Постановление Администрации Новгородской области от 08.04.2013 № 164

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 8 апреля 2013 г. № 164  Великий Новгород

 О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти
   области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата


     Во  исполнение  подпункта  1.1.1  пункта  1  указа Губернатора
области  от  25.01.2013  №  18 "О мерах по повышению инвестиционной
привлекательности  Новгородской  области  и  созданию благоприятных
условий   ведения   предпринимательской   деятельности",   в  целях
повышения  инвестиционной  привлекательности Новгородской области и
создания  благоприятных  условий для развития бизнеса Администрация
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.   Стандарт  деятельности  органов  исполнительной  власти
области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
     1.2.  Дорожную  карту внедрения Стандарта деятельности органов
исполнительной   власти   области   по  обеспечению  благоприятного
инвестиционного климата (далее дорожная карта).
     2. Ответственным исполнителям дорожной карты:
     2.1.   Обеспечить  выполнение  мероприятий  дорожной  карты  в
установленные сроки;
     2.2.  Представлять  информацию  о  ходе выполнения мероприятий
дорожной  карты в экономический комитет Новгородской области (далее
экономический  комитет)  в  течение 3 рабочих дней с даты истечения
установленного срока.
     3. Экономическому  комитету  представлять сводную информацию о
ходе  выполнения мероприятий дорожной карты в Администрацию области
один раз в полугодие до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
     4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          С.Г. Митин



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       области от 08.04.2013 № 164

                             СТАНДАРТ
 деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению
              благоприятного инвестиционного климата

     1. Инвестиционная стратегия области
     1.1.  В  области должна быть разработана, утверждена и принята
к  исполнению  инвестиционная  стратегия области (далее Стратегия).
Стратегия  должна  определять  инвестиционные  приоритеты  области:
территории,  отрасли,  планируемые  к реализации проекты. Стратегия
должна   содержать   взаимосвязанные   по  целям,  задачам,  срокам
осуществления  и  ресурсам  целевые  программы, отдельные проекты и
мероприятия, обеспечивающие рост инвестиций в области.
     Проект  Стратегии  должен  выноситься на публичное обсуждение.
Стратегия  может  приниматься  в  виде  отдельного документа либо в
виде   раздела  документа,  определяющего  стратегию  регионального
развития.
     1.2. Стратегия должна содержать:
     1.2.1. Параметры разработки Стратегии:
     рамки  Стратегии  - затрагиваемые ею аспекты совершенствования
нормативной  базы  и  правоприменения, а также направления развития
территории;
     временной   горизонт  стратегического  планирования  -  период
времени, на который составляется Стратегия;
     1.2.2. Исходные данные формирования Стратегии:
     оценка  стратегически  значимых  количественных и качественных
характеристик  экономики  области  на  момент  принятия  Стратегии,
доступных   ресурсов   ее   развития  (кадровые,  инфраструктурные,
производственные, информационные и др.);
     текущие  конкурентные  преимущества  и  слабые стороны области
(относительно   других  регионов)  с  точки  зрения  инвестиционной
привлекательности;
     1.2.3. Результаты реализации Стратегии;
     1.2.4.  Цели, на достижение которых направлена Стратегия. Цели
должны быть достижимы, четко сформулированы и измеримы;
     1.2.5.  План  мероприятий,  направленных  на  достижение целей
Стратегии.   В   этом   разделе   перечисляются  областные  целевые
программы,   законодательные   инициативы   и  прочие  мероприятия,
выполнение которых позволит реали-зовать поставленные цели;
     1.2.6.  Общие  принципы сотрудничества органов государственной
власти  области и органов местного самоуправления в части улучшения
инвестиционного климата региона;
     1.2.7. Сроки планового контроля исполнения Стратегии;
     1.2.8. График периодов обязательного пересмотра Стратегии;
     1.2.9.  Оценку объема бюджетного финансирования, направленного
на реализацию Стратегии.
     1.3.   Требования   к  процедурам  разработки,  утверждения  и
изменения Стратегии:
     1.3.1.  Разработка  Стратегии  и  ее  изменение должны вестись
публично.  К публичному обсуждению Стратегии привлекаются эксперты,
предпри-ниматели и инвесторы;
     1.3.2.  Внесению  изменений  и  дополнений  в Стратегию должно
предшествовать публичное обсуждение таких изменений и дополнений;
     1.3.3.  Изменения и дополнения к Стратегии должны утверждаться
в   том  же  порядке,  какой  предусмотрен  для  утверждения  самой
Стратегии.
     1.4. При реализации Стратегии должны быть:
     1.4.1.  Установлены  содержание  и  периодичность отчетности о
реализации   мероприятий,   значениях   целевых  показателей  и  их
соответствии плановым значениям;
     1.4.2.  Установлена  личная  ответственность  руководителей за
реализацию  конкретных  мероприятий  и  достижение целевых значений
плановых показателей;
     1.4.3.  Обеспечен  учет  достижения  плановых  показателей при
оценке деятельности руководителей;
     1.4.4.    Обеспечена    регулярная   публикация   отчетов   по
результатам   достижения   плановых  значений  целевых  показателей
реализации Стратегии.

