Постановление Администрации Новгородской области от 11.03.2004 № 64

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 11 марта 2004 г. № 64  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Администрации Новгородской области
                                       от 01.10.2008 г. N 340

    Об утверждении Положения об экономическом комитете области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
           от 07.02.2005 г. N 34; от 05.04.2005 г. N 88;
          от 02.08.2005 г. N 272; от 19.12.2005 г. N 481;
          от 29.05.2006 г. N 262; от 13.07.2006 г. N 322;
          от 04.09.2006 г. N 400; от 16.03.2007 г. N 61;
                      от 22.05.2007 г. N 143)


     В соответствии с Уставом Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об экономическом комитете
области (далее Положение).
     2. Считать   утратившим   силу   постановление   Администрации
области   от   02.11.94   №   297   "Об  утверждении  Положения  об
экономическом комитете области".
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации          М.Д.Скибарь



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 11.03.2004 № 64

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                 об экономическом комитете области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
           от 07.02.2005 г. N 34; от 05.04.2005 г. N 88;
          от 02.08.2005 г. N 272; от 19.12.2005 г. N 481;
          от 29.05.2006 г. N 262; от 13.07.2006 г. N 322;
          от 04.09.2006 г. N 400; от 16.03.2007 г. N 61;
                      от 22.05.2007 г. N 143)

     1. Общие положения
     1.1.  Экономический комитет области (далее комитет) образуется
Администрацией  области,  является  органом  исполнительной  власти
Новгородской       области       по      вопросам      комплексного
социально-экономического развития области.
     1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской  Федерации,  областными
законами,  постановлениями  и распоряжениями Администрации области,
иными нормативными актами, а также настоящим Положением.         (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 19.12.2005 г. N 481)
     1.3.  Комитет  является юридическим лицом, имеет счет по учету
средств,  полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности,  в  учреждении банка, гербовую печать с наименованием
комитета.
     1.4.   Местонахождение  комитета:  173005,  Великий  Новгород,
пл. Победы-Софийская, д.1. (В  редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 19.12.2005 г. N 481)

     2. Основные задачи комитета
     В  своей  работе  комитет  исходит  из интересов социального и
экономического  развития  области,  необходимости  решения задач по
созданию  условий  для  становления и развития рыночной экономики в
области в сочетании с интересами Российской Федерации в целом.
     Основными задачами комитета являются:
     2.1.  Комплексное  экономическое и социальное развитие области
на   основе   формирования   рыночного   хозяйства  и  системы  его
регулирования.
     2.2.  Развитие предпринимательства, малых предприятий и других
форм  малого  бизнеса,  в  первую  очередь в приоритетных областях,
имеющих  социальную  направленность:  производство  продовольствия,
товаров  народного потребления, бытовое обслуживание, строительство
социальных объектов.
     2.3.  Привлечение  и  эффективное  использование  в  экономике
области  внешних  материальных  и  финансовых  ресурсов,  передовой
техники и технологии, управленческого опыта.
     2.4.  Решение  задач, вытекающих из федеральных и региональных
программ,    предусматривающих    экономическое,    социальное    и
научно-техническое   развитие  городского  округа  и  муниципальных
районов области. (В     редакции     Постановления    Администрации
Новгородской области от 13.07.2006 г. N 322)
     2.5.  Формирование  и  реализация  государственной  политики в
области  торговли,  общественного  питания  и бытового обслуживания
населения    на    основе    использования    рыночных   механизмов
хозяйствования. (Дополнен     -     Постановление     Администрации
Новгородской области от 07.02.2005 г. N 34)
     2.6.  Разработка  предложений по совершенствованию организации
торгового и бытового обслуживания населения. (Дополнен            -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 07.02.2005 г. N 34)
     2.7.   Обеспечение  функционирования  государственной  системы
лицензирования     пользования    участками    недр,    содержащими
месторождения    общераспространенных   полезных   ископаемых   или
участками  недр  местного значения, а также участками недр местного
значения,  используемыми  для  целей  строительства  и эксплуатации
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых.
(Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской области от
05.04.2005 г. N 88)

