Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 26.02.2009 № 69

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           Постановление
            от 26 февраля 2009 г. № 69  Великий Новгород

   О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных
  бюджетных учреждений Великого Новгорода, оплата труда которых в
 настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате
   труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого
                             Новгорода

    (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
           Новгородской области от 30.04.2009 г. N 133;
                      от 12.08.2009 г. N 228)


     В  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,
решением   Думы   Великого   Новгорода   от  12.01.2009  №  276  "О
мероприятиях  по  переходу на новую систему оплаты труда работников
муниципальных  учреждений  Великого  Новгорода",  в целях внедрения
новых   систем  оплаты  труда  работников  муниципальных  бюджетных
учреждений  Великого  Новгорода,  оплата  труда которых в настоящее
время   осуществляется   на  основе  тарифной  сетки  оплаты  труда
работников  муниципальных  учреждений,  утвержденной  решением Думы
Великого  Новгорода от 24.05.2007 № 548 "Об утверждении Положения о
размерах   и   условиях   оплаты   труда  работников  муниципальных
унитарных   предприятий   и   муниципальных   учреждений   Великого
Новгорода",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Ввести  с  1  октября 2009 года новые системы оплаты труда
работников  муниципальных  бюджетных учреждений Великого Новгорода,
оплата  труда  которых  в  настоящее время осуществляется на основе
тарифной  сетки  оплаты  труда  работников муниципальных учреждений
Великого Новгорода. (В    редакции    Постановления   Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от 30.04.2009 г. N 133)
     2. Утвердить   прилагаемое  Положение  об  установлении  новых
систем  оплаты  труда работников муниципальных бюджетных учреждений
Великого Новгорода (далее - Положение).
     3. Установить,  что  заработная плата работников муниципальных
бюджетных  учреждений  Великого  Новгорода (без учета премий и иных
стимулирующих  выплат),  устанавливаемая  настоящим постановлением,
не  может  быть  меньше  заработной  платы (без учета премий и иных
стимулирующих  выплат),  выплачиваемой  на  основе  тарифной  сетки
оплаты  труда  муниципальных  учреждений  Великого  Новгорода,  при
условии  сохранения  объема  должностных  обязанностей работников и
выполнения ими работ той же квалификации.
     4.     Финансовое     обеспечение    расходных    обязательств
муниципального  образования  -  городского округа Великий Новгород,
связанных  с реализацией настоящего постановления, осуществляется в
пределах  бюджетных  ассигнований на обеспечение выполнения функций
учреждений в части оплаты труда работников, предусмотренных главным
распорядителям  бюджетных  средств  в  бюджете Великого Новгорода с
учетом  увеличения объема этих ассигнований с 1 января 2009 года на
12 процентов, с 1 сентября 2009 года на 7,1 процента. (В   редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 30.04.2009 г. N 133)
     5. Структурным     подразделениям    Администрации    Великого
Новгорода,   имеющим   подведомственные   муниципальные   бюджетные
учреждения:
     до   20  августа  2009  года  представить  на  утверждение   в
Администрацию  Великого  Новгорода  проекты  примерных положений об
оплате   труда   работников   учреждения   по  видам  экономической
деятельности,   разработанные   с   учетом  мнения  соответствующих
профсоюзов   (объединений   профсоюзов),   иного  представительного
органа   работников   и   включающие  размеры  минимальных  окладов
(должностных     окладов)     работников     по    профессионально-
квалификационным  группам,  условия  установления  и размеры выплат
компенсационного  и стимулирующего характера работникам учреждения,
размеры     должностных     окладов     руководителя    учреждения,
заместителя(ей)   и   главного  бухгалтера  учреждения,  условия  и
размеры   выплат   компенсационного   и   стимулирующего  характера
руководителю  учреждения,  заместителю(ям)  и  главному  бухгалтеру
учреждения,  перечни  должностей и профессий работников учреждения,
которые  относятся  к  основному  персоналу  по видам экономической
деятельности; (В   редакции  Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     обеспечить    выполнение    мероприятий   в   подведомственных
учреждениях  по изменению обязательных условий трудовых договоров с
работниками     в     соответствии     с    действующим    трудовым
законодательством,  уведомив  работников  письменно, не позднее чем
за два месяца о введении новой системы оплаты труда.
     6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Ю.И.Бобрышев



