Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 30.06.2008 № 196

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 30 июня 2008 г. № 196  Великий Новгород

      Об утверждении Положения о порядке согласования сделок,
   совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Великого
                             Новгорода


     В  соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №
161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",
Положением   о   порядке   управления   и  распоряжения  имуществом
муниципального  образования Великий Новгород, утвержденным решением
Думы Великого Новгорода от 23.06.2005 № 146,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  согласования
сделок,   совершаемых   муниципальными   унитарными   предприятиями
Великого Новгорода.
     2. Структурным     подразделениям    Администрации    Великого
Новгорода    довести    вышеуказанное    Положение    до   сведения
подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
     3. Признать   утратившим   силу   постановление  Администрации
Великого  Новгорода от 07.09.2006 № 319 "Об утверждении Положения о
порядке  согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными
предприятиями Великого Новгорода".


     Первый заместитель
     Главы администрации          А.В.Земляк



                                       Утверждено
                             постановлением Администрации
                             Великого Новгорода от 30.06.2008 № 196

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке согласования сделок, совершаемых муниципальными
            унитарными предприятиями Великого Новгорода

     1. Общие положения
     1.1.   В   соответствии   с   настоящим   Положением  подлежат
согласованию  совершаемые  муниципальными  унитарными предприятиями
Великого Новгорода:
     сделки,  связанные  с  предоставлением  займов, поручительств,
получением банковских гарантий, с иными обременениями;
     сделки, связанные с уступкой требований и переводом долга;
     договоры простого товарищества;
     сделки,   в   совершении  которых  имеется  заинтересованность
руководителя муниципального унитарного предприятия;
     крупные сделки;
     заимствования;
     сделки,   связанные   с   передачей   недвижимого   имущества,
закрепленного  за  унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, оперативного управления, в залог (ипотеку);
     сделки,   связанные   с   передачей   недвижимого   имущества,
закрепленного  за  унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, оперативного управления, в аренду;
     сделки,   связанные   с   отчуждением   движимого   имущества,
закрепленного  за  унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, оперативного управления.
     1.2.   Согласование   совершаемых   муниципальными  унитарными
предприятиями   сделок   купли-продажи,   мены  и  иных  сделок  по
отчуждению   недвижимого  имущества,  закрепленного  за  унитарными
предприятиями   на   праве   хозяйственного  ведения,  оперативного
управления,  осуществляется  в соответствии с Положением о комиссии
по  выработке  решений  о  целесообразности  и  способе  отчуждения
недвижимого   имущества,   находящегося  в  собственности  Великого
Новгорода,   утверждаемым   постановлением  Администрации  Великого
Новгорода.
     1.3.    Согласования   не   требуют   сделки,   обеспечивающие
непрерывность   хозяйственного   цикла   муниципального  унитарного
предприятия  (оплата коммунальных платежей, электроэнергии и т.п.),
а также сделки по реализации готовой продукции и услуг.
     1.4.   Под  крупной  сделкой  понимается  сделка или несколько
взаимосвязанных  сделок, связанных с приобретением, отчуждением или
возможностью  отчуждения  муниципальными  унитарными  предприятиями
прямо  или  косвенно имущества, стоимость которого составляет более
10  процентов  уставного фонда унитарного предприятия или более чем
в   50000   раз   превышает   установленный   Федеральным   законом
минимальный размер оплаты труда.
     Для   целей   квалификации   сделки   как   крупной  стоимость
отчуждаемого   имущества   определяется  на  основании  данных  его
бухгалтерского     учета    (принимается    остаточная    стоимость
отчуждаемого  имущества на момент согласования сделки), а стоимость
приобретаемого  имущества  -  на  основании цены предложения такого
имущества.
     1.5.    Руководитель   муниципального  унитарного  предприятия
признается  заинтересованным  в  совершении  сделки в случаях, если
он,   его  супруг,  родители,  дети,  братья,  сестры  и  (или)  их
аффилированные   лица,   признаваемые  таковыми  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации:
     являются  стороной  сделки  или  выступают в интересах третьих
лиц в их отношениях с муниципальным унитарным предприятием;
     владеют  (каждый  в  отдельности или в совокупности) двадцатью
или   более  процентами  акций  (долей,  паев)  юридического  лица,
являющегося  стороной  сделки  или выступающего в интересах третьих
лиц в их отношениях с муниципальным унитарным предприятием;
     занимают  должности  в  органах  управления юридического лица,
являющегося  стороной  сделки  или выступающего в интересах третьих
лиц в их отношениях с муниципальным унитарным предприятием;
     в   иных   определенных   уставом   муниципального  унитарного
предприятия случаях.
     1.6.    Заимствования   муниципальным  унитарным  предприятием
могут осуществляться в форме:
     кредитов по договорам с кредитными организациями;
     бюджетных  кредитов,  предоставленных на условиях и в пределах
лимитов,  предусмотренных  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации;
     путем    размещения   муниципальным   унитарным   предприятием
облигаций или выдачи векселей.
     Муниципальное   унитарное   предприятие   вправе  осуществлять
заимствования   только   по   согласованию   объема  и  направления
использования привлекаемых средств.
     1.7.      Муниципальное     унитарное    предприятие    вправе
распоряжаться  принадлежащим  ему  имуществом только в пределах, не
лишающих  его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет,
виды которой определены уставом предприятия.
     1.8.   По  окончании  финансового года муниципальное унитарное
предприятие  обязано  до  1  февраля  следующего  за  отчетным года
представить  в  структурное  подразделение  Администрации  Великого
Новгорода,   в   компетенции   которого   находится  координация  и
регулирование   деятельности   в   соответствующей  отрасли  (сфере
управления)  (далее  -  отраслевой  комитет), информацию о сделках,
подлежащих  согласованию и согласованных в соответствии с настоящим
Положением, и о результатах совершенных сделок.
     1.9.   В  случае  если  результатом совершения сделки является
приобретение,     отчуждение     либо     возможность    отчуждения
муниципального   имущества,   муниципальное  унитарное  предприятие
обязано  до  15  числа  месяца,  следующего  за отчетным кварталом,
представить   в  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом
Великого Новгорода информацию о такой сделке.

