Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.05.2005 № 72

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           Постановление
              от 12 мая 2005 г. № 72  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Великого Новгорода
                                        Новгородской области
                                       от 12.01.2010 г. N 48

  О Положении об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре
                  документов в Великом Новгороде


     В  целях  обеспечения  общественной  доступности  информации о
деятельности    органов   местного   самоуправления,   формирования
местного  и  краеведческого  фондов  документов  и в соответствии с
Федеральным   законом   от   29  декабря  1994  года  №  77-ФЗ  "Об
обязательном   экземпляре   документов",   областным   законом   от
12.07.2002  №  57-ОЗ "О библиотечном деле и обязательном экземпляре
документов в Новгородской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение об обязательном бесплатном
муниципальном  экземпляре  документов  в Великом Новгороде (далее -
Положение).
     2.  Признать утратившим силу распоряжение Администрации города
от 09.07.2002  №  2506рз "О предоставлении обязательного экземпляра
печатной продукции Центру муниципальной информации".
     3.    Настоящее    постановление    вступает  в  силу  со  дня
опубликования в газете "Новгород".


     Первый заместитель 
     Главы администрации города          Е.И.Кузиков



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 12.05.2005 № 72

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об обязательном бесплатном муниципальном экземпляре документов в
                         Великом Новгороде

