Постановление Администрации Новгородской области от 17.12.1996 № 527

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 17 декабря 1996 г. № 527  г. Новгород

    Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов
  животного мира при осуществлении производственных процессов, а
  также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,
        линий связи и электропередачи на территории области

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 23.06.2014 г. N 341)


     В  соответствии  со  ст.  28  Федерального  закона "О животном
мире"  и  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 13
августа   1996   года   №   997   "Об   утверждении  Требований  по
предотвращению  гибели  объектов  животного  мира при осуществлении
производственных  процессов,  а также при эксплуатации транспортных
магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемые  Требования по предотвращению гибели
объектов   животного   мира   при   осуществлении  производственных
процессов,  а  также  при  эксплуатации  транспортных  магистралей,
трубопроводов,   линий   связи   и  электропередачи  на  территории
области.
     2. Опубликовать     настоящее     постановление    в    газете
"Новгородские ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации          Н.Н.Семенов



                                                 Утверждены
                                       постановлением Администрации
                                       области от 17.12.1996 № 527

                            ТРЕБОВАНИЯ
по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении
 производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных
   магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на
                        территории области
       
   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 23.06.2014 г. N 341)

     I. Общие положения
     1. Общие  требования по охране объектов животного мира и среды
их   обитания,   направленные  на  предотвращение  гибели  объектов
животного  мира,  установлены  главой  III  Федерального  закона "О
животном мире".
     Настоящие     Требования    регламентируют    производственную
деятельность  в  целях  предотвращения  гибели  объектов  животного
мира,  обитающих  в  условиях  естественной  свободы,  в результате
изменения  среды  обитания  и нарушения путей миграции; попадания в
водозаборные  сооружения,  узлы производственного оборудования, под
движущийся  транспорт  и сельскохозяйственные машины; строительства
промышленных    и    других   объектов,   добычи,   переработки   и
транспортировки  сырья;  столкновения  с  проводами  и электрошока,
воздействия     электромагнитных     полей,     шума,     вибрации;
технологических процессов животноводства и растениеводства.
     2.  Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлении
производственных  процессов  в  сельском, лесном хозяйстве и лесною
промышленности,    на    производственных   площадках   с   открыто
размещенным  оборудованием,  гидросооружениях  и  водохранилищах, в
местах  размещения  сырья  и  вспомогательных материалов, на водных
транспортных  путях  и магистралях автомобильного, железнодорожного
транспорта  и  аэродромах,  а также при эксплуатации трубопроводов,
линий  электропередачи  мощностью  от 6 кВ и выше и линий проводной
связи.
     3. В  целях  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира
запрещается:
     выжигание  растительности, хранение и применение ядохимикатов,
удобрений,  химических  реагентов,  горюче-смазочных  материалов  и
других  опасных  для  объектов  животного  мира и среды их обитания
материалов,  сырья  и  отходов  производства без осуществления мер,
гарантирующих   предотвращение   заболеваний   и   гибели  объектов
животного мира, ухудшения среды их обитания;
     установление   сплошных,   не   имеющих  специальных  проходов
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
     устройство  в  реках  или  протоках  запаней  или установление
орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
     расчистка  просек  под  линиями  связи и электропередачи вдоль
трубопроводов  от  подроста древесно-кустарниковой растительности в
период размножения животных.
     4.  Настоящие  Требования обязательны для всех юридических лиц
независимо  от их организационно-правовой формы, а также физических
лиц,    осуществляющих    предпринимательскую    деятельность   без
образования  юридического  лица,  и  действуют  на  всей территории
области.
     5.  Юридические  и физические лица, действующие во всех сферах
производства,   обязаны   своевременно   информировать   специально
уполномоченные   государственные  органы  по  охране,  федеральному
государственному  надзору  и  регулированию  использования объектов
животного  мира  и  среды их обитания о случаях гибели животных при
осуществлении  производственных процессов, а также при эксплуатации
транспортных    магистралей,    трубопроводов,    линий   связи   и
электропередачи. (В     редакции     Постановления    Правительства
Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341)
     6. Юридические   и   физические  лица,  виновные  в  нарушении
настоящих   Требований,  несут  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     7. Нормативные  акты  органов исполнительной власти области по
вопросам    регулирования    соответствующих   видов   деятельности
принимаются   с   учетом   настоящих  Требований  и  регламентируют
конкретные    способы,    методы   и   технологии,   обеспечивающие
предотвращение гибели объектов животного мира.

