Указ Губернатора Новгородской области от 16.05.2008 № 127

                        Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ
            от 16 мая 2008 года № 127  Великий Новгород

                                  Утратил силу - Указ Губернатора
                                        Новгородской области
                                       от 21.04.2010 г. N 113

 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
   апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности
 органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
                             районов"


     В  целях  реализации  Указа Президента Российской Федерации от
28  апреля  2008  года  № 607 "Об оценке эффективности деятельности
органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных
районов":
     1. Рекомендовать  Главам  городского  округа  и  муниципальных
районов области:
     1.1.  Обеспечить  проведение  анализа значений показателей для
оценки  эффективности  деятельности органов местного самоуправления
городского  округа  и муниципальных районов области, содержащихся в
перечне,  утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28
апреля  2008  года  №  607  "Об  оценке  эффективности деятельности
органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных
районов" (далее перечень);
     1.2.   Проводить   регулярную  работу  по  улучшению  значений
показателей  для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления  городского  округа  и муниципальных районов области
(далее показатели эффективности);
     1.3.   Представлять   в  Администрацию  области  информацию  о
достигнутых  значениях  показателей  эффективности,  их планируемых
значениях  на 3-летний период и проведении мероприятий по улучшению
значений  данных  показателей  ежеквартально  не  позднее  30 числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  а  также на основании отдельных
письменных  запросов Администрации области и органов исполнительной
власти области;
     1.4.   Представлять   в   Администрацию   области   доклады  о
достигнутых  значениях  показателей эффективности за отчетный год и
их  планируемых  значениях  на  3-летний  период  в  соответствии с
Указом  Президента  Российской  Федерации  от 28 апреля 2008 года №
607   "Об   оценке   эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов", а также
информацию  о  проведении  мероприятий по улучшению значений данных
показателей ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным;
     1.5.  Размещать  указанные  в  подпункте  1.4 настоящего указа
доклады   в  сети  Интернет  на  официальном  сайте  соответственно
городского  округа  или  муниципального  района области, а в случае
его отсутствия на официальном сайте Администрации области.
     2.   Рекомендовать   Главам   муниципальных   районов  области
представлять   информацию,   указанную   в  подпунктах  1.3  и  1.4
настоящего  указа,  в  части, касающейся показателей 1, 2, 3, 5, 7,
12, 14, 20, 23, 27, 28 и 29, содержащихся в перечне.
     3.  Органам  исполнительной  власти  области  в соответствии с
прилагаемым   перечнем   органов   исполнительной  власти  области,
ответственных  за  мониторинг  значений  показателей  эффективности
деятельности  органов  местного само-управления городского округа и
муниципальных районов области (приложение к указу):
     3.1.  Проводить  мониторинг  и  анализ информации, указанной в
подпунктах 1.3 и 1.4 настоящего указа;
     3.2.   Представлять   в   экономический  комитет  Новгородской
области:
     3.2.1.    Систематизированные    отчеты    об    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления городского округа и
муниципальных  районов  области  на  основе информации, указанной в
подпункте  1.3  настоящего  указа, ежеквартально не позднее 60 дней
после  окончания отчетного квартала, а также на основании отдельных
письменных запросов экономического комитета Новгородской области;
     3.2.2.  Разделы  сводного  доклада  о  результатах мониторинга
эффективности    деятельности   органов   местного   самоуправления
городского   округа  и  муниципальных  районов  области  на  основе
информации,  указанной  в  подпункте 1.4 настоящего указа, ежегодно
не позднее 30 июня года, следующего за отчетным;
     3.3.  Осуществлять взаимодействие с Администрациями городского
округа  и  муниципальных  районов  области по вопросам, связанным с
представлением   информации   по  показателям  эффективности,  и  с
работой по улучшению значений данных показателей.
