Постановление Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 28

                         Российская Федерация
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 24 июня 2013 г. № 28  Великий Новгород

                                   Утратилo силу с 01 ноября 2013
                                       года. - Постановление
                                 Правительства Новгородской области
                                       от 28.10.2013 г. N 314

  О департаменте государственной гражданской службы и содействия
       развитию местного самоуправления Новгородской области


     В  соответствии  с  Уставом  Новгородской  области,  областным
законом  от  01.04.2013  № 241-ОЗ "О системе органов исполнительной
власти  Новгородской  области"  и  указом  Губернатора  области  от
08.04.2013    №    80    "О    структуре   исполнительных   органов
государственной    власти   Новгородской   области"   Правительство
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить    прилагаемое    Положение   о   департаменте
государственной  гражданской  службы и содействия развитию местного
самоуправления Новгородской области.
     2. Считать   утратившими   силу   постановления  Администрации
области:
     от  22.01.2008  №  12  "О комитете государственной гражданской
службы Новгородской области";
     от  28.01.2009  №  17  "О  внесении  изменений  в  Положение о
комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
     от  23.03.2010  №  124  "О  внесении  изменения  в Положение о
комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
     от  22.07.2011  №  332  "О  внесении  изменений  в Положение о
комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
     от  28.12.2011  №  744  "О  внесении  изменений  в Положение о
комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
     от  28.12.2012  №  885  "О  внесении  изменения  в Положение о
комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
     от  23.04.2013  №  227  "О  внесении  изменений  в Положение о
комитете государственной гражданской службы Новгородской области";
     от   26.04.2013   №   248   "О   департаменте  государственной
гражданской  службы  и  содействия развитию местного самоуправления
Новгородской области", за исключением пункта 1.
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор
     Новгородской области          С.Г. Митин



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Новгородской области
                                       от 24.06.2013 № 28

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о департаменте государственной гражданской службы и содействия
       развитию местного самоуправления Новгородской области

     1. Общие положения
     1.1.   Департамент   государственной   гражданской   службы  и
содействия  развитию  местного  самоуправления Новгородской области
(далее   департамент)   является   органом   исполнительной  власти
Новгородской   области,   выполняющим   государственные  функции  и
реализующим  полномочия  по  вопросам государственной гражданской и
муниципальной   службы  в  области,  содействия  развитию  местного
самоуправления   области,   снижения  административных  барьеров  и
повышения  доступности  государственных  и  муниципальных  услуг  в
области,  ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
области,   контроля   в   сфере  размещения  заказов,  контроля  за
исполнением  федеральных  и  областных  законов в части обеспечения
издания  органами  исполнительной  власти  области правовых актов в
соответствии    с    их   полномочиями,   а   также   по   вопросам
делопроизводства  и  архива  в Правительстве Новгородской области и
органах исполнительной власти области.
     1.2.   Департамент   руководствуется   в   своей  деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,  федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской
Федерации,     федеральных     органов    исполнительной    власти,
международными    договорами    Российской    Федерации,    Уставом
Новгородской   области,  областными  законами,  иными  нормативными
правовыми актами области, а также настоящим Положением.
     1.3.    Департамент    осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии  с федеральными органами государственной власти и их
территориальными    органами,   органами   государственной   власти
области,   иными   государственными   органами,  органами  местного
самоуправления и организациями.
     1.4.  Департамент  является  юридическим лицом, имеет гербовую
печать,  другие  необходимые печати, штампы и бланки установленного
образца.
     1.5.  Место нахождения департамента: 173005, Великий Новгород,
пл.Победы-Софийская, д.1.

     2. Цели и задачи департамента
     2.1.   Деятельность   департамента  направлена  на  достижение
следующих целей:
     2.1.1.  Повышение  эффективности государственной гражданской и
муниципальной службы области;
     2.1.2. Развитие системы местного самоуправления в области;
     2.1.3.  Выявление  и предотвращение нарушений законодательства
Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
     2.1.4.  Обеспечение  неукоснительного исполнения федеральных и
областных   законов,  указов,  распоряжений,  поручений  Президента
Российской   Федерации,   постановлений,   распоряжений,  поручений
Правительства   Российской   Федерации,   протоколов   совещаний  и
заседаний  Правительства Российской Федерации, протоколов заседаний
комиссий  Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора
Новгородской области;
     2.1.5.  Организация системы работы с документами, установление
единого  порядка  и правил ведения делопроизводства в Правительстве
Новгородской  области  и  органах  исполнительной  власти  области,
обеспечения  полного  и  достоверного документирования деятельности
Правительства Новгородской области.
