Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 09.07.2014 № 389-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                    О государственной поддержке
                 социально-экономического развития
                         Тульской области

     Рассмотрев в рамках Дней Тульской области в  Совете  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 24-25  июня
2014 года,  вопросы  социально-экономического   развития   субъекта
Российской  Федерации,  Совет   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации отмечает следующее.
     Тульская   область -   динамично   развивающийся   регион    с
современной  транспортной  и  инженерной  инфраструктурой,  который
имеет выгодное с  точки  зрения  логистики  расположение  в  центре
европейской части Российской Федерации.
     Основу  экономики  Тульской  области  составляют   предприятия
оборонного комплекса,  машиностроения,  металлургии,  химической  и
пищевой  промышленности.   По   итогам   2013 года   рост   индекса
промышленного производства составил 109,6 процента  (в  2011 году -
120 процентов, в 2012 году - 108,4 процента).
     В   регионе   проводится   большая   работа    по    улучшению
инвестиционного климата: используется  отечественный  и  зарубежный
опыт  привлечения  инвестиций,   активно   развиваются   кластерные
технологии, государственно-частное  партнерство,  индустриальные  и
технологические парки.
     Дальнейшее  развитие  Тульской  области  связано  с  созданием
современных наукоемких производств, восстановлением станкостроения,
модернизацией действующих мощностей на основе ресурсосберегающих  и
энергоэффективных   технологий,   поддержкой    животноводства    и
растениеводства,     реализацией     инфраструктурных     проектов,
концентрацией ресурсов на финансировании "точек роста".
     Особое  внимание  уделяется   реализации   пилотного   проекта
Тульской  области  "Тульская  агломерация",  который   обеспечивает
комплексный подход к  решению  вопросов  транспорта,  энергетики  и
экологии.
     Вместе  с  тем  существуют  проблемы,  сдерживающие   развитие
региона. Это недостаточность собственных  финансовых  ресурсов  для
реализации крупномасштабных инвестиционных проектов,  высокая  доля
ветхого и аварийного  жилья,  изношенные  коммунальные  системы,  а
также необходимость  совершенствования  правового  регулирования  в
сфере недропользования.
     С учетом изложенного  Совет  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     рассмотреть возможность включения пилотного  проекта  Тульской
области "Тульская агломерация"  в  перечень  пилотных  проектов  по
апробации  и  совершенствованию  механизмов  управления   развитием
городских агломераций в Российской Федерации;
     рассмотреть  вопрос  об   оказании   содействия   в   создании
промышленно-производственной   особой   экономической    зоны    на
территории индустриального парка "Узловая";
     предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на
2015 год   и   на   плановый   период   2016-2017 годов   бюджетные
ассигнования  Инвестиционного   фонда   Российской   Федерации   на
реализацию  в  субъектах  Российской   Федерации   инфраструктурных
инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное,  региональное
и межрегиональное значение;
     рассмотреть   возможность   перераспределения   налоговых    и
неналоговых доходов между бюджетами  бюджетной  системы  Российской
Федерации в  целях  увеличения  доходной  базы  бюджетов  субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов;
     предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на
2015 год   и   на   плановый   период   2016-2017 годов   бюджетные
ассигнования  на  дополнительный  имущественный  взнос   Российской
Федерации   в   государственную   корпорацию   - Фонд    содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства   для   увеличения
лимитов предоставления финансовой  поддержки  субъектам  Российской
Федерации на переселение граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,
проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию
систем коммунальной инфраструктуры;
     предусмотреть  при  корректировке  Государственной   программы
развития    сельского    хозяйства    и    регулирования     рынков
сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия   на
2013-2020 годы возможность  увеличения  бюджетных  ассигнований  на
субсидии на возмещение части процентной  ставки  по  инвестиционным
кредитам  (займам)  сельскохозяйственным  товаропроизводителям,   а
также направления средств в 2014 году  на  субсидии  на  возмещение
части  затрат  на   обеспечение   технической   и   технологической
модернизации сельскохозяйственного  производства  и  части  затрат,
связанных    с     оказанием     поддержки     сельскохозяйственных
товаропроизводителей, осуществляющих производство мяса птицы и яиц.
     2. Комитету Совета  Федерации    по  аграрно-продовольственной
политике и природопользованию рассмотреть вопрос о целесообразности
внесения изменений в  Закон  Российской  Федерации  от  21  февраля
1992 года N 2395-I "О недрах" в части уточнения  порядка  отнесения
участков недр к участкам недр местного значения.
     3. Рекомендовать  органам  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации ознакомиться  с  опытом  Тульской  области  по
реализации  проекта  "Народный  бюджет"  в  целях  возможного   его
применения.
     4. Рекомендовать  органам  государственной   власти   Тульской
области в рамках своих полномочий  принять  меры,  направленные  на
реализацию настоящего постановления.
     5. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать Совет Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации  в  первом  полугодии   2015 года   о   ходе   реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
     6. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной  политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера
проинформировать палату о  реализации  настоящего  постановления  в
период осенней сессии 2015 года.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  Комитет   Совета   Федерации   по   федеративному   устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
     8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     9 июля 2014 года
     N 389-СФ