Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.02.2007 № 477

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
           от 22 февраля 2007 г. № 477  Великий Новгород

                                      Утратилo силу - Решение
                                    Новгородской городской Думы
                                        Новгородской области
                                       от 04.07.2008 г. N 97

     Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на
    замещение должности Главы администрации Великого Новгорода


     В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом   муниципального  образования  -
городского округа Великий Новгород Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  проведения
конкурса   на  замещение  должности  Главы  администрации  Великого
Новгорода.
     2. Утвердить  количественный  состав  конкурсной  комиссии  на
замещение   должности  Главы  администрации  Великого  Новгорода  -
девять человек.
     3. Настоящее  решение  вступает  в силу со дня опубликования в
газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                            Утверждено
                                   решением Думы Великого Новгорода
                                   от 22.02.2007 № 477

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы
                 администрации Великого Новгорода

     1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   и   условия
проведения  конкурса  на  замещение  должности  Главы администрации
Великого  Новгорода  (далее  -  конкурс),  порядок  формирования  и
полномочия   конкурсной   комиссии  на  замещение  должности  Главы
администрации  Великого  Новгорода  (далее  - конкурсная комиссия),
требования,   предъявляемые   к   кандидатам,  порядок  определения
победителей.
     2. Право  на  участие  в  конкурсе  имеют  граждане Российской
Федерации,  достигшие  27  лет,  имеющие  высшее образование и стаж
работы   на   государственных   должностях   Российской  Федерации,
субъекта   Российской  Федерации  и  (или)  выборных  муниципальных
должностях  не  менее  трех  лет, либо стаж государственной и (или)
муниципальной   службы   не   менее  пяти  лет,  либо  стаж  работы
руководителем  предприятия  или  учреждения  с штатной численностью
свыше 150 человек не менее пяти лет.
     3. Конкурс   организует   и   проводит   конкурсная  комиссия,
формируемая Думой Великого Новгорода.
     При  формировании  конкурсной  комиссии  две  трети  ее членов
назначаются   решением   Думы  Великого  Новгорода,  одна  треть  -
Новгородской   областной   Думой   по   представлению   Губернатора
Новгородской области.
     Конкурсная комиссия формируется на время проведения конкурса.
     4. Конкурс  проводится  по  решению Думы Великого Новгорода, в
котором  указываются  сроки проведения конкурса, дата, время начала
и  окончания  приема  заявлений,  дата,  время  и  место проведения
первого заседания конкурсной комиссии.
     5. Организацию  деятельности  конкурсной комиссии осуществляет
председатель  конкурсной  комиссии,  подготовку  заседаний  и  иные
вопросы делопроизводства - секретарь конкурсной комиссии.
     Председатель  конкурсной  комиссии  утверждается решением Думы
Великого Новгорода из числа членов конкурсной комиссии.
     6. Конкурсная  комиссия не позднее чем за двадцать дней до дня
проведения  конкурса  публикует  в  газете  "Новгород" объявление о
проведении конкурса, в котором указываются:
     название и условия конкурса;
     дата, время и место проведения конкурса;
     дата,  время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых
к ним документов;
     адрес приема документов;
     местонахождение и номера телефонов конкурсной комиссии.
     Одновременно  с  объявлением о проведении конкурса публикуется
настоящее  Положение  (за  исключением  приложения  2  к настоящему
Положению)  и  проект  контракта  с  Главой  администрации Великого
Новгорода (приложение 1 к настоящему Положению).
     Днем  (датой)  проведения  конкурса  считается день проведения
собеседования   с   участниками   конкурса.   В  случае  проведения
собеседования  в  течение нескольких дней датой проведения конкурса
считается первый день проведения собеседования.
     7. Гражданин,   изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию:
     личное заявление;
     копию  паспорта или заменяющего его документа (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
     собственноручно  заполненную  и подписанную анкету (приложение
2 к настоящему Положению) и фотографию;
     документы,  подтверждающие  наличие  высшего образования, стаж
работы  и  квалификацию  (копия трудовой книжки или иные документы,
подтверждающие  трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии
документов  о  высшем  образовании, а также по желанию гражданина -
документы   о   дополнительном   профессиональном   образовании,  о
присвоении  ученой  степени, ученого звания, заверенные нотариально
или кадровыми службами по месту работы (службы)).
     Гражданин,  желающий  участвовать  в  конкурсе,  также  вправе
представить  в  конкурсную комиссию иные документы, характеризующие
его   (рекомендательные   письма,  характеристика  с  места  работы
(службы), документы о повышении квалификации и т.п.).
