Постановление Администрации Новгородской области от 30.11.2010 № 567

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 30 ноября 2010 г. № 567  Великий Новгород

      Об утверждении методики расчета нормативов и нормативов
       формирования расходов на содержание органов местного
 самоуправления городского округа и муниципальных районов области
                            на 2011 год


     В  целях  реализации  статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемые   методику   расчета  нормативов  и
нормативы  формирования  расходов  на  содержание  органов местного
самоуправления  городского  округа  и муниципальных районов области
(далее нормативы) на 2011 год.
     2.   Органам   местного  самоуправления  городского  округа  и
муниципальных  районов  области учитывать нормативы при утверждении
соответствующих   бюджетов,   подготовке   изменений  в  бюджеты  в
качестве  предельной  доли  объемов  расходов на содержание органов
местного  самоуправления  городского округа и муниципальных районов
области  в  доходах  бюджетов  городского  округа  и  муниципальных
районов  области,  состоящих  из  налоговых  и неналоговых доходов,
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее доходы).
     3. Комитету    финансов    Новгородской   области   обеспечить
проведение    ежеквартального   мониторинга   соблюдения   органами
местного  самоуправления  городского округа и муниципальных районов
области нормативов в 2011 году.
     4.    Рекомендовать   Администрациям   городского   округа   и
муниципальных  районов области направлять информацию о формировании
расходов  на  содержание органов местного самоуправления городского
округа  и  муниципальных районов области в 2011 году в соответствии
с  прилагаемой  формой  в  комитет  финансов  Новгородской  области
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
     5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации области          В.В.Минина



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 30.11.2010 № 567

                             МЕТОДИКА
      расчета нормативов формирования расходов на содержание
       органов местного самоуправления городского округа и
            муниципальных районов области на 2011 год

     1.  Настоящая  методика определяет порядок расчета на 2011 год
нормативов  формирования  расходов  на  содержание органов местного
самоуправления  городского  округа  и муниципальных районов области
(далее   муниципальные   образования),   в  бюджетах  которых  доля
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации   (за   исключением   субвенций,   а   также
предоставляемых  муниципальным образованиям за счет Инвестиционного
фонда  Российской  Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на
осуществление   части   полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  в  соответствии  с  заключенными  соглашениями)  и  (или)
налоговых   доходов   по  дополнительным  нормативам  отчислений  в
течение  двух  из  трех последних отчетных финансовых лет превышала
10  процентов  собственных доходов местного бюджета, ограничивающих
максимальный   размер   расходов   муниципальных   образований   на
указанные цели.
     2.  Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
доходах бюджетов соответствующих муниципальных образований.
     3.   При  расчете  норматива  объем  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований  определяется
без    учета    авансовых    дотаций,   полученных   муниципальными
образованиями по состоянию на 1 сентября 2010 года.
     4. Для  расчета  нормативов  муниципальные образования делятся
на группы в зависимости от численности населения:
     I  группа - муниципальные образования с численностью населения
до 10 тыс.человек;
     II   группа   -   муниципальные   образования  с  численностью
населения от 10 до 15 тыс.человек;
     III   группа   -   муниципальные  образования  с  численностью
населения от 15 до 20 тыс.человек;
     IV   группа   -   муниципальные   образования  с  численностью
населения от 20 до 35 тыс.человек;
     V  группа - муниципальные образования с численностью населения
от 35 до 60 тыс.человек;
     VI   группа   -   муниципальные   образования  с  численностью
населения от 60 до 100 тыс.человек;
     VII   группа   -   муниципальные  образования  с  численностью
населения свыше 100 тыс.человек.
     5. Расчет   норматива   производится   по   данным  отчетности
муниципальных  образований  по состоянию на 1 сентября 2010 года по
формуле:
                                                 2
                                             Hфi
                                             ----
                                             Hrpj
      Hуi = Hrpj + (Hфi - Hrpj) x (0,9 - ------------), где:
                                                    2
                                            n   Hфi
                                         SUM    ----
                                            i=1 Hrpj

Hуi     - норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
          местного самоуправления;
Hrpj    - сложившаяся  по  состоянию  на  1 сентября 2010 года доля
          расходов  на содержание органов местного самоуправления в
          доходах  бюджетов  муниципальных  образований  по  каждой
          группе;
Hфi     - сложившаяся  по  состоянию  на  1 сентября 2010 года доля
          расходов  на содержание органов местного самоуправления в
          доходах бюджета муниципального образования;
n       - количество  муниципальных образований, в бюджетах которых
          доля   межбюджетных   трансфертов   из   других  бюджетов
          бюджетной  системы  Российской  Федерации (за исключением
          субвенций,    а   также   предоставляемых   муниципальным
          образованиям  за  счет  Инвестиционного  фонда Российской
          Федерации   субсидий   и   межбюджетных   трансфертов  на
          осуществление   части   полномочий  по  решению  вопросов
          местного   значения   в   соответствии   с   заключенными
          соглашениями)    и    (или)    налоговых    доходов    по
          дополнительным  нормативам  отчислений  в течение двух из
          трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10
          процентов   собственных  доходов  бюджета  муниципального
          образования и выполняется условие Нфi > Нrpj.

