  сточных и дренажных вод, уведомив
не   менее   чем   за  3  суток  абонента,  Администрацию  Великого
Новгорода,     территориальные     органы     Роспотребнадзора    и
Росприроднадзора в следующих случаях:
     получения  предписания  или  решения соответствующих органов о
прекращении водоотведения;
     выявления  факта  самовольного  пользования  системой дождевой
канализации;
     необходимости   устранения   последствий   аварии   в  системе
дождевой канализации;
     выявления    факта    аварийного   или   неудовлетворительного
состояния сетей дождевой канализации абонента;
     необеспечения     доступа     к     контрольному     дождевому
канализационному колодцу;
     проведения  работ  по  присоединению  новых абонентов в сроки,
согласованные с вышеуказанными органами;
     проведения планово-предупредительного ремонта;
     неоплаты  абонентом в сроки, установленные Договором, услуг по
приему  (сбросу)  поверхностного  стока  и  загрязняющих  веществ в
систему   дождевой   канализации.   При   неоднократном   нарушении
абонентом   сроков   оплаты   принятых   поверхностных   стоков   и
загрязняющих   веществ   (неуплата   за   два   расчетных  периода,
установленных   Договором)   организация   коммунального  комплекса
руководствуется   пунктом   5   статьи   486  Гражданского  кодекса
Российской Федерация.
     6.4.   При  обнаружении  самовольно  возведенных  устройств  и
сооружений   для   присоединения  к  системе  дождевой  канализации
уполномоченный  представитель  организации  коммунального комплекса
оформляет  акт  установления  факта  нарушения  Правил  пользования
системой  коммунальной  дождевой  канализации в Великом Новгороде и
выписывает  владельцу  указанных  сооружений  счет  для  оплаты  за
сброшенные  поверхностные  сточные,  дренажные  воды и загрязняющие
вещества,  объем  которых  определяется в соответствии с пунктом 57
Правил   пользования   системами   коммунального   водоснабжения  и
канализации  в  Российской  Федерации,  утвержденных Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 12 февраля 1999 года № 167.
Кроме  того,  владелец  этих  сооружений  оплачивает  прямой ущерб,
нанесенный  им  организации  коммунального  комплекса  в результате
самовольного   пользования,   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации.  Владелец  самовольно возведенных сооружений
для   присоединения   к   системе   дождевой  канализации  подлежит
отключению без уведомления.
     6.5.   Прекращение  приема поверхностных сточных вод в систему
дождевой  канализации  при  отказе  абонента от заключения Договора
или  сбросе  веществ,  указанных  в  пункте  2.4  настоящих Правил,
осуществляется   в  следующем  порядке:  организация  коммунального
комплекса  производит демонтаж трубы абонента в месте присоединения
к  системе дождевой канализации, а при сбросе поверхностных сточных
вод абонентом по рельефу - закрывает дождеприемные колодцы.
     В  случаях,  указанных  в  пунктах 6.2 и 6.3 настоящих Правил,
организация  коммунального  комплекса  прекращает  прием  стоков  в
систему  дождевой  канализации путем установления заглушек на трубе
абонента.

     7.  Плата  за  прием (сброс) поверхностных сточных и дренажных
вод в систему дождевой канализации
     7.1.    Плата   за   прием  (сброс)  поверхностных  сточных  и
дренажных  вод  в  пределах  установленного норматива водоотведения
производится по тарифам, утверждаемым в установленном порядке.
     7.2.   Плата  за  сверхнормативный  сброс загрязняющих веществ
производится  в  порядке, утвержденном постановлением Администрации
Новгородской  области от 29.11.2004 № 262 "О порядке взимания платы
за  сброс  сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов области".

     8.    Обязанности,   права   и   ответственность   организации
коммунального комплекса и абонентов
     8.1.   Организация  коммунального комплекса обеспечивает прием
и   сброс   поверхностных  сточных  вод  с  территории  абонента  в
соответствии  с  заключенными  договорами при условии, что абоненты
будут  пользоваться  системой дождевой канализации в соответствии с
настоящими Правилами.
