Постановление Администрации Новгородской области от 30.06.2010 № 302

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 30 июня 2010 г. № 302  Великий Новгород

  О создании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
                 экономики области в военное время


     В  соответствии  с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
№  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  указом Губернатора области от
07.10.2008  №  218  "Об  утверждении  Положения  об  организации  и
ведении  гражданской  обороны  в  Новгородской  области"  и в целях
сохранения   объектов,   существенно  необходимых  для  устойчивого
функционирования  экономики области и выживания населения в военное
время, Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Создать    комиссию    по    поддержанию    устойчивого
функционирования экономики области в военное время.
     2.  Утвердить  прилагаемые Положение о комиссии по поддержанию
устойчивого  функционирования  экономики  области в военное время и
ее состав.
     3.   Опубликовать   постановление   в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          С.Г.Митин



                                                Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                        области от 30.06.2010 № 302

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования экономики
                      области в военное время

     1. Общие положения
     1.1.  Комиссия  по  поддержанию  устойчивого  функционирования
экономики  области  в  военное  время  (далее комиссия) создается в
целях  сохранения объектов, существенно необходимых для устойчивого
функционирования  экономики области и выживания населения в военное
время.   Она   является  постоянно  действующим,  координирующим  и
консультативным   органом   при  руководителе  гражданской  обороны
области.
     1.2.  Комиссия  в  своей  работе  руководствуется  Федеральным
законом  от  12  февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне",
указом  Губернатора  области  от  07.10.2008  № 218 "Об утверждении
Положения   об   организации   и   ведении  гражданской  обороны  в
Новгородской  области",  федеральными и отраслевыми требованиями по
поддержанию   устойчивости  функционирования  организаций,  другими
нормативными   правовыми   документами,   определяющими  подготовку
организаций к функционированию в военное время.

