Постановление Администрации Новгородской области от 06.07.2009 № 224

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 6 июля 2009 г. № 224  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Новгородской области
                                       от 12.03.2014 г. N 160

  О введении новых систем оплаты труда работников государственных
                  учреждений Новгородской области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 06.10.2009 г. N 347; от 10.12.2009 г. N 453;
                      от 01.06.2011 г. N 230)


     В  целях  внедрения  новой  системы  оплаты  труда  работников
государственных  учреждений Новгородской области и в соответствии с
Трудовым   кодексом  Российской  Федерации,  областным  законом  от
01.12.2008  №  416-ОЗ  "Об  оплате труда работников государственных
учреждений Новгородской области" (В      редакции     Постановления
Администрации Новгородской области от 06.10.2009 г. N 347)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Ввести  в срок до 1 октября 2009 года новые системы оплаты
труда  работников  государственных  учреждений Новгородской области
(далее   учреждения),   оплата  труда  которых  в  настоящее  время
осуществляется по иным отличным от тарифной системам оплаты труда и
по  системам  с  применением  в  учреждении  одновременно  тарифной
системы  оплаты  труда  и  иной отличной от тарифной системы оплаты
труда,  а также для оплаты труда работников учреждений, создаваемых
в  период  с  1  января  по  1  октября  2009  года, за исключением
учреждений,   на   которые  распространено  действие  постановления
Администрации  области  от  15.01.2009 № 4 "О введении новых систем
оплаты  труда  работников  государственных  учреждений Новгородской
области,  оплата  труда которых в настоящее время осуществляется на
основе  тарифной  сетки  по оплате труда работников государственных
учреждений Новгородской области". (В     редакции     Постановления
Администрации Новгородской области от 06.10.2009 г. N 347)
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  установлении  новых
систем   оплаты   труда   работников   государственных   учреждений
Новгородской области (далее Положение). (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 06.10.2009 г. N 347)
     3.  Установить,  что  заработная  плата  работников учреждений
(без  учета  премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в
соответствии  с  настоящим  постановлением,  не  может  быть меньше
заработной  платы  (без  учета премий и иных стимулирующих выплат),
выплачиваемой  в  настоящее  время  работникам учреждений на основе
систем    оплаты   труда,   указанных   в   пункте   1   настоящего
постановления,    при   условии   сохранения   объема   должностных
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
     4.  Финансовое  обеспечение  расходных  обязательств  области,
связанных  с реализацией настоящего постановления, осуществляется в
пределах  бюджетных  ассигнований на обеспечение выполнения функций
учреждений   в   части  оплаты  труда  работников,  предусмотренных
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета  в  областном
бюджете.
     5.   Комитетам   Новгородской   области,   имеющим  в  ведении
учреждения,  до  1  августа  2009 года представить на утверждение в
Администрацию  области  проекты примерных положений об оплате труда
работников    учреждений,    разработанные    с    учетом    мнения
соответствующих    профсоюзов   (объединений   профсоюзов),   иного
представительного    органа   работников   и   включающие   размеры
минимальных    окладов    (должностных   окладов)   работников   по
профессионально-квалификационным  группам,  условия  установления и
размеры   выплат   компенсационного   и   стимулирующего  характера
работникам  учреждения,  размеры  должностных окладов руководителя,
заместителя  (ей)  и  главного  бухгалтера  учреждения,  условия  и
размеры   выплат   компенсационного   и   стимулирующего  характера
руководителю,  заместителю  (ям)  и главному бухгалтеру учреждения,
перечни  должностей  и  профессий  работников  учреждения,  которые
относятся    к   основному   персоналу   по   видам   экономической
деятельности.
     6.   Положения   об   оплате   труда   работников  учреждений,
учредителем  которых  является  Администрация области, утверждаются
нормативным правовым актом Администрации области.
     7. Руководителям   учреждений  провести  работу  по  изменению
обязательных   условий   трудовых   договоров   с   работниками   в
соответствии  с  действующим  трудовым  законодательством, уведомив
работников  письменно  не  позднее чем за 2 месяца о введении новой
системы оплаты труда.
     8. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя Главы администрации области Смирнова А.В. (В   редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 06.10.2009 г. N 347)
     9. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          С.Г.Митин



