Постановление Администрации Новгородской области от 28.04.2012 № 239

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 28 апреля 2012 г. № 239  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Новгородской области
                                       от 23.01.2014 г. N 18

   О внесении изменений в Положение о комитете труда и занятости
                  населения Новгородской области


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Внести  изменения в Положение о комитете труда и занятости
населения   Новгородской   области,   утвержденное   постановлением
Администрации области от 31.01.2008 № 28:
     1.1. Изложить пункт 1.1 в редакции:
     "1.1.   Комитет   труда  и  занятости  населения  Новгородской
области  (далее  комитет)  является  органом  исполнительной власти
Новгородской  области,  реализующим  полномочия  в  сфере  труда, в
области   содействия   занятости   населения,  а  также  переданное
Российской   Федерацией  и  осуществляемое  за  счет  субвенций  из
федерального  бюджета полномочие по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии     в     период     профессиональной    подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  по  направлению органов
службы занятости;
     материальной   помощи  в  связи  с  истечением  установленного
периода выплаты пособия по безработице;
     материальной  помощи  в  период  профессиональной  подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  по  направлению органов
службы занятости;
     пенсии,  назначенной  по  предложению органов службы занятости
на  период  до  наступления возраста, дающего право на установление
трудовой  пенсии  по  старости,  в  том  числе досрочно назначаемой
трудовой пенсии по старости.";
     1.2. Изложить раздел 3 в редакции:
     "3. Полномочия комитета
     Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  целями  и
задачами осуществляет следующие полномочия:
     3.1.  В  области  содействия  занятости  населения и защиты от
безработицы:
     3.1.1. Осуществление надзора и контроля за:
     приемом  на  работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных  для исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в  области содействия
занятости   населения,  за  исключением  государственных  гарантий,
предусмотренных  подпунктом  11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской
Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации";
     3.1.2.  Организация  регистрации граждан в целях содействия им
в   поиске  подходящей  работы,  а  также  регистрация  безработных
граждан;
     3.1.3.   Организация   оказания  гражданам  в  соответствии  с
законодательством  о  занятости населения следующих государственных
услуг:
     содействие   гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в области;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация   профессиональной   ориентации  граждан  в  целях
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка   и  повышение
квалификации   безработных   граждан,  включая  обучение  в  другой
местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация   временного   трудоустройства  несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных   граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
безработных   граждан   в  возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа
выпускников   образовательных   учреждений  начального  и  среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие    самозанятости   безработных   граждан,   включая
оказание    гражданам,    признанным    в   установленном   порядке
безработными,  и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке
безработными     и     прошедшим    профессиональную    подготовку,
переподготовку  и  повышение  квалификации  по  направлению органов
службы   занятости,   единовременной   финансовой   помощи  при  их
государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а  также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде  и безработным
гражданам  и  членам  их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача   заключений   о   привлечении   и   об   использовании
иностранных   работников   в  соответствии  с  законодательством  о
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
     3.1.4.   Разработка   и   реализация   региональных  программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию занятости населения,
включая  программы  содействия  занятости  граждан, находящихся под
риском  увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы;
     3.1.5.  Организация  и  проведение  специальных мероприятий по
профилированию  (распределение  безработных  граждан  на  группы  в
зависимости    от    профиля    их    предыдущей   профессиональной
деятельности,   уровня   образования,   пола,   возраста  и  других
социально-демографических   характеристик   в   целях  оказания  им
наиболее  эффективной  помощи  при  содействии  в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
     3.1.6.  Обобщение практики применения, анализ причин нарушений
и  подготовка  предложений  по совершенствованию законодательства о
занятости в Новгородской области;
     3.1.7.  Принятие  мер  по  устранению  обстоятельств  и причин
выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     3.1.8.   Разработка   и   реализация   мер  активной  политики
занятости   населения,   дополнительных   мероприятий   в   области
содействия занятости населения;
     3.1.9.   Проведение   мониторинга   состояния   и   разработка
прогнозных оценок рынка труда в области;
     3.1.10.    Определение    перечня    приоритетных    профессий
(специальностей)  для профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан;
     3.1.11.   Формирование   и   ведение   регистров   получателей
государственных  услуг  в  сфере занятости населения в Новгородской
области;
     3.1.12.   Формирование   средств   на  финансовое  обеспечение
мероприятий       по      содействию      занятости      населения,
материально-техническое   и   финансовое  обеспечение  деятельности
