Постановление Администрации Новгородской области от 28.10.2009 № 389

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 28 октября 2009 г. № 389  Великий Новгород

    О внесении изменений постановление Администрации области от
                         28.05.2007 № 145


ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести  изменения  в постановление Администрации области от
28.05.2007   №  145  "Об  утверждении  Правил  пользования  водными
объектами  для плавания на маломерных судах на территории области и
Правил   охраны  жизни  людей  на  водных  объектах  на  территории
области":
     1.1.  Заменить  в заголовке к тексту постановления, в пункте 1
слова  "...на  водных  объектах на территории области..." на "...на
водных объектах в Новгородской области...";
     1.2.  В  Правилах  охраны  жизни  людей  на водных объектах на
территории области, утвержденных названным постановлением:
     1.2.1.   Заменить   в   названии,   пункте  1.1  слова  "...на
территории области..." на "...в Новгородской области...";
     1.2.2. Дополнить  пункт 1.1 после слов "..."Об общих принципах
     организации     местного     самоуправления    в    Российской
Федерации",..."     словами     "...постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  14  декабря  2006  года № 769 "О порядке
утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах",...";
     1.2.3.  Дополнить  пункт  1.5 после слов "Использование водных
объектов   для   рекреационных   целей   (отдых,   туризм,   спорт)
осуществляется..."     словами     "...на     основании    договора
водопользования  или  решения  о  предоставлении  водного объекта в
пользование в случаях, установленных законодательством,...";
     1.2.4.   Заменить   в   пунктах  1.2,  1.8,  3.10,  7.4  слово
"...водоем..."  на  "...водный объект..." в соответствующих числе и
падеже;
     1.2.5.  Заменить  в  пунктах  3.8,  3.11,  4.5, 4.6, 5.1, 5.2,
5.15, 10.1 слова "...на воде..." на "...на водном объекте...";
     1.2.6. Изложить пункты 1.11-1.13 в редакции:
     "1.11.  При  проведении  экскурсий,  коллективных  выездов  на
отдых,  других массовых мероприятий на водных объектах руководитель
организации  обязан  назначить  лиц,  ответственных за безопасность
людей  на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей
среды.
     1.12.  Проектирование,  строительство,  реконструкция,  ввод в
эксплуатацию   и  эксплуатация  зданий,  строений,  сооружений  для
рекреационных   целей,   в   том  числе  для  обустройства  пляжей,
осуществляются   в   соответствии   с  водным  законодательством  и
законодательством о градостроительной деятельности.
     1.13.   Приобретение   права   пользования  водными  объектами
осуществляется  в соответствии с нормами Водного кодекса Российской
Федерации.";
     1.2.7.   Дополнить  раздел  1  пунктами  1.14-1.18  следующего
содержания:
     "1.14.  Водопользователь,  осуществляющий  пользование  водным
объектом  или  его  участком,  обязан  осуществлять  мероприятия по
охране  водного  объекта, предотвращению его загрязнения, засорения
и  истощения,  а  также  принимать  меры  по ликвидации последствий
указанных  явлений  в  соответствии  с  Водным  кодексом Российской
Федерации и другими федеральными законами.
     1.15.   Водопользователь,  осуществляющий  пользование  водным
объектом   или   его   участком   в   рекреационных   целях,  несет
ответственность  за  безопасность  людей на предоставленном ему для
этих целей водном объекте или его участке.
     1.16.   Водопользователи,   допустившие   нарушение  настоящих
Правил     вследствие    несоблюдения    указанных    в    договоре
водопользования  или  решении  о  предоставлении  водного объекта в
пользование  условий,  привлекаются  к  ответственности  в порядке,
установленном законодательством.
     1.17.  Лица и организации, оказывающие услуги с использованием
водных  объектов  для  туризма и отдыха, заблаговременно уведомляют
Новгородское  областное  государственное учреждение по обслуживанию
водных   объектов   "Облводобъект"  (далее  ОГУ  "Облводобъект")  о
маршруте  и  времени  выдвижения  по  нему  каждой  группы туристов
(отдыхающих).
     1.18.  Лица,  допустившие  нарушение водного законодательства,
несут  административную, уголовную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.";
     1.2.8. Изложить пункт 2.4 в редакции:
     "2.4.   Места   для   купания   должны   быть  расположены  на
расстоянии:
     от  места  сброса сточных и (или) дренажных вод - не менее 500
метров выше по течению;
     от    портовых,    гидротехнических   сооружений,   пристаней,
причалов,  пирсов,  дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений - не
менее 250 метров выше по течению и 1000 метров ниже по течению.
     В  местах  для  купания не должно быть выхода грунтовых вод на
поверхность, водоворотов и течения со скоростью свыше 0,5 м/сек.