     4. Экономическому комитету Новгородской области:
     4.1.  Осуществлять координацию работы по реализации настоящего
указа;
     4.2.    Давать    методические   рекомендации   Администрациям
городского   округа   и  муниципальных  районов  области  по  форме
представления информации по показателям эффективности;
     4.3.  Анализировать информацию, указанную в подпунктах 3.2.1 и
3.2.2  настоящего  указа,  и  представлять  в Администрацию области
проект  сводного  доклада  о  результатах мониторинга эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления городского округа и
муниципальных  районов  области  ежегодно  не позднее 30 июля года,
следующего за отчетным;
     4.4.   Размещать   ежегодно   сводный   доклад  о  результатах
мониторинга    эффективности    деятельности    органов    местного
самоуправления  городского  округа  и муниципальных районов области
на  официальном  сайте  Администрации  области в сети Интернет до 1
октября года, следующего за отчетным.
     5. Комитету   финансов   Новгородской  области  разработать  и
представить  в Администрацию области до 1 октября 2008 года порядок
выделения   за  счет  бюджетных  ассигнований  из  бюджета  области
грантов  городскому  округу и муниципальным районам области в целях
содействия   достижению  и  (или)  поощрения  достижения  наилучших
значений  показателей  эффективности  и  предусмотреть  средства на
указанные  цели  в  проекте  областного  бюджета  на  2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов.
     6.  Комитету  по  охране окружающей среды и природных ресурсов
Новгородской  области,  комитету по жилищно-коммунальному хозяйству
и    топливно-энергетическому    комплексу   Новгородской   области
разработать  и  представить в Администрацию области до 30 июня 2008
года  перечень дополнительных показателей эффективности по вопросам
организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки  бытовых и
промышленных  отходов,  благоустройства  и  озеленения  территории,
освещения  улиц.  При  этом  для  муници-пальных  районов указанный
перечень  устанавливается  в  случае,  когда  решение этих вопросов
осуществляется   органами   местного  самоуправления  муниципальных
районов области.
     7. Контроль  за  выполнением  указа  возложить  на заместителя
Главы администрации области Шалмуева А.А.
     8. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".


     Губернатор          С.Г.Митин



                                           Приложение
                                     к указу Губернатора области
                                     от 16.05.2008 № 127

                             ПЕРЕЧЕНЬ
органов исполнительной власти области, ответственных за мониторинг
 значений показателей эффективности деятельности органов местного
 самоуправления городского округа и муниципальных районов области

|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|№ п/п |         Наименование показателя          |Орган исполнительной |
|      |                                          |   власти области,   |
|      |                                          |  ответственный за   |
|      |                                          |мониторинг показателя|
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  1   |                      2                   |          3          |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   1. |Отношение среднемесячной номинальной      |комитет по охране    |
|      |начисленной заработной платы работников   |здоровья населения   |
|      |муниципальных учреждений к среднемесячной |области, комитет     |
|      |номинальной начисленной заработной плате  |образования, науки и |
|      |работников крупных и средних предприятий  |молодежной политики  |
|      |и некоммерческих организаций городского   |Новгородской области,|
|      |округа (муниципального района)            |комитет культуры,    |
|      |                                          |туризма и архивного  |
|      |                                          |дела Новгородской    |
|      |                                          |области, комитет по  |
|      |                                          |физической культуре и|
|      |                                          |спорту Новгородской  |
|      |                                          |области,             |
|      |                                          |экономический комитет|
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   2. |Доля населения, охваченного               |комитет по охране    |
|      |профилактическими осмотрами               |здоровья населения   |
|      |                                          |области              |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   3. |Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 |комитет по охране    |
|      |лет:                                      |здоровья населения   |
|      |на дому – всего, в том числе от инфаркта  |области              |
|      |миокарда, от инсульта;                    |                     |
|      |в первые сутки в стационаре – всего, в том|                     |
|      |числе от инфаркта миокарда, от инсульта   |                     |
|      |Число случаев смерти детей до 18 лет:     |                     |
|      |на дому;                                  |                     |
|      |в первые сутки в стационаре               |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   4. |Доля амбулаторных учреждений, имеющих     |комитет по охране    |
|      |медицинское оборудование в соответствии с |здоровья населения   |
