Постановление Администрации Новгородской области от 12.09.2011 № 449

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 12 сентября 2011 г. № 449  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Администрации Новгородской области
                                       от 25.07.2012 г. N 441

    Об областной государственной информационной системе "Реестр
       государственных услуг (функций) Новгородской области"


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок  формирования  и  ведения
областной    государственной    информационной    системы   "Реестр
государственных   услуг   (функций)  Новгородской  области"  (далее
Реестр).
     2. Определить:
     2.1.  Комитет  государственной гражданской службы Новгородской
области оператором Реестра;
     2.2.   Управление  по  внедрению  инновационных  технологий  в
исполнительных  органах государственной власти Новгородской области
оператором информационного узла Реестра.
     3.   Управлению   по   внедрению  инновационных  технологий  в
исполнительных  органах государственной власти Новгородской области
обеспечивать    по    мере    поступления   передачу   сведений   о
государственных     и     муниципальных     услугах     (функциях),
предоставляемых   (исполняемых)   органами   исполнительной  власти
области  и  органами местного самоуправления области, в федеральную
государственную     информационную    систему    "Сводный    реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     4. Органам исполнительной власти области:
     4.1.  Определить  лиц,  ответственных  за  внесение сведений о
государственных  услугах  (функциях), предоставляемых (исполняемых)
органами исполнительной власти области, в Реестр;
     4.2.  Обеспечить  внесение  сведений о государственных услугах
(функциях),  предоставляемых  (исполняемых) органами исполнительной
власти области, в Реестр.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
     5.1. Сформировать реестры муниципальных услуг (функций);
     5.2.  Издать акты, регулирующие порядок формирования и ведения
указанных реестров;
     5.3.   Принять   меры  по  обеспечению  размещения  в  Реестре
сведений о муниципальных услугах (функциях).
     6. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрации
области:
     от  05.12.2008 № 439 "О реестре государственных функций, услуг
(работ),    исполняемых,    оказываемых    (выполняемых)   органами
исполнительной власти области";
     от  11.02.2009  №  38  "О  внесении  изменений в постановление
Администрации области от 05.12.2008 № 439";
     от  12.10.2009  №  359  "О  внесении изменения в постановление
Администрации области от 05.12.2008 № 439";
     от    01.07.2010   №   309   "Об   областной   государственной
информационной  системе  "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Новгородской области";
     от  21.12.2010  №  603  "О  внесении изменения в постановление
Администрации области от 01.07.2010 № 309".
     7. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель Главы
     администрации области -
     руководитель аппарата
     Администрации области          В.А. Тилинин



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       области от 12.09.211 № 449

                              ПОРЯДОК
 формирования и ведения областной государственной информационной
    системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской
                             области"

