Постановление Администрации Новгородской области от 31.10.2011 № 590

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 31 октября 2011 г. № 590  Великий Новгород

  О внесении изменения в Устав государственного образовательного
     учреждения дополнительного профессионального образования
 (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр
 гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области"


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Внести изменение в Устав государственного образовательного
учреждения     дополнительного     профессионального    образования
(повышения  квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр
гражданской  защиты  и пожарной безопасности Новгородской области",
утвержденный  постановлением  Администрации области от 23.12.2008 №
475, изложив его в редакции:

                              "УСТАВ
государственного областного бюджетного образовательного учреждения
     дополнительного профессионального образования (повышения
 квалификации) специалистов "Учебно-методический центр гражданской
       защиты и пожарной безопасности Новгородской области"

     1. Общие положения
     1.1.   Государственное   областное  бюджетное  образовательное
учреждение     дополнительного     профессионального    образования
(повышения  квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр
гражданской  защиты  и пожарной безопасности Новгородской области",
именуемое   в   дальнейшем   "Учреждение",  создано  Администрацией
области.   Учреждение   в   своей   деятельности   руковод-ствуется
Конституцией  Российской Федерации, Законом Российской Федерации от
10  июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Типовым положением об
образовательном    учреждении   дополнительного   профессионального
образования  (повышения  квалификации)  специалистов,  утвержденным
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 26 июня 1995
года № 610, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.

     1.2. Официальное полное наименование Учреждения:
     государственное     областное     бюджетное    образовательное
учреждение     дополнительного     профессионального    образования
(повышения  квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр
гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области".
     Сокращенное наименование Учреждения:
     ГОБОУ "УМЦ ГЗ и ПБ Новгородской области".
     1.3.  Учредителем  Учреждения  является  Новгородская область.
Функции  и  полномочия  учредителя  от  имени  Новгородской области
осуществляет   Администрация   Новгородской  области,  именуемая  в
дальнейшем    "Учредитель",   действующая   на   основании   Устава
Новгородской  области  в  пределах, установленных законодательством
Российской Федерации, Новгородской области и настоящим Уставом.
     Полномочия   собственника  имущества  Учреждения  осуществляет
комитет   по   управлению   государственным   имуществом   области,
именуемый в дальнейшем "Собственник имущества".
     1.4.    Учреждение   является   некоммерческой   организацией,
организационно-правовой  формой  которой  является  государственное
учреждение  бюджетного  типа,  с  правом  осуществления  приносящей
доход    деятельности,    соответствующей   целям   Учреждения,   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.5.    Место   нахождения   Учреждения:   Великий   Новгород,
ул.Черняховского, д.40.
     1.6. Учреждение создано на неопределенный срок.
     1.7.    Учреждение    является    юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный  баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств,
открытый  в  Управлении  Федерального  казначейства по Новгородской
области,   печать   установленного  образца  с  изображением  герба
Новгородской области со своим наименованием, штампы и бланки.
     1.8.  Учреждение выступает от своего имени в правоотношениях с
органами  государственной  власти  всех  уровней, органами местного
самоуправления,  организациями,  гражданами, объединениями граждан.
Учреждение    имеет   гражданские   права   и   несет   гражданские
обязанности,    необходимые    для    осуществления   любых   видов
деятельности,    не    запрещенных   законодательством   Российской
Федерации.  Учреждение от своего имени выступает истцом, ответчиком
и третьим лицом в судах.
     1.9.   Право   на  образовательную  деятельность  возникает  у
Учреждения с момента выдачи ему соответствующей лицензии.
     1.10.   Учреждение   отвечает  по  своим  обязательствам  всем
находящимся  у него на праве оперативного управления имуществом как
закрепленным  за  Учреждением, так и приобретенным за счет доходов,
полученных   от   приносящей  доход  деятельности,  за  исключением
недвижимого   имущества   и   особо  ценного  движимого  имущества,
закрепленного  за  Учреждением  или  приобретенного  Учреждением за
счет выделенных Учредителем средств.
     Собственник    имущества    не    несет   ответственности   по
обязательствам Учреждения.