|      |табелем оснащения                         |области              |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   5. |Доля детей в возрасте от трех до семи лет,|комитет образования, |
|      |получающих дошкольную образовательную     |науки и молодежной   |
|      |услугу и (или) услугу по их содержанию в  |политики Новгородской|
|      |организациях различной                    |области              |
|      |организационно-правовой формы и формы     |                     |
|      |собственности в общей  численности детей  |                     |
|      |от трех до семи лет                       |                     |
|      |                                          |                     |
|      |                                          |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   6. |Доля детских дошкольных муниципальных     |комитет образования, |
|      |учреждений от общего числа организаций,  в|науки и молодежной   |
|      |том числе субъектов малого                |политики Новгородской|
|      |предпринимательства, оказывающих услуги по|области              |
|      |содержанию детей в таком учреждении,      |                     |
|      |услуги по  дошкольному образованию и      |                     |
|      |получающих средства бюджета городского    |                     |
|      |округа (муниципального района) на оказание|                     |
|      |таких услуг                               |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   7. |Удельный вес лиц, сдавших единый          |комитет образования, |
|      |государственный экзамен, от числа         |науки и молодежной   |
|      |выпускников общеобразовательных           |политики Новгородской|
|      |муниципальных учреждений, участвовавших в |области              |
|      |едином государственном  экзамене          |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   8. |Число субъектов малого предпринимательства|экономический комитет|
|      |в расчете на 10000 человек населения      |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   9. |Доля среднесписочной численности          |экономический комитет|
|      |работников (без внешних совместителей)    |Новгородской области |
|      |малых предприятий в среднесписочной       |                     |
|      |численности  работников (без внешних      |                     |
|      |совместителей)  всех предприятий и        |                     |
|      |организаций                               |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   10.|Доля отремонтированных автомобильных      |комитет              |
|      |дорог общего пользования местного значения|строительства,       |
|      |с твердым покрытием, в отношении которых  |дорожного и          |
|      |произведен:                               |транспортного        |
|      |капитальный ремонт;                       |хозяйства            |
|      |текущий ремонт                            |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   11.|Доля автомобильных дорог местного значения|комитет              |
|      |с твердым покрытием, переданных на        |строительства,       |
|      |техническое обслуживание немуниципальным и|дорожного и          |
|      |(или) государственным предприятиям на     |транспортного        |
|      |основе долгосрочных договоров (свыше трех |хозяйства            |
|      |лет)                                      |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   12.|Доля населения, проживающего в населенных |комитет              |
|      |пунктах, не имеющих регулярного           |строительства,       |
|      |автобусного и (или) железнодорожного      |дорожного и          |
|      |сообщения с административным центром      |транспортного        |
|      |городского округа (муниципального района),|хозяйства            |
|      |в общей численности населения городского  |Новгородской области |
|      |округа (муниципального района)            |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   13.|Год утверждения или внесения последних    |управление           |
|      |изменений:                                |архитектуры и        |
|      |в генеральный план городского округа      |градостроительства   |
|      |(схему территориального планирования      |Новгородской области,|
|      |муниципального района);                   |комитет по           |
|      |в правила землепользования и застройки    |жилищно-коммунальному|
|      |городского округа (муниципального района);|хозяйству и          |
|      |в комплексную программу развития          |топливно-энергетическ|
|      |коммунальной инфраструктуры               |ому комп-лексу       |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   14.|Общая площадь жилых помещений,            |комитет              |
|      |приходящаяся в среднем на одного жителя, –|строительства,       |
|      |всего, в том числе введенная в действие   |дорожного и          |
|      |за год                                    |транспортного        |
|      |Число жилых квартир в расчете на 1000     |хозяйства            |
|      |человек населения – всего, в том числе    |Новгородской области |
|      |введенных в действие за год               |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   15.|Площадь земельных участков,               |комитет по управлению|
|      |предоставленных для строительства, –      |государственным      |
|      |всего, в том числе  земельных участков,   |имуществом области,  |
|      |предоставленных для жилищного             |комитет              |
|      |строительства, индивидуального жилищного  |строительства,       |
