Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 660

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 30 декабря 2014 г. № 660  Великий Новгород

    О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок

  товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области

    (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области  

             от 02.04.2015 № 131;  от 07.04.2017 № 108)

     В  соответствии  с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5

апреля  2013  года  №  44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок

товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных   и

муниципальных   нужд»,   постановлением   Правительства  Российской

Федерации   от  21  ноября  2013  года  №  1043  «О  требованиях  к

формированию,  утверждению и ведению планов закупок товаров, работ,

услуг   для   обеспечения  нужд  субъекта  Российской  Федерации  и

муниципальных  нужд,  а  также  требованиях  к форме планов закупок

товаров, работ, услуг» Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок формирования, утверждения и

ведения  планов  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд

Новгородской области.

     2.  Департаменту  имущественных  отношений  и  государственных

закупок   Новгородской   области   обеспечить   размещение  Порядка

формирования,  утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,

услуг  для  обеспечения  нужд  Новгородской  области на официальном

сайте  Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной

сети  «Интернет»  для размещения информации о размещении заказов на

поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  по  адресу

www.zakupki.gov.ru  не  позднее  3  календарных  дней  со  дня  его

утверждения.

     3.  Постановление  вступает  в  силу с 01 января 2016 года. (В

редакции     Постановления    Правительства   Новгородской  области

от 02.04.2015 № 131)

     4.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости».

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин

                                                 УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 30.12.2014 № 660

                              ПОРЯДОК

    формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,

       работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области

    (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области  

             от 02.04.2015 № 131; от 07.04.2017 № 108)

     1.   Настоящий  Порядок  устанавливает  порядок  формирования,

утверждения  и  ведения  планов  закупок  товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Новгородской области (далее закупки).

     2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

     2.1.   Государственными  заказчиками,  действующими  от  имени

Новгородской  области  (далее  государственные  заказчики), - после

доведения  до  соответствующего  государственного  заказчика объема

прав   в   денежном   выражении  на  принятие  и  (или)  исполнение

обязательств   в   соответствии   с   бюджетным   законодательством

Российской Федерации;

     2.2.    Бюджетными   учреждениями,   созданными   Новгородской

областью,   государственными  унитарными  предприятиями,  имущество

которых  принадлежит на праве собственности Новгородской области за

исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1

и  6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О

контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для

обеспечения    государственных   и   муниципальных   нужд»   (далее

Федеральный   закон),   -   после   утверждения  планов  (программ)

финансово-хозяйственной  деятельности;  (В  редакции  Постановления

Правительства Новгородской области от 07.04.2017 № 108)

     2.3.   Автономными   учреждениями,   созданными   Новгородской

областью,     в случае,      предусмотренном        частью        4

статьи            15                     Федерального     закона, -

после   заключения   соглашений   о   предоставлении   субсидий  на

осуществление   капитальных   вложений   в   объекты   капитального

строительства   государственной   собственности   или  приобретение

объектов  недвижимого  имущества  в  государственную  собственность

(далее  субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в

план   закупок   включаются  только  закупки,  которые  планируется

осуществлять   за   счет   субсидий  на  осуществление  капитальных

вложений;

     2.4.    Бюджетными,   автономными   учреждениями,   созданными

Новгородской  областью,  государственными унитарными предприятиями,

имущество  которых  принадлежит на праве собственности Новгородской

области,   осуществляющими   закупки   в   рамках   переданных   им

государственными органами Новгородской области, органами управления

территориальными  государственными внебюджетными фондами полномочий

государственного  заказчика  по  заключению  и  исполнению от имени

Новгородской  области  государственных контрактов от лица указанных

органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального

закона,  -  со  дня  доведения  на  соответствующий лицевой счет по

переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие

и   (или)   исполнение  обязательств  в  соответствии  с  бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     3.  Планы  закупок  для  обеспечения нужд Новгородской области

