Указ Губернатора Новгородской области от 30.09.2008 № 213

                        Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ
          от 30 сентября 2008 года № 213  Великий Новгород

                                  Утратил силу - Указ Губернатора
                                        Новгородской области
                                       от 09.08.2010 г. N 197

     Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах
            исполнительной власти Новгородской области

        (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
                      от 28.09.2009 г. N 211)


     В  целях  реализации  пункта  5 раздела IV Национального плана
противодействия  коррупции,  утвержденного  Президентом  Российской
Федерации 31 июля 2008 года Пр-1568:
     1. Утвердить  прилагаемый  План  противодействия  коррупции  в
органах исполнительной власти Новгородской области (далее План).
     2. Органам    исполнительной    власти    области   обеспечить
реализацию мероприятий Плана.
     3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления области в
пределах    своей   компетенции   разработать   и   принять   планы
противодействия коррупции в органах местного самоуправления.
     4. Контроль  за  выполнением  указа  возложить  на заместителя
Главы администрации области Тилинина В.А. (В     редакции     Указа
Губернатора Новгородской области от 28.09.2009 г. N 211)
     5. Указ  вступает  в  силу  со  дня,  следующего  за  днем его
официального опубликования.


     Губернатор          С.Г.Митин



                                                    Утвержден
                                         указом Губернатора области
                                         от 30.09.2008 № 213

                               ПЛАН
     противодействия коррупции в органах исполнительной власти
                       Новгородской области

        (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
                      от 28.09.2009 г. N 211)

---------------------------------------------------------------------------------------------
   №             Наименование мероприятия               Срок             Исполнитель
  п/п                                                выполнения
---------------------------------------------------------------------------------------------
   1                        2                            3                    4
---------------------------------------------------------------------------------------------
 1. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции

 1.1. Реализация мероприятий по проведению административной реформы в области

 1.1.1. Проанализировать итоги выполнения            I квартал    комитет государственной
        областной программы "Проведение              2009 года    гражданской службы
        административной реформы в Новгородской                   Новгородской области
        области в 2006 - 2008 годах" и плана
        мероприятий по проведению административной
        реформы в Новгородской области
        в 2006 - 2008 годах

 1.1.2. Разработать проект областной программы     до 01.01.2009             -"-
        "Проведение административной реформы
        в Новгородской области в 2009 - 2011
        годах" и план мероприятий по проведению
        административной реформы в Новгородской
        области в 2009 - 2011 годах

 1.1.3. Разработать проект областной целевой       до 01.12.2008             -"-
        программы "Повышение качества
        предоставляемых государственных и
        муниципальных услуг на базе создаваемых
        в Новгородской области многофункциональных
        центров на 2009 - 2011 годы"

 1.1.4. Рассмотреть на заседании комиссии            IV квартал   комиссия по проведению
        по проведению мероприятий административной   2008 года    мероприятий
        реформы вопрос об определении                             административной реформы
        уполномоченных органов исполнительной
        власти области в сфере реализации мер
        антикоррупционной политики в соответствии
        с областным законом от 10.07.2007 N 128-ОЗ
        "О противодействии коррупции в органах
        государственной власти Новгородской
        области"

 1.1.5. Дополнить положения о комитетах                январь     комитеты, управления
        и управлениях области в соответствии         2009 года    области
        с решением комиссии по проведению
        мероприятий административной реформы
        полномочиями по реализации мер
        антикоррупционной политики

 1.1.6.  Организовать контроль за                    IV квартал    комитет финансов
         распределением                              2009          Новгородской
         и расходованием средств,                    года          области
         выделенных                                  I квартал 
         из областного бюджета на                    года
         празднование
         1150-летия                                                           
         основания Великого Новгорода
     (Строка  дополнена  -  Указ  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 1.2. Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций
      (предоставления государственных услуг)

 1.2.1. Разработать проект Реестра исполнения       I полугодие   комитет государственной
        государственных функций (предоставления      2009 года    гражданской службы
        государственных услуг)                                    Новгородской области

                                                                  комитеты, управления
                                                                  области

 1.2.2. Разработать методическую базу для               -"-                  -"-
        внедрения административных регламентов
        государственных функций (предоставления
        государственных услуг)

 1.2.3. Разработать административные регламенты       2009 год    комитеты, управления
        государственных услуг, предоставляемых                    области
        органами исполнительной  власти области