     8. Документы,  указанные  в  пункте  7  настоящего  Положения,
представляются  в  конкурсную комиссию в течение пятнадцати дней со
дня   опубликования   объявления   о   проведении  конкурса.  Прием
документов заканчивается за три дня до даты проведения конкурса.
     Несвоевременное  представление документов, представление их не
в  полном  объеме  или  с  нарушением  правил  оформления  являются
основанием для отказа гражданину в приеме документов.
     Претенденту  на  участие в конкурсе выдается расписка о приеме
документов.
     9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
     признания    недееспособным   или   ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     нахождения   в  местах  лишения  свободы  по  приговору  суда,
вступившему в законную силу;
     лишения   права   занимать   государственные  и  муниципальные
должности   в   течение   определенного   срока   приговором  суда,
вступившим в законную силу.
     10. На   основании   представленных   гражданами,  изъявившими
желание  участвовать  в  конкурсе,  документов  конкурсная комиссия
принимает решение о допуске граждан к участию в конкурсе.
     11. Конкурс  проводится конкурсной комиссией в установленные в
объявлении  о  проведении  конкурса  время  и  месте с приглашением
участников  конкурса.  При этом приглашение участников конкурса для
собеседования   организуется   таким  образом,  чтобы  для  каждого
участника было определено индивидуальное время.
     Конкурсная   комиссия   оценивает   участников   конкурса   на
основании  представленных  ими документов и результатов прохождения
собеседования.
     Собеседование  со всеми участниками конкурса проводится в день
проведения  конкурса.  В  случае отсутствия кого-либо из участников
конкурса  на  собеседовании  решение по нему принимается конкурсной
комиссией на основании представленных им документов.
     При  оценке  качеств  участника  конкурса  конкурсная комиссия
исходит  из  соответствующих  требований, предъявляемых к должности
Главы администрации Великого Новгорода, и условий контракта.
     12. Заседание  конкурсной комиссии считается правомочным, если
на  нем  присутствует  не  менее двух третей ее численного состава.
Решение  конкурсной  комиссии по результатам конкурса принимается в
отсутствии   участника   конкурса   открытым  голосованием  простым
большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
     При   равенстве   голосов   решающим  голосом  является  голос
председателя конкурсной комиссии.
     13. Результаты  голосования  конкурсной  комиссии  оформляются
решением,   которое   подписывается   председателем,  секретарем  и
членами конкурсной комиссии.
     В  решении конкурсной комиссии указывается количество голосов,
поданных  "за"  и  "против"  каждого  участника  конкурса,  а также
указывается   не   менее   двух   кандидатов,   за  которых  подано
большинство  голосов  и  из числа которых осуществляется назначение
на должность Главы администрации Великого Новгорода.
     Решение  конкурсной  комиссии доводится до сведения участников
конкурса   в   течение   месяца   со   дня  проведения  конкурса  и
направляется  в  Думу Великого Новгорода в течение трех дней со дня
проведения конкурса.
     14. Дума  Великого Новгорода принимает решение о назначении на
должность  Главы  администрации  Великого  Новгорода  лица из числа
кандидатов,  представленных  конкурсной  комиссией  по  результатам
конкурса.
     Голосование  по  принятию  решения  о  назначении на должность
Главы   администрации   Великого   Новгорода  принимается  открытым
голосованием  простым большинством голосов присутствующих депутатов
Думы  Великого  Новгорода. При необходимости допускается проведение
повторного   голосования   по  принятию  решения  о  назначении  на
должность Главы администрации Великого Новгорода.
     15. Контракт   с   Главой   администрации  Великого  Новгорода
заключается  Мэром  Великого  Новгорода  в  пятидневный  срок после
принятия  Думой  Великого  Новгорода  решения  о  назначении  Главы
администрации  Великого Новгорода, за исключением случая заключения
контракта,   предусмотренного   статьей  62  Устава  муниципального
образования - городского округа Великий Новгород.
     Контракт    с    Главой   администрации   Великого   Новгорода
заключается  на  срок  полномочий  назначившей  его  Думы  Великого
Новгорода.
     16. Если  в  результате  проведения  конкурса не были выявлены
кандидаты,  отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главы
администрации   Великого   Новгорода,   или   выявлено  менее  двух
кандидатов  либо  в конкурсе приняло участие менее трех участников,
Дума   Великого   Новгорода  может  принять  решение  о  проведении
повторного конкурса.
     17. Расходы  по  участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса  и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами  средств  связи  всех видов) участники конкурса производят
за счет собственных средств.
     18. Документы,  поданные  гражданами  в  конкурсную  комиссию,
материалы   конкурсной  комиссии  передаются  на  хранение  в  Думу
Великого Новгорода и по истечении трех лет подлежат уничтожению.
     19. Участник  конкурса  вправе  обжаловать  решение конкурсной
комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.