                                        Утверждено
                              постановлением Администрации Великого
                              Новгорода от 26.02.2009 № 69

                             Положение
об установлении новых систем оплаты труда работников муниципальных
  бюджетных учреждений Великого Новгорода, оплата труда которых в
 настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате
   труда работников муниципальных бюджетных учреждений Великого
                             Новгорода

    (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
           Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)

     1. Системы  оплаты  труда  работников  муниципальных бюджетных
учреждений   Великого   Новгорода  (далее  -  учреждения),  которые
включают  в  себя  размеры  окладов  (должностных  окладов), ставок
заработной   платы,   выплаты   компенсационного  и  стимулирующего
характера,  устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными   нормативными  актами  в  соответствии  с  федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации,  областными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами   Новгородской   области,  органов  местного  самоуправления
Великого Новгорода, а также настоящим Положением.
     2. Системы  оплаты труда работников учреждений устанавливаются
с учетом:
     единого    тарифно-квалификационного   справочника   работ   и
профессий  рабочих (далее - ЕТКС) профессиональных квалификационных
групп   общеотраслевых   профессий   рабочих   и   профессиональных
квалификационных  групп  профессий  рабочих  по видам экономической
деятельности; (В   редакции  Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     единого      квалификационного      справочника     должностей
руководителей,    специалистов    и    служащих    профессиональных
квалификационных  групп  общеотраслевых  должностей  руководителей,
специалистов  и  служащих и профессиональных квалификационных групп
должностей работников по видам экономической деятельности;       (В
редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода
Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     государственных гарантий по оплате труда;
     перечня    видов    выплат    компенсационного   характера   в
муниципальных    бюджетных    учреждениях    Великого    Новгорода,
утверждаемого Администрацией Великого Новгорода;
     перечня  видов выплат стимулирующего характера в муниципальных
бюджетных    учреждениях    Великого    Новгорода,    утверждаемого
Администрацией Великого Новгорода;
     примерных  положений  об оплате труда работников муниципальных
учреждений,   находящихся  в  ведении  соответствующих  структурных
подразделений    Администрации   Великого   Новгорода,   по   видам
экономической  деятельности,  утверждаемых  Администрацией Великого
Новгорода;
     рекомендаций     Российской    трехсторонней    комиссии    по
регулированию социально-трудовых отношений;
     мнения  соответствующих профсоюзов (объединения профсоюзов)  и
объединений работодателей. (В  редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     3. Размеры  окладов  (должностных  окладов), ставок заработной
платы    устанавливаются   руководителем   учреждения   на   основе
требований  к  профессиональной  подготовке  и уровню квалификации,
которые     необходимы     для     осуществления    соответствующей
профессиональной  деятельности  (профессиональных  квалификационных
групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
     Минимальные  размеры окладов (должностных окладов)  работников
устанавливаются  в  соответствии с примерными положениями об оплате
труда  работников  учреждения  по видам экономической деятельности,
утверждаемыми   Администрацией   Великого   Новгорода,   при   этом
минимальные  размеры  окладов рабочих в учреждениях устанавливаются
в   соответствии   с  разрядами  Единого  тарифно-квалификационного
справочника  работ  и  профессий  рабочих  и  не  могут быть меньше
прилагаемых  минимальных  окладов  рабочих  муниципальных бюджетных
учреждений   Великого   Новгорода   (приложение   1   к  настоящему
Положению). (В   редакции   Постановления   Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     В   целях   дифференциации   окладов   (должностных   окладов)
работников  новая  система  оплаты  труда  может  включать  размеры
повышающих   коэффициентов   к  окладам  (должностным  окладам)  по
соответствующим     профессиональным    квалификационным    группам
(повышающие   коэффициенты  к  окладу  по  занимаемым  должностям).
(Дополнен   -   Постановление   Администрации   Великого  Новгорода
Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     Повышающие  коэффициенты  к  окладу  (должностному  окладу) по
соответствующим     профессиональным    квалификационным    группам
устанавливаются  работнику  с  учетом  уровня  его профессиональной
подготовки,   сложности,   важности   выполняемой  работы,  степени
самостоятельности  и  ответственности  при  выполнении поставленных
задач,  стажа работы в учреждении, а также при замещении должности,