     2. Инвестиционная декларация области
     2.1.   В   области   должна   быть  разработана  и  утверждена
инвестиционная декларация области (далее декларация).
     2.2.  Декларация  должна устанавливать принципы взаимодействия
органов     исполнительной     власти    области    с    субъектами
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
     2.3. В число этих принципов входят:
     2.3.1.  Равенство  недискриминирующий подход ко всем субъектам
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
     2.3.2.  Вовлеченность  участие субъектов предпринимательской и
инвестиционной  деятельности  в  процессе  принятия решений органов
исполнительной власти области и оценки их реализации;
     2.3.3.    Прозрачность    общедоступность    документированной
информации  органов  власти  области  (за исключением относящейся к
исчерпывающему перечню категорий секретной информации);
     2.3.4.  Лучшие  практики  ориентация административных процедур
на  лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и
инвестиционной   деятельности   практику  взаимодействия  субъектов
Российской    Федерации    с   субъектами   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности.

     3.   План   создания   инвестиционных   объектов   и  объектов
инфраструктуры в области
     3.1.  В  области  должен ежегодно формироваться и утверждаться
экономическим  комитетом  план  создания  инвестиционных объектов и
объектов  инфраструктуры  в области (далее план). План представляет
собой  свод  всех основных объектов инфраструктуры, строительство и
реконструкция  которых  отражены в действующих планах и программах,
реализуемых   на  территории  области,  в  том  числе  на  условиях
государственно-частного   партнерства,   инвестиционных  программах
субъектов   естественных  монополий  и  хозяйствующих  субъектов  с
государственным  участием.  При  этом  в  отношении каждого объекта
инфраструктуры    должны   быть   указаны   имеющиеся   у   органов
исполнительной  власти  области сведения об источниках (в том числе
бюджетные  ассигнования  Инвестиционного фонда Российской Федерации
и  регионального  инвестиционного  фонда)  и размере финансирования
(или   указание  на  отсутствие  подтверждения  в  финансировании),
планируемые  сроки  сдачи  и фактическое состояние (этап подготовки
или  исполнения).  В  плане также должны быть указаны планируемые к
строительству  (реконструкции)  инвестиционные  объекты с указанием
требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов.
     3.2.   План   должен  публиковаться  с  указанием  планируемых
объектов  на  карте  области,  сроков  их создания (строительства).
План   публикуется   на   специализированном   интернет-портале  об
инвестиционной деятельности в области.

     4.  Послание  Губернатора  области  о положении в Новгородской
области,   об  основных  направлениях  экономической  и  социальной
политики
     4.1.   В   послание   Губернатора   области   о   положении  в
Новгородской  области,  об  основных  направлениях  экономической и
социальной    политики    (далее    послание)   включается   раздел
"Инвестиционный   климат  и  инвестиционная  политика  Новгородской
области".
     4.2.   В   разделе  "Инвестиционный  климат  и  инвестиционная
политика   Новгородской  области"  послания  отражаются  результаты
реализации   Стратегии,   определяются   основные   направления   и
приоритеты инвестиционной политики области.

     5.   Областной   нормативный   правовой   акт  о  защите  прав
инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
     5.1.  В  области  должен  быть  принят  областной  нормативный
правовой  акт  о  защите  прав  инвесторов  и  механизмах поддержки
инвестиционной деятельности, устанавливающий:
     основные способы защиты прав инвесторов;
     гарантии неухудшения положения инвесторов;
     гарантии   незлоупотребления   правом   со   стороны   органов
исполнительной власти области;
     порядок обращения инвесторов за защитой и помощью;
     применяющиеся   в   области   формы   налоговой  и  финансовой
поддержки инвестиций.