                                         Приложение 1
                             к Положению о порядке проведения
                             конкурса на замещение должности
                             Главы администрации Великого Новгорода

    Проект контракта с Главой администрации Великого Новгорода

"___" _____________ 200__ г.                       Великий Новгород

     Дума    Великого    Новгорода,    именуемая    в    дальнейшем
Работодатель, в лице Мэра  Великого Новгорода ____________________,
                                           (фамилия, имя, отчество)
действующего  на   основании  Устава  муниципального  образования -
городского     округа     Великий    Новгород    (далее   -   Устав
Великого       Новгорода),      с       одной      стороны,       и
__________________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество)
именуемый  в дальнейшем  Глава  администрации  Великого  Новгорода,
с  другой стороны, далее  именуемые  Стороны,  заключили  настоящий
контракт о нижеследующем:

     1. Общие положения
     1.1.  Настоящий  контракт  заключается по результатам конкурса
на замещение  должности  Главы  администрации  Великого Новгорода и
регулирует  взаимные  права, обязанности и ответственность Сторон в
период своего действия.
     1.2.    Глава    администрации   Великого  Новгорода  является
должностным лицом местного самоуправления.
     1.3.    Глава   администрации  Великого  Новгорода  наделяется
исполнительно-распорядительными  полномочиями  по  решению вопросов
местного  значения  Великого  Новгорода, по осуществлению отдельных
государственных  полномочий,  переданных  для осуществления органам
местного  самоуправления Великого Новгорода, а также по организации
деятельности  Администрации Великого Новгорода. Глава администрации
Великого    Новгорода    руководит    на    принципах  единоначалия
Администрацией Великого Новгорода.
     1.4.  Настоящий  контракт  заключается на срок полномочий Думы
Великого Новгорода, заключившей настоящий контракт.
     1.5.    Глава  администрации  Великого  Новгорода  вступает  в
должность с "___" ___________ 200 __ г.

     2. Права и обязанности Работодателя
     2.1.    Работодатель    вправе:   
     2.1.1.  Требовать  от  Главы  администрации Великого Новгорода
исполнения   им   обязанностей,  предусмотренных  Уставом  Великого
Новгорода и настоящим контрактом;
     2.1.2.  Поощрять  Главу  администрации  Великого  Новгорода за
безупречное  и эффективное исполнение обязанностей, предусмотренных
Уставом Великого Новгорода и настоящим контрактом;
     2.1.3.  Привлекать  Главу  администрации  Великого Новгорода к
дисциплинарной    и   материальной   ответственности   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     2.2. Работодатель обязуется:
     2.2.1.   Создавать  условия  для  безопасного  и  эффективного
труда,   обеспечивающие  исполнение  обязанностей,  предусмотренных
Уставом  Великого  Новгорода  и  настоящим контрактом, предоставить
рабочее          место,          оборудованное         необходимыми
организационно-техническими  средствами  в соответствии с правилами
охраны труда и техники безопасности;
     2.2.2.  Создавать условия для поддержания Главой администрации
Великого   Новгорода  профессионального  уровня,  необходимого  для
осуществления его полномочий.

