Постановление Администрации Новгородской области от 09.02.2004 № 25

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 9 февраля 2004 г. № 25  Великий Новгород

     Об областной целевой программе "Реформирование и развитие
 государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской
                     области (2004-2007 годы)"

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 08.06.2007 г. N 158)


     Во  исполнение  пункта 7 Указа Президента Российской Федерации
от   19   ноября   2002   года  №  1336  "О  федеральной  программе
"Реформирование   государственной   службы   Российской   Федерации
(2003-2005 годы)"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемую   областную   целевую   программу
"Реформирование    и   развитие   государственной   гражданской   и
муниципальной  службы  в  Новгородской  области  (2004-2007  годы)"
(далее Программа). (В    редакции    Постановления    Администрации
Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158)
     2.   Комитету   финансов   области  при  формировании  проекта
областного  бюджета предусматривать ежегодно средства на реализацию
Программы исходя из реальных возможностей.
     3.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  принять
участие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
     4.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя Главы администрации области Богданова А.К. (В  редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 08.06.2007 г. N 158)
     5.   Опубликовать   постановление   в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области           М.М.Прусак



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 09.02.2004 № 25

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Реформирование и развитие государственной гражданской и
   муниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)"

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 08.06.2007 г. N 158)

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование   областная   целевая   программа   "Реформирование  и
Программы:     развитие      государственной    гражданской       и
               муниципальной   службы   в   Новгородской    области
               (2004 - 2007 годы)". (В    редакции    Постановления
               Администрации          Новгородской          области
               от 08.06.2007 г. N 158)

Правовая       пункт  7 Указа Президента Российской Федерации от 19
основа         ноября  2002  года  №  1336 "О федеральной программе
Программы:     "Реформирование  государственной  службы  Российской
               Федерации (2003-2005 годы)".

Координатор    комитет     государственной   гражданской     службы
Программы:     Новгородской области  (далее комитет государственной
               службы области). (В      редакции      Постановления
               Администрации          Новгородской          области
               от 08.06.2007 г. N 158)

Государственный Администрация области.
заказчик
Программы:

Исполнители    Администрация   области,   комитет   государственной
Программы:     службы области, комитет финансов области,    комитет
               по   жилищно-коммунальному   хозяйству  и  топливно-
               энергетическому комплексу Новгородской области.   (В
               редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
               области от 08.06.2007 г. N 158)

Цель           реформирование   системы   управления   и  повышение
Программы:     эффективности областной государственной  гражданской
               и  муниципальной  службы  (далее, государственная  и
               муниципальная   служба)    оптимизация   затрат   на
               государственное    и    муниципальное    управление,
               развитие его структурного обеспечения. (В   редакции
               Постановления   Администрации  Новгородской  области
               от 08.06.2007 г. N 158)

Задачи         создание        условий       для       оптимального
Программы:     организационно-правового    обеспечения    областной
               государственной и муниципальной службы;
               определение   обязанностей,   полномочий   областных
               государственных гражданских и муниципальных служащих
               (далее  государственные и муниципальные служащие) на
               основе должностных регламентов и инструкций;      (В
               редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
               области от 08.06.2007 г. N 158)
               внедрение       новых      методов      планирования
               финансирования,      стимулирования     и     оценки
               деятельности     областных     государственных     и
               муниципальных служащих;
               обеспечение  открытости  областной государственной и
               муниципальной    службы    в    интересах   развития
               гражданского общества и укрепления государства;
               применение      эффективных      методов     подбора
               квалифицированных      кадров      для     областной
               государственной  и  муниципальной  службы,  а  также
               создание  условий  для  их должностного (служебного)
               роста;
               реализация  программ подготовки кадров для областной
               государственной  службы и профессионального развития
               государственных и муниципальных служащих области;
               внедрение    механизмов   выявления   и   разрешения
               конфликта  интересов  на областной государственной и
               муниципальной   службе,   а  также  законодательного
               регулирования         профессиональной         этики
               государственных и муниципальных служащих области;
               создание     оптимальных     материально-технических
               условий     для     эффективного    функционирования
               государственной  и  муниципальной службы в области и
               исполнения     областными     государственными     и
               муниципальными     служащими    своих    должностных
               (служебных) обязанностей;
               реализация  государственных гарантий государственных
               служащих   в   целях   обеспечения   их   социальной
               защищенности,         укрепления        стабильности
               профессионального     состава    кадров    областной
               государственной   службы  и  в  порядке  компенсации
               ограничений,  установленных  федеральным и областным
               законодательством. (Дополнен     -     Постановление
               Администрации          Новгородской          области
               от 08.06.2007 г. N 158).