     2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
     2.1.   Целями   деятельности   Учреждения  являются  повышение
профессиональных   знаний   специалистов   в   области  гражданской
обороны,  защиты  населения  от  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  и пожарной безопасности, совершенствование
их деловых качеств, подготовка к выполнению новых трудовых функций.
     2.2.  Для  достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего
Устава,  Учреждение  осуществляет в установленном законодательством
порядке следующие виды деятельности:
     2.2.1.   Организация   и   проведение  повышения  квалификации
председателей  комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности (далее КЧС) органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований  области  и
организаций    областной    территориальной    подсистемы    единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее областная территориальная подсистема РСЧС);
     2.2.2.  Организация и проведение повышения квалификации членов
КЧС областной территориальной подсистемы РСЧС;
     2.2.3.  Организация  и  проведение  повышения  квалификации  и
профессиональной   переподготовки   руководителей  эвакоорганов,  а
также   председателей  комиссий  по  устойчивости  функционирования
муниципальных образований области и организаций;
     2.2.4.   Организация   и   проведение  повышения  квалификации
работников  структурных  подразделений  организаций, уполномоченных
на решение задач в области гражданской обороны;
     2.2.5.  Организация  и  проведение  повышения  квалификации  и
профессиональной переподготовки пожарных и спасателей;
     2.2.6.  Проведение повышения квалификации преподавателей курса
"Основы  безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности" в соответствии с программами обучения;
     2.2.7.   Проведение   практических  занятий  со  специалистами
областной  территориальной  подсистемы  РСЧС  для  выработки  у них
умений   и   навыков   проведения  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ,  порядка  действий  по  сигналам  оповещения  об
опасностях,  возникающих  при  ведении  боевых действий, действий в
чрезвычайных ситуациях, приемов оказания первой медицинской помощи;
     2.2.8.      Проведение     профессиональной     переподготовки
руководителей    аварийно-спасательных   служб   области,   органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований  области  и
организаций;
     2.2.9.      Проведение     профессиональной     переподготовки
руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований области;
     2.2.10.       Осуществление       организационно-методического
руководства  обучением  населения  способам  защиты  от опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий,   а   также   способам  защиты  и  действиям  в  условиях
чрезвычайных ситуаций;
     2.2.11.   Оказание   методической   помощи   органам  местного
самоуправления муниципальных образований области и организациям;
     2.2.12.      Совершенствование     учебного     процесса     и
учебно-материальной  базы,  освоение  современных  форм  и  методов
обучения;
     2.2.13.  Распространение  передового опыта по применению сил и
средств  при  ликвидации  последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий;
     2.2.14.   Участие   в  организации  и  проведении  мероприятий
Всероссийского детско-юношеского движения "Школа безопасности";
     2.2.15.  Проведение  пропаганды  знаний  в области гражданской
обороны,  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности.
     2.3.  Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей
доход деятельности:
     2.3.1.   Организация   и   проведение   выставок,   семинаров,
конференций и других массовых информационных мероприятий;
     2.3.2.  Осуществление  образовательной деятельности на платной
основе;
     2.3.3.             Подготовка             учебно-методических,
информационно-аналитических и других материалов;
     2.3.4.   Осуществление   услуг  по  подготовке  документов  на
копировальной технике;
     2.3.5. Выпуск и распространение аудиовизуальной продукции;
     2.3.6.   Ведение   приносящих   доход  иных  внереализационных
операций,  непосредственно не связанных с собственным производством
предусмотренных  настоящим  Уставом  продукции, работ, услуг и с их
реализацией.
     2.4.  Средства,  полученные  от приносящей доход деятельности,
указанной  в  пункте  2.3  настоящего  Устава, в 2011 году подлежат
перечислению  в  доходы областного бюджета, а с 01 января 2012 года
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