|      |строительства и комплексного  освоения в  |дорожного и          |
|      |целях жилищного строительства             |транспортного        |
|      |                                          |хозяйства            |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   16.|Средняя продолжительность периода со дня  |комитет по управлению|
|      |принятия решения о предоставлении         |государственным      |
|      |земель-ного участка для строительства или |имуществом области,  |
|      |подписания протокола о результатах торгов |комитет              |
|      |(конкурсов, аукционов) по предоставлению  |строительства,       |
|      |земельных участков до получения разрешения|дорожного и          |
|      |на строительство                          |транспортного        |
|      |                                          |хозяйства            |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   17.|Объем жилищного строительства,            |комитет              |
|      |предусмотренный в соответствии с выданными|строительства,       |
|      |разрешениями на строительство жилых       |дорожного и          |
|      |зданий:                                   |транспортного        |
|      |общая площадь жилых помещений;            |хозяйства            |
|      |число жилых квартир                       |Новгородской области,|
|      |                                          |управление           |
|      |                                          |архитектуры и        |
|      |                                          |градостроительства   |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   18.|Площадь земельных участков,               |управление           |
|      |предоставленных для строительства, в      |архитектуры и        |
|      |отношении которых со дня принятия решения |градостроительства   |
|      |о предоставлении земельного участка или   |Новгородской области |
|      |подписания протокола о результатах торгов |                     |
|      |(конкурсов, аукционов) не было получено   |                     |
|      |разрешение на ввод в эксплуатацию:        |                     |
|      |объектов жилищного строительства, в том   |                     |
|      |числе индивидуального жилищного           |                     |
|      |строительства – в течение трех лет;       |                     |
|      |иных объектов капитального строительства –|                     |
|      |в течение пяти лет                        |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   19.|Доля площади земельных участков,          |комитет по управлению|
|      |являющихся объектами налогообложения      |государственным      |
|      |земельным налогом, от общей площади       |имуществом области   |
|      |территории городского округа              |                     |
|      |(муниципального района)                   |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   20.|Доля многоквартирных домов, в которых     |комитет по           |
|      |собственники помещений выбрали и реализуют|жилищно-коммунальному|
|      |один из способов управления               |хозяйству и          |
|      |многоквартирными домами, в том числе:     |топливно-энергетическ|
|      |непосредственное управление собственниками|ому комп-лексу       |
|      |помещений в многоквартирном доме;         |Новгородской области |
|      |управление товариществом собственников    |                     |
|      |жилья либо жилищным кооперативом или иным |                     |
|      |специализированным потребительским        |                     |
|      |кооперативом;                             |                     |
|      |управление муниципальным или              |                     |
|      |государственным учреждением или           |                     |
|      |предприятием;                             |                     |
|      |управление управляющей организацией       |                     |
|      |другой организационно-правовой формы;     |                     |
|      |управление хозяйственным обществом с      |                     |
|      |долей участия в уставном капитале субъекта|                     |
|      |Российской Федерации и (или) городского   |                     |
|      |округа (муниципального района) не более 25|                     |
|      |процентов                                 |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   21.|Доля организаций коммунального комплекса, |комитет по           |
|      |осуществляющих производство товаров,      |жилищно-коммунальному|
|      |оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,   |хозяйству и          |
|      |энергоснабжению, водоотведению, очистке   |топливно-энергетическ|
|      |сточных вод, утилизации (захоронению)     |ому комп-лексу       |
|      |твердых бытовых отходов и использующих    |Новгородской области |
|      |объекты коммунальной инфраструктуры на    |                     |
|      |праве частной собственности, по договору  |                     |
|      |аренды или концессии, участие субъекта    |                     |
|      |Российской Федерации и (или) городского   |                     |
|      |округа (муниципального района) в уставном |                     |
|      |капитале которых составляет не более 25   |                     |
|      |процентов, от общего числа организаций    |                     |
|      |коммунального комплекса, осуществляющих   |                     |
|      |свою деятельность на территории           |                     |