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 06.07.2009 № 224

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об установлении новых систем оплаты труда работников
          государственных учреждений Новгородской области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 06.10.2009 г. N 347; от 10.12.2009 г. N 453;
                      от 01.06.2011 г. N 230)

     1.  Положение  устанавливает  новые  системы  оплаты  труда  в
учреждениях,   оплата   труда   в   которых   в   настоящее   время
осуществляется  по  иным отличным от тарифной системам оплаты труда
и  по  системам  с  применением в учреждениях одновременно тарифной
системы  оплаты  труда  и  иной отличной от тарифной системы оплаты
труда,  а также в учреждениях, создаваемых в период с 1 января по 1
октября 2009 года.
     Положение  не  распространяется  на учреждения, системы оплаты
труда  которых  введены  постановлением  Администрации  области  от
15.01.2009  №  4  "О  введении новых систем оплаты труда работников
государственных   учреждений  Новгородской  области,  оплата  труда
которых  в  настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки
по  оплате труда работников государственных учреждений Новгородской
области". (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 06.10.2009 г. N 347)
     2. Системы   оплаты   труда   работников  учреждений,  которые
включают  в  себя  размеры  окладов  (должностных окладов), выплаты
компенсационного   и   стимулирующего   характера,  устанавливаются
коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными  нормативными
актами  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми  актами Российской Федерации, областными законами и иными
нормативными   правовыми  актами  Администрации  области,  а  также
Положением.
     3. Системы  оплаты труда работников учреждений устанавливаются
с учетом:
     единого    тарифно-квалификационного   справочника   работ   и
профессий рабочих (далее ЕТКС);
     единого      квалификационного      справочника     должностей
руководителей,      специалистов     и     служащих,     отраслевых
профессиональных групп;
     государственных гарантий по оплате труда;
     перечня    видов    выплат    компенсационного   характера   в
учреждениях;
     перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях;
     примерных положений по оплате труда работников учреждений,
     находящихся  в  ведении соответствующих комитетов Новгородской
области,   по   видам   экономической   деятельности,  утверждаемых
Администрацией области;
     рекомендаций     Российской    трехсторонней    комиссии    по
регулированию социально-трудовых отношений;
     мнения  соответствующих  профсоюзов  (объединения профсоюзов),
иного представительного органа работников.
     4. Размеры   окладов   (должностных  окладов)  работников,  за
исключением  размеров должностного оклада руководителя, заместителя
(ей)   руководителя   и   главного   бухгалтера  учреждения  (далее
работники),  устанавливаются  руко-водителем  учреждения  на основе
требований  к  профессиональной  подготовке  и уровню квалификации,
которые     необходимы     для     осуществления    соответствующей
профессиональной  деятельности  (профессиональных  квалификационных
групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
     Минимальные  размеры  окладов (должностных окладов) работников
устанавливаются  примерными  положениями  (положениями*)  об оплате
труда  работников  учреждения  по видам экономической деятельности,
утверждаемыми  Администрацией области, при этом минимальные размеры
окладов  рабочих  в  учреждениях  устанавливаются  в соответствии с
разрядами ЕТКС (приложение 1 к Положению).
     5.   В  целях  дифференциации  окладов  (должностных  окладов)
работников  новая  система  оплаты  труда  может  включать  размеры
повышающих   коэффициентов   к  окладам  (должностным  окладам)  по
соответствующим     профессиональным    квалификационным    группам
(повышающие   коэффициенты   к  окладам  (должностным  окладам)  по
занимаемым должностям).
     Повышающие  коэффициенты  к  окладам  (должностным окладам) по
соответствующим     профессиональным    квалификационным    группам
устанавливаются  работнику  с  учетом  уровня  его профессиональной
подготовки,   сложности,   важности   выполняемой  работы,  степени
самостоятельности  и  ответственности  при  выполнении поставленных
задач,  стажа работы в учреждении, а также при замещении должности,
предусматривающей категорийность.
     Повышающие   коэффициенты   к  окладам  (должностным  окладам)
устанавливаются  на  определенный период в течение соответствующего
календарного    года,    решение   об   их   введении   принимается
руководителем  учреждения  с  учетом  обеспечения  указанных выплат
финансовыми  средствами  в  пределах  фонда оплаты труда. Размеры и
условия   применения   повышающих   коэффициентов   определяются  в
соответствии  с  примерными положениями (положениями <*>) об оплате
труда  работников  учреждения  по видам экономической деятельности,
утверждаемыми Администрацией области.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 01.06.2011 г. N 230)
     6.  Виды  выплат  компенсационного и стимулирующего характера,
входящие    в   систему   оплаты   труда   работников   учреждений,
устанавливаются в соответствии с прилагаемыми перечнем видов выплат