     6. Совет по улучшению инвестиционного климата
     6.1.  В  области  должен  функционировать на регулярной основе
совет  по  улучшению  инвестиционного  климата (далее совет). Совет
общественный совещательный орган.
     6.2. В функции совета должны входить:
     6.2.1.  Выработка  рекомендаций  по организации взаимодействия
органов   исполнительной   власти  области  и  лиц,  участвующих  в
инвестиционном процессе;
     6.2.2.  Выработка  рекомендаций по уменьшению административных
барьеров,  в  том  числе  в  части  сокращения  сроков  и упрощения
процедуры выдачи разрешительной документации;
     6.2.3.  Разработка  предложений  по  приоритетным направлениям
развития области;
     6.2.4.   Рассмотрение   проекта   Стратегии.   Анализ  хода  и
результатов   реализации   Стратегии,   подготовка  и  рассмотрение
предложений по ее корректировке;
     6.2.5.  Оказание содействия в создании необходимых условий для
рационального   размещения   производительных   сил  на  территории
области;
     6.2.6.  Выработка  рекомендаций  по  государственной поддержке
инвестиционных    процессов    и    стимулированию   инвестиционной
активности на территории области;
     6.2.7.   Разработка   единых   требований   к   инвестиционным
проектам, поддерживаемых за счет средств областного бюджета;
     6.2.8.   Рассмотрение  результатов  реализации  инвестиционных
проектов,   включая   несостоявшиеся,   анализ   причин   неудач  в
реализации;
     6.2.9. Рассмотрение проекта плана;
     6.2.10.  Рассмотрение  отчетов  органа  исполнительной  власти
области,   уполномоченного   на   проведение  оценки  регулирующего
воздействия   принятых  и  принимаемых  нормативно-правовых  актов,
затрагивающих предпринимательскую деятельность.

     7.  Специализированная организация по привлечению инвестиций и
работе с инвесторами
     7.1.  В  области  должна  функционировать на регулярной основе
специализированная  организация  по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами.
     7.2.   Основными   функциями   специализированной  организации
являются:
     7.2.1.  Обеспечение  работы  единого  регламента сопровождения
инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
     7.2.2.  Продвижение  инвестиционных  возможностей  и  проектов
области  в  Российской  Федерации  и  за рубежом (в том числе через
конференции, выставки, форумы);
     7.2.3.   Обеспечение   взаимодействия   с   инвестиционными  и
венчурными    фондами,    банками,   инвестиционными   агентствами,
специализированными   финансовыми   организациями,   российскими  и
международными   институтами  развития  с  целью  использования  их
потенциала  и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций
на территории области.

     8.  Доступная инфраструктура для размещения производственных и
иных объектов инвесторов
     8.1.   В   области  для  размещения  производственных  и  иных
объектов  инвесторов должно существовать не менее одного объекта из
следующих типов:
     8.1.1.  Промышленная  площадка (предназначенная для размещения
производственных  мощностей  территория,  обеспеченная  необходимой
транспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой);
     8.1.2. Промышленный парк;
     8.1.3. Технологический парк;
     8.1.4. Бизнес-инкубатор;
     8.1.5. Центр кластерного развития.

     9.  Механизмы  профессиональной подготовки и переподготовки по
специальностям, соответствующим Стратегии и потребностям инвесторов
     9.1.    В   области   должны   быть   сформированы   механизмы
профессиональной  подготовки  и  переподготовки  по специальностям,
соответствующим Стратегии и потребностям инвесторов, включающие:
     9.1.1.  Наличие  регламента  разработки  прогноза  потребности
регионального  рынка  труда  в  специалистах  различных направлений
(далее   прогноз).   Регламент  должен  предусматривать  разработку
прогноза   совместно   с   экспертами,   представителями  субъектов
предпринимательской    деятельности,    общественных   организаций,
органов исполнительной власти области;
     9.1.2.  Наличие  прогноза  на срок не менее 7 лет, основанного
на      изучении     потребностей     инвесторов     и     прогноза
социально-экономического   развития  области.  Результаты  прогноза
публикуются     на     специализированном    интернет-портале    об
инвестиционной деятельности в области;
     9.1.3.   Наличие   в   образовательных   учреждениях   области
образовательных  программ,  разработанных  с участием хозяйствующих
субъектов,  которые направлены на удовлетворение потребностей новых
производств;
     9.1.4.  Развитие  в  соответствии  со  стратегией региональной
системы  профессионального  образования,  переориентирование  части
выпускников   школ  на  получение  качественного  профессионального
профильного образования;
     9.1.5.   Развитие   региональной   системы   переподготовки  и
трудоустройства  выпускников  специальностей,  невостребованных  на
рынке труда.