     8.2. Организация коммунального комплекса обязана:
     8.2.1.   Обеспечить надлежащую эксплуатацию и функционирование
системы дождевой канализации;
     8.2.2.    Выдать   абоненту   технические  условия  и  условия
подключения  к системе дождевой канализации при наличии технической
возможности;
     8.2.3.   Участвовать  в  приемке  в  эксплуатацию  устройств и
сооружений для подключения к системе дождевой канализации;
     8.2.4.    Принимать   меры   по   предотвращению  самовольного
подключения   к   системе   дождевой   канализации  и  самовольного
пользования ею;
     8.2.5.   Заключать в установленном порядке с абонентом Договор
с  учетом  возможности системы дождевой канализации и охраны водных
объектов от загрязнения;
     8.2.6.   Обеспечить  выполнение условий Договора с абонентом и
требований настоящих Правил;
     8.2.7.    Предупредить   абонентов,   Администрацию   Великого
Новгорода,       территориальные      органы      Роспотребнадзора,
Росприроднадзора   о   прекращении  приема  (сброса)  поверхностных
сточных  и  дренажных  вод  в  порядке  и  случаях, предусмотренных
настоящими Правилами;
     8.2.8.     Устанавливать    абонентам   нормативы   сброса   и
контролируемые показатели поверхностного стока;
     8.2.9.   Принять  необходимые  меры  по  ликвидации  аварий  и
повреждений  на  системе  дождевой  канализации  в порядке и сроки,
установленные  нормативно-технической  документацией, и возобновить
ее действие с соблюдением санитарных норм и правил;
     8.2.10.   Обследовать  в  присутствии представителя абонента в
любое  время  суток  системы дождевой канализации абонентов в целях
проверки   эффективности   их   работы,   установления   источников
запрещенного сброса;
     8.2.11.     Согласовывать    абонентам    план    водоохранных
мероприятий,   направленных   на   сокращение  сброса  загрязняющих
веществ в водные объекты, и график лабораторного контроля;
     8.2.12.    Согласовать  присоединение  субабонентов  к  сетям,
сооружениям и устройствам абонентов.
     8.3. Организация коммунального комплекса имеет право:
     8.3.1.   Отказать  в  выдаче  технических  условий  и  условий
подключения  объектов  капитального  строительства  или  увеличении
объемов   приема   поверхностных   сточных   и   дренажных   вод  в
существующие   устройства   и   сооружения   в   случае  отсутствия
технической возможности;
     8.3.2. Требовать исполнения предписаний;
     8.3.3.   Осуществлять контроль состава поверхностных сточных и
дренажных вод абонента;
     8.3.4.    Требовать   от  абонента  своевременного  заключения
Договора и выполнения договорных обязательств в полном объеме;
     8.3.5.    Отключать   самовольно   возведенные   устройства  и
сооружения  для  подключения  к  системе  дождевой  канализации без
уведомления абонента;
     8.3.6.   Обследовать  в  присутствии  представителя абонента в
любое  время  суток  системы  дождевой канализации абонента в целях
проверки   эффективности   их   работы,   установления   источников
запрещенного   сброса,  выполнения  абонентом  планов  водоохранных
мероприятий;
     8.3.7.   Требовать  возмещения  ущерба, причиненного абонентом
системе дождевой канализации;
     8.3.8.   Прекратить  прием от абонентов сточных вод в случаях,
предусмотренных настоящими Правилами.
     8.4. Абонент обязан:
     8.4.1.    Получить   в   организации  коммунального  комплекса
технические   условия,   условия   подключения   и   разрешение  на
присоединение    к    системе    дождевой   канализации   новых   и
реконструируемых   объектов  или  на  увеличение  объема  отведения
поверхностного стока по существующим подключениям;
     8.4.2.    Своевременно   заключить   Договор   с  организацией
коммунального  комплекса  и  в установленный срок переоформить его,
обеспечить   выполнение   договорных   обязательств   и  требований
настоящих Правил;
     8.4.3.     Представлять   на   согласование   проекты   нового
строительства  и  реконструкции  внутриплощадочной системы дождевой
канализации и локальных очистных сооружений;
     8.4.4.   Обеспечить эксплуатацию системы дождевой канализации,
находящейся на балансе;
     8.4.5.   Представлять  планы водоохранных мероприятий и отчеты
об их выполнении;
     8.4.6.   При  обнаружении  аварийных ситуаций, повреждений или
неисправностей   в   системе  дождевой  канализации  и  сооружениях
абонента  немедленно  сообщить  об этом в организацию коммунального
комплекса, одновременно приняв меры к ограждению мест повреждений;
     8.4.7.   Обеспечить  беспрепятственный  допуск  представителей
организации  коммунального  комплекса,  имеющих  при себе служебное
удостоверение,  оказывать  содействие  в  выполнений  ими служебных