     3.   Учебная,   научно-методическая   и  научная  деятельность
Учреждения
     3.1.  Повышение  квалификации  специалистов проводится с целью
обновления  их  теоретических  и  практических  знаний  в  связи  с
повышением   требований  к  уровню  квалификации  и  необходимостью
освоения современных методов решения профессиональных задач.
     Профессиональная   переподготовка  специалистов  проводится  с
целью  получения  ими  дополнительных  знаний,  умений и навыков по
образовательным    программам    для    выполнения    нового   вида
профессиональной деятельности.
     Повышение   квалификации   и  профессиональная  переподготовка
специалистов   в   Учреждении   проводятся  с  отрывом  от  работы,
частичным  отрывом  от  работы и по индивидуальным формам обучения.
Сроки   и   формы   повышения   квалификации   и   профессиональной
переподготовки   устанавливаются   Учреждением   в  соответствии  с
реализуемыми  образовательными программами, потребностями заказчика
и на основании заключенного с ним договора.
     3.2.  В  Учреждении  устанавливаются  следующие  виды  учебных
занятий   и  учебных  работ:  лекции,  практические  и  семинарские
занятия,  семинары  по обмену опытом, выездные занятия, стажировки,
консультации, аттестационные и другие учебные работы.
     Для    всех    видов    аудиторных   занятий   устанавливается
академический  час  продолжительностью  45  минут.  Учебный процесс
осуществляется в течение всего календарного года.
     3.3. Обучение ведется на русском языке.
     3.4.  В  Учреждении  разрабатываются  и  утверждаются  учебные
планы,   в   том   числе  учебные  планы  индивидуального  обучения
специалистов.
     Разработка  и  утверждение  учебных  планов  осуществляется  в
соответствии    с    организационно-методическими   указаниями   по
подготовке  населения  Российской  Федерации  в области гражданской
обороны,  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения пожарной
безопасности  и  безопасности людей на водных объектах на 2011-2015
годы   Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 19 ноября 2010 года № 43-4653-14.
     Объем   учебной   работы   и   численность  преподавательского
состава,  необходимого  для ее выполнения, рассчитываются на основе
плана  комплектования  Учреждения слушателями на учебный год (далее
план комплектования).
     План      комплектования      разрабатывается     Учреждением,
подписывается  руководителем  Учреждения, согласовывается с Главным
управлением  Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Новгородской  области  (далее  Главное управление МЧС
России  по  Новгородской области), заместителем Главы администрации
области,  организующим взаимодействие органов исполнительной власти
области с Учреждением.
     3.5.  Обучение  осуществляется по учебным группам, для которых
разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения.
     Для    проведения   обучения   за   каждой   учебной   группой
закрепляется    преподаватель    Учреждения,    который    является
руководителем группы.
     3.6.   По   заявкам  органов  исполнительной  власти  области,
органов  местного  самоуправления муниципальных образований области
и  организаций  по  решению  руководителя  Учреждения занятия могут
проводиться  с выездом преподавателей Учреждения к месту проведения
занятий.
     3.7.   Оценка   уровня   знаний   слушателей   проводится   по
результатам текущего контроля их знаний и итоговой аттестации.
     Освоение  образовательных  программ  повышения  квалификации и
профессиональной  переподготовки  завершается обязательной итоговой
аттестацией.    Проведение   итоговой   аттестации   осуществляется
специально   создаваемой  комиссией,  состав  которой  утверждается
руководителем Учреждения.
     Слушателям,  успешно  прошедшим  итоговую аттестацию, выдается
документ установленного образца.
     3.8.  В  целях  улучшения качества обучения, построения его на
основе  достижений  отечественной и мировой педагогической практики
Учреждение  выполняет  научно-методическую  работу,  осуществляет в
установленном  порядке издательскую деятельность, выпускает учебные
планы  и  программы,  учебно-методическую  документацию,  конспекты
лекций   и   учебные   пособия,  проводит  научные  и  методические
конференции, семинары и совещания.
     3.9.   В   Учреждении   проводится   научная  работа  в  целях
практической  проработки  проблем  в  области гражданской обороны и
защиты  от чрезвычайных ситуаций, исследования вопросов содержания,
организации  и  методики  обучения  всех  групп населения в области
гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности на территории Новгородской области.
     3.10.   Учебная,  методическая  и  научно-практическая  работа
планируется на год.
     3.11.    Учреждение   реализует   следующие   утверждаемые   в
установленном порядке образовательные программы:
     программа  обучения должностных лиц и специалистов гражданской
обороны   и   единой   государственной   системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций в учебно-методических центрах по
гражданской  обороне  и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации;
     программа первоначальной подготовки спасателей МЧС России;
     рабочая  программа  профессиональной  подготовки  по профессии
"пожарный".
     3.12.      В     Учреждении     реализуются     дополнительные
профессиональные       образовательные      программы,      которые
разрабатываются  советом  Учреждения  и  утверждаются руководителем
Учреждения.