     2. Основные задачи, функции и права комиссии
     2.1.  Главными  задачами  комиссии являются организация работы
по    поддержанию    устойчивого    функционирования   предприятий,
учреждений    и    организаций    области    независимо    от    их
организационно-правовых    форм   и   форм   собственности   (далее
организации)   в  военное  время,  принятие  своевременных  мер  по
восстановлению     нарушенного     производства    и    обеспечение
жизнедеятельности населения в военное время.
     2.2. На комиссию возлагаются:
     2.2.1. В мирное время:
     координация  работы административных и хозяйственных органов в
области   повышения   устойчивого  функционирования  организаций  в
военное время;
     контроль   за   разработкой,   планирование   и  осуществление
мероприятий  по  повышению устойчивого функционирования организаций
в военное время;
     организация    работы   по   комплексной   оценке   состояния,
возможностей   и  потребностей  всех  объектов  производственной  и
непроизводственной  сфер  экономики области для обеспечения выпуска
заданных  объемов  и  номенклатуры  продукции  в условиях возможных
потерь  и  разрушений,  обеспечения  жизнедеятельности  населения в
военное время;
     подготовка    заключений    о    целесообразности   проведения
мероприятий,      направленных     на     повышение     устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     планирование   и   проведение  проверок  организаций  с  целью
определения  их  готовности  устойчиво  функционировать  в условиях
военного времени;
     обобщение   результатов   учений,   исследований  и  выработка
предложений  по дальнейшему повышению устойчивости функционирования
организаций  в военное время и включение их в проекты перспективных
планов развития экономики области;
     2.2.2. В военное время:
     контроль   за   ходом   проведения  мероприятий  по  повышению
устойчивости  функционирования  организаций  в  военное  время,  их
наращивание с введением степеней готовности гражданской обороны;
     проведение   анализа   состояния  и  возможностей  по  выпуску
продукции  важнейших  объектов  экономики  области  после нападения
противника;
     обобщение  данных  о  сложившейся  обстановке  после нападения
противника  и  выработка предложений начальнику гражданской обороны
области    по    организации   производственной   деятельности   на
сохранившихся   мощностях,  восстановлению  нарушенного  управления
экономикой   области,   обеспечению   жизнедеятельности  населения,
проведение восстановительных работ.
     2.3.   В   соответствии   с   общими   задачами,  выполняемыми
комиссией,  структурные  подразделения комиссии выполняют следующие
функции:
     2.3.1. Группа планирования:
     планирование работы комиссии;
     координация     работы    руководителей    органов    местного
самоуправления,   организаций   в  области  повышения  устойчивости
функционирования организаций в военное время;
     разработка  и обобщение мероприятий, направленных на повышение
устойчивости   функционирования   организаций   в   военное  время,
обоснование  их  включения  в проекты перспективных планов развития
экономики области;
     подготовка  предложений начальнику гражданской обороны области
по  вопросам  обеспечения  жизнедеятельности  населения  в  военное
время, рациональному размещению производительных сил;
     2.3.2.   Группа   по   защите   населения  и  обеспечению  его
жизнедеятельности:
     подготовка   предложений   по   дальнейшему  совершенствованию
защиты населения;
     определение  возможных  потерь  населения  и  производственных
мощностей при применении противником современных средств поражения;
     проверка  создания  и  содержания  в целях гражданской обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных, медицинских и
иных средств, наличия договоров на их поставку и использование;
     контроль   за   планированием   и  проведением  мероприятий  в
организациях,  продолжающих  работу  в  военное  время, по вопросам
организации  подготовки  и проведения эвакуации рабочих и служащих,
членов  их  семей, материальных и культурных ценностей в безопасные
районы;
     2.3.3.      Группа     по     устойчивому     функционированию
энергоснабжения:
     определение    степени    устойчивости    элементов    системы
энергоснабжения   области   к   воздействию   современных   средств
поражения противника;
     анализ   возможностей   организаций,   продолжающих  работу  в
военное   время,   при  переходе  их  на  работу  с  использованием
автономных источников энергоснабжения;
     подготовка     предложений     по    повышению    устойчивости
функционирования системы энергоснабжения области в военное время;
     2.3.4. Группа устойчивой работы промышленных предприятий:
     оценка  эффективности  проводимых  мероприятий  по поддержанию
устойчивого  функционирования  промышленных  предприятий  в военное
время;
     прогноз  возможных  разрушений  и потерь на объектах экономики
области  при  применении противником современных средств поражения,
подготовка  предложений по восстановлению основных производственных
мощностей;
     обобщение   результатов   учений,   исследований  и  выработка
предложений,  направленных  на  дальнейшее  повышение  устойчивости
функционирования промышленных предприятий в военное время;
     2.3.5.      Группа     по     устойчивому     функционированию
сельскохозяйственного производства:
     анализ  эффективности  спланированных  мероприятий  по  защите
сельскохозяйственных  животных  и  растений  в  условиях применения
противником современных средств поражения;
     определение  возможных  потерь мощностей сельскохозяйственного
производства   в  военное  время,  подготовка  предложений  по  его
восстановлению;
     проверка  наличия  и состояния запасов материально-технических
средств, кормов, укрывочных материалов и иных средств;
     2.3.6. Группа устойчивого функционирования транспорта:
     анализ    эффективности    спланированных    мероприятий    по
поддержанию   устойчивого  функционирования  транспорта  области  в
военное время;
     определение    возможных    потерь    транспорта,   разрушений
транспортных  объектов от воздействия современных средств поражения
противника,  подготовка  предложений  по восстановлению нарушенного
функционирования транспорта;
     проверка   наличия   необходимых  запасов  ремонтных  средств,
состояния ремонтной базы;
     2.3.7.      Группа     по     устойчивому     функционированию
материально-технического снабжения:
     анализ  эффективности  спланированных мероприятий по повышению
устойчивого    функционирования    базы    материально-технического
снабжения области в военное время;
     определение  возможных  разрушений складских помещений, выхода
из     строя     погрузочно-разгрузочных     механизмов,     потерь
материально-технических  средств,  степени  нарушения хозяйственных
связей после нападения противника;
     подготовка          предложений         по         организации
материально-технического    снабжения    в    условиях    упрощения
хозяйственных связей;
     проверка  наличия  и  содержания  в  целях гражданской обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных, медицинских и
иных средств;
     2.3.8.  Группа  по  поддержанию  устойчивого  функционирования
системы связи:
     определение   возможностей   системы   связи   по  обеспечению
непрерывного  управления  мероприятиями гражданской обороны области
в  военное  время,  в условиях потери связи с вышестоящими органами
управления;
     определение  степени  готовности пунктов управления дублеров к
обеспечению  управления  мероприятиями  гражданской обороны области
при выходе из строя основных пунктов управления;
     подготовка     предложений     по    повышению    устойчивости
функционирования системы связи области в военное время;
     2.3.9.   Группа   подготовки  к  проведению  восстановительных
работ:
     определение    степени    подготовленности    строительных   и
строительно-монтажных   организаций,   специальных  формирований  к
проведению восстановительных работ;
     расчет    необходимых    сил    и   средств   для   проведения
восстановительных  работ  на  важнейших объектах экономики области,
определение порядка их задействования и применения;
     выработка     предложений     по     организации    управления
восстановительными работами, определение очередности их выполнения.
     2.4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     рассматривать  предложения  по вопросам повышения устойчивости
функционирования   организаций   в  военное  время,  представляемые
комитетами,  управлениями, отделами органов местного самоуправления
области,  на  предмет  их  включения  в перспективный план развития
экономики области;
     запрашивать    от    руководителей    организаций   материалы,
необходимые  для  изучения и решения вопросов повышения устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     заслушивать    руководителей    организаций    независимо   от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  по  вопросам
выполнения   мероприятий,  направленных  на  повышение  устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     привлекать   к   участию  в  рассмотрении  вопросов  повышения
устойчивого    функционирования   организаций   в   военное   время
необходимых специалистов.