     2.2. Основными задачами департамента являются:
     2.2.1.  Реализация  на территории области основных направлений
государственной  кадровой  политики, определенных законодательством
о государственной гражданской службе;
     2.2.2.   Координация   вопросов,  связанных  с  реализацией  в
области   мероприятий   по  снижению  административных  барьеров  и
повышению доступности государственных и муниципальных услуг;
     2.2.3.   Создание   необходимых  организационных  условий  для
развития местного самоуправления в области;
     2.2.4.  Обеспечение  взаимодействия  Губернатора  Новгородской
области с органами местного самоуправления области;
     2.2.5.  Осуществление организационно-протокольного обеспечения
протокольных   мероприятий   с  участием  Губернатора  Новгородской
области;
     2.2.6.       Координация       деятельности       в      сфере
организационно-протокольного       сопровождения       протокольных
мероприятий с участием Губернатора Новгородской области;
     2.2.7.    Разработка    правовых   основ   и   организационное
обеспечение поощрения граждан в области;
     2.2.8.  Повышение  эффективности государственного управления и
качества предоставляемых государственных услуг;
     2.2.9.   Осуществление  контроля  за  соблюдением  заказчиком,
органом    исполнительной   власти   области,   уполномоченным   на
осуществление  функций  по  размещению  заказов для государственных
заказчиков    области,    или    специализированной   организацией,
конкурсной,  аукционной или котировочной комиссией законодательства
Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
     2.2.10.  Осуществление  контроля  за исполнением федеральных и
областных    законов   в   части   обеспечения   издания   органами
исполнительной  власти  области  правовых  актов  в  соответствии с
определенными полномочиями;
     2.2.11.   Осуществление   контроля   за   исполнением  указов,
распоряжений,    поручений    Президента    Российской   Федерации,
постановлений,  распоряжений,  поручений  Правительства  Российской
Федерации,   протоколов   совещаний   и   заседаний   Правительства
Российской  Федерации,  протоколов заседаний комиссий Правительства
Российской Федерации, поручений Губернатора Новгородской области;
     2.2.12.    Организация    делопроизводства   в   Правительстве
Новгородской   области,   в  том  числе  с  использованием  системы
электронного документооборота;
     2.2.13.    Организация   деятельности   архива   Правительства
Новгородской области.

     3. Функции и полномочия департамента
     3.1.   Департамент   исполняет   установленные  федеральным  и
областным законодательством функции:
     3.1.1.   Органа   по  управлению  государственной  гражданской
службой Новгородской области:
     3.1.1.1.   Осуществляет   координацию   деятельности   органов
государственной  власти области при решении вопросов поступления на
государственную    гражданскую    службу    Новгородской   области,
формирования   кадрового   резерва,   прохождения   и   прекращения
государственной    гражданской    службы    Новгородской   области,
переподготовки,     повышения     квалификации     и     стажировки
государственных гражданских служащих Новгородской области;
     3.1.1.2.    Осуществляет   внутриведомственный   контроль   за
соблюдением    в    органах    государственной    власти    области
законодательства о государственной гражданской службе;
     3.1.1.3.  Направляет  своих представителей в составы комиссий,
образуемых в органах государственной власти области:
     по    соблюдению    требований    к    служебному    поведению
государственных   гражданских   служащих   Новгородской  области  и
урегулированию конфликта интересов;
     по  проведению  конкурсов  при  поступлении на государственную
гражданскую   службу   Новгородской  области  и  при  замещении  по
конкурсу  должности государственной гражданской службы Новгородской
области, по проведению квалификационных экзаменов;
     по    аттестации    государственных    гражданских    служащих
Новгородской области;
     3.1.1.4.  Осуществляет  функции  кадровой службы Правительства
Новгородской области;
     3.1.1.5.  Проводит  анализ и прогнозирование кадрового состава
органов  исполнительной  власти  области  и осуществляет подготовку
предложений   в  Правительство  Новгородской  области  по  вопросам
кадровой  политики  и  развития  государственной гражданской службы
области;
     3.1.1.6.     Согласовывает     государственный     заказ    на
профессиональную    переподготовку,    повышение   квалификации   и
стажировку   государственных   гражданских   служащих  Новгородской
области, формируемый органами государственной власти области;
     3.1.1.7.  Разрабатывает  методические  пособия  по  проведению
конкурсов   на   замещение   вакантных  должностей  государственной
гражданской   службы   Новгородской   области   и  квалификационных
экзаменов  в  органах  государственной  власти  области, а также по
проведению    аттестации   государственных   гражданских   служащих
Новгородской области;
     3.1.1.8.   Утверждает  примерные  должностные  регламенты  для
государственных гражданских служащих Новгородской области;