     2.  Порядок  согласования  сделок, связанных с предоставлением
займов,   поручительств,   получением  банковских  гарантий,  иными
обременениями,  сделок, связанных с уступкой требований и переводом
долга,   договоров  простого  товарищества,  сделок,  в  совершении
которых   имеется  заинтересованность  руководителя  муниципального
унитарного предприятия, крупных сделок, заимствований
     2.1.   Для  согласования  сделок,  связанных с предоставлением
займов,  поручительств,  получением  банковских  гарантий,  с иными
обременениями,  сделок, связанных с уступкой требований и переводом
долга,   договоров  простого  товарищества,  сделок,  в  совершении
которых   имеется  заинтересованность  руководителя  муниципального
унитарного     предприятия,     крупных    сделок,    заимствований
муниципальное   унитарное  предприятие  представляет  в  отраслевой
комитет следующий пакет документов, в который входят:
     заявка  на  согласование  сделки,  в которой указываются вид и
основные  условия  сделки, ее экономическое обоснование, сведения о
платежеспособности муниципального унитарного предприятия;
     проект договора;
     иные   документы,   необходимые   для   принятия   решения   о
согласовании сделки.
     2.2.   К  заявке  на  согласование  сделки,  в которой имеется
заинтересованность     руководителя    муниципального    унитарного
предприятия,  кроме  указанных в пункте 2.1, прилагаются документы,
содержащие сведения:
     о  юридических  лицах,  в  которых  руководитель,  его супруг,
родители,  дети,  братья,  сестры  и  (или) их аффилированные лица,
признаваемые    таковыми   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации,   владеют   (каждый  в  отдельности  или  в
совокупности) двадцатью или более процентами акций (долей, паев);
     о  юридических  лицах,  в  которых  руководитель,  его супруг,
родители,  дети,  братья,  сестры  и  (или) их аффилированные лица,
признаваемые    таковыми   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации, занимают должности в органах управления;
     об   известных   руководителю   предприятия   совершаемых  или
предполагаемых   сделках,   в  совершении  которых  он  может  быть
заинтересован.
     2.3.   Отраслевой  комитет  в  течение  5  дней  рассматривает
вопрос  о  согласовании  сделки  и  в  случае  принятия  решения  о
целесообразности  заключения сделки согласовывает проект договора и
направляет его муниципальному унитарному предприятию.
     Согласование   оформляется   путем   проставления  на  проекте
договора   слова   "Согласовано",   подписи,   расшифровки  подписи
председателя комитета и печати комитета.
     2.4.    В  случае  невозможности  представления  муниципальным
унитарным   предприятием   проекта   договора  согласование  сделки
оформляется письмом отраслевого комитета.
     2.5.   В  случае  если  сделка связана с передачей недвижимого
имущества   в   залог   (ипотеку),   ее   согласование  оформляется
распоряжением   Администрации  Великого  Новгорода  одновременно  с
согласованием  залога  (ипотеки) в порядке, установленном пунктом 3
настоящего Положения.
     2.6.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразной
муниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированный
отказ, оформляемый письмом отраслевого комитета.