     3. Функции комитета
     Комитет   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Осуществляет  мониторинг  экономики области, комплексный
анализ    и   прогнозирование   социально-экономического   развития
области,  размещения  производительных  сил,  основных  направлений
структурной перестройки экономики.
     3.2.    Разрабатывает    текущие   и   долгосрочные   прогнозы
социально-экономического  развития  области,  принимает  участие  в
экспертизе   программ  регионального  развития  и  контроле  за  их
выполнением.
     3.3.   Осуществляет   комплексный   анализ  и  прогнозирование
тенденций        развития        экономики        области,       ее
ресурсно-производственного    потенциала,   обоснование   целей   и
приоритетов социально-экономического развития.
     3.4.    Подготавливает    предложения   по   совершенствованию
экономического    механизма    управления   социально-экономическим
развитием области.
     3.5.    Разрабатывает    стратегию    и   программы   развития
предпринимательства,  вносит предложения по стимулированию процесса
создания  предпринимательской  конкурентной среды, в первую очередь
в  производящих  сферах,  формирует  соответствующие предложения по
практическим действиям.
     3.6.    Анализирует    совместно    с   финансовыми   органами
экономическое   и   финансовое   состояние   городского   округа  и
муниципальных районов области. (В       редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 13.07.2006 г. N 322)
     3.7.   Организует   обеспечение   деятельности   Новгородского
регионального   отделения   Комиссии   по   организации  подготовки
управленческих   кадров   для   организаций   народного   хозяйства
Российской Федерации.
     3.8.   Подготавливает  проекты  межрегиональных  экономических
соглашений   и  соглашений  о  внешнеэкономическом  сотрудничестве,
содействует    взаимовыгодному    обмену   материально-техническими
ресурсами и товарами народного потребления.
     3.9.        Содействует        формированию        федеральной
(общегосударственной)     промышленной,     научно-технической    и
инновационной политики.
     3.10.  Осуществляет  оформление, государственную регистрацию и
выдачу   лицензий   на   право   пользования   недрами   (в   части
общераспространенных полезных ископаемых);
     определяет   перечень   объектов   лицензирования   (в   части
общераспространенных полезных ископаемых);
     осуществляет  подготовку  и  согласование  условий пользования
участками недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);
     формирует      экспертную      комиссию     для     экспертизы
технико-экономических  показателей  освоения объекта лицензирования
(в части общераспространенных полезных ископаемых);
     учитывает   поступающие   заявки   на  получение  лицензии  на
пользование  участком  недр  (в части общераспространенных полезных
ископаемых);
     рассматривает   материалы   заявки  на  получение  лицензии  и
принимает    решения    о    предоставлении   лицензии   (в   части
общераспространенных полезных ископаемых);
     выдает  дубликат  лицензии  на  пользование  участком  недр (в
части общераспространенных полезных ископаемых);
     проводит    согласование   изменений   условий   лицензии   на
пользование  участками  недр (в части общераспространенных полезных
ископаемых);
     осуществляет    продление,   переоформление,   приостановление
действия  лицензии, а также досрочное прекращение права пользования
участком недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);
     осуществляет   контроль  за  соблюдением  условий  пользования
недрами,  установленных  в  лицензии  (в части общераспространенных
полезных ископаемых);
     является  экспертным  органом  для  проведения государственной
экспертизы     запасов    полезных    ископаемых,    геологической,
экономической   и  экологической  информации  о  предоставляемых  в
пользование  участках  недр  (в части общераспространенных полезных
ископаемых);
     осуществляет     государственную    регистрацию    работ    по
геологическому   изучению   недр   (в   части  общераспространенных
полезных ископаемых);
     участвует   в   разработке  и  реализации  областных  программ
развития и использования минерально-сырьевой базы;
     проводит  конкурсы  и  аукционы на право пользования участками
недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);
     участвует   в   федеральных   и   региональных   комиссиях  по
определению   условий   и   порядка   пользования   месторождениями
необщераспространенных полезных ископаемых;
     осуществляет  контроль  за  геологическим изучением, охраной и
рациональным использованием недр;
     осуществляет создание и ведение областных фондов геологической
информации; (Дополнен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 02.08.2005 г. N 272)
     участвует в распоряжении геологической информацией, полученной
за счет средств областного бюджета, местных бюджетов; (Дополнен   -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 02.08.2005 г. N 272)
     осуществляет   составление   областных   балансов   запасов  и
кадастров  месторождений  и  проявлений  полезных ископаемых и учет
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых; (Дополнен             -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 02.08.2005 г. N 272)
     участвует  в  разработке и реализации государственных программ
геологического     изучения     недр,     развития    и    освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации; (Дополнен          -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 02.08.2005 г. N 272)
     принимает решение о предоставлении права пользования участками
недр,    согласованное    с    федеральным    органом    управления
государственным  фондом  недр  или его территориальным органом, для
целей   сбора   минералогических,   палеонтологических   и   других
геологических коллекционных материалов. (Дополнен  -  Постановление
Администрации Новгородской области от 02.08.2005 г. N 272).
     (В  редакции  Постановления Администрации Новгородской области
от 05.04.2005 г. N 88)
     3.11.  Разрабатывает и реализует стратегию создания и развития
инвестиционной    среды   области,   привлечения   и   эффективного
использования  отечественных  и иностранных инвестиционных ресурсов
в   целях   стабилизации  хозяйственного  и  финансового  положения
экономики  области,  развития новых технически передовых отраслей и
производств.
     3.12.  Содействует  развитию  внешнеэкономической деятельности
организаций     и    экспортно-импортного    потенциала    области,
совершенствованию    торгово-экономических   и   научно-технических
связей    с    целью    создания    экспортно   ориентированных   и
импортозамещающих производств.
     3.13.    Обеспечивает   совершенствование   форм   и   методов
экономического   анализа  и  прогнозирования  на  основе  внедрения
автоматизированных систем.
     3.14.   Способствует   осуществлению   региональной   политики
развития  современных  средств  связи  и  информатики  как основных
элементов рыночной инфраструктуры.
     3.15.    Осуществляет    в    пределах    своей    компетенции
мобилизационную    подготовку    комитета    в    соответствии    с
мобилизационным планом.
     3.16.      Обеспечивает      работу      областной      службы
материально-технического  снабжения  гражданской обороны, участвует
в  подготовке  необходимых документов и проведении учений с другими
службами  материально-технического  снабжения  гражданской  обороны
области.
     3.17.  Оказывает методическую помощь администрациям городского
округа    и    муниципальных    районов    области    по   вопросам
социально-экономического развития. (В     редакции    Постановления
Администрации Новгородской области от 19.12.2005 г. N 481)
     3.18.  Осуществляет  в  рамках  своей  компетенции  работу  по
жалобам  и обращениям граждан, готовит при необходимости заключения
и предложения по их разрешению.
     3.19.   Проводит   анализ  проектов  федеральных  и  областных
документов   по   курируемым   направлениям  деятельности,  готовит
соответствующие заключения.
     3.20.  Готовит  при необходимости обращения в адрес Президента
Российской   Федерации   и   Правительства   Российской  Федерации,
направленные на решение актуальных экономических проблем области.
     3.21.  Определяет потребности области в продукции, необходимой
для   жизнеобеспечения   региона  и  реализации  областных  целевых
программ (поставки продукции для областных нужд). (Дополнен       -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 07.02.2005 г. N 34)
     3.22.  Осуществляет  государственный  контроль  за соблюдением
организациями законодательства, регулирующего производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.      (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 19.12.2005 г. N 481)
     3.23.  Готовит  проекты  нормативных  правовых актов области в
области  регулирования  оборота  алкогольной  продукции  в случаях,
предусмотренных действующим законодательством. (В          редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 19.12.2005 г. N 481)
     3.24. Осуществляет контроль за исполнением  органами  местного
самоуправления  городского  округа  и муниципальных районов области
государственных полномочий,  переданных  им  областным  законом  от
11.11.2005  №  556-ОЗ  "О наделении органов местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области  государственными
полномочиями в области регулирования оборота алкогольной продукции,
пива  и  применения  контрольно-кассовой  техники",  запрашивает  и
получает  в  установленные  названным  законом  сроки  информацию и
необходимые  документы  от  органов  и  должностных  лиц   местного
самоуправления. (В     редакции     Постановления     Администрации
Новгородской области от 19.12.2005 г. N 481)
     3.25.  (Исключен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 04.09.2006 г. N 400)
     3.26.   (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 19.12.2005 г. N 481)
     3.27.    Регистрирует    предприятия    в   качестве   центров
технического  обслуживания  (ЦТО)  по  ремонту  контрольно-кассовых
машин при выполнении ими соответствующих условий. (Дополнен       -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 07.02.2005 г. N 34)
     3.28.  Осуществляет  лицензирование  заготовки,  переработки и
реализации лома цветных и черных металлов. (Дополнен              -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 07.02.2005 г. N 34)
      3.29.   Осуществляет   функции   государственного   заказчика
области  в  случае, если комитету предусмотрены средства областного
бюджета для размещения заказов области. (Дополнен  -  Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 262)
     3.30.    Осуществляет    сбор    деклараций,    представляемых
организациями,  имеющими  лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции,   и   формирует  ежеквартальную  сводную  информацию  об
объемах   и   видах  розничной  продажи  алкогольной  продукции  на
территории области. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Новгородской области от 04.09.2006 г. N 400)
     3.31.  Формирует  и  ведет  реестр  розничных  рынков области.
(Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской области от
22.05.2007 г. N 143)