компенсационного    характера    в    государственных   учреждениях
Новгородской  области  (приложения  2 к Положению) и перечнем видов
выплат   стимулирующего  характера  в  государственных  учреждениях
Новгородской области (приложение 3 к Положению). (В        редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 06.10.2009 г. N 347)
     7.  Размеры  выплат компенсационного характера устанавливаются
в  процентном  отношении к окладам (должностным окладам) работников
по  соответствующим профессиональным квалификационным группам или в
абсолютных размерах, если иное не предусмотрено законодательством.
     Условия   установления   и   размеры  выплат  компенсационного
характера  работникам  учреждения определяются примерным положением
(положениием <*>) об оплате труда работников учреждения.
     8. Размеры    выплат   стимулирующего   характера   работникам
учреждения  устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами.
     Условия     установления    работникам    учреждения    выплат
стимулирующего    характера   определяются   примерным   положением
(положением <*>) об оплате труда работников учреждения.
     9.  Заработная плата руководителя, заместителя (ей) и главного
бухгалтера   учреждения  состоит  из  должностного  оклада,  выплат
компенсационного и стимулирующего характера.
     10.  Должностной  оклад  руководителя учреждения, определяемый
трудовым  договором,  устанавливается в кратном отношении к средней
заработной   плате   работников,   которые  относятся  к  основному
персоналу  учреждения,  и  составляет  до  3  размеров  их  средней
заработной платы.
     В   случае,  когда  не  представляется  возможным  по  причине
отсутствия   фактических  начислений  заработной  платы  работникам
основного  персонала  учреждения  в  течение  полного  календарного
года,   предшествующего   году  установления  размера  должностного
оклада   руководителя   учреждения,   произвести   расчет   средней
заработной  платы  работников  основного  персонала  учреждения для
определения  должностного  оклада  руководителя  учреждения, размер
должностного оклада руководителя учреждения составляет 6200 рублей.
     11.  К  основному  персоналу  учреждения  относятся работники,
непосредственно    обеспечивающие   выполнение   основных   функций
учреждения.  Перечни  должностей и профессий работников учреждения,
которые  относятся  к  основному  персоналу  по видам экономической
деятельности,  определяются  примерным  положением (положением*) об
оплате труда работников учреждения.
     12.   Размер   должностного   оклада  руководителя  учреждения
определяется  в  соответствии с Порядком исчисления размера средней
заработной   платы  для  определения  размера  должностного  оклада
руководителя   государственного   учреждения  Новгородской  области
(приложение 4 к Положению). (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 06.10.2009 г. N 347)
     13.   Должностные   оклады  заместителя  (ей)  руководителя  и
главного  бухгалтера  учреждения устанавливаются на 10-30 процентов
ниже должностного оклада руководителя учреждения. (В       редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 10.12.2009 г. N 453)
     14.  Условия  установления и размеры выплат компенсационного и
стимулирующего  характера руководителю, заместителю (ям) и главному
бухгалтеру    учреждения    определяются    примерным    положением
(положением*) об оплате труда работников учреждения.
     15.  Из  фонда  оплаты труда работникам учреждения  может быть
оказана  материальная  помощь  в связи с рождением ребенка, смертью
близких  родственников,  утратой  личного  имущества  в  результате
пожара,    стихийного   бедствия,   с   потребностью   в   лечении,
восстановлении  здоровья  в  связи  с  несчастным случаем, аварией.
Решение  об  оказании  материальной  помощи и ее конкретном размере
принимается   руководителем  учреждения  на  основании  письменного
заявления   работника   и  оформляется  приказом  учреждения,  а  в
отношении    руководителя   учреждения   -   руководителем   органа
исполнительной   власти   области,  в  ведении  которого  находится
учреждение (далее орган исполнительной власти).
     В  случае  смерти  работника  материальная  помощь  может быть
выплачена  его  близким  родственникам  (супруг, супруга, родители,
дети,  усыновители, усыновленные, братья, сестры, дедушка, бабушка,
внуки).  Решение  о  выплате  материальной  помощи  и ее конкретном
размере   принимается   руководителем   учреждения   на   основании
заявления  одного  из  близких  родственников  с  приложением копии
свидетельства   о   смерти,   копии  свидетельства  о  рождении  (в
подтверждение  родства)  и  оформляется  приказом  учреждения,  а в
отношении    руководителя   учреждения   -   руководителем   органа
исполнительной  власти  области  на  основании  заявления одного из
близких  родственников  с приложением копии свидетельства о смерти,
копии   свидетельства   о  рождении  (в  подтверждение  родства)  и
оформляется приказом (распоряжением) органа исполнительной власти.
     Материальная  помощь, оказываемая работникам учреждения, может
предоставляться  в  пределах  утвержденного  для  учреждения  фонда
оплаты   труда,   не   относится  к  стимулирующим  выплатам  и  не
учитывается    при   определении   среднего   заработка   работника
учреждения.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 01.06.2011 г. N 230)

