Постановление Администрации Новгородской области от 23.06.2010 № 291

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 23 июня 2010 г. № 291  Великий Новгород

 О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
   технических средств управления и объектов гражданской обороны


     В  соответствии  с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
№  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  указом Губернатора области от
07.10.2008  №  218  "Об  утверждении  Положения  об  организации  и
ведении  гражданской  обороны в Новгородской области" Администрация
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о создании и поддержании в
постоянной   готовности   к   использованию   технических   средств
управления и объектов гражданской обороны.
     2.    Рекомендовать    руководителям   городского   округа   и
муниципальных  районов  области  организовать  работу по созданию и
поддержанию  в  постоянной  готовности  к использованию технических
средств  управления  гражданской  обороны  и  объектов  гражданской
обороны.
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель Главы
     администрации области
     руководитель аппарата
     Администрации области          В.А.Тилинин



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 23.06.2010 № 291

                            ПОЛОЖЕНИЕ
 о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
   технических средств управления и объектов гражданской обороны

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  создания  и
поддержания  в  постоянной  готовности  к использованию технических
средств  управления  и  объектов гражданской обороны, осуществления
контроля  за наличием и состоянием технических средств управления и
объектов гражданской обороны на территории Новгородской области.
     1.2.   Для  обеспечения  непрерывного  управления  гражданской
обороной  во всех звеньях управления заблаговременно в мирное время
создаются  и  постоянно поддерживаются в готовности к использованию
пункты    управления,    оборудованные    техническими    системами
управления.   Указанные   пункты   управления   представляют  собой
организационно-техническое  объединение  сил и средств, развернутых
на   пунктах   управления   Администрации   области,  муниципальных
образований  области,  предприятий и организаций независимо от форм
собственности, имеющих мобилизационное задание.
     1.3.  Основу системы управления составляют узлы связи, которые
строятся  по  принципу  обеспечения  прямых  связей  между пунктами
управления    и    широкого    использования   сети   электросвязи,
взаимосвязанной  сети связи Российской Федерации, сети связи общего
пользования,  ведомственных  сетей  связи, внутрипроизводственных и
технологических  сетей связи, выделенных сетей связи с привлечением
государственных   предприятий   связи,  предприятий,  учреждений  и
организаций  связи,  основным  видом  деятельности которых является
предоставление услуг связи.

     2. Создание технических средств управления
     2.1.   Под  техническими  средствами  управления  (далее  ТСУ)
понимается      совокупность     средств     связи,     оповещения,
автоматизированных  систем  управления,  отдельных  стационарных  и
подвижных  установок,  предназначенных для обеспечения управления и
оповещения в различных условиях оперативной обстановки.
     2.2. В состав ТСУ входят:
     системы радиосвязи;
     системы проводной связи;
     системы оповещения;
     автоматизированные системы управления;
     системы передачи данных (электронная почта);
     системы контроля за ТСУ.

     3. Поддержание ТСУ в постоянной готовности к использованию
     3.1.  ТСУ  пунктов  управления в мирное время поддерживаются в
состоянии,    обеспечивающем   приведение   их   в   готовность   к
использованию по назначению в установленные сроки.
     Решение этой задачи обеспечивается благодаря:
     технической  грамотности и практическим навыкам обслуживающего
персонала пунктов управления;
     своевременному  планированию,  четкой  организации  и  точному
выполнению всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;
     своевременному    пополнению    запасными    инструментами   и
принадлежностями для ремонта ТСУ.
     3.2.  Поддержание  ТСУ в постоянной готовности к использованию
достигается   путем  выполнения  технических  мероприятий,  которые
включают в себя:
     контроль    за    техническим   состоянием   ТСУ,   проведение
своевременного и качественного обслуживания и ремонта;
     планирование и учет срока эксплуатации и ремонта систем ТСУ;
     выявление  и  устранение  причин,  которые  могут  привести  к
неисправностям и отказам ТСУ;
     создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
     сбор,  обобщение  и  анализ  данных  о  техническом  состоянии
систем  ТСУ,  оборудования,  разработку практических мероприятий по
улучшению их технической эксплуатации;
     своевременное   восполнение   расходов   и  потерь  техники  и
имущества;
     разработку  и  ведение необходимой эксплуатационно-технической
документации.
     3.3.  Техническая  готовность  к  применению  ТСУ  достигается
путем  своевременного  и  точного выполнения требований руководящих
документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.
     Решение этой задачи обеспечивается благодаря:
     проведению  технического  обслуживания  ТСУ  в  соответствии с
разработанными планами и графиками;
     контролю  за  техническим  состоянием  ТСУ,  соединительных  и
абонентских линий;
     надзору и проверке контрольно-измерительной аппаратуры;
     контролю   за  состоянием  и  проведением  плановых  измерений
аппаратуры, каналов и линий связи;
     ведению эксплуатационно-технической документации.