     3.1.2.  Проводит функциональный анализ деятельности работников
органов  исполнительной  власти  области  и  готовит предложения по
изменению предельной штатной численности этих органов;
     3.1.3.   Ведет  реестр  государственных  гражданских  служащих
Правительства Новгородской области;
     3.1.4.   Разрабатывает   проекты   областных  законов,  указов
Губернатора  Новгородской  области,  постановлений  и  распоряжений
Правительства       Новгородской      области      по      вопросам
административно-территориального   устройства   области,   местного
самоуправления,  государственной гражданской и муниципальной службы
области;
     3.1.5.  Осуществляет  оформление  документов  по представлению
граждан   к   награждению   государственными  наградами  Российской
Федерации  и  награждению  знаком  отличия Новгородской области "За
заслуги    перед    Новгородской    областью",   Благодарностью   и
Благодарственным    письмом   Губернатора   Новгородской   области,
Почетной  грамотой  Правительства  Новгородской  области, принимает
участие  в  организации  и  проведении  процедуры  вручения  наград
Губернатором   Новгородской   области,   обеспечивает  деятельность
Совета по занесению в Книгу Почета Новгородской области;
     3.1.6. Осуществляет организационное обеспечение деятельности:
     комиссии  по  повышению  качества и доступности предоставления
государственных и муниципальных услуг в Новгородской области;
     комиссии  по  формированию  и  организации  подготовки резерва
управленческих кадров Новгородской области;
     Новгородской  региональной  комиссии по организации подготовки
управленческих   кадров   для   организаций   народного   хозяйства
Российской Федерации;
     комиссии  по  развитию  кадрового потенциала при Правительстве
Новгородской области;
     3.1.7.   Организует   обучение   государственных   гражданских
служащих     Новгородской     области    по    вопросам    снижения
административных  барьеров  и повышения доступности государственных
и муниципальных услуг;
     3.1.8.  Организует  и проводит совещания с участием работников
органов  местного  самоуправления муниципальных образований области
по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям департамента;
     3.1.9.   Анализирует   состояние   реализации  государственной
политики  по развитию системы местного самоуправления на территории
области;
     3.1.10.   Осуществляет  координацию  подготовки  и  проведения
областных  смотров-конкурсов  администраций  городских  и  сельских
поселений области;
     3.1.11.    Готовит    по    запросам    федеральных    органов
исполнительной  власти  аналитические  материалы  и  информации  по
вопросам   организации   местного  самоуправления  и  муниципальной
службы на территории области;
     3.1.12.    Ведет    реестр    административно-территориального
устройства области;
     3.1.13.  Осуществляет  подготовку  календарного плана основных
мероприятий   на   год,   проводимых   на   территории  области,  и
календарного  плана  протокольных  мероприятий  на месяц с участием
Губернатора Новгородской области;
     3.1.14.  Обеспечивает  организационно-протокольную  подготовку
проведения   протокольных   мероприятий   с   участием  Губернатора
Новгородской области, в том числе:
     осуществляет   сбор  и  обобщение  материалов,  представляемых
организаторами  мероприятий по протокольным мероприятиям с участием
Губернатора Новгородской области;
     осуществляет    подготовку    планов   проведения   совещаний,
заседаний  с  участием  Губернатора  Новгородской  области,  планов
пребывания   Губернатора   Новгородской   области  в  муниципальных
образованиях области;
     организует   подготовку   мест   для   размещения  Губернатора
Новгородской  области  и  участников  на  протокольном мероприятии,
размещение  государственной символики в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
     обеспечивает    доведение    до    участников    протокольного
мероприятия  сведений  о  проведении  протокольного  мероприятия, а
также  осуществляет регистрацию, встречу и размещение руководителей
органов   государственной   власти  области,  иных  государственных
органов  области,  главного  федерального инспектора в Новгородской
области,  руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной  власти,  Глав  муниципальных  районов  и городского
округа  области,  участвующих в протокольном мероприятии с участием
Губернатора Новгородской области;
     обеспечивает   выезд   сотрудников   департамента   на   место
проведения   протокольного   мероприятия,   в  том  числе  с  целью
уточнения  форм  и  объемов  необходимых организационно-технических
мероприятий, связанных с подготовкой протокольного мероприятия;
     обеспечивает    присутствие    сотрудников   департамента   на
протокольном       мероприятии      в      целях      осуществления
организационно-протокольного обеспечения;
     направляет    в   адрес   Губернатора   Новгородской   области
необходимые  материалы  по  проводимому  протокольному мероприятию,
связанные с его участием;
     3.1.15.   Обеспечивает  координацию  деятельности  структурных