предусматривающей категорийность. (Дополнен     -     Постановление
Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области
от 12.08.2009 г. N 228)
     Повышающие   коэффициенты   к   окладам   устанавливаются   на
определенный  период  в течение соответствующего календарного года,
решение  о  их  введении  принимается  руководителем  учреждения  с
учетом   обеспечения  указанных  выплат  финансовыми  средствами  в
пределах   фонда   оплаты   труда.  Размеры  и  условия  применения
повышающих  коэффициентов  определяются в соответствии с примерными
положениями   об   оплате  труда  работников  учреждения  по  видам
экономической  деятельности,  утверждаемыми Администрацией Великого
Новгорода. (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     Выплаты  по  повышающему  коэффициенту  к  окладу  относятся к
выплатам стимулирующего характера. (Дополнен     -    Постановление
Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области
от 12.08.2009 г. N 228)
     4. Виды  выплат  компенсационного  и стимулирующего характера,
входящие  в  систему  оплаты  труда  работников,  устанавливаются в
соответствии  с  прилагаемыми  перечнями  видов  компенсационного и
стимулирующего  характера  в  муниципальных  бюджетных  учреждениях
Великого Новгорода (приложения 2, 3 к настоящему Положению).
     5. Выплаты   компенсационного   характера   устанавливаются  к
окладам  (должностным окладам), ставкам заработной платы работников
учреждений  по  соответствующим  профессиональным  квалификационным
группам  в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в
абсолютных   размерах,   если  иное  не  предусмотрено  действующим
законодательством.
     Условия   установления   и  размеры  выплат   компенсационного
характера  работникам  учреждения определяются примерным положением
об оплате труда работников учреждения. (Дополнен   -  Постановление
Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области
от 12.08.2009 г. N 228)
     6.   Размеры   выплат   стимулирующего  характера   работникам
учреждения  устанавливаются  коллективным  договором, соглашениями,
локальными нормативными актами.
     Условия     установления    работникам    учреждения    выплат
стимулирующего   характера  определяются  примерным  положением  об
оплате труда работников учреждения.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     7.    Заработная    плата    руководителей   учреждений,    их
заместителей  и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада,
выплат компенсационного и стимулирующего характера.
     Должностной   оклад   руководителя   учреждения,  определяемый
трудовым  договором,  устанавливается в кратном отношении к средней
заработной   плате   работников,   которые  относятся  к  основному
персоналу  учреждения,  и  составляет  до  трех  размеров указанной
средней заработной платы.
     В  случае  когда не представляется возможным произвести расчет
средней  заработной платы работников основного персонала учреждения
для  определения  должностного  оклада  руководителя  учреждения по
причине   отсутствия   фактических   начислений   заработной  платы
работникам   основного   персонала  учреждения  в  течение  полного
календарного   года,   предшествующего  году  установления  размера
должностного  оклада  руководителя  учреждения, размер должностного
оклада руководителя учреждения составляет 6200 рублей.
     К   основному   персоналу   учреждения   относятся  работники,
непосредственно    обеспечивающие   выполнение   основных   функций
учреждения.  Перечни  должностей и профессий работников учреждения,
которые  относятся  к  основному  персоналу  по видам экономической
деятельности,  определяются  примерным  положением  об оплате труда
работников учреждения.
     Определение    размера    должностного   оклада   руководителя
учреждения  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком исчисления
размера   средней   заработной   платы   для   определения  размера
должностного    оклада    руководителя    бюджетного    учреждения,
утверждаемым    Администрацией    Великого    Новгорода,   согласно
приложению 4 к настоящему Положению.
     Должностные   оклады   заместителей  руководителей  и  главных
бухгалтеров  учреждений  устанавливаются  на  10-30  процентов ниже
должностного оклада руководителей этих учреждений.
     Условия  установления  и  размеры  выплат  компенсационного  и
стимулирующего  характера руководителям учреждений, их заместителям
и  главным  бухгалтерам определяются примерным положением об оплате
труда работников учреждения.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)
     8. Штатное  расписание  учреждения  утверждается руководителем
учреждения  и  включает  в  себя  все должности служащих (профессии
рабочих) данного учреждения.
     9. Фонд  оплаты  труда  работников  учреждения  формируется на
календарный  год  исходя  из  объема лимитов бюджетных обязательств
бюджета   Великого   Новгорода,  средств  бюджетов  государственных
внебюджетных  фондов  и  средств,  поступающих  от приносящей доход
деятельности.



