Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 17.05.2007 № 114

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           Постановление
             от 17 мая 2007 г. № 114  Великий Новгород

 Об утверждении Положения о создании условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества, художественных
                   промыслов в Великом Новгороде


     В  целях  создания условий для развития местного традиционного
народного  художественного творчества, народных промыслов в Великом
Новгороде  и  в  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 9
октября  1992  года  №  3612-1  "Основы законодательства Российской
Федерации  о культуре", Федеральными законами от 6 января 1999 года
№  7-ФЗ  "О  народных  художественных промыслах", от 6 октября 2003
года   №   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом  муниципального
образования - городского округа Великий Новгород
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  создании  условий для
развития    местного    традиционного   народного   художественного
творчества, художественных промыслов в Великом Новгороде.
     2. Настоящее    постановление   вступает   в   силу   со   дня
опубликования в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                       Утверждено
                             постановлением Администрации
                             Великого Новгорода от 17.05.2007 N 114

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о создании условий для развития местного традиционного народного
  художественного творчества, художественных промыслов в Великом
                             Новгороде

     1. Общие положения
     1.1.    Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с
Законом  Российской  Федерации  от  9  октября  1992  года № 3612-1
"Основы   законодательства   Российской   Федерации   о  культуре",
федеральными  законами  от  6  января  1999 года № 7-ФЗ "О народных
художественных  промыслах",  от  6  октября  2003 года № 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",  Уставом муниципального образования - городского округа
Великий  Новгород  и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Новгородской области, Великого Новгорода.
     1.2.    Настоящее   Положение   регулирует  отношения  органов
местного    самоуправления,   муниципальных   учреждений   культуры
клубного  типа  (далее  -  Учреждение),  автономных  некоммерческих
организаций,  иных  юридических  лиц и граждан в сфере культуры. На
основании  Положения  осуществляются  и  регулируются  приоритетные
направления  муниципальной  политики  по  обеспечению  всесторонней
поддержки   и  созданию  благоприятных  условий  для  сохранения  и
развития    традиционной    народной    культуры,   нематериального
культурного наследия.
     1.3.   Органы  местного  самоуправления  создают  условия  для
развития    местного    традиционного   народного   художественного
творчества,    художественных   промыслов   в   Великом   Новгороде
посредством:
     создания муниципальных учреждений культуры клубного типа;
     создания   в  учреждениях  культуры  клубного  типа  отдельных
клубных    формирований    различной    жанровой    направленности:
хореографических,  хоровых,  музыкальных, театральных, фольклорных,
декоративно-прикладного, изобразительного искусства;
     размещения  муниципального  заказа на предоставление населению
услуг в сфере традиционного народного художественного творчества;
     организации  выставок,  выставок-ярмарок, праздничных народных
гуляний, фестивалей, конкурсов, смотров и иного.

