Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 04.07.2013 № 3402

                       Российская Федерация

                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

           от 4 июля 2013 г. № 3402  Великий Новгород

      Об антитеррористической комиссии Администрации Великого

                             Новгорода

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от 17.12.2013 № 6490;

            от 29.07.2014 № 4009; от 22.09.2014 № 4996;

            от 11.12.2014 № 6467; от 04.08.2015 № 3253;

            от 12.10.2015 № 4296; от 20.04.2016 № 1764;

            от 30.08.2016 № 3993; от 27.03.2017 № 1053)

     В  соответствии  с  Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №

131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемые:

     Положение   об    антитеррористической  комиссии Администрации

Великого Новгорода;

     Регламент  работы  антитеррористической комиссии Администрации

Великого Новгорода;

     абзац;     (Исключен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 27.03.2017 № 1053)

     2.   Признать  утратившими  силу  постановления  Администрации

Великого Новгорода:

     от   05.10.2011   №  4301  "Об  антитеррористической  комиссии

Администрации Великого Новгорода";

     от  22.04.2013  №  1906  "О  внесении изменений в Положение об

антитеррористической комиссии Администрации Великого Новгорода".

     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

                                              УТВЕРЖДЕНО

                                       постановлением Администрации

                                       Великого Новгорода

                                       от 04.07.2013 № 3402

                             ПОЛОЖЕНИЕ

 об антитеррористической комиссии Администрации Великого Новгорода

     (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от 27.03.2017 № 1053)           

     1.   Антитеррористическая   комиссия   Администрации  Великого

Новгорода   (далее  -  комиссия)  является  совещательным  органом,

осуществляющим  координацию  деятельности  на  территории  Великого

Новгорода   по  профилактике  терроризма,  а  также  минимизации  и

ликвидации последствий его проявлений.

     2.  Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией

Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,

федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента

Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями

Правительства  Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми

актами  Российской  Федерации,  законами  и  нормативными правовыми

актами     Новгородской     области,     решениями    Национального

антитеррористического комитета, а также настоящим Положением.

     3.  Председателем  комиссии  в  Великом Новгороде является Мэр

Великого Новгорода.

     Состав   комиссии  утверждается  постановлением  Администрации

Великого   Новгорода.   (Дополнен   -  Постановление  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 27.03.2017 № 1053)

     4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с

территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной

власти,   органами  государственной  власти  Новгородской  области,

организациями и общественными объединениями.

     5. Основными задачами комиссии являются:

     координация  деятельности  органов  местного самоуправления по

профилактике  терроризма,  а  также  по  минимизации  и  ликвидации

последствий его проявлений;

     участие   в   реализации   на  территории  Великого  Новгорода

государственной  политики  в  области противодействия терроризму, а

также  в  подготовке  предложений  по вопросам антитеррористической

деятельности, вносимых в областную антитеррористическую комиссию;

     анализ эффективности работы органов местного самоуправления по

профилактике   терроризма,   а   также   минимизации  и  ликвидации

последствий его проявления;

     организация  взаимодействия  органов  местного  самоуправления

городского  округа  с общественными объединениями и организациями в

области противодействия терроризму;

     решение    иных    задач    по   противодействию   терроризму,

предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     6. Для осуществления своих задач комиссия имеет право:

     принимать  в  пределах  своей  компетенции решения, касающиеся

организации,  координации  и совершенствования деятельности органов

местного  самоуправления  по профилактике терроризма, минимизации и

ликвидации   последствий   его  проявлений,  а  также  осуществлять

контроль за их исполнением;

     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые

материалы  и  информацию  от  территориальных  органов  федеральных

органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти

Новгородской области, органов местного самоуправления, общественных

объединений,  организаций  (независимо  от  форм  собственности)  и

должностных лиц;

     создавать  рабочие  органы  для  изучения вопросов, касающихся

профилактики  терроризма, минимизации последствий его проявлений, а

также для подготовки проектов соответствующих решений комиссии;

     привлекать  для  участия  в  работе комиссии должностных лиц и

специалистов    территориальных    органов    федеральных   органов

исполнительной   власти,   а  также  представителей  организаций  и

общественных объединений (по согласованию);

     вносить  в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам,

требующим решения областной антитеррористической комиссии.

     7.  Комиссия  строит свою работу во взаимодействии с областной

антитеррористической   комиссией,  образованной  в  соответствии  с

Указом  Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116

"О мерах по противодействию терроризму".

     8.  Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе

в  соответствии  с Регламентом работы антитеррористической комиссии

Администрации     Великого    Новгорода,    который    утверждается

постановлением Администрации Великого Новгорода.

     9.   Заседания   комиссии  проводятся  согласно  плану  работы

комиссии.

