Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.03.2009 № 342

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
            от 30 марта 2009 г. № 342  Великий Новгород

О рассмотрении протеста заместителя прокурора Великого Новгорода и
  внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008
   - 2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от
                         05.09.2008 № 189

        Принято Думой Великого Новгорода 26 марта 2009 года


     Рассмотрев  протест  заместителя  прокурора Великого Новгорода
от 02.03.2009 № 7-22-2009, Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Удовлетворить   протест   заместителя   прокурора  Великого
Новгорода  от  02.03.2009  №  7-22-2009  на  решение  Думы Великого
Новгорода   от  05.09.2008  №  189  "Об  утверждении  муниципальной
целевой  программы  "Развитие малого и среднего предпринимательства
в Великом Новгороде" на 2008 - 2010 годы".
     2. Внести  в  муниципальную целевую программу "Развитие малого
и  среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008 - 2010
годы,  утвержденную  решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008
№  189  (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 15.12.2008 №
245), следующие изменения:
     2.1.  В  Паспорте  позицию  "Приоритеты  Программы" изложить в
следующей редакции:

"Приоритеты
Программы           Приоритетными     видами    предпринимательской
                    деятельности   для  осуществления  поддержки  в
                    рамках    реализации    мероприятий   Программы
                    являются:
                    производство;
                    инновационное предпринимательство;
                    туристическое предпринимательство;
                    семейное предпринимательство;
                    социально-ориентированное предпринимательство;
                    ремесленничество;
                    оказание    коммунальных    и   бытовых   услуг
                    населению;
                    жилищное    и    промышленное    строительство,
                    оказание ремонтно-строительных услуг";

     2.2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

                 "6. Механизм реализации Программы

     Механизм   реализации   настоящей   Программы  -  это  система
программных   мероприятий,   скоординированных  по  срокам,  объему
финансирования   и   ответственным   исполнителям,   обеспечивающих
достижение намеченных результатов.
     Структура   программных   мероприятий,   которые  обеспечивают
комплексный  подход к достижению поставленных целей и решению задач
всеми   исполнителями  настоящей  Программы,  представлена  восемью
разделами.
     Реализация   настоящей  Программы  осуществляется  посредством
взаимодействия  Администрации  Великого  Новгорода,  ее структурных
подразделений,  Думы  Великого  Новгорода, общественных организаций
предпринимателей  и  организаций инфраструктуры, специализирующихся
на  вопросах  поддержки  развития  МСП. Привлечение организаций, не
являющихся   структурными  подразделениями  Администрации  Великого
Новгорода,   при   реализации   мероприятий   настоящей   Программы
осуществляется на договорной основе.

       Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого
                  и среднего предпринимательства

     Оказание  муниципальной  поддержки  каждому  субъекту малого и
среднего  предпринимательства  предусматривает заявительный порядок
обращения   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  за
оказанием поддержки.
     Субъекты  малого  и среднего предпринимательства, претендующие
на  получение  поддержки,  должны  осуществлять  приоритетные  виды
предпринимательской     деятельности,     определенные    настоящей
Программой.
     Субъектам     малого     и     среднего    предпринимательства
обеспечивается  равный  доступ к получению поддержки в соответствии
с    условиями    ее   предоставления,   установленными   настоящей
Программой.
     Поддержка   может  оказываться  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства, если они:

     1. Соответствуют    условиям,    установленным    статьей    4
Федерального  закона  от  24  июля  2007  года № 209-ФЗ "О развитии
малого  и  среднего  предпринимательства в Российской Федерации", в
соответствии    с   которым   к   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства  относятся  внесенные  в Единый государственный
реестр  юридических  лиц потребительские кооперативы и коммерческие
организации   (за   исключением   государственных  и  муниципальных
унитарных  предприятий),  а  также  физические  лица,  внесенные  в
Единый  государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей и
осуществляющие  предпринимательскую  деятельность  без  образования
юридического   лица   (далее   -  индивидуальные  предприниматели),
крестьянские   (фермерские)  хозяйства,  соответствующие  следующим
условиям:
     1)  для  юридических  лиц  - суммарная доля участия Российской
Федерации,    субъектов    Российской    Федерации,   муниципальных
образований,  иностранных  юридических  лиц,  иностранных  граждан,
общественных     и     религиозных    организаций    (объединений),
благотворительных  и  иных  фондов в уставном (складочном) капитале
(паевом  фонде)  указанных  юридических  лиц  не  должна  превышать
двадцать   пять   процентов  (за  исключением  активов  акционерных
инвестиционных  фондов  и  закрытых  паевых инвестиционных фондов),
доля  участия,  принадлежащая  одному  или  нескольким  юридическим
лицам,    не    являющимся    субъектами    малого    и    среднего
предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
     2)    средняя   численность   работников   за   предшествующий
календарный  год  не должна превышать следующие предельные значения
средней  численности  работников  для  каждой  категории  субъектов
малого и среднего предпринимательства:
     а)  от  ста  одного до двухсот пятидесяти человек включительно
для средних предприятий;
     б)  до  ста  человек включительно для малых предприятий; среди
малых  предприятий  выделяются  микропредприятия  -  до  пятнадцати
человек;
     3)  выручка  от  реализации  товаров  (работ, услуг) без учета
налога  на  добавленную  стоимость или балансовая стоимость активов
(остаточная  стоимость  основных  средств и нематериальных активов)
за  предшествующий  календарный  год не должна превышать предельные
значения,  установленные  Правительством  Российской  Федерации для
каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
     2. Зарегистрированы  и осуществляют деятельность на территории
Великого Новгорода;
     3. Не  имеют задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет
Великого Новгорода.
     Субъекты  малого  и среднего предпринимательства, претендующие
на   получение  поддержки  в  рамках  настоящей  Программы,  должны
представить следующие документы:
     1)  документы,  подтверждающие соответствие условиям отнесения
к  субъектам  малого  и среднего предпринимательства, установленным
статьей  4  Федерального  закона  от  24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
развитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации";
     2)   копия   выписки   из   Единого  государственного  реестра
юридических    лиц    или    Единого    государственного    реестра
индивидуальных предпринимателей;
     3)  справка  налогового  органа об отсутствии задолженности по
уплате налогов и сборов в бюджет Великого Новгорода.
     Поддержка  не может оказываться в отношении субъектов малого и
среднего предпринимательства:
     1)    являющихся    кредитными    организациями,    страховыми
организациями   (за   исключением   потребительских  кооперативов),
инвестиционными  фондами,  негосударственными  пенсионными фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
     3)  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  в сфере
игорного бизнеса;
     4)   являющихся  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами   Российской   Федерации,   за  исключением  случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
     Финансовая    поддержка    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства   не   может  оказываться  субъектам  малого  и
среднего   предпринимательства,   осуществляющим   производство   и
реализацию   подакцизных  товаров,  а  также  добычу  и  реализацию
полезных  ископаемых,  за исключением общераспространенных полезных
ископаемых.
     В    оказании    поддержки   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства должно быть отказано в случае, если:
     1)   не   представлены  документы,  необходимые  для  оказания
поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
     2) не выполнены условия оказания поддержки;
     3)  ранее  в  отношении заявителя - субъекта малого и среднего
предпринимательства  было  принято  решение об оказании аналогичной
поддержки и сроки ее оказания не истекли;
     4)   с   момента   признания   субъекта   малого   и  среднего
предпринимательства   допустившим   нарушение   порядка  и  условий
оказания   поддержки,   в   том   числе  не  обеспечившим  целевого
использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
     Рассмотрение    обращений    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   за   поддержкой  осуществляется  в  срок,  не
превышающий 30 дней.
     Для   обеспечения   мониторинга   и  анализа  хода  реализации
настоящей   Программы   комитет  экономики  Администрации  Великого
Новгорода    представляет    информацию   о   ходе   выполнения   и
финансирования  программных  мероприятий  Мэру Великого Новгорода в
составе   отчета   по   итогам   социально-экономического  развития
Великого Новгорода.
     Механизм  реализации настоящей Программы также предусматривает
ежегодный отчет перед Думой Великого Новгорода о ее исполнении.
     Настоящая  Программа считается выполненной и финансирование ее
прекращается  после  выполнения  программных  мероприятий  в полном
объеме.";
     2.3.   Графу  1  пункта  6.2  приложения к указанной Программе
изложить в следующей редакции:
     "Поощрение  победителей  ежегодного  конкурса  среди субъектов
малого и среднего бизнеса "Предприниматель года".
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Ю.И.Бобрышев