Сроки          2004-2007 годы.
реализации
Программы:

Основные       совершенствование          законодательной         и
направления    нормативно-правовой       базы      по      вопросам
Программы:     государственной и муниципальной службы в области;
               реализация  государственного  заказа  на подготовку,
               переподготовку  и  повышение  квалификации областных
               государственных и муниципальных служащих;
               определение    и   применение   новых   подходов   к
               организации  государственной  и муниципальной службы
               в области и обеспечению их деятельности;
               создание    материально-технических    условий   для
               эффективного        функционирования       областной
               государственной и муниципальной службы;
               развитие     системы     государственных    гарантий
               государственных служащих. (Дополнен  - Постановление
               Администрации          Новгородской          области
               от 08.06.2007 г. N 158).

Механизм       Программа  реализуется  в соответствии с прилагаемым
реализации     перечнем мероприятий.
Программы:

Объемы и       финансирование   Программы  осуществляется  за  счет
источники      средств  областного  бюджета  в  объеме  8003,9 тыс.
финансирования руб., в том числе по годам:
Программы:     2004 - 834,0 тыс. руб.;
               2005 - 1562,7 тыс. руб.;
               2006 - 2612,2 тыс. руб.;
               2007 - 2995,0 тыс. руб.
               (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации
               Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158)

Ожидаемые      нормативно-правовая   совместимость  федерального  и
результаты     областного      законодательства     по     вопросам
реализации     регулирования    государственной   и   муниципальной
Программы:     службы   в   области   при   сохранении  возможности
               реализации    инновационных    проектов    в   русле
               региональной кадровой политики;
               создание    правовых,    политических,   финансовых,
               психологических   и   иных   условий   для  развития
               позитивных   тенденций   в   организации   областной
               государственной  и  муниципальной  службы  на основе
               обязательности    соблюдения    принципов,   правил,
               требований  всеми  субъектами, составляющими систему
               государственной и муниципальной службы в области;
               внедрение    должностных    регламентов    областных
               государственных служащих; (В  редакции Постановления
               Администрации          Новгородской          области
               от 08.06.2007 г. N 158)
               повышение    профессионального   уровня   исполнения
               областными    государственными    и   муниципальными
               служащими должностных обязанностей и оказываемых ими
               гражданам и организациям услуг; (В          редакции
               Постановления   Администрации  Новгородской  области
               от 08.06.2007 г. N 158)
               создание  условий  для открытости и подконтрольности
               деятельности   аппаратов   органов   государственной
               власти, иных государственных органов области области
               и  областных  государственных  служащих гражданскому
               обществу; (В  редакции  Постановления  Администрации
               Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158)
               создание  методологической  основы  для  организации
               надлежащего  и экономически обоснованного ресурсного
               обеспечения  эффективного функционирования областной
               государственной и муниципальной службы;
               создание   условий  для  гарантированного  повышения
               профессионального  уровня  областных государственных
               и муниципальных служащих;
               последовательная  разработка  и внедрение механизмов
               выявления   и   разрешения  конфликта  интересов  на
               областной  государственной и муниципальной службе, а
               также     практики     нормативного    регулирования
               профессиональной  этики  областных государственных и
               муниципальных служащих;
               повышение     престижа    государственной    службы,
               привлечение  и закрепление на государственной службе
               высококвалифицированных специалистов. (Дополнен    -
               Постановление   Администрации  Новгородской  области
               от 08.06.2007 г. N 158).

