Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.03.2006 № 1352-III од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 29 марта 2006 г. № 1352-III ОД  Великий Новгород

    О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по
   внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в
           статью 231 Федерального закона "О ветеранах"


     В  соответствии  с  частью 1 статьи 104 Конституции Российской
Федерации Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
прилагаемый  проект  федерального  закона  "О  внесении изменений в
статью 231 Федерального закона "О ветеранах".
     2. Направить    указанный   проект   федерального   закона   в
Правительство Российской Федерации на заключение.
     3. Назначить     официальным    представителем    Новгородской
областной    Думы   при   рассмотрении   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  проекта федерального
закона  "О  внесении  изменений в статью 231 Федерального закона "О
ветеранах"    председателя    областной   Думы   Бойцева   Анатолия
Александровича.
     4. Обратиться  к  депутату  Государственной  Думы Федерального
Собрания   Российской   Федерации  Филиппову  А.Н.,  членам  Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Бурбулису
Г.Э.,   Сорокину   М.М.   с   просьбой  поддержать  законодательную
инициативу Новгородской областной Думы.


     Председатель
     областной Думы          А.А.Бойцев



                                         Проект вносит Новгородская
                                         областная Дума

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах"


     Статья 1
     Внести  в  пункт 4 статьи 231 Федерального закона от 12 января
1995   года   №   5-ФЗ  "О  ветеранах"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  1995,  №  3, ст. 168; 2004, № 35, ст. 3607)
следующие изменения:
     1) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4)  военнослужащим,  проходившим  военную  службу  в воинских
частях,  учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не  входивших в
состав  действующей  армии,  в  период  с  22  июня  1941 года по 3
сентября   1945   года  не  менее  шести  месяцев,  военнослужащим,
награжденным  орденами  или  медалями  СССР  за  службу в указанный
период,  лицам,  работавшим в период Великой Отечественной войны на
объектах   противовоздушной   обороны,   местной   противовоздушной
обороны,  строительстве  оборонительных  сооружений, военно-морских
баз,  аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах тыловых
границ  действующих  фронтов,  операционных зон действующих флотов,
на  прифронтовых  участках  железных  и автомобильных дорог, членам
экипажей   судов  транспортного  флота,  интернированных  в  начале
Великой  Отечественной  войны  в  портах  других  государств, - 600
рублей;";
     2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
     "5)   членам   семей   погибших   (умерших)  инвалидов  войны,
участников   Великой   Отечественной   войны   и  ветеранов  боевых
действий,  членам  семей погибших в Великой Отечественной войне лиц
из  числа  личного  состава групп самозащиты объектовых и аварийных
команд  местной  противовоздушной  обороны,  а  также  членам семей
погибших  работников  госпиталей и больниц города Ленинграда - 1000
рублей.".

     Статья 2
     Настоящий  Федеральный  закон  вступает в силу с 1 января 2007
года.


     Президент Российской Федерации


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       к проекту федерального закона "О внесении изменений
          в статью 231 Федерального закона "О ветеранах"

     В   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  ветеранах"  (в
редакции  Федерального  закона  от  22  августа 2004 года № 122-ФЗ)
членам   семей   погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой  Отечественной  войны  и  ветеранов боевых действий, членам
семей  погибших  в Великой Отечественной войне лиц из числа личного
состава  групп  самозащиты  объектовых  и  аварийных команд местной
противовоздушной  обороны, а также членам семей погибших работников
госпиталей  и больниц города Ленинграда, вместо льгот предусмотрена
ежемесячная  денежная  выплата с 01.01.2006 в размере 636 рублей (с
учетом  коэффициента  индексации 1,06, утвержденного Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 11 июля 2005 года № 419 "Об
утверждении  коэффициентов индексации (увеличения) с 1 августа 2005
года  базовой  и  страховой  частей  трудовой пенсии и коэффициента
дополнительного  увеличения с 1 августа 2005 года размера страховой
части  трудовой  пенсии"),  в  том  числе  набор  социальных  услуг
стоимостью   477   рублей   (установлено   с  1  января  2006  года
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  5 декабря
2005  года  №  727  "Об  изменении  суммы,  направляемой  на оплату
предоставляемого  гражданам  набора  социальных  услуг  (социальной
услуги)"  с  учетом  коэффициента  индексации  1,06,  утвержденного
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 11 июля 2005
года  № 419 "Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с
1  августа  2005  года базовой и страховой частей трудовой пенсии и
коэффициента  дополнительного  увеличения  с  1  августа  2005 года
размера  страховой  части  трудовой  пенсии"),  то  есть  на руки в
настоящее  время  они  получают 159 рублей. Этой суммы недостаточно
для того, чтобы компенсировать отмененные льготы:
     бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
     бесплатное зубопротезирование;
     50-процентная  льгота по абонентской плате за телефон, радио и
др.
     Только   стоимость   льготного  проездного  билета  во  многих
субъектах   Российской   Федерации   превышает  размер  ежемесячной
денежной выплаты.
     В  то  же  время  концепцией Федерального закона от 22 августа
2004   года   №   122-ФЗ  при  замене  льгот  на  денежные  выплаты
предусмотрено  сохранение  или  даже  повышение  ранее достигнутого
уровня социальной защиты граждан.
     В  связи с этим в данном законопроекте предлагается установить
указанным   категориям   граждан  ежемесячную  денежную  выплату  в
размере 1000 рублей.


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
       к проекту федерального закона "О внесении изменений
          в статью 231 Федерального закона "О ветеранах"

     В    данном   законопроекте   предлагается   повысить   размер
ежемесячной   денежной  выплаты  членам  семей  погибших  (умерших)
инвалидов   войны,   участников   Великой   Отечественной  войны  и
ветеранов   боевых   действий,  членам  семей  погибших  в  Великой
Отечественной  войне  лиц из числа личного состава групп самозащиты
объектовых  и  аварийных команд местной противовоздушной обороны, а
также  членам семей погибших работников госпиталей и больниц города
Ленинграда на 364 рубля.
     В   Российской   Федерации   численность  указанной  категории
граждан, пользовавшихся льготами, составляет 729 тысяч человек.
     Ежемесячные   расходы   федерального   бюджета  на  увеличение
денежной выплаты указанной категории граждан составят:
     364 руб. x 729,0 тыс. чел. = 265356 тыс. руб.,
     а годовые - 265356 тыс. руб. x 12 мес. = 3184272 тыс. руб.


                             ПЕРЕЧЕНЬ
          законодательных и нормативных правовых актов,
     подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
  изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта
      федерального закона "О внесении изменений в статью 231
                 Федерального закона "О ветеранах"

     Принятие  проекта  федерального закона "О внесении изменений в
статью  231 Федерального закона "О ветеранах" не потребует внесения
изменений в акты федерального законодательства.