     10.   Специализированный   интернет-портал  об  инвестиционной
деятельности в области
     10.1.   В   области   должен  быть  создан  специализированный
интернет-портал  об  инвестиционной  деятельности  в области (далее
интернет-портал).
     10.2.   Интернет-портал   должен   обеспечивать  представление
инвестиционных  возможностей  области  и  потенциальных направлений
инвестиций.
     10.3. Интернет-портал должен содержать:
     10.3.1.   Информацию   об   инвестиционной   привлекательности
области;
     10.3.2. Стратегию;
     10.3.3.  План  создания  инвестиционных  объектов  и  объектов
инфраструктуры в области;
     10.3.4. Линию прямых обращений;
     10.3.5.   Регламент,   определяющий   порядок   взаимодействия
органов  исполнительной  власти  области,  Администраций городского
округа,   муниципальных   районов   области   и  других  участников
инвестиционной деятельности;
     10.3.6.  Описание  мер  поддержки  инвестиций и инвестиционных
проектов и порядок обращения для их получения;
     10.3.7. Информацию о планах и результатах заседаний совета;
     10.3.8.   Отчеты   и   планы  деятельности  специализированной
организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
     10.3.9.  Информацию  о планируемых и реализуемых на территории
области инвестиционных проектах.
     10.4.  Интернет-портал  ведется на двух (русском и английском)
и более языках.

     11.  Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по
принципу "одного окна"
     11.1.  В  области  должен  быть  разработан  единый  регламент
сопровождения  всех  категорий  инвестиционных  проектов,  в рамках
которого  предоставляется  полный  спектр инструментов поддержки на
всех  стадиях  развития бизнеса, по принципу "одного окна", включая
участие  в  региональных,  федеральных  и  международных программах
развития  предпринимательства,  содействие  в  привлечении  средств
инвестиционных  и  венчурных  фондов,  институтов развития, частных
инвесторов, кредитно-финансовых учреждений.
     11.2.  Конкретные способы поддержки определяются в зависимости
от категорий инвестиционных проектов и объема инвестиций.
     11.3.  Регламент  сопровождения инвестиционных проектов должен
включать:
     11.3.1.    Процедуру   внесения   данных   о   проекте   через
интернет-портал;
     11.3.2. Сроки и процедуру рассмотрения проекта;
     11.3.3.  Обязательства  предоставления  информации о возможных
инструментах  поддержки,  на  которые  может претендовать инициатор
проекта;
     11.3.4.  Информирование  о возможности прохождения бесплатного
обучения  инициатором проекта по правилам использования конкретного
инструмента поддержки;
     11.3.5.  Порядок  взаимодействия  организаций  по рассмотрению
проектов, претендующих на поддержку.
     11.4.  Ведение инвестиционных проектов должно осуществляться в
единой  информационной  системе,  предусматривающей  наличие  общей
базы  данных  инвестиционных  проектов,  регистрацию информации обо
всех  этапах  взаимодействия  с  инициаторами проектов, возможность
проведения     анализа     финансовых    показателей,    результаты
взаимодействия   субъектов   инвестиционной  и  предпринимательской
деятельности с органами исполнительной власти области.
     11.5.    Работа    с    субъектами    предпринимательской    и
инвестиционной     деятельности,    осуществляющими    значительные
инвестиции  в экономику области, должна строиться по индивидуальным
планам.

     12. Оценка регулирующего воздействия
     12.1.   В   области   должен   быть  принят  нормативный  акт,
регламентирующий   процедуру   оценки   регулирующего   воздействия
принятых   и   принимаемых   нормативных   правовых  актов  органов
исполнительной  власти  области,  затрагивающих предпринимательскую
деятельность   (далее  нормативный  акт).  Нормативный  акт  должен
предусматривать:
     12.1.1.    Орган,    уполномоченный   на   проведение   оценки
регулирующего воздействия (далее ОРВ) нормативных правовых актов;
     12.1.2.  Критерии  оценки  нормативных актов, включая критерии
целесообразности, осуществимости и эффективности;
     12.1.3.   Форму   отчета   об   ОРВ,  в  том  числе:  описание
существующей  проблемы,  цели  и  задачи  регулирования,  возможные
варианты достижения поставленной цели;
     12.1.4.  Публичные консультации и учет мнений заинтересованных
групп.

