Постановление Администрации Новгородской области от 23.12.2008 № 476

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 23 декабря 2008 г. № 476  Великий Новгород

     Об утверждении на 2009 год методики расчета нормативов и
  нормативов формирования расходов на содержание органов местного
 самоуправления городского округа и муниципальных районов области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 21.10.2009 г. N 371)


     В  целях  реализации  статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   на  2009  год  прилагаемые  методику  расчета
нормативов  и нормативы формирования расходов на содержание органов
местного  самоуправления  городского округа и муниципальных районов
области (далее нормативы).
     2. Органам   местного   самоуправления   городского  округа  и
муниципальных  районов  области учитывать нормативы при утверждении
соответствующих   бюджетов,   подготовке   изменений  в  бюджеты  в
качестве  предельной  доли  объемов  расходов на содержание органов
местного  самоуправления  городского округа и муниципальных районов
области  в  доходах  бюджетов  городского  округа  и  муниципальных
районов области.
     3.   Комитету   финансов   Новгородской   области   обеспечить
проведение  мониторинга соблюдения органами местного самоуправления
городского  округа  и  муниципальных  районов области нормативов за
III квартал 2009 года и за 2009 год. (Дополнен    -   Постановление
Администрации Новгородской области от 21.10.2009 г. N 371)
     4.    Рекомендовать   Администрациям   городского   округа   и
муниципальных   районов   области  направлять  в  комитет  финансов
Новгородской   области   информацию   о  формировании  расходов  на
содержание  органов  местного  самоуправления  городского  округа и
муниципальных  районов  области за III квартал 2009 года не позднее
1  ноября  2009  года,  за  2009  год  до  25  января  2010  года в
соответствии с прилагаемой формой. (Дополнен     -    Постановление
Администрации Новгородской области от 21.10.2009 г. N 371)
     5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          С.Г.Митин



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 23.12.2008 № 476

                             МЕТОДИКА
      расчета нормативов формирования расходов на содержание
       органов местного самоуправления городского округа и
            муниципальных районов области на 2009 год

     1.  Настоящая  методика определяет порядок расчета на 2009 год
нормативов  формирования  расходов  на  содержание органов местного
самоуправления  городского  округа  и муниципальных районов области
(далее   муниципальные   образования),   в  бюджетах  которых  доля
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской  Федерации  (за исключением субвенций) и (или) налоговых
доходов  по  дополнительным нормативам отчислений в течение двух из
трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10 процентов
собственных  доходов  местного бюджета, ограничивающих максимальный
размер расходов муниципальных образований на указанные цели.
     2.  Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание
органов  местного  самоуправления  в  общей  сумме доходов бюджетов
соответствующих муниципальных образований.
     3. Для  расчета  нормативов  муниципальные образования делятся
на группы в зависимости от численности населения:
     I  группа - муниципальные образования с численностью населения
до 10 тыс.человек;
     II   группа   -   муниципальные   образования  с  численностью
населения от 10 до 15 тыс.человек;
     III   группа   -   муниципальные  образования  с  численностью
населения от 15 до 20 тыс.человек;
     IV   группа   -   муниципальные   образования  с  численностью
населения от 20 до 35 тыс.человек;
     V  группа - муниципальные образования с численностью населения
от 35 до 100 тыс.человек;
     VI   группа   -   муниципальные   образования  с  численностью
населения свыше 100 тыс.человек.
     4. Расчет   норматива   производится   по   данным  отчетности
муниципальных  образований  по состоянию на 1 сентября 2008 года по
следующей формуле:
                                                 Hфi                                                  
                                                (----)
                                                 Hrpj                                                  
         Hуi = Hrpj + (Hфi - Hrpj) x (0,9 - ---------------) x k,
                                                    Hфi  2                                                     
                                            SUM n  (----)
                                               i=1  Hrpj
     где:
     Hуi  -  норматив  формирования  расходов на содержание органов
местного самоуправления;
     Нrpj  -  сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года доля
расходов  на  содержание  органов местного самоуправления в доходах
бюджетов муниципальных образований по каждой группе;
     Нфi  -  сложившаяся  по состоянию на 1 сентября 2008 года доля
расходов  на  содержание  органов местного самоуправления в доходах
бюджета муниципального образования;
     n  -  количество муниципальных образований, в бюджетах которых
доля  межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации  (за исключением субвенций) и (или) налоговых
доходов  по  дополнительным нормативам отчислений в течение двух из
трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10 процентов
собственных    доходов   бюджета   муниципального   образования   и
выполняется условие Нфi > Нгpj;
     k  -  повышающий  коэффициент,  применяемый в случае, если Hуi
меньше  чем  расчетная доля расходов на содержание органов местного
самоуправления  в  доходах  бюджетов  муниципальных  образований на
очередной финансовый год (Hoфг):
     для I группы k = 1,36;
     для II группы k = 1,56;
     для III группы k = 1,57;
     для IV группы k = 2,04;
     для V группы k = 1,54.
     Для   муниципальных   образований,   в   которых   применяется
повышающий  коэффициент  и выполняется условие Hуi > Hoфr, норматив
устанавливается равный Hoфг.
     5.  Для  муниципальных  образований,  в которых не выполняется
условие Нфi > Нгрj, норматив рассчитывается по формуле:

                    Hуi = (Нфi + Нгрj)/ 2 * k ,
     где:
     Hуi  -  норматив  формирования  расходов на содержание органов
местного самоуправления;
     Нгрj  -  сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года доля
расходов  на  содержание  органов местного самоуправления в доходах
бюджетов муниципальных образований по каждой группе;
     Нфi  -  сложившаяся  по состоянию на 1 сентября 2008 года доля
расходов  на  содержание  органов местного самоуправления в доходах
бюджета муниципального образования;
     k  -  повышающий  коэффициент,  применяемый в случае, если HУi
меньше  чем  расчетная доля расходов на содержание органов местного
самоуправления  в  доходах  бюджетов  муниципальных  образований на
очередной финансовый год (Hoфг):
     для I группы k = 1,36;
     для II группы k = 1,56;
     для III группы k = 1,57;
     для IV группы k = 2,04;
     для V группы k = 1,54.
     Для   муниципальных   образований,   в   которых   применяется
повышающий  коэффициент  и выполняется условие Hуi > Hoфг, норматив
устанавливается равный Hoфг.
     6. В   связи   с   особенностями   формирования   расходов  на
содержание    органов    местного    самоуправления   муниципальных
образований  с численностью населения свыше 100 тыс.человек размеры
нормативов   для  них  устанавливаются  исходя  из  сложившейся  по
состоянию  на  1  сентября  2008  года  доли расходов на содержание
органов  местного  самоуправления  в  общей сумме доходов указанных
бюджетов   муниципальных  образований  с  повышающим  коэффициентом
1,82.



                                                 Утверждены
                                       постановлением Администрации
                                       области от 23.12.2008 № 476

                             НОРМАТИВЫ
       формирования расходов на содержание органов местного
 самоуправления городского округа и муниципальных районов области
                            на 2009 год
 
---------------------------------------------------------------------------
  Наименование муниципального образования  Норматив (% от доходов бюджета
                                             муниципального образования)
---------------------------------------------------------------------------
                     1                                    2
---------------------------------------------------------------------------
                                 I группа
            Муниципальные образования с численностью населения
                            до 10 тыс. человек

 Батецкий муниципальный район                           15,16

 Волотовский муниципальный район                        16,84

 Маревский муниципальный район                          16,35

 Поддорский муниципальный район                         17,85

 Холмский муниципальный район                           15,01

                                 II группа
            Муниципальные образования с численностью населения
                         от 10 до 15 тыс. человек

 Любытинский муниципальный район                        12,24

 Мошенской муниципальный район                          12,43

 Шимский муниципальный район                            10,95

                                III группа
            Муниципальные образования с численностью населения
                         от 15 до 20 тыс. человек

 Демянский муниципальный район                          10,49

 Крестецкий муниципальный район                         11,43

 Парфинский муниципальный район                         11,35

 Солецкий муниципальный район                           10,42

 Хвойнинский муниципальный район                         8,18

                                 IV группа
            Муниципальные образования с численностью населения
                         от 20 до 35 тыс. человек

 Валдайский муниципальный район                         10,44

 Маловишерский муниципальный район                      11,45

 Окуловский муниципальный район                          7,97

 Пестовский муниципальный район                          8,55

 Чудовский муниципальный район                          10,06

                                 V группа
            Муниципальные образования с численностью населения
                         от 35 до 100 тыс. человек

 Боровичский муниципальный район                         7,29

 Новгородский муниципальный район                        7,45

 Старорусский муниципальный район                        8,55

                                 VI группа
            Муниципальные образования с численностью населения
                          свыше 100 тыс. человек

 Великий Новгород                                        7,88
---------------------------------------------------------------------------



                                                  Приложение
                                      к постановлению Администрации
                                      области от 23.12.2008 № 476

                            ИНФОРМАЦИЯ
      о формировании расходов на содержание органов местного
 самоуправления городского округа и муниципальных районов области

                  за __________________ 2009 года
                      (отчетный период)
по ________________________________________________________________
  (наименование городского округа, муниципального района области)

|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|       Наименование показателя       |  Утвержденные  |   Кассовое   |
|                                     |   бюджетные    |исполнение на |
|                                     |ассигнования на |отчетную дату |
|                                     | отчетную дату  |              |
|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Доходы бюджета городского округа и   |                |              |
|муниципальных районов области, всего |                |              |
|(тыс.руб.)                           |                |              |
|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Расходы на содержание органов        |                |              |
|местного самоуправления городского   |                |              |
|округа и  муниципальных районов      |                |              |
|области, всего (тыс.руб.)            |                |              |
|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Норматив формирования расходов на    |                |              |
|содержание органов местного          |                |              |
|самоуправления городского округа и   |                |              |
|муниципальных районов области (%)    |                |              |
|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|

Руководитель
финансового органа    _________________    ______________________
(подпись)                                   (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________  _____________ ______________________
(должность)                    (подпись)    (расшифровка подписи)

"___"_______________ 200__ года
     (Приложение    дополнено    -    Постановление   Администрации
Новгородской области от 21.10.2009 г. N 371)