<*>  -   распространяется   на   учреждения,   учредителем  которых
является Администрация области.



                                       Приложение 1
                               к Положению об установлении новых
                               систем оплаты труда работников
                               государственных учреждений
                               Новгородской области

                        МИНИМАЛЬНЫЕ ОКЛАДЫ
     рабочих государственных учреждений Новгородской области в
     соответствии с разрядом Единого тарифно-квалификационного
               справочника работ и профессий рабочих

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 06.10.2009 г. N 347)



                                       Приложение 2
                               к Положению об установлении новых
                               систем оплаты труда работников
                               государственных учреждений
                               Новгородской области

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     видов выплат компенсационного характера в государственных
                 учреждениях Новгородской области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 06.10.2009 г. N 347)

     1.  Выплаты  работникам, занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
     2.  Выплаты  за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
(при  выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе,
работе  в  ночное  время,  в  выходные и нерабочие праздничные дни,
совмещении  профессий  (должностей),  расширении  зон обслуживания,
увеличении   объема  работ  или  исполнении  обязанностей  временно
отсутствующего  работника  без освобождения от работы, определенной
трудовым  договором,  и  при  выполнении  работ  в других условиях,
отклоняющихся от нормальных).
     3. Надбавки    за    работу   со   сведениями,   составляющими
государственную  тайну,  их  засекречиванием  и рассекречиванием, а
также за работу с шифрами.



                                       Приложение 3
                               к Положению об установлении новых
                               систем оплаты труда работников
                               государственных учреждений
                               Новгородской области

                             ПЕРЕЧЕНЬ
видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях
                       Новгородской области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 06.10.2009 г. N 347; от 01.06.2011 г. N 230)

     1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
     2. Выплаты за качество выполняемых работ.
     3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
     4. Премиальные выплаты по итогам работы.
     5. Ежемесячное денежное поощрение.
     6.  (Исключен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 01.06.2011 г. N 230).
     7. (Исключен   -   Постановление   Администрации  Новгородской
области от 06.10.2009 г. N 347).