     В  местах  для  купания  и  выше  их  по течению на 500 метров
запрещается  стирка  белья,  купание животных, размещение стойбищ и
водопоев скота.
     Места   для  купания  не  должны  находиться  в  границах  зон
санитарной охраны водозаборов.";
     1.2.9.  Заменить  в пунктах 2.5, 3.2 и 3.6 слова "...береговая
часть..." на "...береговая территория..." в соответствующем падеже;
     1.2.10. Изложить пункт 2.6 в редакции:
     "2.6.  Границы  участка акватории водного объекта в местах для
купания  обозначаются  буйками  оранжевого цвета, расположенными на
расстоянии  20-30  метров  один от другого и до 25 метров от мест с
глубиной  1,3  метра  и  больше.  Границы участка акватории водного
объекта  в  местах  для  купания не должны выходить в зону судового
хода.";
     1.2.11.  Заменить  в  пункте  2.7  слова  "...от берега..." на
"...от береговой линии (уреза воды)...";
     1.2.12. Изложить пункт 2.8 в редакции:
     "2.8.  Площадь  участка акватории водного объекта, отведенного
для  купания  на  проточном  водном объекте, должна обеспечивать не
менее  5  кв.м  на  одного  купающегося,  а  на  непроточном водном
объекте в 2-3 раза больше.";
     1.2.13.  Заменить в пункте 3.6 слова "...от воды..." на "...от
береговой линии (уреза воды)...";
     1.2.14. Изложить  пункт 4.2 в   редакции:
     "4.2. При отдыхе на водных объектах запрещается:
     загрязнять  и  засорять водные объекты и их берега, сбрасывать
в  воду  предметы,  которые  могут  создать угрозу жизни и здоровью
людей или безопасности плавания маломерных судов;
     купаться  в  местах  установки  соответствующих информационных
знаков  или запрещающих надписей, сброса сточных или дренажных вод,
установки  сетей  для ловли рыбы, купания и водопоя животных, около
мостов,  ближе  250 метров от портовых гидротехнических сооружений,
ближе  50  метров от стационарных мест для стоянок маломерных судов
и мест забора воды для питьевого водоснабжения;
     распивать    спиртные   напитки   и   купаться   в   состоянии
алкогольного опьянения;
     подплывать  к  моторным,  парусным  судам,  весельным лодкам и
другим плавсредствам;
     заплывать  на  судовой  ход  в  пределах  видимости движущихся
судов;
     прыгать  в  воду  с  катеров,  лодок,  причалов,  а также иных
сооружений и предметов, не приспособленных для этих целей;
     допускать  неприемлемые на водных объектах действия, связанные
с нырянием и захватом купающихся;
     повреждать,     уничтожать    или    перемещать    специальные
информационные знаки и надписи;
     оставлять  на  берегу,  в  гардеробах  и  раздевалках  бумагу,
банки, стекло и другой мусор;
     играть  с  мячом  и  в спортивные игры в неотведенных для этих
целей местах.";
     1.2.15.  Заменить  в  названии раздела 5 слова "...на воде" на
"...на водных объектах";
     1.2.16.  Заменить  в пункте 5.2 слова "...шалостей на воде..."
на "...неприемлемые на водных объектах действия...";
     1.2.17.   Заменить   во   втором   абзаце  пункта  5.14  слово
"...черты..." на "...линии...";
     1.2.18.  Заменить  в пункте 5.18 слова "...к воде..." на "...к
водному объекту...";
     1.2.19.  Дополнить  пункт  6.1  после  слов  "...муниципальных
районов    области..."    словами    "...,    а   также   органами,
осуществляющими регулирование в сфере судоходства...";
     1.2.20.    Дополнить   пункт   6.2   предложением   следующего
содержания:
     "Владельцы     переправ     должны     иметь     установленные
законодательством  разрешения  на  их  создание  и  эксплуатацию  и
правила   пользования   (эксплуатации)   переправой,   утвержденные
владельцем переправы.";
     1.2.21. Изложить пункты 6.4, 6.5 в редакции:
     "6.4.  На каждой переправе эксплуатирующей организацией должны
быть  вывешены  на  видном месте правила пользования (эксплуатации)
переправой,  порядок  посадки  и  высадки  пассажиров,  погрузки  и
выгрузки автотранспорта.
     6.5.   Плавсредства  переправ  должны  нести  огни  (знаки)  и
подавать  звуковые  сигналы  в  соответствии  с требованиями Правил
плавания   по   внутренним   водным   путям  Российской  Федерации,
утвержденных  приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от  14  октября  2002  года  №  129. В темное время суток переправы
должны быть освещены.
