Постановление Администрации Новгородской области от 09.06.2010 № 257

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 9 июня 2010 г. № 257  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Новгородской области
                                       от 30.01.2014 г. N 33

   О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие
малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы"


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  изменения  в  областную целевую программу "Развитие
малого  и  среднего  предпринимательства  в  области  на  2008-2010
годы",   утвержденную   постановлением   Администрации  области  от
02.04.2008 № 109 (далее Программа):
     1.1. В паспорте Программы:
     1.1.1.  Изложить  раздел  "Механизм  реализации  Программы:" в
редакции:
     "Программа   реализуется   в   соответствии   с   прилагаемыми
мероприятиями   (приложение   1   к  Программе)  и  предусматривает
осуществление поддержки на основе следующих критериев:
     соответствие  субъектов  малого и среднего предпринимательства
области  условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24
июля   2007   года   №   209-ФЗ   "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
     наличие  технико-экономического  обоснования  или бизнес-плана
проекта;
     отсутствие   у  претендентов  на  поддержку  задолженности  по
налогам перед бюджетами.
     В  отдельных  случаях,  предусмотренных  Программой, поддержка
оказывается   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства,
основным  видом экономической деятельности которых согласно выписке
из     Единого    государственного    реестра    юридических    лиц
(индивидуальных   предпринимателей)   является  один  из  следующих
приоритетных видов деятельности:
     сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
     рыболовство, рыбоводство;
     обрабатывающие производства;
     строительство;
     розничная     торговля     книгами,    журналами,    газетами,
писчебумажными и канцелярскими товарами;
     оптовая  торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными
и канцелярскими товарами;
     розничная     торговля    сувенирами,    изделиями    народных
художественных промыслов, похоронными принадлежностями;
     розничная   торговля   пищевыми   продуктами,   осуществляемая
субъектами   малого   предпринимательства,   зарегистрированными  и
осуществляющими  свою  деятельность  на  территории соответствующих
муниципальных районов области;
     ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
     деятельность гостиниц и ресторанов;
     деятельность сухопутного транспорта;
     вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;
     деятельность  по  организации отдыха и развлечений, культуры и
спорта;
     предоставление персональных услуг.";
     1.1.2.  Изложить  раздел  "Объем  и  источники  финансирования
Программы:" в редакции:
     "источником   финансирования   Программы   являются   средства
областного бюджета.
     Общий  объем  финансирования  - 243,6244 млн.руб., в том числе
по годам:
     2008 год - 11,0 млн. руб.;
     2009  год  -  205,6244 млн. руб., в том числе за счет субсидий
из федерального бюджета - 169,1164 млн.руб.;
     2010 год - 27,0 млн. руб.";
     1.2. В мероприятиях Программы:
     1.2.1. В строке 1.4:
     дополнить графу 2 после слова "малого" словами "и среднего";
     заменить   слова   "прилагаемыми  Правилами"  на  "прилагаемым
Порядком";
     1.2.2. Изложить строки 1.5, 1.6 в редакции:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
   №           Наименование мероприятия             Срок       Исполнитель        Объем финансирования
  п/п                                            исполнения                           (тыс. руб.)
                                                                             ------------------------------
                                                                              всего  в том числе по годам:
                                                                                    -----------------------
                                                                                      2008   2009   2010
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1                       2                         3              4           5      6      7       8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
"1.5.  Предоставление субсидий бюджетам           2009,          комитет        2,5    -      0,5     2,0
       муниципальных районов области              2010 годы
       для финансового обеспечения мероприятий
       по поддержке малого предпринимательства
       в соответствии с прилагаемой
       Методикой распределения субсидий
       бюджетам муниципальных районов
       области для финансового обеспечения
       мероприятий по поддержке
       малого предпринимательства
       (приложение 4 к Программе) и
       областным законом от 28.07.2009 №
       570-ОЗ "О субсидиях бюджетам
       муниципальных районов для
       финансового обеспечения
       мероприятий по поддержке
       малого предпринимательства"
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.6.   Предоставление субсидий                    2010           комитет        14,4   -      -       14,4
       микрофинансовым                            год
       организациям для выдачи
       займов
       субъектам малого
       предпринимательства
       в соответствии с прилагаемым
       Порядком
       предоставления субсидий
       микрофинансовым
       организациям для выдачи
       займов
       субъектам малого
       предпринимательства
       (приложение 5 к Программе)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------";
     1.3. В приложении 2 к Программе:
     1.3.1. Изложить в пункте 2 второй абзац в редакции:
     "Максимальная   сумма   субсидии  одному  заемщику  в  текущем
финансовом году не может превышать 300,0 тыс.рублей.";
     1.3.2. Заменить в пункте 10 цифру "9" на "10";
     1.3.3. Считать пункты 6-18 соответственно пунктами 7-19;
     1.3.4. Дополнить приложение пунктом 6 следующего содержания:
     "6.   Субсидии  предоставляются  заемщикам,  осуществляющим  в
качестве   основного   один  из  приоритетных  видов  деятельности,
указанных  в  разделе  "Механизм  реализации  Программы:"  паспорта
Программы.";
     1.4. В приложении 3 к Программе:
     заменить  слова  "малого  предпринимательства"  на  "малого  и
среднего предпринимательства";
     заменить  слова  "настоящие  Правила" на "настоящий Порядок" в
соответствующем падеже;
     заменить  слово "Правила" на слово "Порядок" в соответствующем
падеже;
     1.5. В приложении 4 к Программе:
     1.5.1. Изложить название приложения в редакции:
     "Методика   распределения   субсидий   бюджетам  муниципальных
районов   области   для   финансового  обеспечения  мероприятий  по
поддержке малого предпринимательства";
     1.5.2.  Заменить  в  пункте  2  слова  "указанной  в  пункте 1
настоящего Порядка методике" словами "настоящей Методике";
     1.5.3. Считать пункты 1-7 соответственно пунктами 2-8;
     1.5.4. Дополнить приложение пунктом 1 следующего содержания:
     "1.  Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в
соответствии   с   областным  законом  от  28.07.2009  № 570-ОЗ  "О
субсидиях    бюджетам   муниципальных   районов   для   финансового
обеспечения       мероприятий       по       поддержке       малого
предпринимательства".";
     1.6. Дополнить Программу приложением 5 следующего содержания:
                                           "Приложение 5
                            к областной целевой программе "Развитие
                            малого и среднего предпринимательства в
                            области на 2008-2010 годы"