     4. Права и обязанности слушателей Учреждения
     4.1.  Слушателями Учреждения являются специалисты, зачисленные
на обучение приказом руководителя Учреждения.
     4.2.  Права  и  обязанности слушателей Учреждения определяются
законодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами   Новгородской   области,   настоящим  Уставом  и  правилами
внутреннего распорядка Учреждения.
     4.3. Слушатели Учреждения имеют право:
     4.3.1.  Участвовать  в формировании содержания образовательных
программ   и   выбирать  в  установленном  порядке  дисциплины  для
индивидуальной формы обучения;
     4.3.2.   Пользоваться   имеющейся  в  Учреждении  нормативной,
инструктивной,  учебной  и  методической  документацией по вопросам
профессиональной  деятельности, а также библиотекой, информационным
фондом Учреждения;
     4.3.3.   Принимать   участие   в   конференциях  и  семинарах,
представлять  к  публикации  в  изданиях  Учреждения свои рефераты,
аттестационные работы и другие материалы;
     4.3.4.   Обжаловать   приказы   и   распоряжения  руководителя
Учреждения    в    части,   касающейся   слушателей,   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     4.3.5.  На  уважение  человеческого  достоинства,  на  свободу
совести,   свободу   получения  и  распространения  информации,  на
свободное выражение собственных взглядов и убеждений.
     Слушатели    имеют    также    другие    права,   определенные
законодательством Российской Федерации.
     4.4. Слушатели Учреждения обязаны:
     4.4.1.   Посещать   все   учебные   занятия,   предусмотренные
соответствующими учебными планами;
     4.4.2.   Выполнять  все  виды  учебной  работы,  установленные
учебным   планом   и   программой  обучения,  овладевать  знаниями,
умениями и навыками в объеме программы обучения;
     4.4.3. Соблюдать правила внутреннего распорядка Учреждения;
     4.4.4. Бережно относиться к имуществу Учреждения;
     4.4.5.   Уважать  честь  и  достоинство  других  слушателей  и
работников Учреждения.
     Слушатели   имеют   также   другие  обязанности,  определенные
законодательством Российской Федерации.
     4.5.   В  случае  нанесения  слушателем  материального  ущерба
имуществу  Учреждения  стоимость  ущерба взыскивается с виновного в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     4.6.  Слушатель  подлежит  отчислению в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации,  в  случае  нахождения  в
состоянии  опьянения  на  учебных занятиях и в случае отсутствия на
учебных   занятиях   без   уважительной   причины   в   течение   7
академических часов.
     4.7.   Сведения   о   результатах   повышения  квалификации  и
профессиональной  переподготовки слушателей направляются в кадровые
службы по месту их основной работы.

     5. Работники Учреждения
     5.1.  Прием  на  работу в Учреждение осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5.2.  К  педагогической  деятельности в Учреждении допускаются
лица,  имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный
ценз  указанных  лиц  подтверждается  документами  государственного
образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
     5.3.   Учебный   процесс   в   Учреждении  могут  осуществлять
специалисты  и  руководители предприятий (объединений), организаций
и  учреждений,  представители  органов  государственной  власти  на
условиях  совместительства  или  почасовой  оплаты труда в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5.4.    Преподаватели    Учреждения   пользуются   правом   на
сокращенную  продолжительность  рабочего времени (не более 36 часов
в   неделю)   предоставление   ежегодного   основного   удлиненного
оплачиваемого  отпуска  продолжительностью  56  календарных  дней и
длительного   отпуска   сроком  до  1  года  через  каждые  10  лет
непрерывной   преподавательской  работы  в  порядке,  установленном
Учредителем.
     5.5.    Учебная   нагрузка   для   преподавателей   Учреждения
устанавливается  в  зависимости  от  их  квалификации  и занимаемой
должности и не может превышать 800 часов за 1 учебный год.
     5.6. Работники Учреждения имеют право:
     5.6.1.     Повышать    профессиональную    и    педагогическую
квалификацию за счет средств Учреждения;
     5.6.2.   Избирать   и  быть  избранными  в  органы  управления
Учреждения;
     5.6.3.  Пользоваться  в  соответствии  с правилами внутреннего
распорядка  Учреждения  информационными  и методическими фондами, а
также   услугами   учебных,  научных,  социально-бытовых  и  других
подразделений Учреждения;
     5.6.4.   Обжаловать   приказы   и   распоряжения  руководителя
Учреждения  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     Работники  Учреждения  имеют  также другие права, определенные
законодательством Российской Федерации и трудовыми договорами.
     5.7. Преподаватели Учреждения имеют право также:
     5.7.1.  Участвовать  в  обсуждении  и решении вопросов учебной
работы Учреждения;
     5.7.2.  Участвовать  в формировании содержания образовательных
программ,  выбирать  методы  и  средства  обучения,  обеспечивающие
высокое качество учебного процесса;
     5.7.3.   Участвовать   в  конференциях,  семинарах,  сборах  и
совещаниях  по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности;
     5.7.4. На защиту своей профессиональной чести и достоинства.
     5.8. Преподаватели Учреждения обязаны:
     5.8.1.  Разрабатывать  индивидуальный  план  работы на учебный
год;
     5.8.2.  Проводить занятия со слушателями Учреждения на высоком
организационном  и  методическом  уровне  в  установленном объеме в
течение учебного года;
     5.8.3. Участвовать в научной работе;
     5.8.4.  Разрабатывать учебно-методические документы, учебные и
наглядные пособия;
     5.8.5.  Принимать  участие  в оборудовании и совершенствовании
комплекса учебно-материальной базы;
     5.8.6. Вести журнал учета занятий;
     5.8.7.  Своевременно  представлять на утверждение руководителю
Учреждения планы проведения занятий;
     5.8.8.  Выполнять  в  полном  объеме  обязанности, указанные в
должностных инструкциях.
     5.9.   Увольнение   преподавателей   Учреждения   в   связи  с
сокращением  штатов,  изменением  структуры Учреждения, сокращением
учебной  нагрузки или по инициативе работодателя допускается только
после окончания учебного года.
     5.10.  Помимо  оснований  прекращения  трудового  договора  по
инициативе    работодателя,    предусмотренных    законодательством
Российской   Федерации   о   труде,   основаниями   для  увольнения
преподавателя  Учреждения  по  инициативе работодателя до истечения
срока действия трудового договора являются:
     5.10.1.  Повторное  в течение года грубое нарушение настоящего
Устава;
     5.10.2.   Применение,   в   том   числе  однократное,  методов
воспитания,  связанных  с  физическим  и (или) психическим насилием
над личностью слушателя Учреждения;
     5.10.3.   Появление   на   работе  в  состоянии  алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
     5.11.  Права,  обязанности  и  социальные  гарантии работников
Учреждения  определяются  законодательством  Российской  Федерации,
нормативными   правовыми  актами  Новгородской  области,  правилами
внутреннего  распорядка,  положениями  о структурных подразделениях
Учреждения, должностными инструкциями и настоящим Уставом.
     5.12.   Повышение  квалификации  и  аттестация  преподавателей
Учреждения  проводятся в Институте развития Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     5.13.    Система    оплаты    труда    работников   Учреждения
устанавливается  коллективным  договором,  соглашениями, локальными
нормативными   актами  Учреждения  в  соответствии  с  федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации,  областными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Новгородской области.