 1.2.4. Провести мониторинг предоставления платных      -"-       комитеты, управления
        государственных услуг, оказываемых                        области
        органами исполнительной власти области
                                                                  комитет государственной
                                                                  гражданской службы
                                                                  Новгородской области

 1.2.5. Осуществлять ведение Реестра                 постоянно    комитет государственной
        государственных услуг, предоставляемых                    гражданской службы
        органами исполнительной власти области                    Новгородской области

 1.3. Совершенствование механизма деятельности по размещению государственных заказов

 1.3.1. Продолжить осуществление контроля за         постоянно    комитет правового
        соблюдением заказчиком, органом                           обеспечения и контроля
        исполнительной власти области,                            Администрации области
        уполномоченным на осуществление функций
        по размещению заказов для государственных
        заказчиков области, или специализированной
        организацией, конкурсной, аукционной или
        котировочной комиссией, органом
        исполнительной власти области,
        уполномоченным на ведение реестра
        заключенных по итогам размещения заказов
        государственных контрактов, организацией,
        оказывающей услуги по обслуживанию
        официального сайта области и обеспечению
        функционирования такого сайта,
        законодательства Российской Федерации и
        иных нормативных правовых актов Российской
        Федерации о размещении заказов на поставки
        товаров, выполнение работ, оказание услуг
        для государственных нужд

 1.3.2. Проводить маркетинговые исследования цен   ежеквартально  комитет по ценовой
        на товары (услуги, работы) по заключаемым                 и тарифной политике
        государственным контрактам                                Новгородской области

 1.3.3. Разрабатывать мероприятия по внедрению        2009 год    комитет по управлению
        и использованию инновационных технологий                  государственным имуществом
        государственного управления и                             области
        администрирования, повышающих
        объективность и обеспечивающих
        прозрачность управленческих процессов,
        в частности по осуществлению перехода
        на электронные торги в режиме "он-лайн"
        при размещении заказов для государственных
        нужд

 1.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики

 1.4.1. Определить ответственных лиц               до 01.01.2009  комитет государственной
        за предупреждение коррупционных                           гражданской службы
        правонарушений и обеспечить их                            Новгородской области
        взаимодействие с комиссиями по соблюдению
        требований к служебному поведению                         комитеты, управления
        государственных гражданских служащих                      области
        области

 1.4.2. Проводить проверки соблюдения лицами,        постоянно    комитет государственной
        замещающими государственные должности,                    гражданской службы
        и государственными гражданскими служащими                 Новгородской области
        области ограничений, связанных с
        гражданской службой

 1.4.3. Обеспечить обмен информацией                    -"-                  -"-
        с правоохранительными органами области по
        проверке лиц, претендующих на поступление
        на государственную гражданскую службу
        области, на их причастность к преступной
        деятельности

 1.4.4. Подготовить соглашение о сотрудничестве с    IV квартал   управление Администрации
        управлением внутренних дел по Новгородской   2009 года    области по взаимодействию
        области по вопросам противодействия                       с административными
        коррупции в органах исполнительной власти                 органами
        области
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 1.4.5. (Исключена   -   Указ   Губернатора   Новгородской  области
от 28.09.2009 г. N 211)

 1.4.6. Публиковать сведения о численности лиц,       ежегодно    комитет государственной
        замещающих государственные должности        до 1 февраля  гражданской службы
        области, государственных гражданских                      Новгородской области
        служащих области с указанием финансовых
        затрат на их денежное содержание                          комитет информационной
                                                                  политики Новгородской
                                                                  области

 1.4.7. Готовить предложения о включении в           IV квартал   комитет государственной
        программы профессиональной переподготовки    2008 года    гражданской службы
        и повышения квалификации государственных                  Новгородской области
        гражданских служащих области лекций по
        темам, раскрывающим основные положения
        международного, федерального и областного
        законодательства по противодействию
        коррупции, по вопросам юридической
        ответственности за правонарушения,
        связанные с коррупционной деятельностью,
        ситуации конфликта интересов и механизмы
        его преодоления

 1.4.8. Разработать кодекс служебного поведения     II полугодие             -"-
        (этики) для государственных гражданских      2009 года
        служащих области

 1.4.9. Проработать вопрос о внесении в              I квартал    комитет финансов
        установленном порядке предложения по         2009 года    Новгородской  области
        повышению денежного содержания
        государственных гражданских служащих                      комитет государственной
        области                                                   гражданской службы
                                                                  Новгородской области

 1.5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
      правовых актов (проектов нормативных правовых актов)