     1.   Настоящий   Порядок   определяет  основные  требования  к
формированию  и  ведению  областной  государственной информационной
системы   "Реестр   государственных  услуг  (функций)  Новгородской
области".
     2. Реестр  содержит  в  электронной  форме  следующие сведения
(далее сведения об услугах (функциях)):
     о   государственных   услугах   (функциях   по   осуществлению
государственного      контроля     (надзора)),     предоставляемых
(исполняемых)    Администрацией    области    и    иными   органами
исполнительной    власти    области    и    подведомственными    им
государственными  учреждениями  (далее  участники  информационного
взаимодействия);
     об  услугах,  необходимых  и  обязательных  для предоставления
участниками информационного взаимодействия государственных услуг;
     об   услугах,   оказываемых  государственными  учреждениями  и
другими    организациями    области,    в    которых    размещается
государственное  задание  (заказ),  подлежащих включению в Реестр и
предоставляемых в электронной форме.
     3.   В   Реестр   не  включаются  сведения  о  государственных
функциях,  не  предусматривающих  взаимодействие  с  физическими  и
юридическими лицами.
     4.  Реестр  содержит  раздел  справочной  информации,  который
включает   справочники   органов   исполнительной  власти  области,
органов  местного  самоуправления области, организаций, участвующих
в предоставлении государственных услуг.
     5.  Перечень  сведений  об  услугах  (функциях), размещаемых в
Реестре,  в том числе в разделе справочной информации, определяется
согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку.
     6.   Сведения  об  услугах  (функциях),  внесенные  в  Реестр,
образуют информационный ресурс Реестра.
     7.   Участники   информационного  взаимодействия  формируют  в
электронном   виде  сведения  об  услугах  (функциях),  подписывают
электронной    цифровой    подписью    участника    информационного
взаимодействия и передают их оператору Реестра.
     8. Оператор Реестра осуществляет:
     формирование и ведение информационного ресурса Реестра;
     проверку,   подписание   и   размещение  сведений  об  услугах
(функциях)  в  Реестре и федеральной государственной информационной
системе  "Сводный  реестр  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)" (далее Сводный реестр);
     организацию  регламентированного  доступа  ответственных лиц к
Реестру  для  внесения сведений об услугах (функциях) и обеспечение
участников    информационного    взаимодействия    методической   и
организационной поддержкой;
     обеспечение  фиксирования и хранение сведений о фактах доступа
к  Реестру,  а также об ответственных лицах, осуществивших внесение
сведений об услугах (функциях) в Реестр.
     9. Оператор информационного узла Реестра обеспечивает:
     функционирование        программно-аппаратного       комплекса
автоматизированной  системы  ведения  Реестра и передачу сведений в
Сводный реестр;
     защиту     информации,     размещаемой     в    Реестре,    от
несанкционированного изменения;
     синхронизацию  сведений,  содержащихся в Сводном реестре и его
справочниках,  со  сведениями, содержащимися в Реестре, совместно с
оператором Реестра.
     10.  В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня официального
опубликования  нормативных  правовых актов, устанавливающих порядок
предоставления   (исполнения)  государственных  услуг  (функций  по
осуществлению       государственного      контроля      (надзора)),
предоставляемых     (исполняемых)    участниками    информационного
взаимодействия,    услуг,    необходимых    и    обязательных   для
предоставления     участниками    информационного    взаимодействия
государственных    услуг,   услуг,   оказываемых   государственными
учреждениями   или   другими   организациями   области,  в  которых
размещается  государственное  задание (заказ), подлежащих включению
в  Реестр  и  предоставляемых  в  электронной  форме  (далее услуги
(функции)),   отменяющих   или  изменяющих  условия  предоставления
(исполнения)   услуг  (функций),  сведения  о  которых  включены  в
Реестр,  участники информационного взаимодействия вносят сведения о
новых  услугах  (функциях)  или  изменения  в  сведения  об услугах
(функциях), включенных в Реестр.
     11.  Сведения  об  услугах  (функциях)  формируются участником
информационного  взаимодействия в электронном виде путем заполнения
электронных      форм      Реестра     с     использованием     его
программно-технических средств.
     12.  Порядок  заполнения электронных форм Реестра определяется
в методических указаниях, разрабатываемых оператором Реестра.
     13.  Сформированные  в  электронном  виде  сведения об услугах
(функциях)  подписываются  электронной  цифровой подписью участника
информационного  взаимодействия  и  передаются оператору Реестра по
каналам   связи,  предусмотренным  для  автоматизированной  системы
ведения Реестра.
     14.  При отсутствии у участника информационного взаимодействия
ответственных  лиц,  имеющих сертификаты ключей подписей и средства
электронной     цифровой     подписи,    идентификация    участника
информационного  взаимодействия  может  осуществляться на основании
идентификационных   данных   (логин   и   пароль),  предоставляемых
оператором информационного узла Реестра.
     15.  Оператор  Реестра  в  течение  10  календарных дней после
получения  указанных  сведений проверяет их на предмет соответствия
законодательству   Российской  Федерации  и  областным  нормативным
правовым  актам  и направляет уведомление участнику информационного
взаимодействия  о  надлежащем  (ненадлежащем)  внесении сведений об
услугах (функциях).
     16. Если  по  результатам  проверки,  указанной  в  пункте  15
настоящего   Порядка,   участником  информационного  взаимодействия
получено  уведомление  о  ненадлежащем внесении сведений об услугах
(функциях),  он  обеспечивает  устранение  нарушений  в  течение  3
рабочих  дней  с  момента  получения  им  уведомления  от оператора
Реестра.
     17. Если  по  результатам  проверки,  указанной  в  пункте  15
настоящего  Порядка,  нарушений  не  выявлено,  оператор  Реестра в
срок,  не  превышающий  одного  рабочего  дня после истечения срока
проверки,   подписывает  указанные  сведения  электронной  цифровой
подписью   должностного   лица   оператора   Реестра  и,  используя
программно-технические     средства     Реестра,    предоставленные
оператором информационного узла Реестра, размещает их в Реестре.
     18. Каждой  услуге  (функции),  сведения  о которой занесены в
Реестр,  оператором  Реестра  присваивается регистрационный номер с
использованием программно-технических средств Реестра.
     19. В  Реестре  отражается  дата размещения сведений об услуге
(функции),  а  также дата и основания внесения изменений в сведения
об услуге (функции).


                                          Приложение № 1
                           к Порядку формирования и ведения
                           областной государственной информационной
                           системы "Реестр государственных услуг
                           (функций) Новгородской области"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     сведений о государственной услуге, услуге, необходимой и
    обязательной для предоставления участником информационного
    взаимодействия государственной услуги, услуге, оказываемой
   государственным учреждением (другой организацией) области, в
  котором размещается государственное задание (заказ), подлежащей
   включению в Реестр и предоставляемой в электронной форме, для
                        включения в Реестр

