Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2015 № 510

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 24 декабря 2015 г. № 510  Великий Новгород

   Об утверждении порядков осуществления собственниками земельных

   участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами

    земельных участков в границах данных земельных участков без

    применения взрывных работ использования для собственных нужд

   общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах

   земельного участка и не числящихся на государственном балансе,

 подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более

     100 куб.м в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся

  источниками централизованного водоснабжения и расположенных над

 водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного

    водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на

                       глубину до пяти метров

     В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21

февраля  1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 15-1 части 1 статьи

2   областного  закона  от  01.03.2012  №  24-ОЗ  «О  разграничении

полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской

области  в  области  регулирования  отношений  недропользования и о

признании  утратившими  силу  некоторых  областных  законов в сфере

недропользования» Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок использования для собственных

нужд   собственниками   земельных   участков,  землепользователями,

землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных

земельных     участков     без     применения     взрывных    работ

общераспространенных   полезных   ископаемых,   не   числящихся  на

государственном  балансе,  и  строительства подземных сооружений на

глубину до пяти метров.

     2. Утвердить прилагаемый Порядок использования для собственных

нужд   собственниками   земельных   участков,  землепользователями,

землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных

земельных  участков  без  применения  взрывных работ подземных вод,

объем  извлечения  которых  должен  составлять не более 100 куб.м в

сутки,   из   водоносных   горизонтов,  не  являющихся  источниками

централизованного  водоснабжения  и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения.

     3.   Признать   утратившим  силу  постановление  Администрации

области  от  18.07.2011  №  319 «Об утверждении Положения о порядке

добычи   общераспространенных  полезных  ископаемых,  строительства

подземных  сооружений,  а  также  устройства и эксплуатации бытовых

колодцев    и    скважин    собственниками    земельных   участков,

землепользователями,   землевладельцами  и  арендаторами  земельных

участков на территории области».

     4.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

     Заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     заместитель Председателя

     Правительства Новгородской области          В.П. Варфоломеев

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 24.12.2015 № 510

                              ПОРЯДОК

    использования для собственных нужд собственниками земельных

   участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами

    земельных участков в границах данных земельных участков без

применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых,

не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных

                сооружений на глубину до пяти метров

     1.  Порядок  использования для собственных нужд собственниками

земельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами,

арендаторами   земельных   участков  в  границах  данных  земельных

участков   без   применения   взрывных  работ  общераспространенных

полезных  ископаемых,  не  числящихся на государственном балансе, и

строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (далее

Порядок)  разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской

Федерации  от  21  февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», областным

законом   от   01.03.2012   №  24-ОЗ  «О  разграничении  полномочий

Новгородской  областной Думы и Правительства Новгородской области в

области  регулирования  отношений  недропользования  и  о признании

утратившими    силу    некоторых    областных   законов   в   сфере

недропользования».

     2.   Собственники   земельных   участков,   землепользователи,

землевладельцы,   арендаторы   земельных   участков   имеют   право

осуществлять  в  границах  данных земельных участков без применения

взрывных работ:

     использование   для   собственных  нужд  полезных  ископаемых,

имеющихся   в  границах  земельного  участка  и  не  числящихся  на

государственном балансе запасов полезных ископаемых;

     строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

     3.     Под     использованием     для     собственных     нужд

общераспространенных     полезных    ископаемых    понимается    их

использование        собственниками       земельных       участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  для  личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности нужд.

     Общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах

земельного   участка   и   используемые   собственниками  земельных

участков,   землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами

земельных  участков  для  личных,  бытовых  и  иных  не связанных с

осуществлением  предпринимательской  деятельности  нужд,  не  могут

отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

     Перечень    общераспространенных    полезных   ископаемых   по

Новгородской области утвержден распоряжением Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации и Администрации области от

02.11.2009 № 63-р/243-рг.