     II.  Требования    при    осуществлении   сельскохозяйственных
          производственных процессов
     8. При   осуществлении  сельскохозяйственных  производственных
процессов   не  допускается  применение  технологий  и  механизмов,
которых  вызывают  массовую  гибель  объектов  животного  мира  или
изменение среды их обитания.
     9. При   производстве   полевых   сельскохозяйственных   работ
необходимо   использовать   технологию,   специально  оборудованную
сельскохозяйственную    технику,    порядок    работ,   исключающие
возможность гибели животных.
     10.   Производственные   объекты,   способные  вызвать  гибель
объектов  животного  мира,  должны  иметь санитарно-защитные зоны и
очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
     Запрещается  сброс  любых  сточных  вод  и  отходов  в  местах
нереста,   зимовки   и  массовых  скоплений  водных  и  околоводных
животных.
     11.  Владельцы  сельскохозяйственных угодий по согласованию со
специально  уполномоченными  государственными  органами  по охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов  животного  мира  и  среды  их обитания обязаны обеспечить
защиту  объектов  животного  мира  в пределах этих угодий в периоды
размножения  и  линьки  и сохранения участков, являющихся убежищами
для объектов животного мира. (В        редакции       Постановления
Правительства Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341)
     12. При  создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных
сооружений  в  местах естественного обитания, на путях миграций и в
местах  сезонной  концентрации  объектов  животного мира необходимо
обеспечивать  условия  для свободного и безопасного их передвижения
через  указанные  сооружения,  оснащать  водозаборные  сооружения и
каналы    гидромелиоративных    систем    специальными    защитными
устройствами.

     III. Требования    при    осуществлении   лесопромышленных   и
          лесохозяйственных производственных процессов
     13. При планировании в области использования, охраны,  защиты,
воспроизводства   лесов,   а   также   при  использовании  лесов  и
осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и
среды их обитания. (В    редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341)
     14.  Использование  лесов  должно  осуществляться  при условии
сохранения  благоприятной  среды  обитания объектов животного мира.
Режим   пользования  указанными  участками  в  местах  размножения,
кормления  и  выращивания  молодняка устанавливается Правительством
Новгородской области по согласо-ванию со специально уполномоченными
государственными  органами по охране, федеральному государственному
надзору  и  регулированию  использования  объектов животного мира и
среды их обитания. (В    редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341)

     IV.  Требования     при     осуществлении    промышленных    и
          водохозяйственных производственных процессов
     15. Промышленные    и    водохозяйственные   процессы   должны
осуществляться  на  производственных площадках, имеющих специальные
ограничения,  предотвращению  появления на территории этих площадок
диких животных.
     16. Для  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира  от
воздействия    вредных    веществ    и    сырья,   находящихся   на
производственной площадке, необходимо:
     хранить  материалы  и  сырье  только  в  огороженных местах на
бетонированных   и  обвалованных  площадках  с  замкнутой  системой
канализации;
     помещать  хозяйственные и сточные воды в емкости для обработки
на самой производственной площадке или для последующей утилизации;
     максимально  использовать  безотходные  технологии и замкнутые
системы водопотребления;
     обеспечивать  полную  герметизацию  систем  сбора,  хранения и
транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
     снабжать   емкости   и  резервуары  системой  защиты  в  целях
предотвращения попадания в них животных.
     17.   При   отборе   воды   из  водоемов  и  водотоков  должны
предусматриваться   меры   по   предотвращению   гибели   водных  и
околоводных  животных  (выбор  места  водозабора,  тип рыбозащитных
устройств,   возможный  объем  воды  и  другие),  согласованные  со
специально  уполномоченными  государственными  органами  по охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания. (В            редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 23.06.2014 г. N 341)
     18.  Изменение  уровня  воды в гидросооружениях, в том числе и
водохранилищах,  в  период массовых миграций и размножения объектов
животного   мира   в  пределах  территорий,  занимаемых  указанными
производственными  объектами,  осуществляется  по  согласованию  со
специально  уполномоченными  государственными  органами  по охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания. (В            редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 23.06.2014 г. N 341)
     19. В  регулированных  водных  объектах  в  период нереста рыб
должны    обеспечиваться   рыбохозяйственные   попуски,   создающие
оптимальные условия их воспроизводства.
     20. При   сбросе   производственных   и  иных  сточных  вод  с
промышленных  площадок  должны  предусматривать  меры,  исключающие
загрязнение  водной  среды.  Запрещается  сброс любых сточных вод в
местах  нереста,  зимовки и массовых скоплений водных и околоводных
животных.
     21. Для   снижения   факторов  беспокойства  (шума,  вибрации,
ударных   волн   и   других)  объектов  животного  мира  необходимо
руководствоваться  соответствующими  инструкциями  и рекомендациями
по измерению, оценке и снижению их уровня.