     В случае необходимости по решению председателя или заместителя

председателя  комиссии  могут  проводиться  внеочередные  заседания

комиссии и вноситься изменения в план работы.

     10.  Члены  комиссии  вправе делегировать свои полномочия иным

лицам.

     11.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если на нем

присутствует более половины ее членов.

     В  зависимости  от  вопросов,  рассматриваемых  на  заседаниях

комиссии, к участию в них при необходимости привлекаются иные лица.

     12.   Решения,  принимаемые  комиссией  в  соответствии  с  ее

компетенцией,  имеют  рекомендательный характер для территориальных

(городских)  органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,

структурных   подразделений   Администрации   Великого   Новгорода,

муниципальных  унитарных  предприятий  и  организаций и учреждений,

расположенных на территории Великого Новгорода.

     13.    Организационное   обеспечение   деятельности   комиссии

осуществляется  отделом  по  вопросам  обороны и правоохранительных

органов  Администрации  Великого  Новгорода, в компетенцию которого

входит:

     разработка проекта плана работы комиссии;

     обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии;

     обеспечение  взаимодействия  комиссии  с  аппаратом  областной

антитеррористической комиссии;

     организация и ведение делопроизводства комиссии.

     14.   Информационно-аналитическое   обеспечение   деятельности

комиссии  осуществляется  в установленном порядке органами местного

самоуправления городского округа в пределах своей компетенции.

                  _______________________________

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Администрации

                                       Великого Новгорода

                                       от 04.07.2013 № 3402

                             РЕГЛАМЕНТ

    работы антитеррористической комиссии Администрации Великого

                             Новгорода

     1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Регламент  разработан в соответствии с Указом

Президента  Российской  Федерации  от  15  февраля 2006 г. № 116 "О

мерах  по противодействию терроризму" и устанавливает общие правила

организации      деятельности     антитеррористической     комиссии

Администрации  Великого  Новгорода (далее - комиссия) по реализации

ее  полномочий,  закрепленных  в  Положении  о  комиссии  и  других

нормативных правовых актах Российской Федерации.

     1.2.  Основные  направления  деятельности  комиссии изложены в

Положении   о   комиссии,   которое   утверждается   постановлением

Администрации Великого Новгорода.

     1.3.   Организационное   обеспечение   деятельности   комиссии

осуществляется  отделом  по  вопросам  обороны и правоохранительных

органов Администрации Великого Новгорода.

     1.4. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии

осуществляется Администрацией Великого Новгорода.

     2. Полномочия председателя и членов комиссии

     2.1. Председатель комиссии:

     осуществляет  общее  руководство  деятельностью комиссии, дает

поручения  членам  комиссии  по  вопросам, отнесенным к компетенции

комиссии, ведет заседания комиссии;

     представляет   комиссию   по   вопросам,   отнесенным   к   ее

компетенции.

     2.2.  Заместитель  председателя  комиссии  (один  из  двух) по

решению  председателя комиссии замещает председателя комиссии в его

отсутствие,   ведет  заседания  комиссии  и  подписывает  протоколы

заседаний комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по

поручению    председателя   комиссии   представляет   комиссию   во

взаимоотношениях  с  территориальными  органами федеральных органов

исполнительной  власти, органами исполнительной власти Новгородской

области  и  организациями,  расположенными  на  территории Великого

Новгорода, а также средствами массовой информации.

     2.3.  Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и

обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

     2.4. Члены комиссии имеют право:

     выступать  на  заседаниях  комиссии,  вносить  предложения  по

вопросам,  входящим  в  компетенцию  комиссии, и требовать в случае

необходимости проведения голосования по данным вопросам;

     голосовать на заседаниях комиссии;

     знакомиться    с    документами    и   материалами   комиссии,

непосредственно   касающимися   деятельности   комиссии  в  области

противодействия терроризму;

     привлекать   (по  согласованию  с  председателем  комиссии)  в

установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций

к   экспертной,   аналитической   и   иной   работе,   связанной  с

деятельностью комиссии;

     излагать  в случае несогласия с решением комиссии в письменной

форме   особое  мнение,  которое  подлежит  отражению  в  протоколе

комиссии и прилагается к ее решению.

     2.5. Члены комиссии обязаны:

     организовывать  подготовку  вопросов, вносимых на рассмотрение

комиссии в соответствии с решениями комиссии, председателя комиссии

или  по  предложениям  членов  комиссии,  утвержденным протокольным

решением;

     присутствовать  на заседаниях комиссии, в случае невозможности

присутствия делегировать свои полномочия иным лицам;

     организовывать   в   рамках   своих   должностных   полномочий

выполнение решений комиссии.

     2.6.   Доступ   средств  массовой  информации  к  сведениям  о

деятельности   комиссии   и  порядок  размещения  в  информационных

системах  общего  пользования  сведений  о  вопросах  и материалах,

рассматриваемых     на     заседаниях     комиссии,    определяются

законодательством Российской Федерации.