     4.    Собственник   земельного   участка,   землепользователь,

землевладелец,    арендатор    земельного    участка,   планирующий

осуществлять      использование      для      собственных      нужд

общераспространенных  полезных  ископаемых,  имеющихся  в  границах

земельного  участка  и  не  числящихся  на государственном балансе,

строительство  подземных  сооружений на глубину до пяти метров, или

его    представитель    (далее   заявитель)   направляет   почтовым

отправлением   в   департамент   природных   ресурсов   и  экологии

Новгородской  области (далее уполномоченный орган) или представляет

в  уполномоченный орган лично не позднее чем за 30 календарных дней

до  начала  использования для собственных нужд общераспространенных

полезных  ископаемых  и (или) строительства подземных сооружений на

глубину  до  пяти  метров  соответствующее  уведомление,  в котором

указываются      данные     о     заявителе     (наименование     и

организационно-правовая   форма   юридического   лица,   место  его

нахождения  -  для  юридического  лица, фамилия, имя, отчество (при

наличии),   место  жительства,  данные  документа,  удостоверяющего

личность,    -    для    физического    лица    и   индивидуального

предпринимателя), с приложением следующих документов:

     4.1.   Копии   правоустанавливающих  документов  на  земельный

участок,    который    планируется    использовать    для    целей,

предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

     4.2. Графические материалы: план земельного участка в масштабе

не менее 1:10000 с указанием географических координат угловых точек

и кадастрового номера земельного участка, пространственной привязки

к существующим объектам;

     4.3.   Письменное  согласие  арендодателя,  землевладельца  на

использование    общераспространенных   полезных   ископаемых   для

собственных   нужд   (в   случае  подачи  уведомления  арендатором,

землепользователем земельного участка);

     4.4. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего

интересы заявителя (в случае представления уведомления и документов

через представителя);

     4.5.   Пояснительная   записка,   подписанная   заявителем   и

содержащая следующие сведения:

     место  нахождения участка с указанием географических координат

угловых точек и кадастрового номера земельного участка;

     планируемые    объемы,    сроки    и   целевое   использование

общераспространенных полезных ископаемых;

     перечень  основных  мероприятий  по  рекультивации  нарушенных

земель  по  завершении  использования общераспространенных полезных

ископаемых для собственных нужд и (или) по завершении строительства

подземного   сооружения   на  глубину  до  пяти  метров,  сроки  их

проведения;

     вид и параметры подземного сооружения, его целевое назначение,

схема   расположения   проектируемого  подземного  сооружения  (при

планируемом  строительстве  подземных сооружений на глубину до пяти

метров).

     5.  Уполномоченный  орган  в  течение  2  рабочих  дней со дня

получения  уведомления  и документов, указанных в пункте 4 Порядка,

осуществляет их регистрацию.

     6.   В  случае  если  заявителем  представлен  неполный  пакет

документов,  указанных  в  пункте  4  Порядка,  и  (или)  документы

содержат недостоверные сведения, уполномоченный орган вносит запись

об  отказе  в  постановке на учет в журнале учета использования для

собственных     нужд     собственниками     земельных     участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  в границах данных земельных участков общераспространенных

полезных  ископаемых,  не  числящихся на государственном балансе, и

строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (далее

учет)   и   уведомляет   заявителя   в  письменной  форме  почтовым

отправлением  или  лично об отказе в постановке на учет с указанием

причин   отказа  с  возвратом  уведомления  и  приложенных  к  нему

документов  в  течение  15  календарных  дней  со  дня  регистрации

уведомления и приложенных к нему документов.

     Отказ  в  постановке  на  учет  заявителя может быть обжалован

заявителем  в  порядке,  установленном законодательством Российской

Федерации.

     Отказ  в постановке на учет заявителя не является препятствием

для  повторного  направления  в  уполномоченный орган уведомления с

приложением   документов,  указанных  в  пункте  4  Порядка,  после

устранения причин отказа.

     7. При наличии полного пакета документов, указанных в пункте 4

Порядка,  содержащих  достоверные  сведения, уполномоченный орган в

течение  15  календарных  дней  со  дня  регистрации  уведомления и

приложенных   к   нему  документов  осуществляет  проверку  наличия

(отсутствия)  на  заявленном земельном участке общераспространенных

полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе.