     4. Эксплуатация и обслуживание ТСУ
     4.1.  Измерение  режимов  работы  ТСУ  (включение, отключение,
переход  на  резервные  системы и средства) осуществляется дежурным
персоналом  пунктов  управления  с  обязательной  записью  в журнал
несения дежурства.
     4.2.  Ежемесячный  и  годовой  учет  работы  ТСУ фиксируется в
формулярах (паспортах).
     4.3.   ТСУ   при   повседневной   эксплуатации  обеспечиваются
электроэнергией  от внешних (основных) источников электроснабжения,
при этом:
     в     помещениях,    где    находится    дежурный    персонал,
предусматривается рабочее и аварийное освещение;
     дизель-генератор находится в готовности к запуску;
     потребители  постоянного  тока  подключаются  к аккумуляторным
батареям,  которые  работают  в  буферном  режиме с выпрямительными
устройствами.
     4.4.    Проверка   дизель-генераторов   на   работоспособность
проводится  не  реже  одного раза в месяц продолжительностью работы
до   одного  часа  с  подключением  нагрузки  85-100  процентов  от
номинальной   мощности   с  поочередной  проверкой  всех  элементов
автоматики.   Проверка   на   работоспособность  дизель-генераторов
продолжительностью  более  30 минут на холостом ходу (без нагрузки)
запрещается.
     4.5.   В   ходе   учений   и   тренировок  проверяется  работа
дизель-генераторов,  устройств (установок) гарантированного питания
и   аккумуляторных   батарей   на   реальную  нагрузку  в  условиях
внезапного отключения внешних источников электроэнергии.
     4.6.  Аккумуляторные батареи содержатся в режиме подзаряда или
заряда-разряда   и  находятся  в  постоянной  готовности  к  приему
нагрузки.   При   постоянном   использовании   ТСУ   осуществляется
ежедневный  контроль  за состоянием аккумуляторных батарей путем их
внешнего   осмотра   и   проведения  соответствующих  измерений  на
элементах.   Один   раз  в  год  определяется  фактическая  емкость
аккумуляторных батарей.
     4.7.    Техническое    обслуживание    и    эксплуатация   ТСУ
осуществляются    штатным    персоналом,   специалистами   объектов
гражданской   обороны   и   других  организаций  в  соответствии  с
заключенными    договорами    и    согласованными   положениями   с
составлением    актов   комиссий,   состоящих   из   представителей
владельцев ТСУ и указанных организаций.
     4.8.   Планирование   и  организация  проведения  технического
обслуживания  и  ремонта  ТСУ  осуществляются инженерным персоналом
или  должностным  лицом,  назначенным  начальником  (руководителем)
организации, на балансе которой находятся ТСУ.
     4.9.   Виды,  периодичность  и  объем  работ  по  техническому
обслуживанию   и   ремонту   ТСУ  устанавливаются  соответствующими
руководящими   и  эксплуата-ционными  документами.  Основанием  для
проведения  указанных  работ  является  годовой  план  технического
обслуживания и ремонта ТСУ.
     4.10.   Внеплановые  работы  по  техническому  обслуживанию  и
ремонту  отдельных  ТСУ  могут проводиться по указанию руководителя
организации.