подразделений    по    обеспечению    деятельности    Правительства
Новгородской  области  и  Губернатора Новгородской области, органов
исполнительной   власти   области,   иных  государственных  органов
области,  органов  местного  самоуправления муниципальных районов и
городского  округа Новгородской области, общественных объединений и
организаций,  действующих  на  территории Новгородской области, при
проведении   протокольных   мероприятий   с   участием  Губернатора
Новгородской области;
     3.1.16.  Осуществляет  подготовку  проектов календарных планов
работы Правительства Новгородской области на квартал и на год;
     3.1.17.  Обеспечивает  организационно-протокольную  подготовку
заседаний Правительства Новгородской области;
     3.1.18.  Обеспечивает своевременное представление информации о
планируемых   основных   значимых   мероприятиях,   проводимых   на
территории   области,   в   еженедельный   общероссийский   сборник
"Календарь  предстоящих  мероприятий"  в  Центр специальной связи и
информации в Новгородской области;
     3.1.19.  Организует  и  обеспечивает  проведение на территории
области  мероприятий,  связанных с реализацией областного закона от
12.07.2004 № 300-ОЗ "О Книге Почета Новгородской области";
     3.1.20.    Обеспечивает   общую   координацию   подготовки   и
проведения в установленном порядке областных информационных дней;
     3.1.21.   Разрабатывает   программы  развития  государственной
гражданской   и   муниципальной   службы  области,  государственной
поддержки    местного    самоуправления    области,   по   снижению
административных  барьеров  и повышению доступности государственных
и  муниципальных  услуг  в  Новгородской  области,  формирования  и
подготовки резерва управленческих кадров Новгородской области;
     3.1.22.   Организует   обеспечение  безопасности  персональных
данных   работников   Правительства  Новгородской  области  при  их
обработке в информационных системах персональных данных;
     3.1.23.         Осуществляет         организационное         и
информационно-аналитическое         обеспечение        деятельности
Консультативного   совета  при  Губернаторе  Новгородской  области,
Экспертного совета при Губернаторе Новгородской области;
     3.1.24.    Организует   проведение   на   территории   области
мероприятий  по  внедрению принципов и механизмов системы "Открытое
правительство"   в   деятельность   органов  исполнительной  власти
области;
     3.1.25.  Организует  и  обеспечивает  выполнение  мероприятий,
связанных  с  реализацией  на  территории  области Указа Президента
Российской  Федерации  от  4  марта 2013 года № 183 "О рассмотрении
общественных    инициатив,   направленных   гражданами   Российской
Федерации    с    использованием    интернет-ресурса    "Российская
общественная  инициатива"  органами  исполнительной власти области,
осуществляет  взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления
области по указанному вопросу;
     3.1.26.  Организует  и осуществляет мероприятия по контролю за
соблюдением  заказчиком,  органом  исполнительной  власти  области,
уполномоченным  на  осуществление функций по размещению заказов для
государственных    заказчиков   области,   или   специализированной
организацией,  конкурсной,  аукционной  или  котировочной комиссией
законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных правовых
актов   Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и
муниципальных нужд, в том числе:
     организует  и проводит проверки соблюдения заказчиком, органом
исполнительной  власти  области,  уполномоченным  на  осуществление
функций  по  размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение
работ,   оказание   услуг  для  государственных  нужд  области  для
государственных      заказчиков     области,     специализированной
организацией,  конкурсной,  аукционной  или  котировочной комиссией
законодательства  Российской  Федерации,  иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации,  нормативных правовых актов области о
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд;
     выдает   заказчику,   органу  исполнительной  власти  области,
уполномоченному  на  осуществление функций по размещению заказов на
поставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных   нужд   области   для  государственных  заказчиков
области,  специализированной  организации,  конкурсной,  аукционной
или  котировочной  комиссии,  в  результате  действий  которых были
нарушены  права  и  законные интересы участников размещения заказа,
предписания   об   устранении  таких  нарушений  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации,   в   том   числе   об
аннулировании торгов;
     обращается  в  суд,  арбитражный  суд  с  исками  по вопросам,
связанным  с  реализацией  департаментом  полномочий по контролю за
соблюдением    законодательства   Российской   Федерации   и   иных
нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации  о  размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд;
     рассматривает  в  установленном  порядке  жалобы  на  действия
(бездействие)  заказчика,  органа  исполнительной  власти  области,