 1.5.1. Осуществлять антикоррупционную               начиная с    комитет правового
        экспертизу проектов нормативных правовых     IV квартала  обеспечения и контроля
        актов Губернатора области,                   2009         Администрации области
        Администрации области при                    года
        проведении правовой экспертизы
        в соотвествии с Порядком проведения
        антикоррупционной экспертизы нормативных
        правовых актов (проектов нормативных
        правовых актов) Губернатора области,
        Администрации области, утвержденным
        постановлением Администрации области
        от 31.08.2009 № 307        

 1.5.2. Обеспечить проведение антикоррупционной      начиная с    органы исполнительной            
        экспертизы при разработке проектов           IV квартала  власти области
        нормативных правовых актов Губернатора       2009
        области, Администрации области               года

 1.5.3. Проводить антикоррупционную экспертизу       -"-          комитет правового
        нормативных правовых актов Губернатора                    обеспечения
        области, Администрации области при                        и контроля
        мониторинге их применения                                 Администрации
                                                                  области
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 1.6. Разработка и реализация целевой программы противодействия
      коррупции в Новгородской области на 2009-2013 годы

 1.6.1. Разработать проект  целевой                  III квартал  управление Администрации
        программы противодействия коррупции в        2009 года    области по взаимодействию
        Новгородской области на 2009-2013 годы                    с административными
                                                                  органами

 1.6.2. Обеспечить реализацию целевой                начиная с    органы
        программы                                    III квартала исполнительной
        противодействия коррупции в                  2009         власти области
        Новгородской                                 года
        области на 2009-2013 годы
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 2. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов
    государственной власти области

 2.1.   Разработать проект областного                до 01.01.2010 комитет
        закона о дополнении положениями по                         информационной политики                                       
        предоставлению населению области                           Новгородской области
        информации о деятельности                            
        органов исполнительной власти в
        сфере противодействия коррупции
        областного закона от 11.05.2004
        № 273-ОЗ "О порядке предоставления
        информации органами государственной
        власти Новгородской области"
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 2.2.   Распространять информацию о проводимых       постоянно    комитет информационной
        антикоррупционных мероприятиях в печатных,                политики Новгородской
        электронных и сетевых средствах массовой                  области
        информации путем направления
        пресс-релизов, организации интервью и
        проведения пресс-конференций, приглашения
        журналистов

 2.3.   Организовать взаимодействие с                начиная с       комитет информационной
        пресс-службами территориальных органов       IV квартала     политики Новгородской   
        федеральных органов государственной власти   2009            области   
        органов государственной власти               года            
        по обеспечению широкого освещения
        в средствах массовой информации
        деятельности по противодействию
        коррупции, антикоррупционной
        пропаганды
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 2.4.   Организовать и провести пресс-конференции     ежегодно    комитет информационной
        с руководителями органов исполнительной      9 декабря    политики Новгородской
        власти области, являющихся исполнителями   (международный области
        мероприятий целевой  программы               день борьбы
        противодействия  коррупции  в              с коррупцией)  комитеты, управления
        Новгородской  области  на  2009-2013                      области
        годы 
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 3. Проведение антикоррупционного мониторинга

 3.1.   Проводить ежегодный мониторинг                ежегодно    управление Администрации
        эффективности мер по противодействию        до 1 апреля   области по взаимодействию
        коррупции                                                 с административными
                                                                  органами

                                                                  комитет информационной
                                                                  политики Новгородской
                                                                  области

 3.2.   Сформировать базы данных об обращениях     до 01.01.2009  управление
        граждан и организаций на предмет наличия                  делопроизводства и архива
        в них информации о фактах коррупции.                      Администрации области
        Обеспечить доступ правоохранительных
        органов области к созданным базам                         управление по работе
                                                                  с обращениями граждан
                                                                  Администрации области
     (Строка  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 211)

 4. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

 4.1.   Размещать информацию в средствах массовой    постоянно    комитет информационной
        информации по вопросам противодействия                    политики Новгородской
        коррупции в органах исполнительной власти                 области
        области
                                                                  комитеты, управления
                                                                  области

 4.2.   Провести работу по созданию общественного    IV квартал   управление Администрации
        "телефона доверия" на базе действующего      2008 года    области по взаимодействию
        "телефона доверия" управления внутренних                  с административными
        дел по Новгородской области в целях                       органами
        реализации возможности граждан сообщать
        о фактах коррупционных правонарушений
        государственными гражданскими служащими
        области
---------------------------------------------------------------------------------------------