     13.   Система  обучения,  повышения  и  оценки  компетентности
сотрудников     органов    исполнительной    власти    области    и
специализированной  организации  по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами
     13.1.   В   области  должна  быть  создана  система  обучения,
повышения    и    оценки    компетентности    сотрудников   органов
исполнительной  власти  области и специализированной организации по
привлечению инвестиций и работе с инвесторами, включающая:
     13.1.1.  Создание перечня компетенций государственных служащих
области    и    сотрудников   специализированной   организации   по
привлечению   инвестиций  и  работе  с  инвесторами,  определяющего
требования к знаниям, навыкам, ценностям;
     13.1.2.     Установление    критериев    оценки    показателей
эффективности   деятельности   сотрудников  органов  исполнительной
власти  области  и  специализированной  организации  по привлечению
инвестиций   и   работе  с  инвесторами  и  увязка  их  с  перечнем
компетенций;
     13.1.3.     Организация     обучения    сотрудников    органов
исполнительной  власти  области и специализированной организации по
привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

     14.  Коллегиальный совещательный орган при комитете по ценовой
и тарифной политике области
     14.1.    В    области   должен   быть   создан   коллегиальный
совещательный  орган  при  комитете  по ценовой и тарифной политике
области   (далее  коллегиальный  орган).  В  состав  коллегиального
органа   могут   входить   представители  хозяйствующих  субъектов,
общественных организаций и эксперты.

     15.  Каналы  прямой  связи  инвесторов и руководителей органов
исполнительной  власти области для оперативного решения возникающих
в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
     15.1.  В  области должны быть организованы каналы прямой связи
инвесторов  и  руководителей  органов исполнительной власти области
для  оперативного  решения  возникающих  в  процессе инвестиционной
деятельности проблем и вопросов.
     15.2. Каналы прямой связи должны отвечать требованиям:
     15.2.1.   Равного   доступа  субъектов  предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности к разрешению вопросов государственными
служащими соответствующего уровня;
     15.2.2.    Контроля    результатов   и   сроков   рассмотрения
обозначенных хозяйствующими субъектами вопросов и проблем.

     16.  Внедрение  Стандарта  деятельности органов исполнительной
власти   области   по  обеспечению  благоприятного  инвестиционного
климата   Внедрение   в   области  Стандарта  деятельности  органов
исполнительной   власти   области   по  обеспечению  благоприятного
инвестиционного   климата   (далее   Стандарт)   осуществляется  на
основании  утвержденной дорожной карты. Дорожная карта представляет
собой   пошаговый  план,  определяющий  конкретные  мероприятия  по
реализации  требований  Стандарта  и  сроки  их выполнения, а также
ответственных исполнителей.



                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Администрации
                                       области от 08.04.2013 № 164