                                       Приложение 4
                               к Положению об установлении новых
                               систем оплаты труда работников
                               государственных учреждений
                               Новгородской области

                              ПОРЯДОК
исчисления размера средней заработной платы для определения размера
   должностного оклада руководителя государственного учреждения
                       Новгородской области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 06.10.2009 г. N 347)

     Настоящий   Порядок   определяет  правила  исчисления  средней
заработной   платы  для  определения  размера  должностного  оклада
руководителя учреждения.
     1.  Должностной  оклад  руководителя  учреждения, определяемый
трудовым  договором,  устанавливается в кратном отношении к средней
заработной   плате   работников,   которые  относятся  к  основному
персоналу  учреждения (далее работники), и составляет до 3 размеров
их средней заработной платы.
     2. Исчисление   должностного  оклада  руководителя  учреждения
производится на основании:
     перечня    должностей    основного    персонала    учреждения,
определенного  примерным  положением  (положением  <*>)  об  оплате
труда работников учреждения;
     среднемесячной  численности  работников  за  календарный  год,
предшествующий  году  установления должностного оклада руководителя
учреждения;
     заработной    платы    работников    за    календарный    год,
предшествующий году установления должностного оклада руководителя.
     При   расчете  средней  заработной  платы  учитываются  оклады
(должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работников.
     3. При   определении   среднемесячной  численности  работников
учитывается  среднемесячная  численность  работников, работающих на
условиях   полного  рабочего  времени,  среднемесячная  численность
работников,  работающих  на  условиях неполного рабочего времени, и
среднемесячная    численность   работников,   являющихся   внешними
совместителями.
     4.   Среднемесячная   численность  работников,  работающих  на
условиях  полного  рабочего времени, исчисляется путем суммирования
численности  работников,  работающих  на  условиях полного рабочего
времени,  за  каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или
31  число  (для  февраля  по  28  или 29 число), включая выходные и
нерабочие  праздничные  дни,  и  деления  полученной суммы на число
календарных  дней  месяца.  Округление  производится до двух знаков
после запятой.
     Численность   работников,   работающих   на  условиях  полного
рабочего   времени,  за  выходные  или  нерабочие  праздничные  дни
принимается  равной  численности работников, работающих на условиях
полного   рабочего   времени,  за  рабочий  день,  предшествовавший
выходным или нерабочим праздничным дням.
     В  численности  работников,  работающих  на  условиях  полного
рабочего  времени,  за  каждый  календарный день месяца учитываются
работники,   фактически   работающие   на  основании  табеля  учета
рабочего времени работников.
     Работник,  с  которым заключен трудовой договор на одну, более
одной    ставки    (оформленный   в   учреждении   как   внутренний
совместитель),  учитывается  в списочной численности работников как
один человек (целая единица).
     5. Работники,   работающие   на  условиях  неполного  рабочего
времени  в  соответствии  с  трудовым договором или переведенные на
работу  на  условиях  неполного  рабочего  времени, при определении
среднемесячной  численности  работников учитываются пропорционально
отработанному времени.
     Расчет   средней   численности   этой   категории   работников
производится в следующем порядке:
     вначале    исчисляется    общее    количество   человеко-дней,
отработанных   этими   работниками,   путем  деления  общего  числа
отработанных  человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность
рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например:
     40  часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на
6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     39  часов  -  на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или
на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     36  часов  -  на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или
на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
     33  часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на
5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     30  часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на
5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
     24  часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на
4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
     затем  определяется  средняя  численность  неполностью занятых
работников  за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем
деления  отработанных  человеко-дней на число рабочих дней в месяце
по  календарю  в  отчетном  месяце. Округление производится до двух
знаков после запятой.
     6.  Среднемесячная численность работников, являющихся внешними
совместителями,  исчисляется  в соответствии с порядком определения
среднемесячной   численности  работников,  работающих  на  условиях
неполного рабочего времени.
     7. Средняя  заработная  плата  работников  определяется  путем
деления    суммы    окладов    (должностных   окладов)   и   выплат
стимулирующего   характера   работников  за  отработанное  время  в
предшествующем    календарном    году   на   сумму   среднемесячной
численности   работников   за   все   месяцы   календарного   года,
предшествующего  году установления должностного оклада руководителя
учреждения.
     Исчисленный  таким  образом  размер  средней  заработной платы
работников   подлежит   округлению   до   целого  рубля  в  сторону
увеличения.

<*>  -   распространяется   на   учреждения,   учредителем  которых
является Администрация области.