     4. Права комитета
     Комитет  для  обеспечения  выполнения  своих  задач  и функций
имеет право:
     4.1.  Привлекать  на договорной основе для разработки проектов
прогнозов,   программ   социально-экономического  развития  области
научно-исследовательские,                          технологические,
проектно-конструкторские  организации,  высшие  учебные заведения и
другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
     4.2.  Созывать  семинары,  совещания для рассмотрения вопросов
экономического и социального развития области.
     4.3.    Согласовывать    уставы   подведомственных   областных
государственных унитарных предприятий.
     4.4.  Согласовывать подведомственным областным государственным
унитарным  предприятиям сделки, связанные с предоставлением займов,
поручительств,    получением    банковских    гарантий,   с   иными
обременениями,   уступкой  требований,  переводом  долга,  а  также
осуществление   заимствования   и  принятия  решения  о  совершении
крупных    сделок,    сделок,    в   совершении   которых   имеется
заинтересованность  руководителя предприятия, за исключением сделок
с недвижимым имуществом.
     4.5.   Получать  от  предприятий,  учреждений  и  организаций,
расположенных    на    территории   области,   независимо   от   их
организационно-правовой  формы,  администраций  городского округа и
муниципальных   районов   области,  органов  исполнительной  власти
области  сведения, необходимые для анализа социально-экономического
развития  области,  а  также  сведения  о  проектах  их прогнозов и
мероприятий,  которые  могут иметь экологические, демографические и
иные   последствия,   затрагивающие   интересы  населения  области,
осуществлять   обязательные   для   этих  прогнозов  и  мероприятий
согласования с предприятиями, учреждениями, организациями.       (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 19.12.2005 г. N 481)