уполномоченного  на  осуществление функций по размещению заказов на
поставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных   нужд   области   для  государственных  заказчиков
области,  специализированной  организации,  конкурсной,  аукционной
или котировочной комиссии при размещении заказа для нужд области;
     согласовывает   размещение   заказа   на   поставку   товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных  или
муниципальных   нужд   у   единственного  поставщика  (исполнителя,
подрядчика);
     осуществляет  иные  мероприятия  по  осуществлению  контроля в
сфере  размещения  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных нужд области, предусмотренные
Федеральным  законом  от  21  июля  2005 года № 94-ФЗ "О размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд";
     3.1.27.  Организует  мероприятия  по  контролю  за исполнением
федеральных   и  областных  законов  в  части  обеспечения  издания
органами   исполнительной   власти   области   правовых   актов   в
соответствии с определенными полномочиями;
     3.1.28.  Готовит Губернатору Новгородской области информации и
аналитические   записки   об   исполнении   поручений   Губернатора
Новгородской   области   в   порядке,   установленном   Регламентом
Правительства  Новгородской  области,  о  нарушениях,  выявленных в
результате проверок и иных контрольных мероприятий;
     3.1.29.  Проводит  проверки  и  организует иные мероприятия по
контролю  за  ходом  и  полнотой  исполнения  указов, распоряжений,
поручений    Президента    Российской   Федерации,   постановлений,
распоряжений,   поручений   Правительства   Российской   Федерации,
протоколов   совещаний   и   заседаний   Правительства   Российской
Федерации,  протоколов  заседаний комиссий Правительства Российской
Федерации   в   порядке,  установленном  Регламентом  Правительства
Новгородской области;
     3.1.30.  Организует  мероприятия  по  контролю  за исполнением
поручений   Губернатора   Новгородской   области,  за  прохождением
нормативных  правовых  актов  Губернатора  Новгородской  области  и
Правительства  Новгородской области, за своевременным рассмотрением
корреспонденции, поступившей в Правительство Новгородской области;
     3.1.31.    Организует    делопроизводство    в   Правительстве
Новгородской области, в том числе осуществляет:
     мониторинг  действующих  нормативных  правовых  документов  по
вопросам  организации  документационного обеспечения управленческой
деятельности   в   целях   разработки   и   внедрения   нормативных
документов,  регламентирующих делопроизводство, обеспечения единого
порядка   документирования,  организации  работы,  унификации  форм
документов в органах исполнительной власти области;
     пересыл   оперативной   информации   в   приемную  Губернатора
Новгородской области;
     прием,  первоначальную обработку корреспонденции, регистрацию,
постановку  документа  на  контроль  и снятие документа с контроля,
контроль  и  упреждающий  контроль  за своевременным представлением
документов   в  порядке,  установленном  Регламентом  Правительства
Новгородской области;
     прием,   регистрацию,   постановку  на  контроль  и  снятие  с
контроля, распечатку поступивших в электронном виде документов;
     заполнение  полей регистрационной карточки документа в системе
электронного документооборота;
     учет    и    анализ   показателей   по   исполнению   входящей
корреспонденции Правительства Новгородской области;
     учет   командировочных   и   лиц,  убывающих  (прибывающих)  в
служебные  командировки,  ведение и хранение журнала учета убытия и
прибытия в служебную командировку;
     прием,  регистрацию  и  отправку  специальной  корреспонденции
через   отдел   Государственной  фельдъегерской  службы  Российской
Федерации в Великом Новгороде;
     техническую    подготовку    документов    с    использованием
компьютерной  и машинописной техники с учетом соблюдения требований
Инструкции   по   делопроизводству   в  Правительстве  Новгородской
области;
     прием,  лингвистическую  проработку,  набор на соответствующий
бланк    проектов    указов   Губернатора   Новгородской   области,
постановлений  и  распоряжений  Правительства Новгородской области,
распоряжений  первого заместителя Губернатора Новгородской области,
заместителя  Губернатора  Новгородской  области,  писем  на  бланке
Губернатора   Новгородской  области  и  Правительства  Новгородской
области, считку и передачу их на подпись;
     регистрацию,   размножение   и  доведение  подписанных  указов
Губернатора   Новгородской   области,  постановлений,  распоряжений
Правительства    Новгородской    области,    распоряжений   первого
заместителя    Губернатора    Новгородской   области,   заместителя
Губернатора  Новгородской  области  до структурных подразделений по
обеспечению   деятельности  Правительства  Новгородской  области  и
Губернатора  Новгородской  области,  органов  исполнительной власти
области,  органов  местного самоуправления области, должностных лиц
области,    других   заинтересованных   в   них   лиц,   брошюровку
перечисленных   документов   в  дела  для  дальнейшей  передачи  на
архивное хранение;