     3.    Полномочия,  права  и  обязанности  Главы  администрации
Великого Новгорода
     3.1. Полномочия Главы администрации Великого Новгорода:
     3.1.1.   Руководит   Администрацией   Великого   Новгорода  на
принципах  единоначалия  и организует работу Администрации Великого
Новгорода;
     3.1.2.   Обеспечивает  взаимодействие  Администрации  Великого
Новгорода    с   другими   органами   местного   самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления;
     3.1.3.   Организует   в   установленном   порядке   управление
деятельностью   Администрации   Великого  Новгорода  по  реализации
закрепленных за ней полномочий;
     3.1.4.   Приобретает  и  осуществляет  имущественные  права  и
обязанности  от  имени  Великого  Новгорода,  выступает  в суде без
доверенности;
     3.1.5.  Открывает  и  закрывает  расчетные,  текущие и лицевые
счета  Администрации  Великого  Новгорода  в  учреждениях  банков и
является распорядителем по этим счетам;
     3.1.6.  Является распорядителем бюджетных средств по расходам,
предусмотренным   в   бюджете  Великого  Новгорода  и  связанным  с
деятельностью Администрации Великого Новгорода;
     3.1.7.  Подписывает  исковые  заявления,  направляемые в суды,
иные документы от имени Администрации Великого Новгорода;
     3.1.8.   Осуществляет  в  установленном  порядке  распоряжение
муниципальной    собственностью,    средствами   бюджета   Великого
Новгорода  в  части  исполнения  полномочий  Администрации Великого
Новгорода;
     3.1.9.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от должности
муниципальных  служащих Великого Новгорода и служащих Администрации
Великого Новгорода;
     3.1.10.  Назначает  на  должность  и  освобождает от должности
руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
     3.1.11.    Организует    прием    граждан,    рассмотрение   в
установленном  порядке  предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан,
принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
     3.1.12.   Осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с
законодательством и Уставом Великого Новгорода;
     3.1.13.  В  пределах  своих  полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения  Великого  Новгорода, по осуществлению отдельных
государственных  полномочий,  переданных  для осуществления органам
местного  самоуправления  Великого Новгорода, издает постановления,
по  вопросам  организации работы Администрации Великого Новгорода -
распоряжения.
     3.2. Глава администрации Великого Новгорода имеет право на:
     3.2.1.  Ознакомление  с документами, определяющими его права и
обязанности по занимаемой должности;
     3.2.2.   Получение   в   установленном  порядке  информации  и
материалов,     необходимых     для     исполнения    обязанностей,
предусмотренных Уставом Великого Новгорода и настоящим контрактом;
     3.2.3.    Посещение    для   исполнения   своих   обязанностей
предприятий,   учреждений   и   организаций   независимо   от  форм
собственности;
     3.2.4.  Ознакомление со всеми материалами своего личного дела,
отзывами  о своей деятельности и другими документами до внесения их
в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
     3.2.5.   Прохождение   переподготовки   (переквалификации)   и
повышение квалификации за счет средств бюджета Великого Новгорода.
     3.3. Глава администрации Великого Новгорода обязан:
     3.3.1.  Осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему
прав   в   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными  и  областными  законами, иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации  и  Новгородской  области,  Уставом
Великого  Новгорода,  решениями Думы Великого Новгорода и настоящим
контрактом;
     3.3.2. Добросовестно исполнять свои обязанности;
     3.3.3.  Бережно  относиться к оборудованию, имуществу и другим
материальным ценностям;
     3.3.4.   Не   использовать   в   неслужебных   целях  средства
материально-технического,     финансового     и     информационного
обеспечения,  иное  муниципальное  и  государственное  имущество  и
служебную информацию;
     3.3.5.  Возвратить  при  прекращении полномочий все документы,
содержащие служебную информацию;
     3.3.6.   Не   заниматься  предпринимательской,  а  также  иной
оплачиваемой  деятельностью, за исключением педагогической, научной
и другой творческой деятельности;
     3.3.7.  Обеспечивать  соблюдение  и  защиту  прав  и  законных
интересов граждан;
     3.3.8.   Не  разглашать  ставшие  ему  известными  в  связи  с
исполнением  обязанностей  сведения,  затрагивающие  частную жизнь,
честь и достоинство граждан;
     3.3.9.  Соблюдать  нормы  служебной этики, правила внутреннего
трудового распорядка.

     4. Рабочее время и время отдыха
     4.1.  Главе  администрации  Великого Новгорода устанавливается
ненормированный  рабочий  день.
     4.2.  Главе  администрации  Великого Новгорода устанавливается
ежегодный  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью  30 календарных
дней  и  дополнительный  отпуск  в размере и порядке, установленных
решением Думы Великого Новгорода.

     5.  Денежное  содержание  (оплата  труда)  Главы администрации
Великого Новгорода
     Главе  администрации  Великого  Новгорода  из  средств бюджета
Великого      Новгорода    выплачивается    денежное    содержание,
установленное решением Думы Великого Новгорода.