     5. Организация деятельности комитета
     5.1.  Комитет  возглавляет  председатель, которого назначает и
освобождает от занимаемой должности Губернатор области.
     5.2. Председатель:
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 19.12.2005 г. N 481)
     осуществляет   руководство   деятельностью   комитета,   несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на него
задач  и  функций,  распределяет  обязанности  между  заместителями
председателя   и   работниками  аппарата  комитета,  действует  без
доверенности от имени комитета;
     утверждает   в  пределах  установленной  численности  и  фонда
оплаты   труда  структуру  и  штатное  расписание  комитета,  смету
расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований;
     действует  самостоятельно  без доверенности от имени комитета,
представляет его во всех организациях;
     издает в пределах компетенции комитета приказы;
     назначает  и  освобождает  от  должности работников комитета в
соответствии  с  действующим законодательством; (В         редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 19.12.2005 г. N 481)
     утверждает   положения   об  отделах  комитета; (В    редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 19.12.2005 г. N 481)
     применяет  к  работникам комитета меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     является    по    должности   начальником   областной   службы
гражданской обороны материально-технического снабжения;
     назначает    и    освобождает   от   должности   руководителей
подведомственных  областных  государственных  унитарных предприятий
по   согласованию   с   уполномоченным   органом  по  управлению  и
распоряжению имуществом области;
     согласовывает    прием    на    работу   главных   бухгалтеров
подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
     подписывает  лицензии на право пользования недрами, выдаваемые
комитетом. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 05.04.2005 г. N 88).
     5.3.  Финансирование  деятельности  комитета осуществляется за
счет  средств,  предусмотренных  в  областном бюджете на содержание
исполнительных органов государственной власти.
     5.4.   Бухгалтерское,   материально-техническое    обеспечение
деятельности комитета осуществляет Администрация области.        (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 16.03.2007 г. N 61)

     6. Обязанности комитета
     6.1.  Комитет  обязан  обеспечить  выполнение основных задач и
функций,  определенных  настоящим Положением, поручений Губернатора
области и первого заместителя Главы администрации области.       (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 19.12.2005 г. N 481)

     7. Ликвидация и реорганизация комитета
     7.1.   Ликвидация   и  реорганизация  комитета  осуществляются
Администрацией     области    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     7.2.  При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с
действующим  законодательством  обеспечивается  соблюдение  прав  и
законных интересов его работников.