                              ПОРЯДОК
       предоставления субсидий микрофинансовым организациям
      для выдачи займов субъектам малого предпринимательства

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии со статьей
78.1   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  устанавливает
порядок    предоставления    из    областного    бюджета   субсидий
микрофинансовым  организациям  для  выдачи  займов субъектам малого
предпринимательства.
     2. Под  микрофинансовой организацией понимается некоммерческая
организация,  созданная  для  целей  обеспечения  доступа субъектов
малого  и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры
поддержки   малого  и  среднего  предпринимательства  к  финансовым
ресурсам  посредством  предоставления  займов  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства.
     3.    Субсидия    предоставляется    в    пределах    средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  реализацию мероприятия,
указанного  в  строке 1.6 мероприятий Программы, на соответствующий
финансовый год.
     4. Микрофинансовая   организация,  претендующая  на  получение
субсидии  для  выдачи  займов  субъектам малого предпринимательства
(далее  заявитель),  должна входить в число организаций, образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 24
июля   2007   года   №   209-ФЗ   "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     5. Требования   к   организациям,   образующим  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
     наличие    государственной    регистрации    и   осуществление
деятельности на территории Новгородской области;
     наличие   опыта  работы  по  предоставлению  займов  субъектам
малого предпринимательства не менее одного года;
     наличие   программы   микрофинансирования   субъектов   малого
предпринимательства.
     6. Для  получения  субсидии  заявитель  представляет в комитет
следующий пакет документов:
     заявление   на   получение   субсидии  согласно  приложению  к
настоящему Порядку.
     К  заявлению прилагается опись представляемых документов в 2-х
экземплярах  с  указанием  наименования и количества листов каждого
документа;
     копии:
     порядка   оказания   услуг   по  микрофинансированию  в  форме
предоставления займов субъектам малого предпринимательства;
     типового   договора   предоставления   займа  субъекту  малого
предпринимательства;
     типового   договора   поручительства   и  договора  залога  по
предоставляемому займу субъекту малого предпринимательства;
     порядка  расчета  процентной  ставки  по  займам  для субъекта
малого предпринимательства;
     свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный
реестр юридических лиц;
     свидетельства  о  постановке  заявителя  на  учет  в налоговом
органе;
     учредительных документов заявителя;
     выписки  из  Единого государственного реестра юридических лиц,
полученной  не  ранее  чем  за  3  месяца до дня ее представления в
комитет, с предъявлением подлинника выписки.
     Представляемые   копии   документов  заверяются  руководителем
заявителя.
     7. Комитет  принимает от заявителя документы и регистрирует их
в журнале регистрации входящих документов комитета.
     Срок  подачи  документов,  указанных  в  пункте  6  настоящего
Порядка, с 14 по 21 июня 2010 года.
     8.  Комитет  проверяет  полноту и правильность оформления всех
документов,  представленных  заявителем  в соответствии с настоящим
Порядком,  и  не  позднее  5  рабочих  дней с даты окончания приема
документов,  установленной в пункте 7 настоящего Порядка, принимает
решение  о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии,
которое оформляется приказом комитета.
     При  отсутствии  полного пакета документов, указанных в пункте
6  настоящего  Порядка,  или  несоответствии заявителя требованиям,
установленным  в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, или представлении
заявителем   недостоверной   информации   субсидия   заявителю   не
предоставляется.
     В    случае    обращения    нескольких   заявителей   субсидии
предоставляются   всем  заявителям,  соответствующим  установленным
настоящим  Порядком  требованиям, в равных долях от объема средств,
предусмотренных  на мероприятие, указанное в строке 1.6 мероприятий
Программы, в текущем финансовом году.
     Решения   комитета,  действия  (бездействия)  должностных  лиц
комитета  могут  быть  обжалованы в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
     9.  Комитет информирует заявителя о принятом решении в течение
5 рабочих дней с момента его принятия.
     10.  Комитет представляет в управление финансового обеспечения
Администрации  области  копию  приказа  комитета  о  предоставлении
субсидии.
     Управление   финансового   обеспечения  Администрации  области
готовит  платежные  документы  на  перечисление средств для выплаты
субсидии  на  расчетный  счет  заявителя и представляет их вместе с