     6. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
     6.1.    Имущество   Учреждения   находится   в   собственности
Новгородской   области   и   закреплено  за  Учреждением  на  праве
оперативного    управления    Собственником   имущества,   является
обособленным и отражается на самостоятельном балансе Учреждения.
     6.2.  Учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом
и  особо  ценным  движимым  имуществом,  закрепленным  за  ним  или
приобретенным   Учреждением   за   счет   средств,  выделенных  ему
Учредителем   на   приобретение   такого  имущества,  без  согласия
Собственника имущества.
     6.3.  Остальным  находящимся  на праве оперативного управления
имуществом  Учреждение  вправе  распоряжаться  самостоятельно, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     6.4.  Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
     имущество,   переданное   ему   Собственником   имущества  для
осуществления уставной деятельности;
     средства областного бюджета;
     доходы  Учреждения,  полученные  от  осуществления  приносящей
доход деятельности;
     имущество,    приобретенное   за   счет   финансовых   средств
Учреждения,  в  том числе за счет доходов, получаемых от приносящей
доход деятельности;
     иные,  не противоречащие законодательству Российской Федерации
источники, в том числе внебюджетные.
     6.5.   Учреждение   не   вправе  совершать  сделки,  возможным
последствием    которых   является   отчуждение   или   обременение
имущества,    закрепленного    за   Учреждением,   или   имущества,
приобретенного  за  счет  средств, выделенных Учреждению, если иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
     6.6.  Финансово-хозяйственная  деятельность  Учреждения  с  01
января   2011  года  по  31  декабря  2011  года  осуществляется  в
соответствии   с   утвержденной  Учредителем  бюджетной  сметой.  В
указанный   период   Учреждение   осуществляет  функции  получателя
средств областного бюджета.
     С    01    января    2012   года   финансирование   Учреждения
осуществляется   в   форме   субсидий   на  финансовое  обеспечение
выполнения  государственного  задания.  Кроме  этого  из областного
бюджета Учреждению могут предоставляться субсидии на иные цели.
     6.7.  Государственное задание на очередной финансовый год и на
плановый  период  для Учреждения формирует и утверждает Учредитель.
Учреждение  не  вправе  отказаться  от  выполнения государственного
задания.   Финансовое   обеспечение   выполнения   государственного
задания  осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого
имущества  и  особо ценного движимого имущества, расходов на уплату
налогов,  в  качестве объекта налогообложения по которым признается
соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
     Уменьшение  объема  субсидии,  предоставленной  на  выполнение
государственного   задания,   в   течение   срока   его  выполнения
осуществляется     только     при     соответствующем     изменении
государственного задания.
     6.8.  В  случае  сдачи  в аренду недвижимого имущества и особо
ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за  Учреждением  или
приобретенного   Учреждением   за   счет  средств,  выделенных  ему
Учредителем    на   приобретение   такого   имущества,   финансовое
обеспечение    содержания    такого    имущества   Учредителем   не
осуществляется.
     6.9.  Не  использованные Учреждением в текущим финансовом году
остатки    субсидий    на    финансовое    обеспечение   выполнения
государственного  задания, используются в очередном финансовом году
на те же цели.
     Не  использованные  в текущем финансовом году остатки субсидий
на   иные   цели  (кроме  выполнения  государственного  задания)  и
бюджетные   инвестиции   в   объекты   капитального   строительства
государственной  собственности  подлежат перечислению Учреждением в
областной бюджет.
     Остатки   средств,   перечисленные   Учреждением  в  областной
бюджет,  могут  быть  возвращены  Учреждению в очередном финансовом
году  при  наличии  потребности  в  направлении  их на те же цели в
соответствии с решением Учредителя.
     6.10.  Операции  со  средствами,  поступающими  Учреждению  из
областного  бюджета в форме субсидий на иные цели (кроме выполнения
государственного  задания)  и  в  форме  бюджетных  ассигнований на
осуществление   бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального
строительства   государственной   собственности,   учитываются   на
отдельном   лицевом   счете   Учреждения.  Операции  со  средствами
Учреждения  учитываются  по  кодам  классификации  операций сектора
государственного управления.
     6.11.  Расходы  Учреждения, осуществляемые за счет субсидий на
финансовое   обеспечение   выполнения   государственного   задания,
производятся    без   представления   в   Управление   Федерального
казначейства  по  Новгородской  области  документов, подтверждающих
возникновение денежных обязательств.
     6.12.  Расходы  Учреждения, источником финансового обеспечения
которых   являются   субсидии   на   иные  цели  (кроме  выполнения
государственного   задания)   и   бюджетные  инвестиции  в  объекты
капитального     строительства    государственной    собственности,
осуществляются     на    основании    документов,    подтверждающих
возникновение денежных обязательств.
     6.13.  Учреждение  вправе  совершать  крупные  сделки. Крупная
сделка  может  быть совершена Учреждением только с предварительного
согласия Учредителя.
     6.14.   Крупной   сделкой   считается   сделка  или  несколько
взаимосвязанных   сделок,   связанных   с  распоряжением  денежными
средствами,  отчуждением  иного имущества (которым в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    Учреждение   вправе
распоряжаться  самостоятельно), а также с передачей этого имущества
в  пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо
стоимость  отчуждаемого  или  передаваемого  имущества превышает 10
процентов   балансовой  стоимости  активов  Учреждения.  Балансовая
стоимость  активов  определяется по данным бухгалтерской отчетности
Учреждения   на   последнюю  отчетную  дату.  В  случае  отсутствия
предварительного  согласия  Учредителя  на крупную сделку она может
быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя.
     6.15.  В  случае  если лицо имеет заинтересованность в сделке,
стороной  по  которой  является  Учреждение, оно обязано сообщить о
своей  заинтересованности  руководителю  Учреждения.  Данная сделка
также должна быть одобрена Учредителем.