     передачу  текстов  указов  Губернатора  Новгородской  области,
постановлений  и  распоряжений  Правительства Новгородской области,
подлежащих  опубликованию,  на  бумажном  носителе  и в электронном
виде  органу  (организации),  осуществляющему  полномочия  редакции
средства   массовой   информации,   являющегося  в  соответствии  с
областным  законом от 06.01.95 № 9-ОЗ "О нормативных правовых актах
законодательного   (представительного)   и  исполнительных  органов
государственной    власти    Новгородской    области"   официальным
источником опубликования областных нормативных правовых актов;
     брошюровку   и   хранение   по   одному  экземпляру  договоров
(соглашений),  заключенных  Правительством Новгородской области, за
исключением   гражданско-правовых   договоров   и   государственных
контрактов, их проектов с согласованиями и заключениями;
     защиту   государственной   тайны  при  выполнении  печатных  и
копировальных работ секретных документов;
     3.1.32.  Координирует  организацию  делопроизводства в органах
исполнительной    власти    области,    осуществляет   методическое
руководство     работой     по     документационному    обеспечению
управленческой деятельности;
     3.1.33.    Организует    единый    порядок   документирования,
унификации форм документов в органах исполнительной власти области;
     3.1.34.    Организует    деятельность   архива   Правительства
Новгородской    области   (комплектование,   учет   и   обеспечение
сохранности,  создание  научно-справочного аппарата и использование
архивных  документов,  подготовка  их к передаче на государственное
хранение);
     3.1.35.    Организует    деятельность    экспертной   комиссии
Правительства Новгородской области;
     3.1.36.   Обеспечивает  и  координирует  подготовку  заседаний
Правительства  Новгородской  области  в  соответствии с Регламентом
Правительства Новгородской области;
     3.1.37.  Организует  и проводит мероприятия по мобилизационной
подготовке департамента.
     3.2.    Для    реализации   своей   деятельности   департамент
осуществляет следующие полномочия:
     3.2.1.   Является   уполномоченным   органом   по   реализации
мероприятий   Концепции   снижения   административных   барьеров  и
повышения  доступности  государственных  и  муниципальных  услуг на
2011-2013    годы,    утвержденной    распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р;
     3.2.2.   Осуществляет   функции   государственного   заказчика
области   в   случае,   если  департаменту  предусмотрены  средства
областного бюджета для размещения государственных заказов области;
     3.2.3.   Организует   семинары   для   специалистов   кадровых
подразделений  органов  государственной  власти  области и местного
самоуправления  и  организационных  подразделений  органов местного
самоуправления муниципальных образований области;
     3.2.4.     Согласовывает     штатные     расписания    органов
исполнительной  власти области, положения об органах исполнительной
власти   области   и   структурных  подразделениях  по  обеспечению
деятельности   Правительства  Новгородской  области  и  Губернатора
Новгородской   области,   а   также   должностные   регламенты   их
руководителей;
     3.2.5.    Оформляет    по   результатам   конкурса   включение
государственного  гражданского  служащего  Новгородской  области  в
кадровый   резерв  Новгородской  области  для  замещения  вакантных
должностей государственной гражданской службы Новгородской области;
     3.2.6.  Запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке от
федеральных  органов  государственной  власти  и их территориальных
органов,  органов  государственной власти области, органов местного
самоуправления  области,  организаций, должностных и физических лиц
документы и сведения, необходимые для выполнения своих функций;
     3.2.7.   Пользуется  информационными  банками  данных  органов
исполнительной   власти   области  для  анализа  и  прогнозирования
вопросов кадрового обеспечения;
     3.2.8.  Создает  и  ведет  базы  данных  по вопросам кадрового
обеспечения органов государственной власти области;
     3.2.9.  Участвует  в  обеспечении подготовки, переподготовки и
повышения   квалификации  лиц,  замещающих  выборные  муниципальные
должности,    муниципальных    служащих,   служащих   муниципальных
образований области;
     3.2.10.  Является  уполномоченным  органом по ведению регистра
муниципальных нормативных правовых актов области;
     3.2.11.    Является    уполномоченным   органом   по   ведению
информационного      ресурса      региональной      государственной
информационной  системы  "Реестр  государственных  услуг  (функций)
Новгородской  области"  и  уполномоченным  органом по формированию,
проверке   и  размещению  сведений  в  федеральной  государственной
информационной   системе   "Федеральный  реестр  государственных  и
муниципальных услуг (функций)";
     3.2.12.  Организует  конкурсный отбор кандидатов для включения
в резерв управленческих кадров Новгородской области;
     3.2.13.   Является   уполномоченным   органом  по  организации
подготовки   управленческих   кадров   для   организаций  народного