копией  приказа  комитета в Управление Федерального казначейства по
Новгородской области.
     11.  После получения субсидии получатель субсидии проводит все
необходимые   мероприятия   по  обеспечению  предоставления  займов
субъектам малого предпринимательства.
     12. Получатели  субсидии используют субсидию для выдачи займов
субъектам малого предпринимательства.
     13. Размер  предоставляемых  за  счет  средств субсидии займов
субъектам    малого   предпринимательства   не   должен   превышать
единовременно  каждому  заемщику  1,0  млн.рублей,  а срок займа 12
месяцев.
     14. Максимальный  размер  процентной  ставки за предоставление
займов  не может превышать ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального    банка    Российской   Федерации   (Банка   России),
действовавшей на дату заключения договора о предоставлении займа.
     15. Займы      не     предоставляются     субъектам     малого
предпринимательства:
     являющимся  кредитными организациями, страховыми организациями
(за   исключением  потребительских  кооперативов),  инвестиционными
фондами,  негосударственными пенсионными фондами, профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
     осуществляющим   предпринимательскую   деятельность   в  сфере
игорного бизнеса;
     осуществляющим  производство и реализацию подакцизных товаров,
добычу   и   реализацию   полезных   ископаемых,   за   исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     являющимся    в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами   Российской   Федерации,   за  исключением  случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
     16. Получатели   субсидии   должны   иметь  технологию  оценки
кредитоспособности заемщиков.
     17. Получатель   субсидии   обязан   вести   аналитическую   и
синтетическую отчетность по:
     договорам     предоставления     займов    субъектам    малого
предпринимательства;
     выплатам по договорам займа;
     взысканным  с субъектов малого предпринимательства (должников)
средствам по договорам займа.
     18. Получатель   субсидии   обеспечивает  ведение  раздельного
бухгалтерского   учета  по  средствам,  предоставленным  на  выдачу
займов    субъектам   малого   предпринимательства,   и   размещает
предоставленные  за  счет средств бюджетов всех уровней средства на
отдельных банковских счетах.
     19. Доходы   от   предоставления   займов   субъектам   малого
предпринимательства  используются  исключительно  для выдачи займов
субъектам малого предпринимательства.
     20.   Получатель   субсидии   ежегодно   проводит  независимую
аудиторскую  проверку  деятельности  в  соответствии  с Федеральным
законом   от   30  декабря  2008  года  №  307-ФЗ  "Об  аудиторской
деятельности".
     21.   Нецелевое   использование   субсидии   влечет  за  собой
наступление   последствий   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации.  Субсидия,  использованная  не  по  целевому
назначению,   подлежит   возврату  в  доход  областного  бюджета  и
перечисляется  на  счет  комитета  финансов  Новгородской  области,
открытый  в  Управлении  Федерального  казначейства по Новгородской
области для учета поступлений и их распределения между бюджетами.
     22. Контроль  за  правильностью  выплаты субсидии и ее целевым
использованием  осуществляется  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.



                                        Приложение
                                  к Порядку предоставления субсидий
                                  микрофинансовым организациям для
                                  выдачи займов субъектам малого
                                  предпринимательства

                                      Председателю экономического
                                      комитета Новгородской области
                                      _____________________________
                                          (инициалы, фамилия)
                                      _____________________________
                                        (наименование организации)

                            заявление.
     Прошу   предоставить   субсидию   для   предоставления  займов
субъектам малого предпринимательства.

     Настоящим подтверждаю, что ___________________________________
                                   (наименование организации)
___________________________________________________________________
соответствует условиям предоставления субсидии.

     Достоверность    информации    в   представленных   документах
подтверждаю.
     Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________


Руководитель заемщика ______________            /инициалы, фамилия/
                        (подпись)

"___" _________________ 20 ___ года".

     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации области          А.Ф.Габитов