обязанностей;
     8.4.8.   Осуществлять  лабораторный  контроль в соответствии с
графиком,  согласованным  с  организацией коммунального комплекса и
аккредитованной     лабораторией,    осуществляющей    лабораторный
контроль;
     8.4.9.   Представлять  в  организацию  коммунального комплекса
копию  данных  лабораторного  контроля  в течение 10 дней после его
проведения;
     8.4.10.    Своевременно  производить  оплату,  предусмотренную
Договором;
     8.4.11.    Извещать  организацию  коммунального  комплекса  об
изменении  сброса поверхностных сточных вод (качества поверхностных
сточных   вод)   с  представлением  подтверждающих  документов  для
перерасчета  величины платы, осуществляемого с момента официального
уведомления;
     8.4.12.   Немедленно  информировать  организацию коммунального
комплекса  об  аварийных  или залповых сбросах загрязняющих веществ
со  своей  территории  в  систему  дождевой  канализации или водные
объекты, относящиеся к единой водоотводящей системе;
     8.4.13.    Исключить  сброс  в  систему  дождевой  канализации
отходов  производства  и  других загрязняющих веществ, веществ, для
которых   не   установлены   предельно   допустимые   концентрации,
хозяйственно-бытовых стоков;
     8.4.14.   Соблюдать требования настоящих Правил, установленных
нормативов   сброса,  выполнять  согласованные  планы  водоохранных
мероприятий;
     8.4.15.   Предоставить  субабонентам возможность присоединения
к   своим   сетям   сооружений   и  устройств  только  при  наличии
согласования с организацией коммунального комплекса.
     8.5. Абонентам запрещено:
     8.5.1. Снятие крышек с колодцев системы дождевой канализации;
     8.5.2.   Производство  любых  видов  работ  в системе дождевой
канализации;
     8.5.3.    Присоединение   субабнентов   к   своим   сетям  без
согласования с организацией коммунального комплекса;
     8.5.4.   Осуществление  самовольного  присоединения  к системе
дождевой канализации;
     8.5.5.   Осуществление  сброса  в систему дождевой канализации
веществ, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил.
     8.6. Абонент имеет право:
     8.6.1.   Получить разрешительную документацию на присоединение
к    системе   дождевой   канализации   при   наличии   технической
возможности;
     8.6.2.    Пользоваться   системой   дождевой   канализации   в
соответствии с Договором;
     8.6.3.   Получать информацию об условиях приема поверхностного
стока,  о  нормативах  сброса, действующих ставках платы и тарифах,
их изменении;
     8.6.4.    Проводить   параллельный   отбор   контрольных  проб
поверхностного    стока    и   выполнять   анализ   в   независимой
аттестованной  и  (или)  аккредитованной  в  установленном  порядке
лаборатории;
     8.6.5.    Осуществлять   контроль  за  составом  и  свойствами
поверхностных сточных и дренажных вод, сбрасываемых субабонентами.
     8.7.   Организация  коммунального  комплекса  и  абонент несут
ответственность за:
     8.7.1.   Невыполнение договорных обязательств в соответствии с
законодательством и настоящими Правилами;
     8.7.2.   Вред,  причиненный  утечками  сточных  вод из системы
дождевой    канализации,    находящейся    в    их   собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении.
     8.8. Абонент несет ответственность за:
     8.8.1.   Вред, причиненный организации коммунального комплекса
или  сооружениям  и  сетям  дождевой  канализации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     8.8.2.     Несоблюдение    условий    и    нормативов   сброса
поверхностных  сточных  и дренажных вод, включая поверхностный сток
субабонентов в систему дождевой канализации;
     8.8.3.   Достоверность  информации по учету сброшенных сточных
вод и загрязняющих веществ;
     8.8.4.   Качество  поверхностных  сточных  вод, сбрасываемых в
систему дождевой канализации.
     8.9.   Лица,  виновные  в  самовольном присоединении к системе
дождевой  канализации  и  повреждении  этой  системы, которое может
повлечь   за   собой  угрозу  жизни  и  здоровью  населения,  несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
     9.1.   Муниципальный  контроль за исполнением настоящих Правил
осуществляется  в  порядке,  установленном  решением  Думы Великого
Новгорода  от  27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о порядке
осуществления   муниципального   контроля  на  территории  Великого
Новгорода".
     9.2.   За  нарушение настоящих Правил виновные лица могут быть
привлечены к административной ответственности.
     9.3.    Наложение   мер  административной  ответственности  не
освобождает  виновных  лиц  от  устранения  допущенных  нарушений и
возмещения причиненного ущерба.