хозяйства  Российской  Федерации  в 2007/08-2014/15 учебных годах в
Новгородской области;
     3.2.14.   Является   уполномоченным   органом   по   внедрению
принципов   и   механизмов   системы  "Открытое  правительство"  на
территории   области,   за   исключением   обеспечения   выполнения
мероприятий,  связанных  с  внедрением технологической составляющей
системы "Открытое правительство";
     3.2.15.   Является   уполномоченным   органом   по  проведению
экспертизы  проектов  административных  регламентов  предоставления
государственных услуг;
     3.2.16.  Осуществляет  полномочия,  предусмотренные  областным
законом   от   04.09.2008   №   376-ОЗ  "О  пенсионном  обеспечении
государственных  гражданских  служащих,  а  также  лиц,  замещавших
государственные должности в Новгородской области";
     3.2.17. Издает следующие постановления департамента:
     об    утверждении    порядка    проведения   антикоррупционной
экспертизы постановлений департамента и их проектов;
     об утверждении административного регламента департамента;
     об   образовании   комиссии   по  соблюдению  государственными
гражданскими  служащими  департамента  государственной  гражданской
службы  Новгородской  области  требований  к служебному поведению и
урегулированию  конфликта  интересов  и  утверждении Порядка работы
комиссии  по  соблюдению  государственными  гражданскими  служащими
департамента   государственной   гражданской   службы  Новгородской
области   требований   к   служебному  поведению  и  урегулированию
конфликта интересов;
     об   утверждении  порядка  поступления  обращения  гражданина,
замещавшего   в  департаменте  государственной  гражданской  службы
Новгородской  области должность государственной гражданской службы,
включенную   в   Перечень  должностей  государственной  гражданской
службы  Новгородской  области, после увольнения с которых гражданин
обязан  соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи
12  Федерального  закона  от  25  декабря  2008  года  №  273-ФЗ "О
противодействии  коррупции",  утвержденный постановлением областной
Думы  от  22.09.2010  №  1547-ОД,  о  даче  согласия  на  замещение
должности  в  коммерческой  или  некоммерческой организации либо на
выполнение  работы  на  условиях  гражданско-правового  договора  в
коммерческой   или   некоммерческой   организации,  если  отдельные
функции  по государственному управлению этой организацией входили в
его  должностные  (служебные) обязанности, до истечения двух лет со
дня  увольнения  с  государственной гражданской службы Новгородской
области;
     об    утверждении    Порядка    поступления    заявления    от
государственного  гражданского  служащего  Новгородской  области  о
невозможности   по  объективным  причинам  представить  сведения  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
     об   определении  порядка  осуществления  внутриведомственного
контроля  за  соблюдением  в органах государственной власти области
законодательства о государственной гражданской службе;
     об  утверждении  методики  мониторинга  качества и доступности
предоставляемых государственных услуг;
     об     утверждении     методики    мониторинга    деятельности
многофункциональных центров;
     об     утверждении     примерных    должностных    регламентов
государственных гражданских служащих Новгородской области;
     об  утверждении  примерной  методики  проведения  конкурсов на
замещение  вакантных  должностей государственной гражданской службы
Новгородской   области   и  квалификационных  экзаменов  в  органах
государственной  власти  области,  а  также  проведения  аттестации
государственных гражданских служащих Новгородской области;
     об  утверждении  административного  регламента  предоставления
государственной   услуги   по  назначению  пенсии  за  выслугу  лет
государственным  гражданским  служащим,  а  также лицам, замещавшим
государственные должности в Новгородской области;
     по  вопросам  регламентации  государственных  и  муниципальных
услуг и повышения качества их предоставления;
     об  утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности департамента;
     об   утверждении  порядка  общественного  обсуждения  проектов
нормативных   правовых  актов  департамента,  затрагивающих  права,
свободы   и  обязанности  человека  и  гражданина,  устанавливающих
правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
     3.2.18.   Проводит  антикоррупционную  экспертизу  нормативных
правовых актов департамента и их проектов;
     3.2.19.   Проводит  консультации  для  органов  исполнительной
власти  области по вопросам разработки административных регламентов
предоставления  государственных  услуг  (исполнения государственных
функций)    и    ведения   информационного   ресурса   региональной
государственной   информационной  системы  "Реестр  государственных
услуг (функций) Новгородской области";
     3.2.20.   Координирует   вопросы   создания   и   деятельности
многофункциональных   центров   предоставления   государственных  и
муниципальных услуг на территории Новгородской области;
     3.2.21.   Оказывает  консультационную  и  методическую  помощь