Контроль за    исполнители   Программы   представляют   в   комитет
реализацией    государственной  службы  области  информацию  о ходе
Программы:     реализации  Программы  ежегодно  до  25 декабря 2007
               года;
               комитет  государственной  службы области информирует
               Губернатора области о реализации кадровой политики в
               сфере   государственной   и   муниципальной   службы
               ежегодно к 30 апреля до 2008 года включительно.   (В
               редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
               области от 08.06.2007 г. N 158)



                                    Приложение
                    к областной целевой программе"Реформирование и
                    развитие государственной гражданской и муниципальной службы
                    в Новгородской области (2004-2007 годы)"

                       ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
  предусмотренных областной целевой программой "Реформирование и
   развитие государственной гражданской и муниципальной службы в
              Новгородской области (2004-2007 годы)"

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 08.06.2007 г. N 158)

+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Наименование мероприятия           Стоимость   Исполнитель        Источники    ¦
¦                                   по годам                    финансирования  ¦
¦                                   (тыс. руб.)                                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+
¦            1                          2           3                  4        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+
                                     2004 год

 Разработка нормативных правовых        -      комитет                 -
 актов области в связи с                       государственной
 изменениями законодательства                  службы
 Российской Федерации о                        области
 государственной и муниципальной
 службе
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Продолжение обучения                 230,0    комитет          областной бюджет
 государственных и муниципальных               государственной
 служащих области, не имеющих                  службы, комитет
 образования, соответствующего                 финансов
 квалификационным требованиям по               области  
 занимаемым должностям
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование государственного        250,0        -"-                -"-
 заказа на переподготовку
 областных государственных и
 муниципальных служащих (25
 человек)

 Формирование учебных групп           315,0        -"-                -"-
 на курсы повышения квалификации
 областных государственных и
 муниципальных служащих (150
 человек)

 Подготовка и проведение семинаров     39,0    комитет                -"-
 руководителей аппаратов и                     государственной
 работников кадровых служб органов             службы, комитет
 государственной власти, иных                  финансов области
 государственных органов
 области  и органов местного
 самоуправления
 по вопросом реформирования
 областной государственной и
 муниципальной службы
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Сбор и анализ информации о             -      комитет                 -
 кадровом составе областной                    государственной
 государственной и муниципальной               службы
 службы                                        области
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование постоянно                 -      комитет                 -
 действующей комиссии при комитете             государственной
 государственной службы области                службы области
 по анализу структуры и штатов
 подразделений органов
 государственной власти,
 иных государственных органов
 области и  органов местного
 самоуправления
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Разработка нормативно-правовых         -      комитет                 -
 актов области о кадровом резерве              государственной
 областных государственных и                   службы
 муниципальных служащих в                      области
 соответствии с федеральным
 законодательством
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Участие в программах иностранной       -      комитет                 -
 технической помощи по вопросам                государственной
 кадровой работы, развития                     службы области
 персонала

 Проведение анализа имеющейся           -      комитет                 -
 материально-технической базы и                государственной
 программного обеспечения кадровых             службы
 служб органов государственной                 области 
 власти, иных государственных
 органов области и органов местного
 самоуправления
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Организация аттестации областных       -      комитет                 -
 государственных служащих                      государственной
                                               службы, комитет
                                               финансов области

 Методическое и консультационное        -      комитет                 -
 обеспечение формирования на                   государственной
 конкурсной основе кадрового                   службы области
 резерва муниципальной службы
 области

                                 2005 год

 Разработка нормативных правовых        -      комитет                 -
 актов области в связи с                       государственной
 изменениями законодательства                  службы,
 Российской Федерации о                        Администрации
 государственной и муниципальной               городов и
 службе                                        районов области

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование государственного        361,6        -"-                -"-
 заказа на переподготовку
 областных государственных и
 муниципальных служащих (29
 человек)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование учебных групп на        1042,5        -"-                -"-
 курсы повышения квалификации
 областных государственных и
 муниципальных служащих (420
 человек)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Обеспечение методической и             -      комитет                -"-
 консультационной помощи в                     государственной
 организации аттестации                        службы области
 муниципальных служащих области

 Участие в подготовке и                -       комитет          -
 проведении                                    государственной 
 конкурсов при замещении                       службы области, 
 должностей                                    комитет финансов
 государ-                                      области
 ственной гражданской службы
 Новгородской
 области
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)


 Подготовка и проведение               158,6   -"-              областной
 семинаров                                                      бюджет
 руководителей аппаратов и
 работников
 кадровых служб органов
 государственной
 власти, иных государственных
 органов
 области и органов местного
 самоуправления
 по вопросам реформирования
 областной
 государственной и
 муниципальной
 службы
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Участие в программах иностранной       -      комитет                 -
 технической помощи по вопросам                государственной
 кадровой работы, развития                     службы области
 персонала

