Постановление Областной Думы Новгородской области от 28.11.2007 № 439-од

                       Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 28 ноября 2007 г. № 439-ОД  Великий Новгород

О проекте областного закона "О полномочиях Администрации области в
 области охраны и использования объектов животного мира и среды их
                             обитания"


     Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Принять  в  первом  чтении  проект  областного  закона  "О
полномочиях  Администрации области в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания".
     2.  Направить  проект  указанного  областного закона субъектам
права  законодательной  инициативы,  указанным  в  статье 34 Устава
Новгородской области.
     3.  Предложения  и  замечания по проекту указанного областного
закона  представляются  субъектами права законодательной инициативы
в  комитет  областной  Думы по бюджету, финансам и экономике в срок
до 14 декабря 2007 года.
     4.  Комитету  областной  Думы по бюджету, финансам и экономике
совместно  с комитетом охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской
области  доработать  проект  указанного  областного закона с учетом
поступивших   замечаний   и   предложений   и  представить  его  на
рассмотрение областной Думы.


     Председатель
     областной Думы          А.А.Бойцев



                                                    Проект
                       Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

               О полномочиях Администрации области
            в области охраны и использования объектов
                животного мира и среды их обитания

         Принят областной Думой __________________________

     Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом  от  14  марта  1995  года  №  33-ФЗ  "Об  особо охраняемых
природных  территориях", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года
№  52-ФЗ  "О животном мире", Федеральным законом от 20 декабря 2004
года  №  166-ФЗ  "О  рыболовстве  и сохранении водных биологических
ресурсов",  Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ "О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской
Федерации  в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в
целях   определения  полномочий  Администрации  области  в  области
охраны   и   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания.

     Статья 1
     1. К полномочиям Администрации области относятся:
     1)   принятие   нормативных   правовых   актов,   регулирующих
отношения  в области охраны и использования объектов животного мира
и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
     2)  разработка  и реализация региональных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     3)  участие  в  выполнении  международных договоров Российской
Федерации  в области охраны и использования объектов животного мира
в  порядке,  согласованном  с  федеральными органами исполнительной
власти,   выполняющими   обязательства   Российской   Федерации  по
указанным договорам;
     4)   принятие   решений   о   резервировании  земель,  которые
предполагается  объявить государственными природными биологическими
заказниками    регионального    значения,    предназначенными   для
сохранения  и  восстановления  редких  и  исчезающих видов объектов
животного  мира,  отнесенных  к  объектам охоты, в том числе ценных
видов  в  хозяйственном,  научном  и  культурном  отношениях,  и об
ограничении на них хозяйственной деятельности;
     5)   образование   государственных   природных   биологических
заказников  регионального  значения, предназначенных для сохранения
и  восстановления  редких  и  исчезающих  видов  объектов животного
мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  в  том числе ценных видов в
хозяйственном,  научном  и культурном отношениях, определение задач
и  особенностей режима их особой охраны, государственное управление
и   государственный   контроль   в   области   их   организации   и
функционирования.
     2. Администрация   области   вправе   наделять  вышеуказанными
полномочиями,  кроме  полномочий,  предусмотренных  пунктами  1,  4
части  1  статьи  1  настоящего  областного  закона, формируемые ею
органы исполнительной власти области.

     Статья 2
     1. К  полномочиям Администрации области, переданным Российской
Федерацией  и  осуществляемым  за  счет  субвенций  из федерального
бюджета, относятся:
     1)   организация  и  осуществление  охраны  и  воспроизводства
объектов  животного  мира,  за исключением объектов животного мира,
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального
значения,   а   также  охрана  среды  обитания  указанных  объектов
животного мира;
     2)  осуществление  мер  по  воспроизводству объектов животного
мира  и  восстановлению  среды их обитания, нарушенных в результате
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам, за исключением объектов
животного   мира   и   среды  их  обитания,  находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     3)    установление   согласованных   с   федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере  агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов)
изъятия  объектов  животного  мира, отнесенных к объектам охоты, за
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     4)  регулирование  численности  объектов  животного  мира,  за
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо
охраняемых  природных территориях федерального значения, в порядке,
установленном    федеральными   органами   исполнительной   власти,
осуществляющими  функции  по  выработке  государственной политики и
нормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания;
     5) контроль за использованием капканов и ловушек;
     6)  осуществление  контроля  за оборотом продукции, получаемой
от объектов животного мира;
     7)  организация и регулирование промышленного, любительского и
спортивного   рыболовства,   за   исключением  ресурсов  внутренних
морских  вод,  территориального  моря,  континентального  шельфа  и
исключительной   экономической  зоны  Российской  Федерации,  особо
охраняемых  природных  территорий  федерального  значения,  а также
водных  биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную
книгу  Российской  Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб,
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного
комплекса и рыболовства;
     8)  охрана  водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорий
федерального   значения   и   пограничных   зон,   а  также  водных
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного
комплекса и рыболовства.
     2. Администрация   области   вправе   наделять  вышеуказанными
полномочиями формируемые ею органы исполнительной власти области.
     3. Администрация  области  в  случае  недостаточности  средств
субвенций  из  федерального бюджета вправе дополнительно направлять
средства   областного   бюджета   на   исполнение   полномочий   по
организации   охраны  охотничьих  животных  и  рыбных  биоресурсов,
профилактике  нарушений  законодательства  в сфере охраны животного
мира,  повышению  квалификации  работников,  обеспечению выполнения
проектных    работ   на   территориях   государственных   природных
биологических   заказников   регионального   значения,   проведению
мероприятий  по  сокращению  численности  волков, улучшению условий
обитания   охотничьих   животных,  определению  запасов  охотничьих
животных  в размере, предусматриваемом областной целевой программой
по    охрана    окружающей   среды,   утверждаемой   постановлением
Администрации   области,  а  также  на  содержание  штатных  единиц
органов  исполнительной  власти  области, наделенных полномочиями в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.

     Статья 3
     Признать утратившими силу областные законы:
     от  05.05.2006 № 672-ОЗ "О полномочиях Администрации области в
области  охраны  и использования объектов животного мира и среды их
обитания" (газета "Новгородские ведомости" от 17.05.2006);
     от  10.07.2007  №  133-ОЗ  "О  внесении  изменения  в статью 1
областного  закона  "О  полномочиях Администрации области в области
охраны  и  регулирования  использования  объектов  животного мира и
среды    их   обитания"   (газета   "Новгородские   ведомости"   от
17.07.2007);
     от  09.10.2007  №  169-ОЗ  "О  внесении  изменений  в статью 1
областного  закона  "О  полномочиях Администрации области в области
охраны  и  регулирования  использования  объектов  животного мира и
среды    их   обитания"   (газета   "Новгородские   ведомости"   от
17.10.2007).

     Статья 4
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2008
года.