     2. Основные понятия
     В настоящем Положении используются следующие понятия:
     культурные  ценности  -  нравственные  и  эстетические идеалы,
нормы  и  образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные
традиции  и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные
промыслы  и  ремесла, произведения культуры и искусства, результаты
и  методы  научных  исследований  культурной  деятельности, имеющие
историко-культурную  значимость,  здания,  сооружения,  предметы  и
технологии,  уникальные  в историко-культурном отношении территории
и объекты;
     культурное   наследие   -   памятники   культуры   и  истории,
окружающая    природная   и   территориальная   среда,   уникальные
историко-ландшафтные      комплексы,     инженерные     сооружения,
нравственные  и  эстетические  идеалы,  нормы  и образцы поведения,
языки, традиции и обычаи, художественные промыслы и ремесла;
     традиционная  народная  культура  - совокупность основанных на
традициях  культурного  сообщества ценностей, являющихся отражением
культурной    и    национальной    самобытности   общества.   Формы
традиционной  народной культуры включают язык, словесность, музыку,
танцы,  игры,  мифологию,  обряды,  обычаи,  ремесла, архитектуру и
другие виды творческой деятельности человека;
     сохранение      традиционной      народной      культуры     -
научно-исследовательская,       организационная       деятельность,
направленная  на  выявление,  изучение  и  пропаганду  традиционной
народной  культуры  в естественных формах ее бытования, пополнение,
консервацию    и    охрану    собраний   фольклорно-этнографических
материалов;
     восстановление     традиционной     народной     культуры    -
художественно-творческая,      образовательная,     воспитательная,
обрядовая,  ремесленная,  хозяйственная  деятельность, направленная
на возрождение традиционной народной культуры;
     местное  традиционное  народное  художественное  творчество  -
объемное  понятие,  включающее  в себя указание как на традиционные
виды  культурной  деятельности, так и на самодеятельный характер их
освоения.  Это  деятельность  по  созданию  и  (или)  интерпретации
культурных    ценностей,   являющихся   отражением   культурной   и
национальной   самобытности   общества   (термин,   рекомендованный
ЮНЕСКО, "нематериальное культурное наследие");
     ЮНЕСКО   -   Организация   Объединенных   Наций   по  вопросам
образования, науки и культуры;
     нематериальное  культурное  наследие - обычаи, знания, навыки,
предметы,   культурные   пространства,  признанные  сообществами  в
качестве  культурного наследия (Конвенция ЮНЕСКО от 17 октября 2003
года).  Нематериальное  культурное наследие проявляется в следующих
областях:   устные  традиции,  исполнительские  искусства,  обычаи,
обряды,  празднества;  знания  и  навыки, связанные с традиционными
ремеслами;
     художественное   творчество  -  самодеятельное  (любительское)
творчество,  которое  включает  в  себя создание и (или) исполнение
художественных    произведений    силами   любителей,   выступающих
коллективно или в одиночку;
     сохранение  нематериального  культурного  наследия  - комплекс
мер,  осуществляемый  с целью обеспечения жизнеспособности, включая
идентификацию,   документирование,  исследование,  популяризацию  с
помощью   формального   и  неформального  образования,  возрождение
различных аспектов такого наследия;
     образцы  и  ценности традиционной народной культуры передаются
устно, путем имитации или другими способами;
     собрание     фольклорных    этнографических    материалов    -
совокупность    предметов    материальной    культуры,   рукописных
материалов,   звуко-   и   видеозаписей,   отражающих  традиционную
народную культуру;
     народное   творчество   -   художественная   коллективная  или
индивидуальная  творческая  деятельность  населения, отражающая его
жизнь, воззрения, идеалы в создаваемой им:
     поэзии (предания, песни, сказки, эпос);
     музыке (песни, инструментальные наигрывания, пьесы);
     театре (драмы, сатирические пьесы, театр кукол);
     танце;
     архитектуре;
     изобразительном и декоративно-прикладном искусстве;
     художественная  самодеятельность  -  одна  из  форм  народного
творчества,   которая   включает   в  себя  создание  и  исполнение
художественных    произведений    силами   любителей,   выступающих
коллективно  (кружки,  студии,  народные  театры) или индивидуально
(певцы, чтецы, музыканты, танцоры, акробаты и др.);
     народный  самодеятельный  коллектив,  народная студия (далее -
народный  коллектив) - постоянно действующее, без прав юридического
лица,  добровольное  объединение людей и исполнителей музыкального,
хорового,      вокального,     хореографического,     театрального,
изобразительного,  декоративно-прикладного,  циркового  творчества,
основанное   на  общности  художественных  интересов  и  совместной
творческой   деятельности   участников,   способствующее   развитию
дарований  его  участников,  освоению  и  созданию  ими  культурных
ценностей в свободное от основной работы и учебы время;
     народный    художественный    промысел   мастеров,   умельцев,
проживающих  на  территории Новгородской области, - форма народного
творчества,   деятельность   по   созданию  художественных  изделий
утилитарного   и  (или)  декоративного  назначения,  основанная  на
национальных   традициях,  преемственности  декоративно-прикладного
искусства Новгородчины;
     изделие  народного  художественного  промысла  Новгородчины  -
художественное   изделие   утилитарного   и   (или)   декоративного
назначения,   соответствующее   традициям   данного  промысла,  при
изготовлении  которого  применяется ручной и (или) механизированный
творческий  труд  мастеров, народных умельцев и традиционное сырье,
разрешенное к использованию в производстве;
     уникальное    изделие   народного   художественного   промысла
Новгородчины  -  единичное, неповторимое изделие мастера, народного
умельца  в  авторском  исполнении,  имеющее  высокую художественную
ценность.