     3. Планирование и организация работы комиссии

     3.1.  Заседания  комиссии  проводятся в соответствии с планом.

План утверждается председателем комиссии или его заместителем.

     3.2. План заседания комиссии включает в себя перечень основных

вопросов,   подлежащих   рассмотрению   на  заседании  комиссии,  с

указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных

за подготовку вопроса.

     3.3.   Предложения   в  план  заседаний  комиссии  вносятся  в

письменной  форме  в отдел по вопросам обороны и правоохранительных

органов  Администрации  Великого  Новгорода  в  сроки, определенные

председателем или заместителем председателя комиссии.

     Предложения должны содержать:

     наименование  вопроса  и краткое обоснование необходимости его

рассмотрения на заседании комиссии;

     проект предлагаемого решения;

     наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

     перечень соисполнителей;

     указание срока рассмотрения вопроса.

     В  случае  если  в  проект  плана  заседания комиссии вносится

вопрос,  решение  которого  не  относится  к  компетенции лица, его

предлагающего,  инициатору  необходимо  согласовать данный вопрос с

органом, к компетенции которого он относится.

     Поступившие предложения могут направляться отделом по вопросам

обороны   и   правоохранительных   органов  Администрации  Великого

Новгорода   для   дополнительной   проработки   членами   комиссии.

Заключения   членов   комиссии  и  другие  материалы  по  внесенным

предложениям должны быть представлены в отдел по вопросам обороны и

правоохранительных  органов  Администрации  Великого  Новгорода  не

позднее  одного  месяца со дня их получения, если иное не оговорено

сопроводительным документом.

     3.4.   Рассмотрение   на  заседаниях  комиссии  дополнительных

(внеплановых)  вопросов  осуществляется по решению председателя или

заместителя председателя комиссии.

     4. Порядок подготовки заседаний комиссии

     4.1.  Члены  комиссии,  представители  территориальных органов

федеральных   органов   исполнительной   власти,  органов  местного

самоуправления,  на  которых  возложена  подготовка соответствующих

материалов  для  рассмотрения  на  заседаниях  комиссии,  принимают

участие  в  подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным

планом  заседаний  комиссии и несут персональную ответственность за

качество и своевременность представления материалов.

     4.2.  Проект повестки заседания комиссии уточняется в процессе

подготовки  к  очередному  заседанию  и  согласовывается отделом по

вопросам   обороны   и   правоохранительных  органов  Администрации

Великого   Новгорода  с  председателем  комиссии  или  заместителем

председателя комиссии.

     4.3.   Для   подготовки  вопросов,  вносимых  на  рассмотрение

комиссии,  решением председателя комиссии могут создаваться рабочие

органы   комиссии   из   числа   членов   комиссии,  представителей

заинтересованных  органов,  сотрудников  аппарата комиссии, а также

экспертов.

     4.4.   Повестка   дня   предстоящего   заседания   комиссии  с

соответствующими  материалами  докладывается  начальником отдела по

вопросам   обороны   и   правоохранительных  органов  Администрации

Великого    Новгорода   председателю   комиссии   или   заместителю

председателя комиссии.

     4.5.   Одобренные   председателем  комиссии  или  заместителем

председателя   комиссии   проекты  решений,  повестка  заседания  и

соответствующие материалы рассылаются членам комиссии.

     4.6.  Члены  комиссии и участники заседания, которым разосланы

проект   повестки   заседания   и  соответствующие  материалы,  при

необходимости   не  позднее  чем  за  3  дня  до  начала  заседания

представляют  в  письменном  виде  в  отдел  по  вопросам обороны и

правоохранительных  органов  Администрации  Великого Новгорода свои

замечания и предложения к проекту решения соответствующего вопроса.

     4.7.  В  случае если для реализации решений комиссии требуется

принятие  акта  Администрации  Великого  Новгорода,  одновременно с

подготовкой  материалов к заседанию комиссии органом, ответственным

за   подготовку   вопроса,   разрабатывается  и  согласовывается  в

установленном  порядке  соответствующий  проект  постановления  или

распоряжения  Администрации  Великого  Новгорода. При необходимости

готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

     4.8.  Отдел  по  вопросам обороны и правоохранительных органов

Администрации Великого Новгорода информирует членов комиссии и лиц,

приглашенных  на  заседание,  о  дате,  времени  и месте проведения

заседания комиссии.

     4.9.  На заседание комиссии могут быть приглашены руководители

территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,

органов   исполнительной   власти  Новгородской  области,  а  также

руководители  иных  органов и организаций, имеющих непосредственное

отношение к рассматриваемому вопросу.