     7. Управление Учреждением
     7.1.  Управление  Учреждением  осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     7.2.   Непосредственное  управление  деятельностью  Учреждения
осуществляет  его  руководитель - директор, назначаемый Учредителем
по  согласованию  с  начальником  Главного управления МЧС России по
Новгородской области.
     7.3. Директор Учреждения:
     7.3.1.   Действует   без  доверенности  от  имени  Учреждения,
представляет   его   интересы,  заключает  договоры  (в  том  числе
трудовые),   контракты,   выдает   доверенности,   распоряжается  в
установленном порядке имуществом Учреждения;
     7.3.2.  Утверждает  штатное расписание в пределах фонда оплаты
труда  с  учетом  численности  слушателей  и  объема учебных задач,
распределяет  должностные обязанности между заместителями директора
Учреждения;
     7.3.3.  Осуществляет  прием и увольнение работников Учреждения
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     7.3.4.  Осуществляет  планирование,  организацию и контроль за
проведением  учебной,  научно-методической  деятельности  и научной
работы Учреждения;
     7.3.5.  Обеспечивает  планирование  и ведение образовательной,
хозяйственной и финансовой деятельности Учреждения;
     7.3.6.  Обеспечивает составление и представление по требованию
Учредителя  информации  и  документации,  связанной с деятельностью
Учреждения;
     7.3.7.   Обеспечивает   расходование   средств   по   целевому
назначению   в   соответствии   с   действующим  законодательством,
настоящим Уставом и утверждаемыми сметами доходов и расходов;
     7.3.8.  Обеспечивает  ведение  оперативного,  бухгалтерского и
статистического  учета  финансово-хозяйственной и иной деятельности
Учреждения,   составление   и   представление   в   полном   объеме
статистической, бухгалтерской и других видов отчетности;
     7.3.9.  Издает  приказы,  распоряжения,  обязательные для всех
категорий  работников  и  слушателей Учреждения, утверждает правила
внутреннего распорядка Учреждения;
     7.3.10.    Утверждает    должностные   инструкции   работников
Учреждения.
     7.4.   Общее  руководство  Учреждением  осуществляет  выборный
представительный    орган   -   совет   Учреждения,   возглавляемый
директором Учреждения.
     Директор  Учреждения является председателем совета Учреждения.
В  состав совета Учреждения входит заместитель директора Учреждения
(заместитель   председателя  совета  Учреждения).  Остальные  члены
совета  Учреждения  избираются  из числа преподавателей Учреждения.
Срок  полномочий  совета  Учреждения  составляет  3 года. Досрочные
выборы  членов  совета Учреждения проводятся по требованию не менее
половины  его  членов,  а  также  в  случае  увольнения работников,
являющихся  членами  совета  Учреждения.  В случае увольнения члена
совета Учреждения он автоматически выбывает из его состава.
     Выборы  членов  совета Учреждения проводятся на общем собрании
преподавателей,    на    котором   простым   большинством   голосов
определяются  численность,  состав  и  секретарь совета Учреждения.
Выборы  считаются  состоявшимися  в случае присутствия 50 процентов
преподавателей  Учреждения.  Состав  совета Учреждения утверждается
приказом директора Учреждения.
     Заседания   совета  Учреждения  проводятся  в  соответствии  с
планом  работы  совета  Учреждения  на  год,  но  не  реже 1 раза в
квартал.    Решения   заседания   совета   Учреждения   оформляются
протоколом,  который  подписывают  председатель  и секретарь совета
Учреждения.
     Совет   Учреждения   планирует  работу  на  год  и  на  месяц.
Мероприятия  планов работы совета Учреждения включаются в годовой и
месячный планы работы Учреждения.
     К   компетенции   совета   Учреждения  относится  рассмотрение
вопросов  практического  осуществления учебной, научно-методической
деятельности и научной работы Учреждения:
     разработка  и  согласование  проектов  учебных  планов и плана
мероприятий, проводимых Учреждением, на год;
     поддержание    на    высоком    уровне    состояния   учебной,
научно-методической деятельности и научной работы Учреждения;
     осуществление    преподавателями    Учреждения    учебных    и
учебно-методических разработок;
     организация     повышения     квалификации     и    аттестации
преподавателей Учреждения;
     организация  работы по улучшению состояния учебно-материальной
базы Учреждения и ее развитию;
     установление   порядка   предоставления   длительного  отпуска
преподавателям Учреждения.
     7.5. Компетенция Учредителя:
     7.5.1. Назначение руководителя Учреждения;
     7.5.2.  Утверждение устава Учреждения, изменений и дополнений,
вносимых в него;
     7.5.3.  Приостановление  предпринимательской и иной приносящей
доход  деятельности  Учреждения  в  случае,  если  она идет в ущерб
образовательной  деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, в
пределах своей компетенции;
     7.5.4.   Осуществление  контроля  за  исполнением  Учреждением
законодательства  Российской  Федерации, нормативных правовых актов
Новгородской  области,  настоящего  Устава  и  условий  лицензии, а
также    за    его    образовательной   и   финансово-хозяйственной
деятельностью в пределах своей компетенции;
     7.5.5.   Принятие   решения  о  реорганизации  или  ликвидации
Учреждения.