     Все  спасательные средства должны быть исправными, окрашены по
табелю  окраски  в соответствии с установленными нормами, размещены
на  береговых  и плавучих сооружениях и плавсредствах, периодически
испытываться на пригодность к действию.";
     1.2.22.   Дополнить   раздел   7   пунктом   7.10   следующего
содержания:
     "7.10.   При   организации  устраиваемых  на  водных  объектах
площадок для катания на коньках (катков) необходимо:
     место  выбора  площадки  согласовать с Центром ГИМС МЧС России
по области;
     назначить    ответственное    должностное    лицо,   ежедневно
производящее  замеры  льда  и  отвечающее за безопасность людей при
пользовании катком.";
     1.2.23. Дополнить пункт 8.2 абзацами следующего содержания:
     "берега  следует выбирать по возможности пологие и удобные для
подхода к реке и спуска на лед;
     в  районе  переправы  должны  отсутствовать (слева и справа от
нее  на  расстоянии 100 метров) места сброса теплых вод и выхода на
поверхность  грунтовых  вод, а также промоины, майны и площадки для
выколки льда, нагромождения торосов;
     ледовые   переправы   устраиваются   в   виде   двух  полос  с
односторонним  движением  или  в  виде  одной  полосы с поочередным
пропуском   транспортных  средств.  Расстояние  между  осями  полос
должно  быть  не менее 100 метров. Ширина полосы устанавливается на
5 метров больше ширины наиболее габаритного груза;
     ледовые   переправы   должны   иметь  пропускную  способность,
обеспечивающую   установленную   для  них  расчетную  интенсивность
движения,   обеспечивать  пропуск  расчетных  нагрузок,  безопасные
условия    пересечения   переправы   транспортными   средствами   и
пассажирами  (пешеходами),  безопасность  движения  автомобилей  на
переправах и подходах к ним.";
     1.2.24. Изложить пункт 8.3 в редакции:
     "8.3.  Границы  ледовой  переправы должны быть обозначены днем
вехами,   ночью   -  освещением  (или  вехами  со  светоотражающими
элементами).  Перед  съездом  на  ледовую переправу устанавливаются
шлагбаум и соответствующие дорожные знаки.";
     1.2.25.    Дополнить   пункт   8.6   предложением   следующего
содержания:
     "Перед   въездом   на   переправу   должны   быть  установлены
транспаранты, напоминающие о необходимости высадки пассажиров.";
     1.2.26. Дополнить пункт 8.8 абзацем следующего содержания:
     "перевозить  пассажиров  в  рейсовых  автобусах и автомобилях.
Пассажиры должны быть высажены перед въездом на переправу.";
     1.2.27.  Дополнить  раздел  8  пунктами  8.10-8.15  следующего
содержания:
     "8.10.  На  каждую  переправу  должны  быть разработаны проект
переправы   и   правила   пользования   (эксплуатации)  переправой,
регламентирующие   порядок   пропуска   автомобилей   и   перевозки
пассажиров,   поведение   водителей   и  пассажиров  на  переправе,
учитывающие   ее   конструктивные  особенности  и  местные  условия
перевозок.
     8.11.  Статус  ледовых  переправ,  режим  их  работы,  порядок
перевозки  пассажиров,  а  также горючих, опасных грузов и движения
спецтранспорта   определяются   эксплуатирующими   организациями  и
согласуются   с  органами  местного  самоуправления  и  управлением
Государственной    инспекции    безопасности   дорожного   движения
управления   внутренних   дел   по  Новгородской  области  в  части
безопасных условий движения транспорта и пешеходов.
     8.12.  Сроки  организации работ переправ по льду на судоходных
путях   согласуются   с   Новгородским   районом   водных  путей  и
судоходства     филиалом     Волго-Балтийского     государственного
бассейнового управления водных путей и судоходства.
     8.13.  Работа  переправы  прекращается, если возникшие условия
работы   и   техническое   состояние   переправы   не  обеспечивают
безопасность эксплуатации.
     8.14.  Движение  пешеходов  по переправе разрешается только по
специальным  дорожкам,  проложенным  по  бокам  полосы  движения  и
обозначенным вехами.
     8.15.  На  переправу  транспортные средства должны въезжать со
скоростью  не  более  10  км/ч  без  толчков  и  торможения.  Двери
транспортных средств должны быть открыты.";
     1.2.28. Дополнить раздел 9 пунктом 9.4 следующего содержания:
     "9.4.   Работы   по  выемке  грунта  вблизи  водных  объектов,
особенно  в  местах массового отдыха людей, должны осуществляться в
соответствии с действующим законодательством.";
     1.2.29. Изложить название раздела 10 в редакции:
     "10. Информационные знаки безопасности на водных объектах".
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации          В.А.Тилинин