формируются  лицами,  указанными  в пункте 2 настоящего Порядка, на

очередной финансовый год и на плановый период (очередной финансовый

год) в сроки, установленные в настоящем Порядке, с учетом следующих

положений:

     3.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главными

распорядителями  средств  областного  бюджета,  органами управления

территориальными   государственными  внебюджетными  фондами  (далее

главные  распорядители),  но  не  позднее  10  рабочих  дней  после

доведения  до  соответствующего  государственного  заказчика объема

прав   в   денежном   выражении  на  принятие  и  (или)  исполнение

обязательств   в   соответствии   с   бюджетным   законодательством

Российской Федерации:

     3.1.1.  Формируют  планы закупок исходя из целей осуществления

закупок,  определенных  с  учетом  положений статьи 13 Федерального

закона,  и представляют их не позднее 01 июля текущего года главным

распорядителям  для  формирования  на их основании в соответствии с

бюджетным   законодательством    Российской  Федерации  обоснований

бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

     3.1.2.   Корректируют  при  необходимости  по  согласованию  с

главными  распорядителями  планы  закупок  в  процессе  составления

проектов  бюджетных  смет  и представления главными распорядителями

при  составлении  проекта  закона  (решения)  о бюджете обоснований

бюджетных  ассигнований  на  осуществление закупок в соответствии с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     3.1.3.   При   необходимости   уточняют  сформированные  планы

закупок,   после  их  уточнения  и  доведения  до  государственного

заказчика  объема  прав  в  денежном  выражении на принятие и (или)

исполнение     обязательств     в    соответствии    с    бюджетным

законодательством   Российской   Федерации   утверждают   в  сроки,

установленные  пунктом  2  настоящего Порядка, сформированные планы

закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

     3.2.  Бюджетные учреждения, унитарные предприятия, указанные в

подпункте  2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами,

осуществляющими   функции   и   полномочия   учредителя  бюджетного

учреждения,     органами,     утвердившими     план     (программу)

финансово-хозяйственной  деятельности  унитарного  предприятия,  не

позднее  10  рабочих  дней  со  дня  утверждения  планов (программ)

финансово-хозяйственной деятельности:

     3.2.1. Формируют планы закупок при планировании в соответствии

с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной

деятельности  и  представляют  их  не позднее 01 июля текущего года

органам,  осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного

учреждения,   для  учета  при  формировании  обоснований  бюджетных

ассигнований   в   соответствии   с   бюджетным   законодательством

Российской   Федерации,   органам,   утвердившим  план  (программу)

финансово-хозяйственной  деятельности унитарного предприятия (далее

уполномоченные органы);

     3.2.2.   Корректируют  при  необходимости  по  согласованию  с

уполномоченными  органами  планы  закупок  в  процессе  составления

проектов  планов (программ) их финансово-хозяйственной деятельности

и   представления  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством

Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

     3.2.3.  При  необходимости  уточняют  планы  закупок, после их

уточнения  и  утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной

деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего

Порядка,   сформированные   планы  закупок  и  уведомляют  об  этом

уполномоченные органы;

     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородской

области от 07.04.2017 № 108)

     3.3.  Юридические  лица,  указанные в подпункте 2.3 настоящего

Порядка:

     3.3.1. Формируют планы закупок в сроки, установленные главными

распорядителями,  не  позднее  сроков,  установленных  в  пункте  2

настоящего  Порядка,  после принятия решений (согласования проектов

решений)  о  предоставлении  субсидий  на осуществление капитальных

вложений;

     3.3.2.  Уточняют  при  необходимости  планы  закупок, после их

уточнения  и  заключения  соглашений  о  предоставлении субсидий на

осуществление    капитальных    вложений    утверждают   в   сроки,

установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

     3.4.  Юридические  лица,  указанные в подпункте 2.4 настоящего

Порядка:

     3.4.1. Формируют планы закупок в сроки, установленные главными

распорядителями,  не  позднее  сроков,  установленных  в  пункте  2

настоящего  Порядка,  после принятия решений (согласования проектов

решений)  о  подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты

капитального     строительства     государственной    собственности

Новгородской   области   или   приобретении   объектов  недвижимого

имущества в государственную собственность Новгородской области;

     3.4.2.  Уточняют  при  необходимости  планы  закупок, после их

уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным

полномочиям  объема  прав  в денежном выражении на принятие и (или)

исполнение     обязательств     в    соответствии    с    бюджетным

законодательством   Российской   Федерации   утверждают   в  сроки,

установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

     4.  План  закупок  на  очередной  финансовый год и на плановый

период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и

первого  года  планового  периода  утвержденного  плана  закупок  и

добавления к ним параметров второго года планового периода.

     5.  Планы закупок формируются на срок, на который составляется

областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на

плановый  период,  областной закон о бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Новгородской области.

     6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с

бюджетным  законодательством  Российской Федерации, а также в планы

закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2.2, 2.3 настоящего

Порядка,  включается  информация  о закупках, осуществление которых

планируется   по   истечении   планового  периода.  В  этом  случае

информация  вносится  в  планы  закупок  на  весь  срок планируемых

закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

     7.  Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы

закупок   в   соответствии  с  положениями  Федерального  закона  и

настоящего   Порядка.   Основаниями   для   внесения   изменений  в

утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

     приведение  планов  закупок  в  соответствие  с  утвержденными

изменениями  целей  осуществления  закупок,  определенных  с учетом

положений   статьи   13   Федерального  закона  и  установленных  в

соответствии   со  статьей  19  Федерального  закона  требований  к

закупаемым  товарам,  работам, услугам (в том числе предельной цены

товаров,  работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций

государственных   органов,   органов   управления  территориальными

государственными   внебюджетными   фондами  и  подведомственных  им

казенных учреждений;

     приведение планов закупок в соответствие с областными законами

о  внесении  изменений  в  областной  закон об областном бюджете на

текущий  финансовый год и на плановый период, областными законами о

внесении  изменений  в  областные законы о бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области;

     абзац;   (Исключен  - Постановление Правительства Новгородской

области от 02.04.2015 № 131)

     реализация  федеральных  законов, решений, поручений, указаний

Президента  Российской  Федерации, решений, поручений Правительства

Российской   Федерации,   областных   законов,  решений,  поручений

Правительства   Новгородской   области,   которые   приняты   после

утверждения  планов  закупок  и  не  приводят  к  изменению  объема

бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном

бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

     реализация  решения,  принятого государственным заказчиком или

юридическим  лицом по итогам обязательного общественного обсуждения

закупок;

     использование  в  соответствии  с законодательством Российской

Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

     выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99

Федерального   закона,  в  том  числе  об  аннулировании  процедуры

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

     изменение   сроков и (или) периодичности приобретения товаров,

выполнения   работ,   оказания  услуг;  (Дополнен  -  Постановление

Правительства Новгородской области от 07.04.2017 № 108);

     возникновение   иных  существенных  обстоятельств,  предвидеть

которые   на   дату  утверждения  плана  закупок  было  невозможно.

(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Новгородской  области

от 07.04.2017 № 108).

     8.  В план закупок включается информация о закупках, извещение

об  осуществлении  которых  планируется разместить либо приглашение

принять  участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)

которых  планируется  направить в установленных Федеральным законом

случаях  в  очередном  финансовом  году и (или) плановом периоде, а

также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя),  контракты  с  которым  планируются  к  заключению  в

течение указанного периода.

     9.   Формирование,   утверждение   и  ведение  планов  закупок

юридическими лицами, указанными в подпункте 2.4 настоящего Порядка,

осуществляются  от  лица  соответствующих  государственных  органов

Новгородской    области,    органов   управления   территориальными

государственными   внебюджетными   фондами   или  органов  местного

самоуправления,  передавших  этим лицам полномочия государственного

заказчика.

                       _____________________