     V.   Требования  при  эксплуатации  транспортных магистралей и
          объектов
     22. При  проектировании  и сооружении транспортных магистралей
необходимо  ограничить  их  прохождение по границам различных типов
ландшафтов,  на  путях  миграции  и  в местах концентрации объектов
животного мира.
     23.    Владельцы    транспортных    средств   и   организации,
эксплуатирующие  транспортные  магистрали, обязаны принимать меры к
предотвращению   ущерба,   наносимого   объектами  животного  мира,
ограничивать  в  пределах  своей компетенции судоходство и скорость
движения  транспорта  в  местах  концентрации  и  миграции объектов
животного   мира  по  согласованию  со  специально  уполномоченными
государственными  органами по охране, федеральному государственному
надзору  и  регулированию  использования  объектов животного мира и
среды их обитания. (В    редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341)
     На    транспортных    магистралях   необходимо   устанавливать
специальные  предупредительные  знаки  и знаки ограничения скорости
движения транспорта.
     24.   Опасные   участки   транспортных  магистралей  в  местах
концентрации  объектов  животного  мира  и  на  путях  их  миграции
ограждаются   устройствами   со   специальными  проходами,  типы  и
конструкции  которых  согласовываются со специально уполномоченными
государственными органами по охране и федеральному государственному
надзору  за  использованием  объектов  животного  мира  и  среды их
обитания. (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 23.06.2014 г. N 341)
     25. При  пересечении  транспортными  магистралями мелких рек и
ручьев  (поверхностных  водотоков)  должна обеспечиваться свободная
миграция рыб и наземных животных.
     26.  При  проектировании транспортных магистралей для снижения
влияния  на  объекты  животного  мира  шума  движущегося транспорта
необходимо  устанавливать  санитарно-защитные зоны в соответствии с
действующими правилами и нормами.

     VI.  Требования при эксплуатации трубопроводов
     27. Трубопроводы  должны  быть заглублены (погружены под землю
на  определенную  глубину). При строительстве трубопроводов в легко
уязвимых  местах  среды обитания животных, где невозможно заглубить
трубы  в  землю,  необходимо предусмотреть сооружение переходов для
мигрирующих  животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на
высоту не ниже 3 м.
     28. В  случае  пересечения  реки  трубопровод  заглубляется  и
фиксируется   (для   предотвращения   всплытия).   При  пересечении
трубопроводов верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
     Трубопроводы  не  должны  пересекать нерестилища и зимовальные
ямы.
     29. В  месте пересечения водного объекта, участка концентрации
наземных  животных  или  на  путях  их  миграции трубопровод должен
оснащаться  техническими  устройствами,  обеспечивающими отключение
поврежденного в результате аварии участка.
     30. После  завершения строительства, реконструкции или ремонта
трубопровода    запрещается   оставлять   неубранные   конструкции,
оборудование и незасыпанные участки траншей.
     31. При  проектировании  и  строительстве трубопроводов должны
обеспечиваться   меры   защиты  объектов  животного  мира,  включая
ограничение   работ   на   строительстве  трубопроводов  в  периоды
массовой  миграции,  в  местах  размножения и линьки, выкармливания
молодняка, нереста, нагула и ската молоди рыбы.

     VII. Требования    при    проектировании,    строительстве   и
          эксплуатации линий связи и электропередачи
     32. При  проектировании  и  строительстве  новых линий связи и
электропередачи  должны  предусматриваться меры по предотвращению и
сокращению   риска   гибели   птиц   в   случае  соприкосновения  с
токонесущими  проводами  на участках их прикрепления к конструкциям
опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.
     33. Линии    электропередачи,   опоры   и   изоляторы   должны
оснащаться  специальными  птицезащитными  устройствами, в том числе
препятствующими    птицам    устраивать   гнездованья   в   местах,
допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.
     Запрещается     использование     в    качестве    специальных
птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.
     34. Для  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира  от
воздействия  электромагнитного  поля  линий  электропередачи  вдоль
этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
     35. Запрещается  превышение  нормативов  предельно  допустимых
уровней   воздействия   электромагнитных   полей   и  иных  вредных
физических  воздействий  линий электропередачи на объекты животного
мира.
     36. Трансформаторные  подстанции на линиях электропередачи, их
узлы  и  работающие  механизмы  должны  быть  оснащены устройствами
(изгородями,  кожухами  и  другими), предотвращающими проникновение
животных  на  территорию подстанции и попадание их в указанные узлы
и механизмы.
     37. В  местах  массовой  миграции  птиц  для предотвращения их
гибели   от  столкновения  с  линиями  связи  рекомендуется  замена
воздушной  проводной  системы  связи  на  подземную  кабельную  или
радиорелейную.