     8. Контроль за деятельностью, учет и отчетность Учреждения
     8.1.   Государственный   контроль  (надзор)  за  деятельностью
Учреждения  осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании".
     8.2.  Непосредственный  контроль  за  исполнением  Учреждением
законодательства  Российской  Федерации, нормативных правовых актов
Новгородской  области,  настоящего  Устава  и  условий  лицензии, а
также    за    его    образовательной   и   финансово-хозяйственной
деятельностью    осуществляет    Учредитель    в   пределах   своей
компетенции,  а  в  период  по  31  декабря 2016 года координацию и
контроль   за   деятельностью   Учреждения   осуществляет   Главное
управление  МЧС  России  по  Новгородской  области в соответствии с
Соглашением  между  Министерством  Российской  Федерации  по  делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий  и  Администрацией  Новгородской
области  о передаче друг другу осуществления части своих полномочий
в  решении  вопросов  защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и  ликвидации  их
последствий,   организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и
других     неотложных     работ    при    чрезвычайных    ситуациях
межмуниципального  и  регионального  характера, организации тушения
пожаров  силами Государственной противопожарной службы, организации
осуществления    на    межмуниципальном   и   региональном   уровне
мероприятий   по   гражданской   обороне,  осуществления  поиска  и
спасания  людей  на  водных  объектах,  утвержденным  распоряжением
Правительства  Российской  Федерации от 29 апреля 2011 года № 752-р
(далее Соглашение).
     8.3.  Методическое руководство и контроль при решении вопросов
по   обучению  населения  в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной  безопасности  в  пределах  своей компетенции осуществляет
Главное управление МЧС России по Новгородской области.
     8.4.  По  вопросам ведения бухгалтерского учета, составления и
представления   бухгалтерской  и  налоговой  отчетности  Учреждение
руководствуется    приказами,   указаниями,   распорядительными   и
нормативными  документами,  а  также  разъяснениями и методическими
рекомендациями  уполномоченных  государственных  органов,  а  также
Учредителя в пределах их компетенции.
     8.5.   Учреждение  представляет  информацию  по  запросам  МЧС
России  и  Главного управления МЧС России по Новгородской области в
части полномочий, переданных Соглашением.