     1.  Наименование (в том числе краткое) государственной услуги,
услуги,  необходимой  и  обязательной для предоставления участником
информационного   взаимодействия  государственной  услуги,  услуги,
оказываемой   государственным   учреждением  (другой  организацией)
области,  в  котором  размещается  государственное задание (заказ),
подлежащей  включению  в  Реестр  и  предо-ставляемой в электронной
форме (далее услуга).
     2. Наименование  органа  исполнительной  власти  области  либо
подведомственного       ему       государственного      учреждения,
предоставляющего услугу.
     3. Наименование  государственных  органов  и  органов местного
самоуправления,    без    привлечения   которых   не   может   быть
предоставлена услуга.
     4.    Перечень    и   тексты   нормативных   правовых   актов,
непосредственно  регулирующих предоставление услуги, с указанием их
реквизитов и источников официального опубликования.
     5.   Наименование  административного  регламента  с  указанием
реквизитов   утвердившего   его   нормативного   правового  акта  и
источников    его    официального    опубликования   либо   проекта
административного регламента.
     6. Описание результатов предоставления услуги.
     7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
     8. Сведения  о  местах информирования о порядке предоставления
услуги.
     9.   Срок   предоставления   услуги,  в  том  числе  с  учетом
необходимости    обращения    в    организации,    участвующие    в
предоставлении   услуги,   срок  выдачи  (направления)  документов,
являющихся результатом предоставления услуги.
     10. Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении услуги.
     11.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении услуги.
     12.  Основания для приостановления предоставления услуги (если
возможность    приостановления    предусмотрена   законодательством
Российской  Федерации,  областными  нормативными  правовыми актами)
либо отказа в предоставлении услуги.
     13.   Документы,   подлежащие   представлению  заявителем  для
получения  услуги,  и  порядок представления документов с указанием
услуг,    необходимых    и    обязательных    для    предоставления
государственной  услуги,  в результате предоставления которых могут
быть получены такие документы.
     14.  Формы  заявлений  и  иных  документов, заполнение которых
заявителем  необходимо  для обращения в орган исполнительной власти
области,  государственное  учреждение  (другую организацию) области
для получения услуги (в электронной форме).
     15.  Сведения  о возмездности (безвозмездности) предоставления
услуги,   размерах   платы,  взимаемой  с  заявителя,  если  услуга
предоставляется  на  возмездной  основе, методиках расчета платы за
предоставление   услуги  с  указанием  нормативного  правого  акта,
которым она утверждена.
     16. Показатели доступности и качества услуги.
     17.   Информация   о  внутриведомственных  и  межведомственных
административных    процедурах,   подлежащих   выполнению   органом
исполнительной  власти области, государственным учреждением (другой
организацией)  области при предоставлении государственной услуги, в
том  числе  информация о промежуточных и окончательных сроках таких
административных процедур.
     18.  Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия)  органа  исполнительной  власти
области,  государственного учреждения (другой организации) области,
предоставляющих услугу, а также должностных лиц данных органов.
     19. Сведения   о  дате  вступления  в  силу  административного
регламента    (при    наличии    утвержденного    административного
регламента).



                                          Приложение № 2
                           к Порядку формирования и ведения
                           областной государственной информационной
                           системы "Реестр государственных услуг
                           (функций) Новгородской области"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
        сведений о государственной функции по осуществлению
    государственного контроля (надзора) для размещения в Реестр

     1.  Наименование (в том числе краткое) государственной функции
по   осуществлению   государственного   контроля  (надзора)  (далее
государственная функция).
     2.   Наименование   органа   исполнительной   власти  области,
исполняющего государственную функцию.
     3. Наименование   государственных  органов,  организаций,  без
привлечения   которых   не  может  быть  исполнена  государственная
функция.
     4.    Перечень    и   тексты   нормативных   правовых   актов,
непосредственно  регулирующих исполнение государственной функции, с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
     5. Наименование   административного   регламента  с  указанием
реквизитов   утвердившего   его   нормативного   правового  акта  и
источников    его    официального    опубликования   либо   проекта
административного регламента.
     6. Предмет    государственного   контроля   (надзора)   (далее
контроль (надзор)).
     7. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлении
контроля (надзора).
     8.    Права   и   обязанности   лиц,   в   отношении   которых
осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
     9. Описание результатов исполнения государственной функции.
     10. Категории  лиц, в отношении которых проводятся мероприятия
по контролю (надзору).
     11. Сведения  о  местах  информирования  о  порядке исполнения
государственной функции.
     12.  Срок  исполнения  государственной  функции, в том числе с
учетом   необходимости   обращения  в  организации,  участвующие  в
исполнении государственной функции.
     13.  Основания  для приостановления исполнения государственной
функции    (если    возможность    приостановления    предусмотрена
законодательством  Российской  Федерации,  областными  нормативными
правовыми актами).
     14.    Сведения   о   возмездности   (безвозмездности)   услуг
организации  (организаций),  участвующей (участвующих) в исполнении
государственной   функции,  размере  платы,  взимаемой  с  лица,  в
отношении  которого  проводятся  мероприятия  по контролю (надзору)
(если   в   исполнении   государственной   функции  участвуют  иные
организации).
     15. Информация   о   внутриведомственных   и  межведомственных
административных    процедурах,   подлежащих   выполнению   органом
исполнительной   власти   области,   в   том   числе  информация  о
промежуточных   и   окончательных   сроках  таких  административных
процедур.
     16.  Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия)  органа  исполнительной  власти
области,  исполняющего государственную функцию, а также должностных
лиц данного органа.