                          ДОРОЖНАЯ КАРТА
  внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти
   области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|№ п/п|     Наименование мероприятия     |    Срок     |   Ответственный   |
|     |                                  | выполнения  |    исполнитель    |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  1  |                2                 |      3      |         4         |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 1.  |Инвестиционная стратегия  области                                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|1.1. |Разработка проекта инвестиционной |  сентябрь   |экономический      |
|     |стратегии  области (далее         |  2013 года  |комитет            |
|     |Стратегия)                        |             |Новгородской       |
|     |                                  |             |области (далее     |
|     |                                  |             |экономический      |
|     |                                  |             |комитет)           |
|     |                                  |             |органы             |
|     |                                  |             |исполнительной     |
|     |                                  |             |власти  области    |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|1.2. |Рассмотрение проекта Стратегии на |  сентябрь   |экономический      |
|     |совете по улучшению               |  2013 года  |комитет            |
|     |инвестиционного климата           |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|1.3. |Размещение  проекта Стратегии  на |октябрь  2013|экономический      |
|     |специализированном                |    года     |комитет            |
|     |интернет-портале об инвестиционной|             |                   |
|     |деятельности в области (далее     |             |                   |
|     |интернет-портал) с целью его      |             |                   |
|     |публичного обсуждения             |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|1.4. |Доработка проекта Стратегии  с    |декабрь  2013|экономический      |
|     |учетом поступивших в ходе         |    года     |комитет            |
|     |публичного обсуждения предложений |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|1.5. |Размещение Стратегии на интернет- |декабрь  2013|экономический      |
|     |портале                           |    года     |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|1.6. |Размещение на интернет-портале    |  ежегодно   |экономический      |
|     |отчета по результатам достижения  |             |комитет            |
|     |плановых значений целевых         |             |                   |
|     |показателей реализации Стратегии  |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 2.  |Инвестиционная декларация  области                                  |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|2.1. |Разработка проекта инвестиционной |  май  2013  |экономический      |
|     |декларации области                |    года     |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|2.2. |Размещение инвестиционной         | июнь  2013  |экономический      |
|     |декларации области на             |    года     |комитет            |
|     |интернет-портале                  |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 3.  |План создания инвестиционных объектов и объектов                    |
|     |инфраструктуры в области                                            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|3.1. |Формирование и утверждение        |апрель  2013 |экономический      |
|     |перечня инвестиционных объектов и |    года     |комитет            |
|     |объектов инфраструктуры области   |             |органы             |
|     |                                  |             |исполнительной     |
|     |                                  |             |власти  области    |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|3.2. |Разработка и утверждение плана    |  май  2013  |экономический      |
|     |создания инвестиционных объектов и|    года     |комитет            |
|     |объектов инфраструктуры в области |             |органы             |
|     |(далее план)                      |             |исполнительной     |
|     |                                  |             |власти  области    |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|3.3. |Размещение плана на               | июнь  2013  |экономический      |
|     |интернет-портале                  |    года     |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|3.4. |Разработка и размещение плана  на |декабрь  2013|экономический      |
|     |интернет-портале  в виде          |    года     |комитет            |
|     |элект-ронной инвестиционной карты |             |                   |
|     |области                           |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 4.  |Раздел "Инвестиционный климат и инвестиционная политика             |
|     |Новгородской области" послания Губернатора области о положении      |
|     |в Новгородской области, об основных направлениях                    |
|     |экономической и социальной политики                                 |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|4.1. |Подготовка раздела                |   по мере   |органы             |
|     |«Инвестиционный климат и          |необходимости|исполнительной     |
|     |инвестиционная  политика          |             |власти области     |
|     |Новгородской области» послания    |             |                   |
|     |Губернатора области  о положении в|             |                   |
|     |Новгородской  области, об         |             |                   |
|     |основных направлениях             |             |                   |
|     |экономической и социальной        |             |                   |
|     |политики                          |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 5.  |Областной нормативный правовой акт о защите прав инвесторов         |
|     |и механизмах поддержки инвестиционной деятельности                  |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|5.1. |Подготовка проекта областного     |  май  2013  |экономический      |
|     |закона о внесении изменений в     |    года     |комитет            |
|     |областной закон от 11.06.98  №    |             |                   |
|     |29-ОЗ «Об инвестиционной          |             |                   |
|     |деятельности в Новгородской       |             |                   |
|     |области»                          |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|5.2. |Подготовка проекта областного     |  май  2013  |экономический      |
|     |закона «О защите прав инвесторов» |    года     |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 6.  |Совет по улучшению инвестиционного климата                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|6.1. |Подготовка предложений о внесении |апрель  2013 |экономический      |
|     |изменений в областные норма-тивные|    года     |комитет            |
|     |акты, касающиеся деятельности     |             |                   |
|     |Координационного совета при       |             |                   |
|     |Губернаторе области по            |             |                   |
|     |совер-шенствованию инвестиционной |             |                   |