                                         Приложение 1
                                 к Положению об установлении новых
                                 систем оплаты труда работников
                                 муниципальных бюджетных учреждений
                                 Великого Новгорода

                        МИНИМАЛЬНЫЕ ОКЛАДЫ
  рабочих муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода в
     соответствии с разрядом единого тарифно-квалификационного
               справочника работ и профессий рабочих

+------------------------------------+------------------------------------+
|    Разряд в соответствии с ЕТКС    |        Размер оклада (руб.)        |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 1                  |                1601                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 2                  |                1774                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 3                  |                1962                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 4                  |                2178                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 5                  |                2409                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 6                  |                2654                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 7                  |                2913                |
+------------------------------------+------------------------------------+
|                 8                  |                3202                |
+------------------------------------+------------------------------------+




                                         Приложение 2
                                 к Положению об установлении новых
                                 систем оплаты труда работников
                                 муниципальных бюджетных учреждений
                                 Великого Новгорода

                             ПЕРЕЧЕНЬ
 видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных
                  учреждениях Великого Новгорода

     1. Выплаты  работникам,  занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
     2. Выплаты  за  работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
(при  выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе,
работе  в  ночное  время,  в  выходные и нерабочие праздничные дни,
совмещении  профессий  (должностей),  расширении  зон обслуживания,
увеличении   объема  работ  или  исполнении  обязанностей  временно
отсутствующего  работника  без освобождения от работы, определенной
трудовым  договором,  и  при  выполнении  работ  в других условиях,
отклоняющихся от нормальных).
     3. Надбавки    за    работу   со   сведениями,   составляющими
государственную  тайну,  их  засекречиванием  и рассекречиванием, а
также за работу с шифрами.



                                         Приложение 3
                                 к Положению об установлении новых
                                 систем оплаты труда работников
                                 муниципальных бюджетных учреждений
                                 Великого Новгорода

                             ПЕРЕЧЕНЬ
  видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных
                  учреждениях Великого Новгорода

    (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
           Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)

     1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
     2. Выплаты за качество выполняемых работ.
     3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
     4. Премиальные выплаты по итогам работы.
     5.   Выплаты   по   повышающим   коэффициентам  к  окладу   по
занимаемой должности. (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)



                                         Приложение 4
                                 к Положению об установлении новых
                                 систем оплаты труда работников
                                 муниципальных бюджетных учреждений
                                 Великого Новгорода

                              ПОРЯДОК
   исчисления размера средней заработной платы для определения
     размера должностного оклада руководителя муниципального
             бюджетного учреждения Великого Новгорода