     9.  Перечень  локальных  актов,  регламентирующих деятельность
Учреждения
     9.1. Устав Учреждения.
     9.2. Правила внутреннего распорядка Учреждения.
     9.3. Штатное расписание Учреждения.
     9.4. Должностные инструкции работников Учреждения.
     9.5.  План  комплектования  Учреждения  слушателями на учебный
год.
     9.6. Планы основных мероприятий Учреждения на год и месяц.
     9.7. Расчет объема учебной работы Учреждения на учебный год.
     9.8. Положение о порядке оплаты труда работников Учреждения.
     9.9. Приказы и распоряжения руководителя Учреждения.
     9.10. Учебные программы, планы и расписания.
     9.11. Протоколы заседаний совета Учреждения.
     9.12. Инструкция по технике безопасности в Учреждении.

     10. Реорганизация, ликвидация и изменение типа Учреждения
     10.1.  Реорганизация,  ликвидация  и изменение типа Учреждения
осуществляются    на   основании   и   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми
актами  Новгородской  области. Решение о реорганизации, ликвидации,
изменении типа Учреждения принимает Учредитель.
     10.2.  Реорганизация  Учреждения  может  быть  осуществлена  в
форме     слияния,     присоединения,     разделения,    выделения,
преобразования.
     10.3.   Реорганизация   влечет   за   собой   переход  прав  и
обязанностей,  принадлежащих  Учреждению,  к  его правопреемникам в
соответствии с передаточным актом.
     10.4.   Ликвидация   Учреждения   считается   завершенной,   а
Учреждение  прекратившим свою деятельность после внесения записи об
этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
     10.5.  При  реорганизации Учреждения все документы постоянного
и  временного хранения (управленческие, финансово-хозяйственные, по
личному  составу и др.) передаются правопреемнику, а при ликвидации
на   государственное  хранение  в  установленном  законодательством
порядке.
     10.6.  При  ликвидации Учреждения устав Учреждения, лицензия и
свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
     10.7.    Изменение    типа    Учреждения   не   является   его
реорганизацией.
     При  изменении  типа  Учреждения  в  настоящий  Устав вносятся
соответствующие изменения.

     11.   Порядок   вступления   в  силу  настоящего  Устава,  его
изменения и дополнения
     11.1.   Настоящий   Устав   вступает   в   силу   с  даты  его
государственной   регистрации   в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.
     11.2.  Изменения  и  дополнения  в настоящий Устав вносятся по
решению  Учредителя  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации,  согласовываются с Собственником имущества, утверждаются
Учредителем и регистрируются в установленном порядке.".
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель Главы
     администрации области -
     руководитель аппарата
     Администрации области          В.А.Тилинин