     6.  Для  муниципальных  образований,  в которых не выполняется
условие Нфi > Нrрj, норматив рассчитывается по формуле:

                    Hуi = (Нфi + Нrрj)/ 2, где:

Hуi     - норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
          местного самоуправления;
Hrpj    - сложившаяся  по  состоянию  на  1 сентября 2010 года доля
          расходов  на содержание органов местного самоуправления в
          доходах  бюджетов  муниципальных  образований  по  каждой
          группе;
Hфi     - сложившаяся  по  состоянию  на  1 сентября 2010 года доля
          расходов  на содержание органов местного самоуправления в
          доходах бюджета муниципального образования.
     7.   Для  муниципальных  образований,  в  которых  выполняется
условие  Hфi  =  Hrpj, размеры нормативов устанавливаются исходя из
сложившейся  по  состоянию на 1 сентября 2010 года доли расходов на
содержание   органов   местного   самоуправления  в  сумме  доходов
указанных бюджетов муниципальных образований.



                                                 Утверждены
                                       постановлением Администрации
                                       области от 30.11.2010 № 567

                             НОРМАТИВЫ
        формирования расходов на содержание органов местного
самоуправления городского округа и муниципальных районов области на
                             2011 год


+---------------------------------------------------------+---------------+
|         Наименование муниципального образования         |Норматив (% от |
|                                                         |доходов бюджета|
|                                                         |муниципального |
|                                                         | образования)  |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                            1                            |       2       |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                                I группа                                 |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                           до 10 тыс. человек                            |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Батецкий муниципальный район                             |     24,92     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Волотовский муниципальный район                          |     25,05     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Марёвский муниципальный район                            |     25,65     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Мошенской муниципальный район                            |     23,32     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Поддорский муниципальный район                           |     27,34     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Холмский муниципальный район                             |     21,66     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                                II группа                                |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                        от 10 до 15 тыс. человек                         |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Демянский муниципальный район                            |     20,16     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Любытинский муниципальный район                          |     23,13     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Шимский муниципальный район                              |     23,24     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                               III группа                                |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                        от 15 до 20 тыс. человек                         |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Крестецкий муниципальный район                           |     23,42     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Маловишерский муниципальный район                        |     22,84     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Парфинский муниципальный район                           |     21,81     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Солецкий муниципальный район                             |     22,94     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Хвойнинский муниципальный район                          |     18,81     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                                IV группа                                |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                        от 20 до 35 тыс. человек                         |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Валдайский муниципальный район                           |     17,95     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Окуловский муниципальный район                           |     16,57     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Пестовский муниципальный район                           |     17,35     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Чудовский муниципальный район                            |     18,35     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                                V группа                                 |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                        от 35 до 60 тыс. человек                         |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Новгородский муниципальный район                         |     19,87     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Старорусский муниципальный район                         |     19,16     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                                VI группа                                |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                        от 60 до 100 тыс. человек                        |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Боровичский муниципальный район                          |     15,57     |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|                               VII группа                                |
+-------------------------------------------------------------------------+
|           Муниципальные образования с численностью населения            |
|                         свыше 100 тыс. человек                          |
+---------------------------------------------------------+---------------+
|Городской округ Великий Новгород                         |     10,91     |
+---------------------------------------------------------+---------------+





                                                  Приложение
                                      к постановлению Администрации
                                      области от 30.11.2010 № 567

                            ИНФОРМАЦИЯ
      о формировании расходов на содержание органов местного
самоуправления городского округа и муниципальных районов области в
                             2011 году

              за _________________________ 2011 года
                      (отчетный период)

по ________________________________________________________________
  (наименование городского округа, муниципального района области)

+---------------------------------------------+---------------+-----------+
|           Наименование показателя           | Утвержденные  | Кассовое  |
|                                             |   бюджетные   |исполнение |
|                                             |ассигнования на|на отчетную|
|                                             | отчетную дату |   дату    |
+---------------------------------------------+---------------+-----------+
|Доходы бюджета муниципального образования    |               |           |
|всего (тыс. руб.)                            |               |           |
+---------------------------------------------+---------------+-----------+
|Расходы на содержание органов местного       |               |           |
|самоуправления муниципального образования    |               |           |
|всего (тыс. руб.)                            |               |           |
+---------------------------------------------+---------------+-----------+
|Норматив формирования расходов на содержание |               |           |
|органов местного самоуправления              |               |           |
|муниципального образования (%)               |               |           |
+---------------------------------------------+---------------+-----------+

Руководитель
финансового органа                ___________________ (расшифровка подписи)
                                       (подпись)

Исполнитель ____________________  ___________________ (расшифровка подписи)
                (должность)            (подпись)

"___" ____________ 20__ года