     Порядок   исчисления  размера  средней  заработной  платы  для
определения  размера  должностного  оклада  руководителя учреждения
(далее  - Порядок) определяет правила исчисления средней заработной
платы  для  определения  размера  должностного  оклада руководителя
муниципального  бюджетного  учреждения  Великого Новгорода (далее -
учреждение).
     1.  Должностной  оклад  руководителя  учреждения, определяемый
трудовым  договором,  устанавливается в кратном отношении к средней
заработной   плате   работников,   которые  относятся  к  основному
персоналу  возглавляемого  им  учреждения,  и  составляет  до  трех
размеров указанной средней заработной платы.
     2.  Исчисление  должностного  оклада  руководителя  учреждения
производится на основании:
     перечня    должностей    основного    персонала    учреждения,
определенного  примерным  положением  об  оплате  труда  работников
учреждения;
     среднемесячной  численности  работников  за  календарный  год,
предшествующий  году  установления должностного оклада руководителя
учреждения;
     заработной    платы    работников   основного   персонала   за
календарный  год,  предшествующий  году  установления  должностного
оклада руководителя.
     При   расчете  средней  заработной  платы  учитываются  оклады
(должностные  оклады) и выплаты стимулирующего характера работников
основного персонала учреждения.
     3.   При  определении  среднемесячной  численности  работников
основного персонала учреждения учитывается:
     3.1.    Среднемесячная    численность   работников   основного
персонала  учреждения,  работающих  на  условиях  полного  рабочего
времени.
     Среднемесячная   численность  работников  основного  персонала
учреждения,   работающих  на  условиях  полного  рабочего  времени,
исчисляется  путем  суммирования  численности  работников основного
персонала  учреждения,  работающих  на  условиях  полного  рабочего
времени,  за  каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или
31  число  (для  февраля  - по 28 или 29 число), включая выходные и
нерабочие  праздничные  дни,  и  деления  полученной суммы на число
календарных  дней  месяца.  Округление  производится до двух знаков
после запятой.
     Численность   работников   основного   персонала   учреждения,
работающих  на  условиях  полного рабочего времени, за выходные или
нерабочие    праздничные   дни   принимается   равной   численности
работников  основного  персонала учреждения, работающих на условиях
полного   рабочего   времени,  за  рабочий  день,  предшествовавший
выходным или нерабочим праздничным дням.
     В   численности  работников  основного  персонала  учреждения,
работающих   на   условиях  полного  рабочего  времени,  за  каждый
календарный  день  месяца учитываются работники основного персонала
учреждения,   фактически   работающие  на  основании  табеля  учета
рабочего времени работников.
     Работник  учреждения,  с  которым заключен трудовой договор на
одну,  более  одной ставки (оформленный в учреждении как внутренний
совместитель),   учитывается  в  списочной  численности  работников
основного персонала учреждения как один человек (целая единица);
     3.2.    Среднемесячная    численность   работников   основного
персонала  учреждения,  работающих  на  условиях неполного рабочего
времени.
     Работники   основного   персонала  учреждения,  работавшие  на
условиях  неполного  рабочего  времени  в  соответствии  с трудовым
договором   или   переведенные  на  работу  на  условиях  неполного
рабочего   времени,   при  определении  среднемесячной  численности
работников     основного     персонала    учреждения    учитываются
пропорционально отработанному времени.
     Расчет   средней   численности   этой   категории   работников
производится в следующем порядке:
     а)   вначале   исчисляется   общее  количество  человеко-дней,
отработанных   этими   работниками,   путем  деления  общего  числа
отработанных  человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность
рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например:
     40  часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на
6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     39  часов  -  на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или
на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     36  часов  -  на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или
на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
     33  часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на
5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     30  часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на
5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
     24  часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на
4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     б)   затем   определяется  средняя  численность  не  полностью
занятых   работников  за  отчетный  месяц  в  пересчете  на  полную
занятость   путем   деления  отработанных  человеко-дней  на  число
рабочих  дней  в  месяце по календарю в отчетном месяце. Округление
производить до двух знаков после запятой;
     3.3.    Среднемесячная    численность   работников   основного
персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
     Среднемесячная   численность  работников  основного  персонала
учреждения,   являющихся  внешними  совместителями,  исчисляется  в
соответствии  с  порядком  определения  среднемесячной  численности
работников  основного  персонала учреждения, работавших на условиях
неполного рабочего времени.
     4.  Средняя  заработная  плата  работников основного персонала
учреждения  определяется  путем  деления суммы окладов (должностных
окладов)  и  выплат  стимулирующего  характера работников основного
персонала   учреждения   за  отработанное  время  в  предшествующем
календарном  году  на  сумму  среднемесячной численности работников
основного  персонала  учреждения  за  все месяцы календарного года,
предшествующего  году установления должностного оклада руководителя
учреждения.
     Исчисленный  таким  образом  размер  средней  заработной платы
работников  основного  персонала  учреждения подлежит округлению до
целого рубля в сторону увеличения.
     (Приложение  дополнено  - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 12.08.2009 г. N 228)