     1. Общие положения
     1.1.    Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с
Федеральными   законами  от  29  декабря  1994  года  №  77-ФЗ  "Об
обязательном  экземпляре  документов",  от  20  февраля 1995 года №
24-ФЗ    "Об   информации,  информатизации  и  защите  информации",
областным  законом  от  12.07.2002  №  57-ОЗ "О библиотечном деле и
обязательном    экземпляре   документов  в  Новгородской  области",
Концепцией  развития сферы культуры и искусства в Великом Новгороде
на 2003-2010  годы,  утвержденной  решением Думы Великого Новгорода
от 24.04.2003 № 532.
     Положение  устанавливает  систему  формирования  обязательного
бесплатного    муниципального    экземпляра   документов  (далее  -
обязательный  экземпляр)  в  Великом  Новгороде,  определяющую виды
обязательного  бесплатного  муниципального  экземпляра, количество,
сроки   и  порядок  их  передачи,  распределения  и  использования,
категории  производителей  и  получателей,  их права, обязанности и
ответственность.
     1.2.  В  настоящем  Положении  применяются  следующие основные
понятия:
     обязательный  бесплатный  муниципальный экземпляр - экземпляры
документов,  в  том  числе  официальных  документов,  изготовленных
различными    производителями    на    территории    муниципального
образования  Великий  Новгород,  подлежащие  безвозмездной передаче
получателю    в   порядке  и  количестве,  установленном  настоящим
Положением;
     официальные    документы    -   документы,  принятые  органами
представительной    и  исполнительной  власти  Великого  Новгорода,
носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;
     производитель    документов    (далее    -   производитель)  -
юридическое  лицо независимо от его организационно-правовой формы и
формы    собственности,  включая  органы  местного  самоуправления,
производящие,    публикующие   и  распространяющие  различные  виды
документов:    издательства,  полиграфические  предприятия,  другие
издающие   организации  и  учреждения,  редакции  средств  массовой
информации,  высшие учебные заведения, другие организации, издающие
различные виды документов краеведческого характера;
     получатель  документов (далее - получатель) - лицо, наделенное
правом    получения,    хранения    и  общественного  использования
обязательного  бесплатного  местного  экземпляра  на  безвозмездной
основе;
     краеведческий    документ  -  документ,  имеющий  отношение  к
территории    Великого    Новгорода    по    признакам    авторской
принадлежности или содержанию.
     1.3.  Центр  муниципальной  информации,  как  ресурс  местного
самоуправления,     способствует    созданию    общедоступного    и
просветительского  центра по вопросам местного самоуправления путем
формирования  фонда  документов  на  основе обязательных бесплатных
муниципальных  экземпляров,  который  составляет неотъемлемую часть
местного и краеведческого фондов Новгородской области.
     2. Цели и задачи системы обязательного экземпляра
     2.1.  Информационная  поддержка местного самоуправления, в том
числе    популяризация    идей,    принципов    и   задач  местного
самоуправления среди населения.
     2.2.  Информирование  пользователей библиотек и жителей города
обо всех поступающих в фонд получателя различных видах документов.
     2.3.  Формирование фонда местных изданий и фонда краеведческих
документов,    как    части   регионального  документального  фонда
Новгородской области.
     2.4.       Использование      краеведческого      фонда      в
информационно-библиографическом    и    библиотечном   обслуживании
пользователей.
     2.5.  Организация  учета,  регистрации и хранения обязательных
экземпляров в Центре муниципальной информации.
     2.6.  Создание  справочно-библиографических,  статистических и
иных баз    данных    для   общественного  использования  и  обмена
информацией.
     3. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра
     3.1.  В  состав обязательного экземпляра входят следующие виды
документов, выпущенные в форме текстовых и электронных изданий:
     3.1.1.  Официальные  документы,  публикуемые  от имени органов
местного         самоуправления,        носящие        нормативный,
организационно-распорядительный    или  информационный  характер  и
содержащие информацию:
     об   официальных  визитах  и  рабочих  поездках  руководителей
органов местного самоуправления;
     тексты  официальных выступлений руководителей органов местного
самоуправления;
     о  бюджете  Великого Новгорода, об исполнении бюджета Великого
Новгорода за отчетный период;
     о    заключении  от  имени  Администрации  Великого  Новгорода
международных экономических договоров и соглашений;
     нормативные    правовые    акты    Думы   Великого  Новгорода,
Администрации    Великого    Новгорода,   подлежащие  обязательному
официальному  опубликованию. Факт публикации официальных документов
в средствах  массовой  информации  и внесения их в электронные базы
данных  (справочно-правовых  систем  "Консультант", "Гарант" и др.)
не может  служить основанием для отказа в предоставлении информации
в любом  другом виде на основании запроса (письменного или устного)
получателей;
     статистическую   и  сводную  информацию  о  нормотворческой  и
управленческой  деятельности органов местного самоуправления, в том
числе:    концепции    социально-экономического   развития  города,
программы  (целевые,  комплексные)  развития  различных направлений
жизнедеятельности  города,  отчеты  (годовые,  квартальные)  об  их
исполнении;
     документы,  содержащие  справочную  информацию  о  структуре и
порядке  работы органов местного самоуправления: описание структуры
органов    местного    самоуправления,    основные  направления  их
деятельности,    фамилии  должностных  лиц,  их  рабочие  адреса  и
телефоны, режим работы с населением;
     3.1.2.  Документы, изготовленные производителями на территории
Великого    Новгорода   и  по  содержанию  соответствующие  понятию
краеведческого  документа,  в  том  числе содержащие обобщенную или
статистическую  информацию  о  состоянии экологии, здравоохранения,
санитарии,  демографии,  образования, культуры, а также о состоянии
преступности.
     3.2.  Настоящее  Положение  не  распространяется  на следующие
виды документов:
     документы,    имеющие  секретный,  конфиденциальный  и  личный
характер,  другие документы ограниченного доступа, в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами Великого Новгорода;
     архивные  документы,  делопроизводственные  и  иные  документы
единичного  изготовления  (нетиражные),  за исключением официальных
материалов органов местного самоуправления;
     управленческую    и    техническую   документацию  (формуляры,
инструкции  по  эксплуатации,  бланочную продукцию) и тому подобные
материалы  утилитарного  назначения,  не подлежащие государственной
регистрации и учету и не представляющие общественной ценности;