|     |деятельности (далее               |             |                   |
|     |Координационный совет), с учетом  |             |                   |
|     |требований Стандарта деятельности |             |                   |
|     |органов исполнительной власти     |             |                   |
|     |области по обеспечению            |             |                   |
|     |благоприятного инвестиционного    |             |                   |
|     |климата                           |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|6.2. |Размещение информации о           |в течение    |экономический      |
|     |деятельности Координационного     |года         |комитет            |
|     |совета на интернет-портале        |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 7.  |Специализированная организация по привлечению инвестиций            |
|     |и работе с инвесторами                                              |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|7.1. |Разработка предложений по воп-росу| июнь  2013  |экономический      |
|     |создания специализированной       |    года     |комитет            |
|     |организации по привлечению        |             |комитет по         |
|     |инвестиций и работе с инвесторами |             |управлению         |
|     |                                  |             |государственным    |
|     |                                  |             |имуществом области |
|     |                                  |             |комитет финансов   |
|     |                                  |             |Новгородской       |
|     |                                  |             |области            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|7.2. |Создание специализированной       |сентябрь 2013|экономический      |
|     |организации по привлечению        |    года     |комитет            |
|     |инвестиций и работе с инвесто-рами|             |комитет по         |
|     |                                  |             |управлению         |
|     |                                  |             |государственным    |
|     |                                  |             |имуществом области |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|7.3. |Установление показателей          |сентябрь 2013|экономический      |
|     |эффективности работы              |    года     |комитет            |
|     |специализированной организации по |             |                   |
|     |привлечению инвестиций и работе с |             |                   |
|     |инвесторами                       |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 8.  |Доступная инфраструктура для размещения производственных            |
|     |и иных объектов инвесторов                                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|8.1. |Подготовка проекта областного     |апрель  2013 |экономический      |
|     |закона «О технопарках,            |    года     |комитет            |
|     |индустриальных парках на          |             |                   |
|     |территории Новгородской области», |             |                   |
|     |предусматривающего меры поддержки |             |                   |
|     |индустриальных и технологических  |             |                   |
|     |парков всех форм собственности    |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|8.2. |Разработка дорожной карты         |апрель  2013 |комитет транспорта |
|     |повы-шения качества и доступности |    года     |Новгородской       |
|     |производственной и транспортной   |             |области            |
|     |инфраструктуры                    |             |экономический      |
|     |                                  |             |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|8.3. |Разработка дорожной карты по      |апрель  2013 |комитет по         |
|     |повышению доступности             |    года     |жилищно-комму-нальн|
|     |энергети-ческой инфраструктуры    |             |ому хозяйству и    |
|     |                                  |             |топливно-энергетиче|
|     |                                  |             |скому комплексу    |
|     |                                  |             |Новгородской       |
|     |                                  |             |области            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|8.4. |Подготовка предложений по выбору  | июль  2013  |экономический      |
|     |инвестиционных площадок для       |    года     |комитет            |
|     |размещения промышленных и         |             |                   |
|     |технологических парков            |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|8.5. |Организация разработки            |октябрь 2013 |экономический      |
|     |предпроектной документации        |    года     |комитет            |
|     |инвестиционных площадок,          |             |                   |
|     |определенных для размещения       |             |                   |
|     |промышленных  и технологических   |             |                   |
|     |парков                            |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 9.  |Механизмы профессиональной подготовки и переподготовки              |
|     |по специальностям, соответствующим Стратегии и потребностям         |
|     |инвесторов                                                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|9.1. |Разработка дорожной карты  системы|  май  2013  |комитет            |
|     |подготовки и переподготовки       |    года     |образования, науки |
|     |кадров (с использованием анализа  |             |и молодежной       |
|     |сегментов рынка труда)  для       |             |политики           |
|     |приоритетных инвестиционных       |             |Новгородской       |
|     |проектов                          |             |области            |
|     |                                  |             |комитет труда и    |
|     |                                  |             |занятости населения|
|     |                                  |             |Новгородской       |
|     |                                  |             |области            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|9.2. |Организация профессиональной      |  в течение  |комитет            |
|     |ориентации и совершенствование    |  2013 года  |образо-вания, науки|
|     |системы профессионального         |             |и молодежной       |
|     |образования области с целью       |             |политики           |
|     |удовлетворения потребности        |             |Новгородской       |
|     |инвесторов в квалифицированных    |             |области,           |
|     |кадрах в рамках долгосрочной      |             |экономический      |
|     |областной целевой программы       |             |комитет            |
|     |«Развитие  образования и науки в  |             |                   |
|     |Новгородской области на 2011-2020 |             |                   |
|     |годы»                             |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|9.3. |Разработка регламента  и          |октябрь 2013 |комитет труда и    |
|     |среднесрочного (на 7 лет) прогноза|    года     |занятости населения|
|     |потребности в кадрах по           |             |Новгородской       |
|     |приоритетным инвестиционным       |             |области            |
|     |проектам  (далее прогноз)         |             |комитет            |