     6. Прекращение контракта
     6.1.   Помимо  оснований,  предусмотренных  Трудовым  кодексом
Российской   Федерации,  полномочия  Главы  администрации  Великого
Новгорода,   осуществляемые   на   основе   настоящего   контракта,
прекращаются досрочно в случаях:
     6.1.1. Смерти;
     6.1.2. Отставки по собственному желанию;
     6.1.3.  Расторжения  контракта  в  соответствии  с пунктом 6.2
настоящего контракта;
     6.1.4.  Отрешения  от  должности  в соответствии со статьей 45
Устава Великого Новгорода;
     6.1.5.   Признания   судом   недееспособным   или  ограниченно
дееспособным;
     6.1.6.  Признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
     6.1.7.   Вступления   в   отношении   его   в   законную  силу
обвинительного приговора суда;
     6.1.8.  Выезда  за  пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства;
     6.1.9.    Прекращения    гражданства   Российской   Федерации,
прекращения   гражданства   иностранного  государства  -  участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии с
которым  иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы
местного  самоуправления,  приобретения им гражданства иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин
Российской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местного
самоуправления;
     6.1.10.   Призыва   на   военную  службу  или  направления  на
заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
     6.2.  Контракт с Главой администрации Великого Новгорода может
быть  расторгнут  по  соглашению  Сторон  или в судебном порядке на
основании заявления:
     6.2.1.  Думы  Великого Новгорода или Мэра Великого Новгорода -
в  связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения
вопросов местного значения;
     6.2.2.   Губернатора   Новгородской   области   -  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся осуществления
отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными и областными законами;
     6.2.3.  Главы  администрации  Великого  Новгорода  - в связи с
нарушением  условий  контракта  органами  местного самоуправления и
(или) органами государственной власти Новгородской области.

     7. Ответственность сторон
     В    случае    неисполнения    или   ненадлежащего  исполнения
обязанностей  по настоящему контракту Стороны несут ответственность
в соответствии  с  действующим  законодательством, Уставом Великого
Новгорода,    решениями    Думы   Великого  Новгорода  и  настоящим
контрактом.

     8. Иные условия
     8.1.   Неотъемлемой   частью   настоящего  контракта  является
областной   закон,  утверждающий  условия  настоящего  контракта  в
части,    касающейся    осуществления   отдельных   государственных
полномочий,     переданных    органам    местного    самоуправления
федеральными и областными законами.
     8.2.  По  вопросам,  не  урегулированным настоящим контрактом,
Стороны  руководствуются  законодательством  Российской  Федерации,
Новгородской  области,  Уставом  Великого Новгорода, решениями Думы
Великого Новгорода.
     8.3.  Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания
обеими Сторонами.
     8.4.  Настоящий  контракт  составлен  в  двух  экземплярах, по
одному для каждой из Сторон.
     8.5.   Изменения   и   дополнения   к   настоящему   контракту
оформляются  дополнительным  соглашением к контракту после внесения
соответствующих  изменений  в  решение  Думы  Великого Новгорода от
22.02.2007  №  477  "Об  утверждении Положения о порядке проведения
конкурса   на  замещение  должности  Главы  администрации  Великого
Новгорода".

     9. Реквизиты Сторон

Работодатель:                     Глава администрации
Дума Великого Новгорода           Великого Новгорода
________________________________  ________________________________
(Ф.И.О. Мэра Великого Новгорода)     Ф.И.О. Главы администрации
                                        Великого Новгорода
________________________________  ________________________________
            (подпись)                        (подпись)

Реквизиты

Дата                              Дата



                                         Приложение 2
                             к Положению о порядке проведения
                             конкурса на замещение должности
                             Главы администрации Великого Новгорода

                              АНКЕТА

1. ________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)

2. ________________________________________________________________
                (год рождения, семейное положение)

3. ________________________________________________________________
   (наименование организации, занимаемая должность на момент подачи
   документов в конкурсную комиссию или по последнему месту работы)

4. _________________________________________________,  в том числе:
                (общий трудовой стаж)
___________________________________________________________________
   (на государственных должностях Российской Федерации, субъекта
     Российской Федерации, выборных муниципальных должностях)
___________________________________________________________________
            (государственной или муниципальной службы)
___________________________________________________________________
 (руководителем предприятия или учреждения с штатной численностью
                        свыше 150 человек)

5. ________________________________________________________________
  (образование, дата окончания и наименование учебного заведения,
                          специальность)

6. ________________________________________________________________
    (наличие ученой степени, ученого звания, знание иностранных
                              языков)

7. ________________________________________________________________
        (сведения о повышении квалификации, переподготовки
        (дата окончания и наименование учебного заведения))

8. ________________________________________________________________
      (основные проблемы, в решении которых принимал участие,
                     характер такого участия)

"___" _____________ 200__ г.              _________________________
                                                  (подпись)