Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Новгородской области от 28.02.2007 № 142-одРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 февраля 2007 г. № 142-ОД Великий Новгород О проекте областного закона "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме" Новгородская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять в первом чтении проект областного закона "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме". 2. Направить проект указанного областного закона субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 34 Устава Новгородской области. 3. Предложения и замечания по проекту указанного областного закона представляются субъектами права законодательной инициативы в комитет областной Думы по законодательству и местному самоуправлению в срок до 15 марта 2007 года. 4. Комитету областной Думы по законодательству и местному самоуправлению доработать проект указанного областного закона с учетом поступивших замечаний и предложений и представить его на рассмотрение областной Думы в марте 2007 года. Председатель областной Думы А.А.Бойцев Проект Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме" Принят областной Думой _______________________ Статья 1 Внести в областной закон от 17.06.2003 № 166-ОЗ "О местном референдуме" (газета "Новгородские ведомости" от 25.06.2003, 14.01.2004, 19.10.2005, 13.12.2005) следующие изменения: 1) в пункте 2 статьи 1 слова ", если иное не предусмотрено настоящим областным законом" исключить; 2) в статье 4: а) заголовок статьи после слова ", исключающие" дополнить словами "назначение и"; б) в пункте 2 слово "(обнародования)" исключить; 3) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: "1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 статьи 5 настоящего областного закона, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Такую группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, в количестве не менее 15 человек. При выдвижении инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 2 статьи 5 настоящего областного закона, инициативная группа по проведению местного референдума не образуется, в качестве нее выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности. При выдвижении инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 3 статьи 5 настоящего областного закона, инициативная группа по проведению местного референдума не образуется и сбор подписей не проводится."; 4) в статье 8: а) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней."; б) пункт 5 после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,"; в) дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума."; 5) в статье 9: а) в заголовке слова "Порядок проверки" заменить словами "Представление подписных листов, проверка"; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Для назначения местного референдума уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: 1) пронумерованные и сброшюрованные подписные листы с подписями участников местного референдума, собранными в поддержку проведения местного референдума; 2) протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума. При приеме документов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов."; в) в пункте 4: абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования."; дополнить абзацем третьим следующего содержания: "По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной."; г) в пункте 5: дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;"; подпункт 8 изложить в следующей редакции: "8) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 8 настоящего областного закона;"; д) первое предложение пункта 7 изложить в следующей редакции: "7. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений."; е) в пункте 10: в третьем предложении слова "проведенная проверка" заменить словами "проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка"; последнее предложение изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или вышестоящей комиссией местного референдума и только в пределах подписей, подлежавших проверке."; 6) в статье 13: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников местного референдума в соответствии с настоящим областным законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 2 статьи 2 настоящего областного закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум."; б) в пункте 6 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "территориальную избирательную комиссию"; в) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Списки участников местного референдума составляются соответствующими комиссиями местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума. При составлении списка участников местного референдума используется ГАС "Выборы". Списки участников местного референдума составляются избирательной комиссией муниципального образования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники местного референдума временно пребывают. По участку местного референдума, образованному на территории воинской части, список участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией местного референдума на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых командиром воинской части. Список участников местного референдума по участку, образованному в местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией местного референдума не позднее дня предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник местного референдума временно пребывает."; 7) пункт 3 статьи 14 дополнить словами "местного референдума с указанием даты внесения этой подписи"; 8) в статье 15: а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии местного референдума. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для соответствующих участковых комиссий местного референдума. 2. В подготовке и проведении местного референдума участвует избирательная комиссия Новгородской области (далее - избирательная комиссия области) в пределах полномочий, предусмотренных статьей 16 настоящего областного закона."; б) в пункте 3 слова ", указанные в пункте 2 настоящей статьи," исключить; в) в пункте 5 слово "участковых" заменить словом "нижестоящих"; г) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий местного референдума не подлежат государственной регистрации."; 9) пункт 8 статьи 16 дополнить словами ", иными областными законами"; 10) в статье 17: а) в пункте 1: в подпункте 8 слова "и выдает ей регистрационное свидетельство" заменить словами ", иные группы участников местного референдума, выдает им регистрационные свидетельства"; в подпункте 19 слова "и иными областными законами" заменить словами "иными областными законами и уставом муниципального образования"; б) дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию."; 11) в подпункте 2 пункта 1 статьи 19 слова ", полученный от избирательной комиссии муниципального образования," исключить; 12) в статье 20: а) подпункт "а" пункта 1 дополнить словами ", а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства"; б) подпункт "а" пункта 5 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства"; 13) статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Расформирование комиссии местного референдума Избирательная комиссия области, избирательная комиссия муниципального образования, участковая комиссия местного референдума может быть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей 31 Федерального закона."; 14) в статье 22: а) в пункте 1: в первом предложении слова "вышестоящих комиссий и работники их аппаратов местного референдума," заменить словами "вышестоящей комиссии местного референдума и работники ее аппарата,"; во втором предложении слова "на заседаниях" заменить словами "на заседаниях комиссии местного референдума", после слова "осуществлении" дополнить словами "ею"; б) в подпункте "б" пункта 11 слова "протоколами иных комиссий местного референдума об итогах голосования," заменить словами "протоколом избирательной комиссии муниципального образования,"; в) по тексту пункта 13 слово "Федеральным" заменить словом "федеральным"; 15) в пункте 13 статьи 23 слово "законом" заменить словами "настоящим областным законом"; 16) пункт 5 статьи 29 дополнить подпунктом "з" следующего содержания: "з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 37 настоящего областного закона."; 17) пункт 4 статьи 35 признать утратившим силу; 18) в статье 37: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. При проведении местного референдума агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости."; б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. При проведении агитации по вопросам местного референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности."; в) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу."; 19) в статье 40: а) в пункте 1: в абзаце втором слова "также обязаны" заменить словом "могут"; дополнить абзацем следующего содержания: "В случае, если число участников местного референдума в муниципальном образовании не превышает пяти тысяч, создание инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума фонда местного референдума необязательно при условии, что ими не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума."; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов местного референдума и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией области."; в) в пункте 7: в подпункте "д" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в подпункте "и" слова "Новгородской области" заменить словами "субъектов Российской Федерации", слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в подпункте "к" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; дополнить подпунктом "п" следующего содержания: "п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)."; г) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания: "7-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума."; д) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим областным законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим областным законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный счет местного референдума с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными."; 20) в статье 41: а) второе предложение пункта 10 изложить в следующей редакции: "Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию муниципального образования."; б) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. На основании данных, представленных кредитными организациями - держателями специальных счетов фондов местного референдума, избирательная комиссия муниципального образования периодически (не позднее чем за 20 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования) направляет в средства массовой информации следующие сведения: 1) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума; 2) об общей сумме средств, израсходованных из фонда местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума; 3) о юридических лицах, внесших добровольные пожертвования в фонд местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума; 4) о количестве граждан, внесших добровольные пожертвования в фонд местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума; 5) о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием оснований возврата. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения."; 21) в статье 42: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума обязаны представить в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере своего фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд местного референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования."; б) пункт 2 после слова "Копии" дополнить словами "итоговых"; в) последнее предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "Кредитная организация по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке обязана перечислить оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства в доход бюджета муниципального образования."; 22) последнее предложение пункта 4 статьи 52 исключить. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|