комитета  и  государственных  учреждений службы занятости населения
Новгородской области;
     3.1.13.      Организация      профессиональной     подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации женщин в период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
     3.1.14.  Осуществление  разработки  прогноза  баланса трудовых
ресурсов Новгородской области.
     3.2.  В  области  охраны труда, социально-трудовых отношений и
экспертизы условий труда:
     3.2.1. Государственное управление охраной труда:
     обеспечение  реализации  на территории области государственной
политики  в  области  охраны  труда  и федеральных целевых программ
улучшения условий и охраны труда;
     разработка  областных  целевых  программ  улучшения  условий и
охраны труда и обеспечение контроля за их выполнением;
     организация  проведения  на территории области в установленном
порядке   обучения   по   охране  труда  работников,  в  том  числе
руководителей  организаций,  а  также  работодателей индивидуальных
предпринимателей,  проверки  знания  ими требований охраны труда, а
также  проведения  обучения  оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве,  инструктажа  по  охране труда, стажировки на рабочем
месте;
     осуществление    в   установленном   порядке   государственной
экспертизы   условий   труда,   организация  проведения  аттестации
рабочих   мест   по   условиям  труда  и  проведение  подтверждения
соответствия  организации  работ  по  охране  труда государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     организация  сбора  и обработки информации о состоянии условий
и  охраны  труда  у  работодателей,  осуществляющих деятельность на
территории области;
     3.2.2.  Составление  по  результатам  экспертизы  заключений о
соответствии   (несоответствии)   условий   труда   государственным
нормативным  требованиям  охраны труда и направление подготовленных
заключений  в  соответствующие  инстанции  (гражданам), по запросам
которых проводилась экспертиза;
     3.2.3.   Содействие   урегулированию   коллективных   трудовых
споров,   выявление,   анализ   и  обобщение  причин  возникновения
коллективных   трудовых   споров,   подготовка  предложений  по  их
устранению,  оказание  методической  помощи  сторонам коллективного
трудового  спора  на  всех  этапах  его  рассмотрения и разрешения,
участие  в  примирительных  процедурах  по разрешению коллективного
трудового   спора  (предложение  кандидатуры  посредника,  создание
трудового арбитража);
     3.2.4.   Согласование   рабочих   учебных  планов  и  программ
обучения  по  вопросам охраны труда обучающим организациям, имеющим
лицензию на право ведения образовательной деятельности;
     3.2.5.  Проведение  анализа  ситуации, складывающейся на рынке
труда,  по вопросам трудовых ресурсов, подготовки, переподготовки и
повышения квалификации работников организаций области;
     3.2.6.  Осуществление  регистрации  регионального,  отраслевых
(межотраслевых)  соглашений,  заключенных  на региональном уровне в
рамках  социального партнерства, коллективных трудовых споров между
работодателями  и  работниками  в  организациях,  расположенных  на
территории   области   (за   исключением  организаций  федерального
подчинения);
     3.2.7.  Осуществление  прав  и  обязанностей,  закрепленных за
органами  государственной  власти областным законом от 02.03.2004 №
252-ОЗ  "О  наделении  органов  местного  самоуправления отдельными
государственными  полномочиями  в  области  труда"  (за исключением
издания   нормативных  правовых  актов  по  вопросам  осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий).
     3.3.  Представление  в  специально  уполномоченные федеральные
органы  исполнительной  власти предложений по перечням видов работ,
профессий,  должностей,  на  которых  могут  быть  заняты граждане,
проходящие  альтернативную гражданскую службу, а также организаций,
где    предлагается    предусмотреть   прохождение   альтернативной
гражданской службы.
     3.4.    Осуществление   функций   главного   распорядителя   и
получателя средств областного бюджета.
     3.5. Издание следующих постановлений комитета:
     об    утверждении    порядка    проведения   антикоррупционной
экспертизы постановлений комитета и их проектов;
     об   утверждении   административных   регламентов   исполнения
государственных  функций  и предоставления государственных услуг по
полномочиям   комитета   в  сфере  труда  и  в  области  содействия
занятости населения;
     об  утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности комитета.
     3.6.   Осуществляет   контроль  за  исполнением  постановлений
комитета.";
     1.3. Изложить пункт 4.5 в редакции:
     "4.5.  Представлять  в  установленные  сроки  в уполномоченный
Правительством     Российской     Федерации    федеральный    орган
исполнительной    власти    формы   отчетности   об   осуществлении
переданного   Российской  Федерацией  полномочия  по  осуществлению
социальных выплат безработным гражданам.";
     1.4. Дополнить пунктами 4.19, 4.20 следующего содержания:
     "4.19.  Устанавливать  порядок  финансирования  и расходования
средств  областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию
занятости  населения  в  пределах  лимитов бюджетных обязательств и
объемов  финансирования  расходов, предусмотренных на очередной год
в установленном порядке областной службе занятости населения.
     4.20.  Определять  размеры  материальной  поддержки участникам
мероприятий по содействию занятости населения.";
     1.5.   Заменить   в   подпункте  5.4.3  дату  "11.09.2011"  на
"11.09.2009";
     1.6. Изложить подпункт 5.4.14 в редакции:
     "5.4.14.  В  соответствии  с  указом  Губернатора  области  от
10.02.2012   №   24  "Об  экономических  и  социальных  показателях
развития  области"  обеспечивает  организацию  работы по достижению
величин   экономических  и  социальных  показателей,  установленных
Администрацией области.".
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          С.Г. Митин