Постановление Администрации Новгородской области от 10.06.2010 № 260

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 10 июня 2010 г. № 260  Великий Новгород

 О Порядке привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны
      для тушения пожаров на территории Новгородской области


     В  соответствии  с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
№  69-ФЗ "О пожарной безопасности", областным законом от 11.01.2005
№   384-ОЗ   "О   пожарной   безопасности",  приказом  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий от 5 мая
2008  года  № 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств
подразделений  пожарной  охраны,  гарнизонов  пожарной  охраны  для
тушения  пожаров  и  проведения аварийно-спасательных работ" (далее
приказ  МЧС России от 05.05.2008 № 240) и в целях совершенствования
организации  тушения  пожаров  на  территории  Новгородской области
Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  привлечения сил и средств
подразделений  пожарной  охраны  для  тушения пожаров на территории
Новгородской области.
     2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     3.   Опубликовать   постановление   в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель Главы
     администрации области
     руководитель аппарата
     Администрации области          В.А.Тилинин



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 10.06.2010 № 260

                              ПОРЯДОК
    привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для
        тушения пожаров на территории Новгородской области

     1. Общие положения
     1.1.  Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной
охраны  для  тушения  пожаров  на  территории  Новгородской области
(далее  Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от
21  декабря  1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", областным
законом  от 11.01.2005 № 384-ОЗ "О пожарной безопасности", приказом
МЧС  России  от  05.05.2008  № 240 и регулирует правила привлечения
сил  и  средств  для  тушения  пожаров  на  территории Новгородской
области.
     1.2.   С   целью   координации  деятельности  различных  видов
пожарной   охраны   при   реагировании   на  пожары  на  территории
Новгородской   области  и  муниципальных  образований  Новгородской
области   создаются   гарнизоны   пожарной  охраны  (соответственно
территориальный  и  местные).  Местные  гарнизоны  пожарной  охраны
(далее  МГП)  входят  в  состав территориального гарнизона пожарной
охраны Новгородской области (далее ТГП).
     1.3.   Границы   ТГП  и  всех  МГП,  входящих  в  его  состав,
согласовываются    с    Администрацией   области   и   утверждаются
начальником  Главного  управления Министерства Российской Федерации
по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  по  Новгородской  области  (далее
Главное управление МЧС России по Новгородской области).
     1.4.  Общее  руководство  ТГП  осуществляет начальник Главного
управления МЧС России по Новгородской области.
     1.5. Начальниками гарнизонов пожарной охраны являются:
     ТГП  - старшее должностное лицо Главного управления МЧС России
по   Новгородской   области   из   числа   начальствующего  состава
федеральной   противопожарной  службы  (далее  ФПС),  допущенное  в
установленном порядке к руководству тушением пожаров;
     МГП  -  начальник  подразделения  ФПС  по обеспечению пожарной
безопасности  муниципального  образования  Новгородской области или
сотрудник  ФПС,  допущенный  в  установленном порядке к руководству
тушением   пожара,  при  отсутствии  на  территории  муниципального
образования  Новгородской  области  подразделения ФПС - должностное
лицо   подразделения   иных  видов  пожарной  охраны,  определяемое
начальником  Главного управления МЧС России по Новгородской области
по  согласованию  с  органом  местного  самоуправления Новгородской
области  и  имеющее  обязательный  допуск  для  выезда  на пожары в
качестве руководителя тушения пожара.
     1.6.  Начальники  ТГП  и  МГП,  являющиеся  сотрудниками  ФПС,
назначаются    приказом   Главного   управления   МЧС   России   по
Новгородской     области     по    согласованию    с    начальником
Северо-Западного   регионального   центра   по   делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
     1.7.   Начальник   МГП,   не   являющийся   сотрудником   ФПС,
назначается   правовым   актом   органа   местного   самоуправления
Новгородской  области  и  согласовывается  с  начальником  Главного
управления МЧС России по Новгородской области.
     1.8.  Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной
охраны,    гарнизонов   пожарной   охраны   для   тушения   пожаров
устанавливается  Планом  привлечения  сил  и  средств подразделений
пожарной  охраны  в Новгородской области (далее План привлечения) и
Расписанием   выезда  подразделений  пожарной  охраны  для  тушения
пожаров  в  муниципальном  образовании  Новгородской области (далее
Расписание выезда).
     1.9.  План  привлечения и Расписание выезда разрабатываются по
форме, установленной приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240.
     1.10.  План привлечения разрабатывается для тушения пожаров на
территории Новгородской области.
     1.11.  Расписание  выезда  разрабатывается для тушения пожаров
на    территории    муниципального    района,   городского   округа
Новгородской области.
     1.12.  Разработку  Плана  привлечения  обеспечивает  начальник
ТГП.
     1.13.    Разработку    Расписания    выезда    на   территории
муниципального   образования   Новгородской   области  обеспечивает
начальник МГП.
     1.14.  Для  разработки  Плана  привлечения,  Расписания выезда
руководители  всех  видов  пожарной охраны представляют необходимые
сведения   о   тактико-технических   характеристиках   пожарных   и
специальных     автомобилей,     находящихся     на     вооружении,
оперативно-тактическую   характеристику   района  выезда  и  другую
необходимую информацию.
     1.15.  План  привлечения, согласованный с начальником Главного
управления  МЧС  России  по  Новгородской  области,  представляется
начальником ТГП на утверждение Губернатору области.
     1.16.  Расписание выезда, согласованное с начальником Главного
управления  МЧС  России  по Новгородской области и с руководителями
организаций,  силы  и  средства  которых  привлекаются  для тушения
пожаров   на  территории  муниципального  образования  Новгородской
области,   представляется  начальником  МГП  на  утверждение  Главе
муниципального   образования   Новгородской  области,  в  интересах
которого оно разработано.