     3.  Порядок  согласования  передачи  недвижимого  имущества  в
залог (ипотеку)
     3.1.   Для согласования передачи недвижимого имущества в залог
(ипотеку)   муниципальное   унитарное  предприятие  представляет  в
комитет  по  управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода
следующий пакет документов:
     заявку  на согласование сделки, в которой указываются основные
условия   сделки,   ее   экономическое   обоснование,   сведения  о
платежеспособности муниципального унитарного предприятия;
     технический паспорт на недвижимое имущество;
     отчет  об  оценке  рыночной  стоимости  недвижимого имущества,
произведенной  независимым  оценщиком  в соответствии с действующим
законодательством  не  ранее  чем  за  три  месяца до представления
отчета  в  комитет  по управлению муниципальным имуществом Великого
Новгорода;
     проект договора о залоге (ипотеке);
     иные   документы,   необходимые   для   принятия   решения   о
согласовании сделки.
     3.2.   Комитет по управлению муниципальным имуществом Великого
Новгорода  в  течение  5  дней  подготавливает  проект распоряжения
Администрации    Великого   Новгорода   о   согласовании   передачи
недвижимого   имущества  в  залог  (ипотеку).  Проект  распоряжения
подлежит   обязательному  согласованию  с  отраслевым  комитетом  и
комитетом финансов Администрации Великого Новгорода.
     3.3.    Распоряжение   Администрации   Великого   Новгорода  о
согласовании    сделки   направляется   муниципальному   унитарному
предприятию.
     3.4.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразной
муниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированный
отказ,   оформляемый   письмом  Администрации  Великого  Новгорода,
которое   подготавливает   комитет   по   управлению  муниципальным
имуществом   Великого   Новгорода   и  согласовывает  с  отраслевым
комитетом.

     4.  Порядок  согласования  передачи  недвижимого  имущества  в
аренду
     4.1    Для   согласования   передачи   в   аренду  недвижимого
имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении  муниципального
унитарного   предприятия,   муниципальное   унитарное   предприятие
направляет   в   комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом
Великого Новгорода соответствующий проект договора аренды.
     4.2   Комитет  по управлению муниципальным имуществом Великого
Новгорода  в  течение  10  дней рассматривает вопрос о согласовании
сделки  и  в  случае принятия решения о целесообразности заключения
сделки    согласовывает    проект   договора   и   направляет   его
муниципальному унитарному предприятию.
     Согласование   оформляется   путем   проставления  на  проекте
договора   слова   "Согласовано",   подписи,   расшифровки  подписи
председателя комитета и печати комитета.
     4.3.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразной
муниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированный
отказ,  оформляемый  письмом  комитета  по управлению муниципальным
имуществом Великого Новгорода.

     5.   Порядок  согласования  сделок,  связанных  с  отчуждением
движимого имущества
     5.1.    Для   согласования  сделок,  связанных  с  отчуждением
движимого    имущества,    муниципальное    унитарное   предприятие
представляет  в  отраслевой  комитет  следующий пакет документов, в
который входят:
     заявка  на согласование сделки, в которой указываются основные
условия сделки и ее экономическое обоснование;
     проект   приказа   муниципального  унитарного  предприятия  об
отчуждении имущества;
     отчет  об  оценке  рыночной стоимости имущества, произведенной
независимым     оценщиком     в    соответствии    с    действующим
законодательством  не  ранее  чем  за  три  месяца до представления
отчета  в  комитет  по управлению муниципальным имуществом Великого
Новгорода;
     иные   документы,   необходимые   для   принятия   решения   о
согласовании сделки.
     5.2.   Отраслевой  комитет  в  течение  5  дней  рассматривает
вопрос  о  согласовании  сделки  и  в  случае  принятия  решения  о
целесообразности  заключения  сделки согласовывает проект приказа и
направляет   его   для   дальнейшего   согласования  в  комитет  по
управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.
     5.3.   Комитет по управлению муниципальным имуществом Великого
Новгорода  в  течение  5  дней  рассматривает вопрос о согласовании
сделки  и  в  случае принятия решения о целесообразности заключения
сделки согласовывает проект приказа.
     5.4.   Согласование  оформляется путем проставления на проекте
приказа   слова   "Согласовано",   подписи,   расшифровки   подписи
председателя комитета и печати комитета.
     5.5.    Согласованный  отраслевым  комитетом  и  комитетом  по
управлению   муниципальным  имуществом  Великого  Новгорода  проект
приказа направляется муниципальному унитарному предприятию.
     5.6.     В    случае    признания    сделки   нецелесообразной
муниципальному  унитарному  предприятию направляется мотивированный
отказ,  оформляемый  письмом  отраслевого  комитета или комитета по
управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.

     6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
     6.1.     В    случае    совершения   муниципальным   унитарным
предприятием  сделки  с  нарушением требований настоящего Положения
комитет  по  управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода
вправе  обращаться  в  суд  с  иском о признании оспоримой сделки с
имуществом  муниципального унитарного предприятия недействительной,
а  также  с требованием о применении последствий недействительности
ничтожной сделки.
     6.2.    Руководитель   муниципального  унитарного  предприятия
несет  ответственность  за  полноту  и  достоверность  информации о
сделках,  совершаемых муниципальным унитарным предприятием, а также
за  непредставление  информации,  указанной в пункте 1.9 настоящего
Положения.
     6.3.    В   случае   нарушений   руководителем  муниципального
унитарного  предприятия  требований  настоящего  Положения  и  если
действия   этого   руководителя   являются  причиной  возникновения
убытков   предприятия,   Администрация  Великого  Новгорода  вправе
предъявить  к  руководителю  муниципального  унитарного предприятия
иск   о   возмещении   убытков   в   соответствии   с   действующим
законодательством    и    трудовым    договором   с   руководителем
предприятия.