     4.10.   Председатель  комиссии  или  заместитель  председателя

комиссии  заблаговременно  информируется  о составе приглашенных на

заседание  комиссии  должностных  лиц,  сформированном  отделом  по

вопросам   обороны   и   правоохранительных  органов  Администрации

Великого  Новгорода  на  основе  предложений органов и организаций,

ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.

     5. Порядок проведения заседаний комиссии

     5.1.   Заседания   комиссии   созываются   председателем   или

заместителем председателя комиссии либо по их поручению начальником

отдела   по   вопросам   обороны   и   правоохранительных   органов

Администрации Великого Новгорода.

     5.2.  Лица,  участвующие  в заседании комиссии, регистрируются

сотрудниками   отдела  по  вопросам  обороны  и  правоохранительных

органов Администрации Великого Новгорода.

     5.3.  Заседание  возглавляет  председатель  комиссии  или  его

заместитель, который:

     ведет заседание комиссии;

     организует   обсуждение   вопросов   повестки   дня  заседания

комиссии;

     представляет  слово  для  выступления членам комиссии, а также

приглашенным лицам в порядке очередности рассматриваемых вопросов;

     организует  голосование и подсчет голосов, оглашает результаты

голосования;

     обеспечивает   соблюдение   положений   настоящего  Регламента

членами комиссии и приглашенными лицами.

     При голосовании возглавляющий комиссию голосует последним.

     5.4.  По  вопросам  повестки  дня  с  докладами  на  заседании

комиссии   выступают   члены   комиссии   либо  по  согласованию  с

председателем  комиссии  в отдельных случаях - лица, уполномоченные

членами комиссии.

     5.5.  При голосовании член комиссии (или делегированный) имеет

один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым

комиссией  решением,  вправе  на  данном  заседании  комиссии после

голосования  довести до членов комиссии свое особое мнение, о чем в

протоколе   делается   соответствующая   запись.   Особое   мнение,

изложенное  в  письменной  форме, прилагается к протоколу заседания

комиссии.

     5.6.   Решение   комиссии  принимается  открытым  голосованием

простым  большинством  голосов  присутствующих  на заседании членов

комиссии.   При   равенстве   голосов   решающим   является   голос

председательствующего на заседании.

     5.7.  Результаты голосования, оглашенные председательствующим,

вносятся в протокол.

     5.8.  При  проведении  закрытого заседания комиссии (закрытого

обсуждения  отдельных  вопросов)  подготовка  материалов, допуск на

заседание,  стенографирование,  оформление протоколов и принимаемых

решений  осуществляются с соблюдением установленных правил работы с

секретными документами и режима секретности.

     5.9.     Материалы,    содержащие    сведения,    составляющие

государственную  тайну,  вручаются  членам  комиссии  под роспись в

реестре  во  время регистрации перед заседанием и подлежат возврату

сотрудникам отдела по вопросам обороны и правоохранительных органов

Администрации Великого Новгорода по окончании заседания.

     5.10. Присутствие представителей средств массовой информации и

проведение  кино-,  видео-  и  фотосъемки,  а  также звукозаписи на

заседании    комиссии    организуются   в   порядке,   определенном

председателем  комиссии  или по его поручению начальником отдела по

вопросам   обороны   и   правоохранительных  органов  Администрации

Великого Новгорода.

     5.11.  На  заседании комиссии по решению председателя комиссии

ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.

     6. Оформление решений, принятых на заседании комиссии

     6.1.   Решения   комиссии   оформляются   протоколом,  который

готовится  отделом по вопросам обороны и правоохранительных органов

Администрации Великого Новгорода и подписывается лицом, проводившим

заседание комиссии.

     6.2.  В  протоколе указываются фамилии председательствующего и

присутствующих  на  заседании  членов  комиссии,  приглашенных лиц,

вопросы, рассмотренные в ходе заседания.

     К  протоколу  прилагаются  особые мнения членов комиссии, если

такие имеются.

     6.3.   В  случае  необходимости  доработки  проектов  решений,

рассмотренных   на   заседании   комиссии,   по  которым  высказаны

предложения  и  замечания,  в  протоколе отражается соответствующее

поручение членам комиссии. Если срок доработки не оговаривается, то

она осуществляется в течение 10 дней.

     6.4. Копии протоколов и решений комиссии (выписки) рассылаются

отделом   по   вопросам   обороны   и   правоохранительных  органов

Администрации   Великого   Новгорода   членам   комиссии,  а  также

организациям и должностным лицам по списку.

                 _________________________________

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Администрации

                                       Великого Новгорода

                                       от 04.07.2013 № 3402

                               СОСТАВ

   антитеррористической комиссии Администрации Великого Новгорода

     (Состав исключен   -   Постановление   Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 27.03.2017 № 1053)

                  _______________________________