Постановление Администрации Новгородской области от 30.10.2012 № 701

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 30 октября 2012 г. № 701  Великий Новгород

                                   Утратилo силу с 01 января 2014
                                 года - Постановление Правительства
                                        Новгородской области
                                       от 17.10.2013 г. N 274

  О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу
   "Государственная поддержка развития местного самоуправления в
              Новгородской области на 2012-2014 годы"


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести   изменения   в   долгосрочную   областную   целевую
программу     "Государственная    поддержка    развития    местного
самоуправления   в   Новгородской   области   на  2012-2014  годы",
утвержденную  постановлением  Администрации области от 21.09.2011 №
464 (далее Программа):
     1.1. В паспорте Программы:
     1.1.1.  Изложить  раздел  "Объемы  и  источники финансирования
Программы по годам:" в редакции:

+---------------------+---------------------------------------------------+
|      "Источник      |         Объем финансирования (тыс. руб.)          |
|   финансирования    +------------+--------------------------------------+
|                     |   всего    |         в том числе по годам         |
|                     |            +-----------+------------+-------------+
|                     |            |   2012    |    2013    |    2014     |
+---------------------+------------+-----------+------------+-------------+
|Областной бюджет     |  38598,4   |  14856,4  |  14371,0   |  9371,0     |
+---------------------+------------+-----------+------------+-------------+";
     1.2. В описании Программы:
     1.2.1. Изложить раздел 2 в редакции:
     "2. Ресурсное обеспечение Программы
     Максимальный  эффект  в  развитии  местного  самоуправления на
территории  области  достижим  только  при  едином концептуальном и
методологическом  подходе  к  организации  данного процесса органов
государственной  власти  и  органов местного самоуправления. В этих
условиях   реализовать   заявленные   мероприятия  возможно  только
программно-целевым   способом   с   финансированием  из  областного
бюджета.
     Источником   финансирования   Программы   является   областной
бюджет.
     Общий   объем  финансовых  средств  для  реализации  Программы
составляет 38598,4 тыс.рублей, в том числе:
     2012 год - 14856,4 тыс. рублей;
     2013 год - 14371,0 тыс. рублей;
     2014 год - 9371,0 тыс. рублей.
     В  Программе  предусмотрены  субсидии  бюджетам  муниципальных
образований области:
     на   организацию   семинаров,   стажировки,   профессиональной
переподготовки,   курсов   повышения   квалификации   муниципальных
служащих Новгородской области, в том числе:
     2012 год - 1006,0 тыс. рублей;
     2013 год - 1071,0 тыс. рублей;
     2014 год - 1071,0 тыс. рублей;
     на  организацию  проведения  работ  по описанию местоположения
границ   населенных  пунктов  в  координатах  характерных  точек  и
внесению    сведений   о   границах   в   государственный   кадастр
недвижимости, в том числе:
     2012 год - 5000,0 тыс. рублей;
     2013 год - 5000,0 тыс. рублей;
     на   реализацию   мероприятий   по   созданию  и  модернизации
локальных  вычислительных  сетей  органов  местного самоуправления,
муниципальных учреждений, в том числе:
     2012 год - 4700,0 тыс. рублей;
     2013 год - 3700,0 тыс. рублей;
     2014 год - 4900,0 тыс. рублей;
     на   закупку   и   внедрение   информационно-коммуникационного
оборудования   для   оказания   муниципальных   услуг  населению  в
электронном виде, в том числе:
     2012 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2013 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2014 год - 2000,0 тыс. рублей;
     на   организацию   семинаров  "Актуальные  проблемы  повышения
качества  предоставления  муниципальных и государственных услуг", в
том числе:
     2012 год - 354,9 тыс. рублей;
     на  организацию  профессиональной  переподготовки по программе
"Государственное и муниципальное управление", в том числе:
     2012 год - 195,5 тыс. рублей;
     на   поддержку   деятельности  территориального  общественного
самоуправления области, в том числе:
     2013 год - 600,0 тыс. рублей.";
     1.2.2. Изложить таблицу раздела 3 в редакции:
 "Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы

+---+---------------------------------------+-----------+-----------------+
| № |        Наименование показателя        |  Единица  |    Значение     |
|п/п|                                       | измерения |   показателя    |
|   |                                       |           |    по годам     |
|   |                                       |           +-----+-----+-----+
|   |                                       |           |2012 |2013 |2014 |
+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+
|1. |Повышение уровня удовлетворенности     |% от числа | 15  | 17  | 19  |
|   |населения деятельностью органов        |опрошенных |     |     |     |
|   |местного самоуправления области (в том |           |     |     |     |
|   |числе их информационной открытостью)   |           |     |     |     |
+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+
|2. |Количество муниципальных районов,      | не менее  | 12  | 15  | 30  |
|   |городских и сельских поселений области,|    ед.    |     |     |     |
|   |органы местного самоуправления которых |           |     |     |     |
|   |в отчетном году оснащены локальными    |           |     |     |     |
|   |вычислительными сетями                 |           |     |     |     |
+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+
|3. |Число муниципальных служащих           |   чел.    | 120 | 130 | 130 |
|   |Новгородской области, прошедших        |           |     |     |     |
|   |профессиональную переподготовку и      |           |     |     |     |
|   |повышение квалификации                 |           |     |     |     |
+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+
|4. |Описание местоположения границ         |% от общего|  8  |  8  |  -  |
|   |населенных пунктов в координатах       |количества |     |     |     |
|   |характерных точек                      |населенных |     |     |     |
|   |                                       |  пунктов  |     |     |     |
+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+";
     1.3. В мероприятиях Программы:
     1.3.1. Заменить:
     в графе 7 строки 1.1 цифру "400,0" на "300,0";
     в графе 7 строки 1.2 цифру "200,0" на "100,0";
     в графе 8 строки 1.3 символ "-" на цифру "200,0";
     в графе 6 строки 2.3 цифру "600,0" на "800,0";
     в графе 7 строки 2.3 цифру "600,0" на "400,0";
     1.3.2. Изложить строку 2.5 в редакции:
|------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|
|№ п/п |       Наименование мероприятия           |   Исполнитель   |   Срок    | Источник  |     Объем финансирования    |
|      |                                          |                 |реализации |финансиро- |     по годам (тыс. руб.)    |
|      |                                          |                 |           |   вания   |---------|---------|---------|
|      |                                          |                 |           |           |  2012   |  2013   |  2014   |
|------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|
|"2.5. |Предоставление субсидий бюджетам          |комитет          |    2013   |областной  |    -    |  600,0  |    -    |
|      |муниципальных районов области на поддержку|                 |    год    |бюджет     |         |         |         |
|      |деятельности территориального             |                 |           |           |         |         |         |
|      |общественного самоуправления области      |                 |           |           |         |         |         |
|      |<*******>                                 |                 |           |           |         |         |         |
|------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|";
     1.3.3. Заменить в строке 2.9:
     в графе 4 слова "2012 год" на "2012-2013 годы";
     в графе 7 символ "-" на цифру "5000,0";
     1.3.4.  Заменить в графе 7 строки "ВСЕГО..." цифру "9371,0" на
"14371,0";
     1.3.5. Дополнить сноской следующего содержания:
"<*******> - порядок   предоставления   и   методика  распределения
             субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  области на
             поддержку  деятельности территориального общественного
             самоуправления  области  определены  в  приложении 7 к
             мероприятиям Программы.";
     1.4.   Изложить   первый   абзац   пункта  4  приложения  1  к
мероприятиям Программы в редакции:
     "4.  Размер  уровня софинансирования на организацию семинаров,
стажировки,  профессиональной  переподготовки  и  курсов  повышения
квалификации  муниципальных  служащих  Новгородской области за счет
субсидии  не  может  быть  выше  90 процентов и ниже 50 процентов и
определяется по формуле:";
     1.5. В приложении 2 к мероприятиям Программы:
     1.5.1. Заменить:
     в названии слова "в 2012 году" на "в 2012, 2013 годах";
     в пункте 1 слова "в 2012 году" на "в 2012, 2013 годах";
     в  подпункте  2.1  слова  "до  1  марта  2012  года" на "до 15
февраля   каждого   года  в  период  действия  данного  мероприятия
Программы";
     1.5.2. Изложить:
     первый абзац пункта 4 в редакции:
     "4.  Размер  уровня софинансирования на организацию проведения
работ  по  описанию  местоположения  границ  населенных  пунктов  в
координатах   характерных   точек  и  внесению  сведений  о  данных
границах  в  государственный  кадастр недвижимости за счет субсидии
составляет   не  выше  95  процентов  и  не  ниже  50  процентов  и
определяется по формуле:";
     пятый абзац пункта 5 в редакции:
     "Nm  -  общая  численность  населенных  пунктов  на территории
области, участвующих в мероприятии Программы;";
     1.6. В приложении 3 к мероприятиям Программы:
     1.6.1. Изложить первый абзац пункта 4 в редакции:
     "4.  Размер уровня софинансирования по созданию и модернизации
информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры   электронного
правительства  Новгородской  области за счет субсидии не может быть
выше 90 процентов и ниже 50 процентов и определяется по формуле:";
     1.6.2. Изложить пятый и шестой абзацы пункта 5 в редакции:
     "Ni   -   число   органов   местного  самоуправления  области,
участвующих в получении субсидии, в i-том муниципальном районе;
     NОМСУ  -  общее число органов местного самоуправления области,
участвующих в получении субсидии;";
     1.7. В приложении 4 к мероприятиям Программы:
     1.7.1. Изложить первый абзацы пункта 4 в редакции:
     "4.  Размер  уровня  софинансирования расходного обязательства
муниципального    района    области    на   закупку   и   внедрение
информационно-коммуникационного     оборудования    для    оказания
муниципальных  услуг  населению в электронном виде за счет субсидии
не  может быть выше 90 процентов и ниже 50 процентов и определяется
по формуле:";
     1.7.2. Изложить пятый и шестой абзац пункта 5 в редакции:
     "Ni   -   число   органов   местного  самоуправления  области,
участвующих в получении субсидии, в i-том муниципальном районе;
     NОМСУ  -  общее число органов местного самоуправления области,
участвующих в получении субсидии;";
     1.8.  Дополнить мероприятия Программы приложением 7 следующего
содержания:

                                 "Приложение 7
                       к мероприятиям долгосрочной
                       областной целевой программы "Государственная
                       поддержка развития местного самоуправления
                       в Новгородской области на 2012-2014 годы"

         Порядок предоставления и методика распределения
    субсидий бюджетам муниципальных районов области на поддержку
деятельности территориального общественного самоуправления области

     1. Субсидии  предоставляются бюджетам муниципальных районов на
поддержку      деятельности      территориального     общественного
самоуправления области (далее субсидии).
     2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов
области, соответствующих следующим критериям:
     2.1.  Наличие  заявки  муниципального района на финансирование
мероприятия  Программы  на  поддержку деятельности территориального
общественного  самоуправления области, которая должна быть подана в
комитет  не  позднее  15  февраля  каждого  года  в период действия
строки 2.5 мероприятий Программы;
     2.2.   Наличие   зарегистрированных  органов  территориального
общественного самоуправления на территории муниципального района;
     2.3.   Наличие   муниципального  нормативного  правового  акта
Администрации    муниципального   района,   утверждающего   порядок
проведения  конкурса  для выявления лучших среди зарегистрированных
органов территориального общественного самоуправления;
     2.4.   Наличие  муниципального  нормативного  правового  акта,
устанавливающего  границы  территории,  на  которой  осуществляется
территориальное    общественное   самоуправление,   и   численность
населения,  проживающего  в  границах  территориальных общественных
самоуправлений,  зарегистрированных  на  территории  муниципального
района;
     2.5.  Наличие  предусмотренных в бюджете муниципального района
области   бюджетных   ассигнований  на  исполнение  соответствующих
расходных   обязательств   по   финансированию   (софинансированию)
мероприятий,     направленных     на     поддержку     деятельности
территориального общественного самоуправления области.
     3. Субсидии  предоставляются бюджетам муниципальных районов на
поддержку      деятельности      территориального     общественного
самоуправления области.
     4. Субсидии  предоставляются при условии заключения соглашения
о   предоставлении   субсидии   между   комитетом   государственной
гражданской   службы   Новгородской   области  и  органом  местного
самоуправления  муниципального  района  области (далее соглашение),
содержащего следующие положения:
     сведения   об   объеме   субсидии,   предоставляемой   бюджету
муниципального района области;
     целевое назначение субсидии;
     порядок и сроки перечисления субсидии;
     порядок   осуществления   контроля   за   исполнением  условий
соглашения;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     сроки  и  порядок  предоставления  отчетности об осуществлении
расходов   бюджета   муниципального   района   области,  источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
     иные  условия,  регулирующие  порядок предоставления субсидии,
определяемые по соглашению сторон.
     5. Размер  уровня  софинансирования  на поддержку деятельности
территориального   общественного  самоуправления  области  за  счет
субсидии  не  может  быть  выше  90 процентов и ниже 50 процентов и
определяется по формуле:

                       Уi = Уср / РБОi, где:

Уi   - уровень     софинансирования     расходного    обязательства
       муниципального  района  области  на  поддержку  деятельности
       территориального  общественного  самоуправления  области  за
       счет субсидии;
РБОi - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности муниципального
       района  области  на очередной финансовый год, рассчитанный в
       соответствии  с  методикой  расчета  дотации  из  областного
       фонда    финансовой    поддержки    муниципальных    районов
       (городского   округа),  определенной  областным  законом  от
       06.03.2009   №   482-ОЗ   "О   межбюджетных   отношениях   в
       Новгородской области";
Уср  - средний  уровень  софинансирования  расходного обязательства
       муниципальных  районов  области  на  поддержку  деятельности
       территориального  общественного  самоуправления  области  за
       счет субсидии, определяемый по формуле:

                        Уср = C / P1, где:

C    - общий  объем  субсидий,  предусмотренный  на соответствующий
       финансовый  год  на  поддержку деятельности территориального
       общественного  самоуправления  области в областном законе об
       областном  бюджете на очередной финансовый год и на плановый
       период;
P1   - общий    размер    средств,    направленных   на   поддержку
       деятельности  территориального  общественного самоуправления
       области     в    соответствующем    финансовом    году    из
       консолидированного бюджета области.
     6. Средства  на  предоставление  субсидий распределяются между
бюджетами муниципальных районов области по следующей методике:

                            Ni x 1/РБОi
             Ci = ------------------------ x CS, где:
                          NОМСУ x 1/РБОi

Ci   - объем  субсидий, причитающийся бюджету муниципального района
       области    на    поддержку   деятельности   территориального
       общественного самоуправления области;
CS   - общий  объем  субсидии,  предусмотренный  на соответствующий
       финансовый  год  на  поддержку деятельности территориального
       общественного  самоуправления  области в областном законе об
       областном  бюджете на очередной финансовый год и на плановый
       период;
Ni   - численность     населения,     проживающего    в    границах
       территориальных   общественных   самоуправлений,   в   i-том
       муниципальном районе, участвующем в мероприятии Программы;
NОМСУ- общая   численность   населения,   проживающего  в  границах
       территориальных     общественных     самоуправлений,    всех
       муниципальных районов, участвующих в мероприятии Программы;
РБОi - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности муниципального
       района  области  на очередной финансовый год, рассчитанный в
       соответствии  с  методикой  расчета  дотаций  из  областного
       фонда    финансовой    поддержки    муниципальных    районов
       (городского  округа),  определенной  в  областном  законе от
       06.03.2009   №   482-ОЗ   "О   межбюджетных   отношениях   в
       Новгородской области".
     7. Распределенные   между   бюджетами   муниципальных  районов
области  средства  перечисляются  в  установленном  для  исполнения
областного  бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области
на   счета   территориальных   органов  Федерального  казначейства,
открытые    для    кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов
муниципальных районов области.
     8. Субсидии,   использованные   не   по  целевому  назначению,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленном
статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Субсидии,  не  использованные  в установленные сроки, подлежат
возврату  в  областной  бюджет в порядке, установленном статьей 242
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     9.  Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,
постановлением  Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядке
осуществления  финансового  контроля органами исполнительной власти
области"  и  иными  нормативными  правовыми  актами в установленном
порядке.".
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В. Костюков