     3. Состав комиссии
     3.1.  Комиссию  возглавляет  заместитель  Главы  администрации
области руководитель аппарата Администрации области.
     3.2.   В   состав   комиссии   входят   руководители  Главного
управления  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Новгородской области, комитетов, управлений области и
иные    должностные   лица   организаций   экономики,   энергетики,
транспорта, строительства (по согласованию).
     Состав   комиссии  утверждается  постановлением  Администрации
области.
     3.3.  Комиссия  в своем составе имеет группы для координации и
организации мероприятий по направлениям деятельности.
     3.4.  Председатель комиссии несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
     3.5.  При  необходимости  для  работы  в комиссии и ее группах
могут  привлекаться  дополнительно  не  входящие  в состав комиссии
руководители   и   специалисты   организаций   независимо   от   их
организационно-правовых форм и форм собственности.

     4. Организация работы комиссии
     4.1.  Работа  комиссии  организуется по годовому плану работы,
утверждаемому председателем комиссии.
     4.2. Заседания комиссии проводятся не менее 2-х раз в год.
     Заседания   комиссии  проводит  ее  председатель  или  по  его
поручению один из его заместителей.
     Заседание   комиссии   является   правомочным,   если  на  нем
присутствует не менее половины ее членов.
     4.3.  Члены  комиссии  принимают  участие  в ее заседаниях без
права  замены.  В  случае отсутствия члена комиссии на заседании он
имеет  право  представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме.
     4.4.   Решения   комиссии   принимаются  простым  большинством
голосов  присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В случае
равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
     Решения     комиссии    оформляются    протоколами,    которые
подписываются   председателем   комиссии   или   его  заместителем,
председательствующим на заседании.
     Решения    комиссии,   принимаемые   в   соответствии   с   ее
компетенцией,    являются    обязательными    для    всех   органов
исполнительной    власти,   органов   местного   самоуправления   и
организаций  области  независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности.

                        ___________________


                                                Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                        области от 30.06.2010 № 302

                              СОСТАВ
  комиссии по поддержанию устойчивого функционирования экономики
                      области в военное время


Тилинин В.А.          -  заместитель  Главы  администрации  области
                         руководитель    аппарата     Администрации
                         области, председатель комиссии

Брусованский М.Н.     -  начальник Главного управления Министерства
                         Российской  Федерации по делам гражданской
                         обороны,    чрезвычайным    ситуациям    и
                         ликвидации  последствий стихийных бедствий
                         по   Новгородской    области,  заместитель
                         председателя комиссии

Максюта А.Н.          -  начальник    мобилизационного   управления
                         Администрации     области,     заместитель
                         председателя комиссии

Баранова О.А.         -  главный  специалист отдела планирования (и
                         предупреждения  ЧС,  организации  культуры
                         жизнедеятельности   населения,  подготовки
                         руководящего состава и нештатных аварийно-
                         спасательных   формирований)    управления
                         гражданской  защиты  Главного   управления
                         Министерства Российской Федерации по делам
                         гражданской     обороны,      чрезвычайным
                         ситуациям    и   ликвидации    последствий
                         стихийных     бедствий    по  Новгородской
                         области, секретарь комиссии

                        Группа планирования

Пантелеев А.Г.        -  председатель    экономического    комитета 
                         Новгородской  области, руководитель группы

Бережиани А.К.        -  первый   заместитель  начальника  Главного
                         управления     Министерства     Российской
                         Федерации  по  делам гражданской  обороны,
                         чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
                         последствий    стихийных    бедствий    по
                         Новгородской области

Зимина Н.Е.           -  руководитель    территориального    органа 
                         Федеральной     службы     государственной
                         статистики    по     Новгородской  области
                         (по согласованию)

  Группа по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности

Николаева И.Ю.        -  председатель     комитета   по    жилищно-
                         коммунальному    хозяйству   и   топливно-
                         энергетическому   комплексу   Новгородской
                         области, руководитель группы

Васильев В.А.         -  начальник управления  гражданской   защиты 
                         Главного      управления      Министерства
                         Российской  Федерации по делам гражданской
                         обороны,     чрезвычайным    ситуациям   и
                         ликвидации  последствий стихийных бедствий
                         по Новгородской области