     2. Расписание выезда
     2.1.   Расписание   выезда   устанавливает  порядок  (число  и
последовательность)   привлечения   сил   и   средств   исходя   из
оперативно-тактической     характеристики     дислоцированных    на
территории    муниципального   образования   Новгородской   области
подразделений   пожарной   охраны,   гарнизонов   пожарной  охраны,
предусматривает  резерв  сил и средств для тушения одновременных (в
том числе крупных) пожаров.
     2.2.  Расписание  выезда хранится в государственном учреждении
"Центр  управления  кризисных  ситуаций  МЧС России по Новгородской
области"  (далее  ГУ  "ЦУКС МЧС России по Новгородской области"). В
каждое  подразделение  пожарной охраны направляется выписка (копия)
из Расписания выезда в части, его касающейся.
     2.3.  Для  каждого  подразделения  пожарной охраны Расписанием
выезда определяется район и (или) подрайон выезда.
     2.4.  Договорные  и  объектовые подразделения пожарной охраны,
созданные  на  основании  договоров  с  организациями, включаются в
Расписание  выезда  после  согласования  с руководителем охраняемой
организации   (собственником)   путем   заключения   соглашений   в
установленном   порядке.   Заверенная   копия   Расписания   выезда
направляется руководителю охраняемой организации (собственнику).
     2.5.   Подразделения  ведомственной,  добровольной  и  частной
пожарной  охраны  включаются в Расписание выезда после согласования
с руководителем охраняемой организации (собственником).
     2.6.   Корректировка  Расписания  выезда  проводится  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в два года, а также при:
     издании   новых   нормативных   актов  в  области  организации
пожаротушения;
     изменении  границ  районов  выезда  пожарных  подразделений  и
опорных пунктов тушения крупных пожаров (далее ОПТКП);
     изменении   количества   пожарных   подразделений,   списочной
численности личного состава, табеля положенности пожарной техники;
     проведении пожарно-тактических учений.

     3. План привлечения
     3.1.   Для  организации работы по разработке Плана привлечения
приказом  Главного  управления  МЧС  России по Новгородской области
создается рабочая группа.
     3.2.   План  привлечения  хранится  в  ГУ  "ЦУКС МЧС России по
Новгородской  области".  В  каждое  подразделение  пожарной  охраны
направляется  выписка  (копия)  из  Плана  привлечения в части, его
касающейся.
     3.3.   Корректировка  Плана  привлечения  проводится  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в два года, а также при:
     издании   новых   нормативных   актов  в  области  организации
пожаротушения;
     изменении   границ   районов  выезда  пожарных  подразделений,
аварийно-спасательных формирований (далее АСФ) и ОПТКП;
     изменении  количества  пожарных подразделений и АСФ, списочной
численности личного состава, табеля положенности пожарной техники;
     проведении пожарно-тактических учений.

     4.  Особенности  привлечения сил и средств пожарной охраны для
тушения пожаров на территории Новгородской области
     4.1.   Для  тушения крупных пожаров на территории Новгородской
области  в первую очередь выделяются силы и средства ОПТКП с учетом
их   обеспеченности   основной,   специальной   пожарной  техникой,
пожарно-техническим   вооружением   и   оборудованием,  возможности
автономного функционирования.
     4.2.   Время  готовности  ОПТКП  к  передислокации для тушения
крупных  пожаров  на  территории Российской Федерации составляет не
более 6 часов. Готовность дежурной смены постоянная.
     4.3.   Время   готовности   подразделений  пожарной  охраны  к
передислокации   для   тушения   крупных   пожаров   на  территории
Новгородской  области определяется исходя из местных условий, но не
должно превышать 6 часов.
     4.4. Организация тушения пожаров включает в себя:
     оснащение     подразделений    пожарной    охраны    техникой,
огнетушащими средствами, аварийно-спасательным оборудованием;
     постановку конкретных задач;
     организацию караульной службы;
     разработку  документов  предварительного планирования действий
по тушению пожаров;
     организацию   связи  и  взаимодействия  между  подразделениями
пожарной    охраны,    с    другими    службами    жизнеобеспечения
муниципального образования Новгородской области (объекта);
     поддержание  высокой профессиональной готовности подразделений
пожарной охраны.
     4.5.   Все  мероприятия  по  организации  пожаротушения должны
быть  направлены  на  своевременное прибытие подразделений пожарной
охраны  к месту пожара, на спасение людей и имущества, на скорейшую
ликвидацию пожара.