|      |городского округа (муниципального района) |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   22.|Доля организаций, осуществляющих          |комитет по           |
|      |управление многоквартирными домами и (или)|жилищно-коммунальному|
|      |оказание услуг по содержанию и ремонту    |хозяйству и          |
|      |общего имущества в многоквартирных домах, |топливно-энергетическ|
|      |участие субъекта Российской Федерации и   |ому комп-лексу       |
|      |(или) городского округа (муниципального   |Новгородской области |
|      |района) в уставном капитале которых       |                     |
|      |составляет не более 25 процентов, от      |                     |
|      |общего числа организаций, осуществляющих  |                     |
|      |данные виды деятельности на территории    |                     |
|      |городского округа (муниципального района),|                     |
|      |кроме  товариществ собственников жилья,   |                     |
|      |жилищных, жилищно-строительных            |                     |
|      |кооперативов и иных специализированных    |                     |
|      |потребительских кооперативов              |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   23.|Доля многоквартирных домов, расположенных |комитет по управлению|
|      |на земельных участках, в отношении которых|государственным      |
|      |осуществлен государственный кадастровый   |имуществом области   |
|      |учет                                      |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   24.|Доля объема отпуска коммунальных ресурсов,|комитет по           |
|      |счета за которые выставлены по показаниям |жилищно-коммунальному|
|      |приборов учета                            |хозяйству и          |
|      |                                          |топливно-энергетическ|
|      |                                          |ому комп-лексу       |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   25.|Уровень собираемости платежей за          |комитет по           |
|      |предоставленные жилищно-коммунальные      |жилищно-коммунальному|
|      |услуги                                    |хозяйству и          |
|      |                                          |топливно-энергетическ|
|      |                                          |ому комп-лексу       |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   26.|Отношение тарифов для промышленных        |комитет по           |
|      |потребителей к тарифам для населения:     |жилищно-коммунальному|
|      |по водоснабжению;                         |хозяйству и          |
|      |по водоотведению                          |топливно-энергетическ|
|      |                                          |ому комп-лексу       |
|      |                                          |Новгородской области |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   27.|Доля муниципальных автономных учреждений  |комитет по управлению|
|      |от общего числа муниципальных учреждений  |государственным      |
|      |(бюджетных и автономных) в городском      |имуществом области   |
|      |округе (муниципальном районе)             |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   28.|Доля муниципальных общеобразовательных    |комитет образования, |
|      |учреждений, переведенных:                 |науки и молодежной   |
|      |на нормативное подушевое финансирование;  |политики Новгородской|
|      |на новую (отраслевую) систему оплаты      |области              |
|      |труда, ориентированную на результат       |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   29.|Доля муниципальных медицинских учреждений:|комитет по охране    |
|      |применяющих медико-экономические стандарты|здоровья населения   |
|      |оказания медицинской помощи;              |области              |
|      |переведенных на оплату медицинской помощи |                     |
|      |по результатам деятельности;              |                     |
|      |переведенных на новую (отраслевую) систему|                     |
|      |оплаты труда, ориентированную на          |                     |
|      |результат;                                |                     |
|      |переведенных преимущественно на           |                     |
|      |одно-канальное финансирование через       |                     |
|      |систему  обязательного медицинского       |                     |
|      |страхования                               |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   30.|Удовлетворенность населения:              |комитет по охране    |
|      |медицинской помощью (процент от числа     |здоровья населения   |
|      |опрошенных);                              |области, комитет     |
|      |качеством дошкольного образования, общего |образования, науки и |
|      |образования и дополнительного образования |молодежной политики  |
|      |детей (процент от числа опрошенных);      |Новгородской области,|
|      |деятельностью органов местного            |комитет              |
|      |самоуправления городского округа          |государственной      |
|      |(муниципального района), в том числе их   |гражданской службы   |
|      |информационной  открытостью (процент от   |Новгородской области,|
|      |числа опрошенных)                         |комитет              |
|      |                                          |информационной       |
|      |                                          |политики Новгородской|
|      |                                          |области              |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|