     3.  Полномочия  Администрации  Великого  Новгорода  и комитета
культуры  и молодежной политики Администрации Великого Новгорода по
созданию  условий  для  развития  местного  традиционного народного
художественного творчества и художественных промыслов
     3.1. Администрация Великого Новгорода:
     передает  Учреждениям  здания и нежилые помещения, находящиеся
в    муниципальной   собственности,   в   оперативное   управление,
безвозмездное    пользование    или   аренду   в   соответствии   с
законодательством;
     обеспечивает функционирование и финансирование Учреждений;
     назначает  и освобождает от должности руководителей Учреждений
в установленном порядке;
     обеспечивает  финансирование  работ  и  услуг  по  созданию  и
экспонированию  предметов традиционной народной культуры, предметов
декоративно-прикладного  искусства в пределах средств, выделенных в
бюджете Великого Новгорода на эти цели;
     обеспечивает   финансирование   работ   и  услуг  по  созданию
коллективов   народного   художественного   творчества  в  пределах
средств, выделенных в бюджете Великого Новгорода;
     обеспечивает    финансирование    творческих    проектов    по
организации  и  проведению  праздников, конкурсов и других массовых
мероприятий,   организуемых   с   целью  популяризации  и  развития
народного    художественного   творчества   в   пределах   средств,
выделенных в бюджете Великого Новгорода;
     определяет   политику   в  сфере  нематериального  культурного
наследия   в   соответствии   с   действующим  законодательством  о
культуре;
     осуществляет   поддержку  проектов  по  сохранению,  созданию,
распространению   и   освоению   культурных   ценностей   в   сфере
изобразительного     искусства     и     дизайна,     музыкального,
хореографического,   хорового,   театрального  искусства,  народных
художественных промыслов и ремесел, народного творчества;
     содействует   созданию   и  развитию  народных  самодеятельных
коллективов художественного творчества;
     поддерживают   творческую   деятельность  граждан,  являющихся
носителями  и  распространителями  материальных и духовных традиций
народной  культуры,  используя  механизмы учреждения премий, других
мер материального и морального стимулирования;
     осуществляет  поддержку  юных  талантов,  творческой молодежи,
дебютантов,  начинающих  творческих  коллективов,  лучших  мастеров
искусства,    самодеятельных    художественных    коллективов,   не
ограничивая их творческую независимость;
     издает  постановления,  распоряжения по вопросам регулирования
деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа;
     утверждает   нормативы  обеспечения  деятельности  Учреждений,
направленные   на   развитие   местного   традиционного   народного
художественного творчества и художественных промыслов;
     выполняет  иные  полномочия  в  области культуры, отнесенные к
ведению муниципального образования.
     3.2.   Комитет  культуры  и  молодежной политики Администрации
Великого Новгорода:
     реализует   муниципальную   политику   в   сфере   культурного
нематериального наследия;
     создает    условия   для   развития   местного   традиционного
художественного творчества и художественных промыслов, а именно:
     разрабатывает  проекты нормативных правовых актов, в том числе
социальных нормативов в области культуры;
     разрабатывает    проекты    муниципальных   целевых   программ
сохранения,     развития     местного    традиционного    народного
художественного творчества и художественных промыслов;
     регулирует  деятельность  Учреждений  по  вопросам  создания и
развития   народных   самодеятельных   коллективов  художественного
творчества;
     содействует     деятельности     автономных     некоммерческих
организаций  в области сохранения и развития местного традиционного
народного художественного творчества;
     создает  условия для получения образования с целью сохранения,
развития,  передачи  мастерства  по созданию художественных изделий
утилитарного  и  (или)  декоративного  назначения,  преемственности
развития местных традиций;
     осуществляет   информационное   и   методическое  обеспечение,
координацию и контроль за деятельностью Учреждений;
     создает   условия   для   организации  зрелищных  мероприятий,
развития самодеятельного народного творчества населения;
     содействует  развитию областных, региональных, межрегиональных
и   международных   связей   по   вопросам  развития  традиционного
народного художественного творчества и художественных промыслов;
     организует    и    проводит    фестивали,   конкурсы,   смотры
традиционного народного художественного творчества;
     организует    и    проводит    выставки    изделий    народных
художественных промыслов;
     обеспечивает   ведение  отчетности  по  формам,  установленным
муниципальными, областными, федеральными органами;
     разрабатывает  нормативы  обеспечения деятельности Учреждений,
направленные   на   развитие   местного   традиционного   народного
художественного творчества и художественных промыслов;
     создает  иные  условия  для  развития  местного  традиционного
народного художественного творчества и художественных промыслов.

     4. Источники финансирования
     4.1.   Финансирование  деятельности по обеспечению условий для
развития    местного    традиционного   народного   художественного
творчества,   возрождения   и   развития   народных  художественных
промыслов  в  Великом  Новгороде обеспечивается средствами местного
бюджета в соответствии с действующим законодательством.
     4.2.   Финансирование  коллективов  народного  художественного
творчества производится:
     из   бюджета   Великого   Новгорода   на   основании  принятых
нормативов;
     доходов,  полученных  от  платных услуг, предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности;
     добровольных  пожертвований  других  физических  и юридических
лиц;
     других  доходов  и  поступлений,  не  запрещенных  действующим
законодательством.
     4.3.   Объем средств, направленных на реализацию права граждан
на   обеспечение   условий   для  развития  местного  традиционного
народного    художественного    творчества,    развитие    народных
художественных   промыслов   в   Великом   Новгороде,  определяется
ежегодно  при  формировании  проекта  бюджета Великого Новгорода на
очередной  финансовый  год  в  соответствии с принятыми нормативами
бюджетного финансирования.