     электронные  документы,  содержащие  программные  продукты для
электронных вычислительных машин;
     документы,  изготовленные  на  территории  Великого  Новгорода
полиграфическими  и другими издающими организациями и учреждениями,
но по    содержанию    не  соответствующие  понятию  краеведческого
документа.
     4. Обязанности и права производителей документов
     4.1.    Производители    обязаны    безвозмездно    передавать
(доставлять,    рассылать)    получателю   обязательные  бесплатные
экземпляры  установленных  видов документов в порядке и количестве,
определенных настоящим Положением.
     4.2.  Производители  относят затраты на подготовку, публикацию
(выпуск)    и   доставку  (рассылку)  обязательных  экземпляров  на
себестоимость    документов,    входящих   в  состав  обязательного
экземпляра.
     4.3.  Полная и своевременная передача обязательного экземпляра
гарантирует производителям:
     доведение  информации  об  обязательных экземплярах до жителей
города и обеспечение широкой общественной доступности документов;
     бесплатное  предоставление  по  их запросам фактографических и
статистических данных, касающихся их продукции.
     5. Права и обязанности получателей обязательного экземпляра
     5.1.  Получателем является Центр муниципальной и краеведческой
информации    муниципального    учреждения    культуры   "Городские
библиотеки"  (центральная  городская  библиотека им. Д.М. Балашова)
(далее - ЦМИ).
     5.2.    Центр    муниципальной    и  краеведческой  информации
муниципального  учреждения  культуры  "Городские  библиотеки" имеет
право  на  получение  обязательных  экземпляров установленных видов
документов    в    порядке  и  количестве,  определенных  настоящим
Положением.
     5.3.    Дефектные    обязательные   экземпляры  по  требованию
получателей заменяются производителем в месячный срок.
     5.4. На получателя возлагаются следующие обязанности:
     осуществление учета, обеспечение сохранности и использования;
     отбор  получаемых  от  производителей  видов  документов  и их
распределение с учетом критерия уникальности документов;
     информирование  населения  о  новых поступлениях обязательного
экземпляра;
     обеспечение    доступности    и    возможности   использования
обязательного экземпляра пользователями;
     включение    библиографической    информации  об  обязательных
экземплярах в базы данных и электронные каталоги;
     контроль  над своевременностью передачи и полнотой поступления
обязательного экземпляра;
     информирование    комитета   культуры  и  молодежной  политики
Администрации  города  о  нарушениях  пунктов  4,  6 и 7 настоящего
Положения.
     6. Порядок передачи обязательного экземпляра производителями
     6.1.    Производитель    передает  обязательный  экземпляр  на
основании устной или письменной договоренности с получателем.
     6.2.  Сроки  передачи обязательных экземпляров согласовываются
с получателями.
     6.3.  Производители  передают  (доставляют,  рассылают)  через
полиграфические  предприятия и иные издающие организации в ЦМИ (ул.
Т. Фрунзе-Оловянка,  д. 7, Великий Новгород, 173004, тел. 63-62-41,
63-53-62,    e-mail:    [email protected])    один  обязательный
экземпляр  официальных  документов  и  один  обязательный экземпляр
муниципальных изданий краеведческого характера.
     7.  Порядок  передачи и распределения обязательного экземпляра
между муниципальными библиотеками
     7.1.    Ответственность    за    получение    и  распределение
обязательного    экземпляра,    поступившего    от  производителей,
возлагается на ЦМИ.
     7.2.  Отбор получаемых от производителей видов документов и их
распределение    в    библиотеки  производится  с  учетом  критерия
уникальности:  ценные  документы,  которые будут храниться только в
фондах  одной  библиотеки  в  силу  их  специфического назначения и
ограниченной сферы применения.
     7.3.  ЦМИ обязан предоставлять информацию о новых поступлениях
до 10  числа следующего месяца Центру информации по проблемам детей
и молодежи  муниципального  учреждения культуры "Библиотечный центр
для детей  и  юношества  "Читай-город" (далее - Центр информации по
проблемам    детей  и  молодежи),  расположенному  по  адресу:  ул.
Кочетова,  37,  корп.  1,  Великий Новгород, 173025, тел. 61-60-01,
e-mail: [email protected].
     7.4.  Сроки передачи документов и их получение согласовываются
ответственными  лицами  за получение обязательного экземпляра ЦМИ и
Центра информации по проблемам детей и молодежи.
     7.5.    ЦМИ    передает   оригинал  полученного  обязательного
экземпляра  в  Центр  информации  по  проблемам  детей и молодежи в
следующих случаях:
     документ  соответствует  целевому назначению и адресован детям
до 14 лет и юношеству от 14 до 21 года;
     документ  отражает  творчество  детей  и  молодежи, политику в
отношении  детства,  детско-молодежную  проблематику,  в  том числе
вопросы образования и воспитания;
     документ  содержит  информацию,  связанную  с  организацией  и
содержанием    дошкольного,    среднего,  средне-профессионального,
высшего,    дополнительного  образования  (учебные  и  методические
пособия  для  детей  и  молодежи,  пособия по методике преподавания
предметов и т.п.).
     7.6.  В  остальных  случаях  оригинал обязательного экземпляра
остается  в  фонде  ЦМИ  и  предоставляется  для копирования Центру
информации по проблемам детей и молодежи в случае необходимости.
     8. Копирование обязательного экземпляра
     8.1.    Копирование    обязательного    экземпляра    в  целях
библиотечноинформационного  обслуживания  физических  и юридических
лиц осуществляется    с   соблюдением  требований  законодательства
Российской  Федерации  об  авторском  праве  и смежных правах, иных
норм, охраняющих интеллектуальную собственность.
     8.2.   Получатель  обеспечивает  его  платное  копирование  по
заявкам юридических и физических лиц.
     9.  Муниципальный  контроль  и  ответственность  за  нарушение
настоящего положения
     9.1.    Муниципальный    контроль  за  исполнением  настоящего
Положения  осуществляется  в  порядке,  установленном решением Думы
Великого  Новгорода от 27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о
порядке    осуществления   муниципального  контроля  на  территории
Великого Новгорода".
     9.2.  За  нарушение  настоящего  Положения виновные лица могут
быть привлечены  к  административной ответственности в соответствии
со статьей    3  областного  закона  от  19.11.2003  №  208-ОЗ  "Об
административных правонарушениях".
     9.3.    Протоколы    об    административных    правонарушениях
оформляются  должностными  лицами  комитета  культуры  и молодежной
политики и административного отдела Администрации города.
     9.4.    Наложение   мер  административной  ответственности  не
освобождает  виновных  лиц от обязанностей по устранению допущенных
нарушений.