|     |                                  |             |образо-вания, науки|
|     |                                  |             |и молодежной       |
|     |                                  |             |политики           |
|     |                                  |             |Новгородской       |
|     |                                  |             |области            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|9.4. |Размещение прогноза на            |ноябрь  2013 |экономический      |
|     |интернет-портале                  |    года     |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 10. |Интернет-портал                                                     |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|10.1.|Организация «горячей линии» для   |апрель  2013 |экономический      |
|     |инвесторов через интернет-портал  |    года     |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|10.2.|Дополнение интернет-портала       |  в течение  |экономический      |
|     |информацией о деятельности        |    года     |комитет            |
|     |органов исполнительной власти     |             |                   |
|     |области в инвестиционной сфере    |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|10.3.|Размещение на интернет-портале    |  в течение  |экономический      |
|     |отчетов и планов деятельности     |    года     |комитет            |
|     |специализированной организации по |             |                   |
|     |привлечению инвестиций и  работе с|             |                   |
|     |инвесторами                       |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 11. |Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"     |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|11.1.|Разработка единого регламента     |  май  2013  |экономический      |
|     |сопровождения инвестиционных      |    года     |комитет            |
|     |проектов по принципу «одного      |             |                   |
|     |окна»                             |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|11.2.|Формирование общей базы данных    |октябрь 2013 |экономический      |
|     |инвестиционных проектов           |    года     |комитет            |
|     |                                  |             |специализированная |
|     |                                  |             |организация по     |
|     |                                  |             |привлечению        |
|     |                                  |             |инвестиций и       |
|     |                                  |             |работе с           |
|     |                                  |             |инвесторами (по    |
|     |                                  |             |согласованию)      |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|11.3.|Организация сопровождения         |ноябрь  2013 |экономический      |
|     |инвестиционных проектов,          |    года     |комитет            |
|     |взаимо-действия инвесторов с      |             |специализированная |
|     |органами исполнительной власти    |             |организация по     |
|     |области по решению возникающих в  |             |привлечению        |
|     |процессе инвестиционной           |             |инвестиций и       |
|     |деятельности проблем и вопросов   |             |работе с           |
|     |                                  |             |инвесторами (по    |
|     |                                  |             |согласованию)      |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 12. |Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых             |
|     |нормативных правовых актов органов исполнительной власти области,   |
|     |затрагивающих предпринимательскую деятельность                      |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|12.1.|Разработка нормативного право-вого|апрель  2013 |комитет            |
|     |акта, регламентирующего процедуру |    года     |государственной    |
|     |оценки регулирующего воздействия  |             |гражданской службы |
|     |принятых и прини-маемых           |             |Новгородской       |
|     |нормативных правовых актов органов|             |области            |
|     |исполнительной власти области,    |             |                   |
|     |затрагивающих предпринимательскую |             |                   |
|     |деятельность                      |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 13. |Система обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников     |
|     |органов исполнительной власти  области и специализированной         |
|     |организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами        |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|13.1.|Разработка системы и плана        |апрель  2013 |комитет            |
|     |обучения, повышения и оценки      |    года     |государственной    |
|     |компетентности  государственных   |             |гражданской службы |
|     |гражданских служащих органов      |             |Новгородской       |
|     |исполнительной власти области,    |             |области            |
|     |осуществляющих полномочия в сфере |             |органы             |
|     |привлечения инвестиций            |             |исполнительной     |
|     |                                  |             |власти области     |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|13.2.|Разработка системы и плана        |октябрь 2013 |специализирован-ная|
|     |обучения, повышения и оценки      |    года     |организация по     |
|     |компетентности сотрудников        |             |привлечению        |
|     |специализированной организации по |             |инвестиций и       |
|     |привлечению инвестиций и работе с |             |работе с           |
|     |инвесторами                       |             |инвесторами (по    |
|     |                                  |             |согласованию)      |
|     |                                  |             |экономический      |
|     |                                  |             |комитет            |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 14. |Повышение открытости работы в сфере тарифного регулирования         |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|14.1.|Создание коллегиального           | июль  2013  |комитет по ценовой |
|     |совещательного органа при комитете|    года     |и тарифной политике|
|     |по ценовой и тарифной политике    |             |области            |
|     |области                           |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 15. |Каналы прямой связи инвесторов и руководителей органов              |
|     |исполнительной власти области для оперативного решения              |
|     |возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем          |
|     |и вопросов                                                          |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|15.1.|Определение каналов прямой связи  | июль  2013  |экономический      |
|     |инвесторов и  руководителей       |    года     |комитет            |
|     |органов исполнительной власти     |             |                   |
|     |области для оперативного решения  |             |                   |
|     |возникающих в процессе            |             |                   |
|     |инвестиционной деятельности       |             |                   |
|     |проблем и воп-росов               |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|