органам   исполнительной   власти   области   и   органам  местного
самоуправления  по  вопросам  снижения  административных барьеров и
повышения доступности государственных и муниципальных услуг;
     3.2.22.    Проводит    мониторинг    качества   предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг на территории Новгородской
области,   а   также   общей  удовлетворенности  граждан  качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     3.2.23.   Является   уполномоченным   органом   по  проведению
экспертизы  технологических  карт  межведомственного взаимодействия
для  государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной
власти    области    и    подведомственными   им   государственными
учреждениями,  на  соответствие  требованиям Федерального закона от
27   июля   2010  года  №  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг";
     3.2.24.   Является   уполномоченным  органом  в  сфере  оценки
регулирующего воздействия;
     3.2.25.   Является  уполномоченным  органом  на  осуществление
контроля в сфере размещения заказов;
     3.2.26.  Привлекает  для  подготовки проектов правовых актов и
иных   документов,  для  разработки  и  осуществления  мероприятий,
проводимых  департаментом  в  соответствии  с  возложенными на него
функциями,  работников  структурных  подразделений  по  обеспечению
деятельности   Правительства  Новгородской  области  и  Губернатора
Новгородской  области  и  органов  исполнительной  власти  области,
специалистов, экспертов;
     3.2.27.   Проводит   и   принимает   участие   в   совещаниях,
конференциях,   семинарах   и   прочих  мероприятиях  по  вопросам,
отнесенным к функциям департамента;
     3.2.28.  Проводит  проверки и осуществляет иные мероприятия по
контролю  за  соблюдением  в  органах исполнительной власти области
правил    работы    с    документами,   установленных   действующим
законодательством;
     3.2.29.  Организует  мероприятия  по внедрению новых принципов
кадровой  политики  на государственной гражданской службе области и
совершенствованию  системы оплаты труда государственных гражданских
служащих,   развитию   конкурсной   системы   замещения   вакантных
должностей в органах исполнительной власти области;
     3.2.30.  Принимает меры и осуществляет контроль за сокращением
избыточного документооборота в Правительстве Новгородской области.

     4. Организация деятельности департамента
     4.1.   Департамент   возглавляет   руководитель  департамента,
назначаемый  на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Новгородской области.
     4.2.   Руководитель   департамента   осуществляет  руководство
департаментом на принципах единоначалия.
     4.3. Руководитель департамента:
     4.3.1.  Назначает  и освобождает от должности в соответствии с
действующим    законодательством    работников    департамента    и
руководителей подведомственных учреждений;
     4.3.2.     Распределяет    обязанности    между    работниками
департамента;
     4.3.3.    Утверждает    должностные    регламенты   работников
департамента;
     4.3.4.  Применяет  к  работникам  департамента и руководителям
подведомственных   учреждений   меры   поощрения   и   взыскания  в
соответствии с действующим законодательством;
     4.3.5.  Подписывает от имени департамента договоры, контракты,
соглашения, финансовые документы, письма и иные документы;
     4.3.6.   Обеспечивает   в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  №  601  "Об основных
направлениях     совершенствования     системы     государственного
управления" организацию работы по достижению следующих показателей:
     удовлетворенность   граждан   Российской  Федерации  качеством
предоставления  государственных  и муниципальных услуг (к 2018 году
не менее 90 процентов);
     доля  граждан,  имеющих  доступ  к получению государственных и
муниципальных  услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания,
в   том   числе   в   многофункциональных   центрах  предоставления
государственных услуг (к 2015 году не менее 90 процентов);
     время   ожидания   в   очереди   при   обращении  заявителя  в
департамент  для  получения  государственной услуги (к 2014 году до
15 минут);
     4.3.7.  Несет  ответственность  в  соответствии  с действующим
законодательством   за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
должностных обязанностей.
     4.4.  Назначение  на  должность  и  освобождение  от должности
работников    департамента    осуществляется   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     4.5.  Финансирование  деятельности департамента осуществляется
за  счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
органов исполнительной власти области.
     4.6.   Бухгалтерское   обеспечение  деятельности  департамента
осуществляет    соответствующее    структурное   подразделение   по
обеспечению   деятельности  Правительства  Новгородской  области  и
Губернатора Новгородской области.
     4.7.  Департамент  издает  приказы  по  вопросам  деятельности
департамента и осуществляет контроль их исполнения.
     4.8.  Ликвидация  и  реорганизация  департамента  проводятся в
установленном законодательством порядке.