Ильинская М.Н.        -  заместитель     председателя      комитета 
                         начальник      управления         торговли
                         экономического     комитета   Новгородской
                         области

      Группа по устойчивому функционированию энергоснабжения

Чистяков В.В.         -  директор  филиала  открытого  акционерного 
                         общества     "Межрегиональная      сетевая
                         распределительная компания  Северо-Запада"
                         "Новгородэнерго",   руководитель    группы
                         (по согласованию)

Григорьева О.В.       -  генеральный       директор       открытого 
                         акционерного      общества   "Новгородская
                         энергосбытовая компания" (по согласованию)

Желнов В.В.           -  генеральный     директор     общества    с 
                         ограниченной              ответственностью
                         "Новгородская   энергосбытовая   компания"
                         (по согласованию)

Морозов А.В.          -  директор  филиала  открытого  акционерного 
                         общества   "Системный    оператор   единой
                         энергетической    системы    "Региональное
                         диспетчерское  управление  энергосистемами
                         Новгородской   и   Псковской областей" (по
                         согласованию)

Чепайкин С.Л.         -  генеральный      директор        открытого 
                         акционерного     общества    "Новгородские
                         областные коммунальные электрические сети"
                         (по согласованию)

         Группа устойчивой работы промышленных предприятий

Ваниев А.Г.           -  первый       заместитель      председателя 
                         экономического     комитета   Новгородской
                         области, руководитель группы

Гавриков В.В.         -  исполнительный     директор      открытого 
                         акционерного        общества       "Акрон"
                         (по согласованию)

Федоров Н.В.          -  генеральный       директор       закрытого 
                         акционерного  общества "Корпорация "Сплав"
                         (по согласованию)

   Группа по устойчивому функционированию сельскохозяйственного
                           производства

Покровская Е.В.       -  председатель   комитета    по    сельскому
                         хозяйству  и  продовольствию  Новгородской
                         области, руководитель группы

Козин А.И.            -  председатель      комитета     ветеринарии 
                         Новгородской       области,        главный
                         государственный   ветеринарный   инспектор
                         области

Щербань И.И.          -  начальник  отдела  инвестиций  и  развития 
                         сельских  территорий комитета по сельскому
                         хозяйству  и  продовольствию  Новгородской
                         области

          Группа устойчивого функционирования транспорта

Чунихин В.Н.          -  председатель  комитета  транспорта и связи
                         Новгородской  области, руководитель группы

Воронин И.Г.          -  генеральный       директор       закрытого 
                         акционерного    общества    "АТП-8"    (по
                         согласованию)

Лобанец А.В.          -  заместитель     председателя      комитета 
                         начальник   отдела   транспорта   комитета
                         транспорта и связи Новгородской области

  Группа по устойчивому функционированию материально-технического
                             снабжения

Садальский С.С.       -  председатель   Новгородского    областного
                         потребительского общества "Облпотребсоюз",
                         руководитель группы (по согласованию)

Михайлов В.А.         -  директор  закрытого  акционерного общества
                         "Стройснаб" (по согласованию)

Серебрянников В.Г.    -  генеральный    директор    общества      с 
                         ограниченной              ответственностью
                         "Новгороднефтепродукт" (по согласованию)

 Группа по поддержанию устойчивого функционирования системы связи

Фатхулин Р.Ф.         -  региональный     директор    Новгородского 
                         филиала   открытого  акционерного общества
                         "Северо-Западный  Телеком",   руководитель
                         группы (по согласованию)

Сапожников В.В.       -  директор  территориального  управления № 2
                         Северо-Западного     филиала     открытого
                         акционерного   общества   "Ростелеком" (по
                         согласованию)

Якушев С.Я.           -  исполнительный       директор      филиала 
                         федерального   государственного унитарного
                         предприятия  "Российская  телевизионная  и
                         радиовещательная    сеть"    "Новгородский
                         областной   радиотелевизионный  передающий
                         центр" (по согласованию)

      Группа подготовки к проведению восстановительных работ

Желтова И.Л.          -  председатель   комитета   строительства  и 
                         дорожного  хозяйства Новгородской области,
                         руководитель группы

Ганул А.А.            -  генеральный       директор     общества  с
                         ограниченной              ответственностью
                         "Межмуниципальное   предприятие   жилищно-
                         коммунального                    хозяйства 
                         Новжилкоммунсервис" (по согласованию)

Шакиров Ф.Р.          -  начальник     государственного  учреждения 
                         "Управление      автомобильных       дорог
                         Новгородской области "Новгородавтодор" (по
                         согласованию)
                       ____________________