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

                                     2006 год

 Разработка нормативных правовых        -      комитет                 -
 актов области в связи с                       государственной
 изменениями законодательства                  службы,
 Российской Федерации о                        Администрации
 государственной и муниципальной               городов и
 службе                                        районов области

 Подготовка и проведение               -       комитет          -
 международной (межрегиональной)               государственной
 научно-практической конференции               службы, комитет
 по проблемам реформирования и                 финансов области
 развития государственной
 гражданской и муниципальной
 службы
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование государственного        534,2        -"-                -"-
 заказа на переподготовку
 областных государственных и
 муниципальных служащих (64
 человек)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование учебных групп на       1136,7        -"-                -"-
 курсы повышения квалификации
 областных государственных и
 муниципальных служащих (417
 человек)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Организация работы с                 -            комитет            -
 кадровым резервом                                 государственной
 государственной                                   службы
 службы области,                                   области
 сформированным
 на конкурсной основе
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Участие в подготовке и проведении    56,45        -"-                -"-
 конкурсов при замещении
 должностей государственной
 гражданской службы
 Новгородской области
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Подготовка и проведение семинаров   884,85    комитет          областной бюджет
 руководителей аппаратов и                     государственной
 работников кадровых служб органов             службы, комитет
 государственной власти, иных                  финансов области
 государственных органов области 
 органов местного самоуправления
 по вопросам реформирования
 областной государственной и
 муниципальной службы
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Проведение мероприятий по            -        комитет           -
 отработке                                     государственной 
 механизмов выявления и                        службы области,
 разрешения                                    комитет финансов 
 конфликта интересов на                        области
 областной
 государственной службе, а
 также
 законодательного
 регулирования
 вопросов профессиональной
 этики
 государственных и
 муниципальных
 служащих
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

                                     2007 год

 Разработка нормативных правовых        -      комитет                 -
 актов области в связи с                       государственной
 изменениями законодательства                  службы,
 Российской Федерации о                        Администрации
 государственной и муниципальной               городов и
 службе                                        районов области

 Обеспечение эффективного              -       комитет                 -
 использования                                 государственной
 кадрового резерва областной                   службы,
 государственной                               комитет
 и муниципальной службы,                       финансов
 организация                                   области
 стажировки в федеральных
 органах
 государственной власти и
 органах
 местного самоуправления
 других
 субъектов Российской
 Федерации,
 за рубежом (на основе
 специальных
 соглашений)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование государственного        805,0        -"-                -"-
 заказа на переподготовку
 областных государственных и
 муниципальных служащих (60
 человек)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Формирование учебных групп на       1570,0    комитет                -"-
 курсы повышения квалификации                  государственной
 областных государственных и                   службы, комитет
 муниципальных служащих (450                   финансов,
 человек)                                      Администрации
                                               городов и
                                               районов области
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Участие в подготовке и проведении    130,0    комитет                -"-
 конкурсов при замещении                       государственной
 должностей государственной                    службы, комитет
 гражданской службы Новгородской               финансов области
 области
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Подготовка и проведение семинаров    150,0        -"-                -"-
 руководителей аппаратов и
 работников кадровых служб органов
 государственной власти, иных
 государственных органов области и
 органов местного самоуправления
 по вопросам реформирования
 государственной и муниципальной
 службы
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

     Строка.  (Исключена - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Проведение конференций,              340,0       комитет            областной
 круглых                                          государственной    бюджет
 столов по вопросам                               службы 
 административной                                 области
 реформы, реформы местного
 самоуправления в области
     (Строка  дополнена  - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)

 Предоставление двух жилых            -           Администрация       -
 помещений                                        области, комитет по
 жилищного фонда Новгородской                     жилищно-коммунальному
 области                                          хозяйству и
 (в виде одно- и двухкомнатной                    топливно-энергетическому
 квартир)                                         комплексу Новгородской
 по договору социального найма                    области
 гражданам,
 замещающим государственные
 должности
 Новгородской области,
 должности
 государственной гражданской
 службы
 Новгородской области, относящиеся
 к
 главной группе должностей
 категории "руководители"
     (Строка  дополнена  - Постановление Администрации Новгородской
области от 08.06.2007 г. N 158)
---------------------------------------------------------------------------------