     В  случае отсутствия на земельном участке общераспространенных

полезных   ископаемых,   числящихся   на  государственном  балансе,

уполномоченный  орган  вносит  запись о постановке на учет в журнал

учета  и не позднее дня окончания срока, указанного в первом абзаце

пункта 7 Порядка, в письменной форме уведомляет заявителя лично или

почтовым отправлением о постановке на учет.

     В случае наличия на заявленном земельном участке месторождения

общераспространенных    полезных    ископаемых,    числящихся    на

государственном   балансе,  уполномоченный  орган  не  позднее  дня

окончания  срока,  указанного  в  первом абзаце пункта 7 Порядка, в

письменной   форме   уведомляет   заявителя   лично   или  почтовым

отправлением  об  отказе  в  постановке  на  учет  и  необходимости

получения лицензии на право пользования недрами.

     8.  Лица,  осуществляющие  использование  для собственных нужд

общераспространенных  полезных  ископаемых,  имеющихся  в  границах

земельного  участка  и  не числящихся на государственном балансе, а

также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров:

     ежегодно   до   05   февраля  года,  следующего  за  отчетным,

направляют в уполномоченный орган информацию о количестве и целевом

использовании  общераспространенных  полезных  ископаемых  и  (или)

видах,  параметрах  и  целевом  назначении  строительства подземных

сооружений на глубину до пяти метров в произвольной форме;

     выполняют   работы  по  рекультивации  нарушенных  в  процессе

использования  земельных  участков  для целей, указанных в пункте 2

Порядка, за счет собственных средств;

     направляют   почтовым  отправлением  в  адрес  уполномоченного

органа  или представляют в уполномоченный орган лично уведомление о

прекращении  использования общераспространенных полезных ископаемых

для собственных нужд и (или) о прекращении строительства подземного

сооружения на глубину до пяти метров не позднее 15 календарных дней

со   дня  завершения  использования  общераспространенных  полезных

ископаемых  для  собственных  нужд и (или) завершения строительства

подземного сооружения на глубину до пяти метров;

     уведомляют  уполномоченный  орган  о  проведении рекультивации

нарушенных  земель  и  приведении  их  в  состояние,  пригодное для

дальнейшего  использования,  не  позднее 60 календарных дней со дня

завершения  использования  общераспространенных полезных ископаемых

для  собственных  нужд  и (или) завершения строительства подземного

сооружения на глубину до пяти метров.

                   _____________________________

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 21.12.2015 № 509

                              ПОРЯДОК

    использования для собственных нужд собственниками земельных

   участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами

    земельных участков в границах данных земельных участков без

 применения взрывных работ подземных вод, объем извлечения которых

    должен составлять не более 100 куб.м в сутки, из водоносных

      горизонтов, не являющихся источниками централизованного

     водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,

      являющимися источниками централизованного водоснабжения

     1.  Порядок  использования для собственных нужд собственниками

земельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами,

арендаторами   земельных   участков  в  границах  данных  земельных

участков   без  применения  взрывных  работ  подземных  вод,  объем

извлечения которых должен составлять не более 100 куб.м в сутки, из

водоносных  горизонтов, не являющихся источниками централизованного

водоснабжения   и   расположенных   над   водоносными  горизонтами,

являющимися   источниками  централизованного  водоснабжения  (далее

Порядок), разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской

Федерации  от  21  февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», областным

законом   от   01.03.2012   №  24-ОЗ  «О  разграничении  полномочий

Новгородской  областной Думы и Правительства Новгородской области в

области  регулирования  отношений  недропользования  и  о признании

утратившими    силу    некоторых    областных   законов   в   сфере

недропользования».

     2.   Собственники   земельных   участков,   землепользователи,

землевладельцы,   арендаторы   земельных   участков   имеют   право

осуществлять  в  границах  данных земельных участков без применения

взрывных  работ  использование  для собственных нужд подземных вод,

объем  извлечения  которых  должен  составлять не более 100 куб.м в

сутки,   из   водоносных   горизонтов,  не  являющихся  источниками

централизованного  водоснабжения  и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения.

     3.  Под  использованием  для  собственных  нужд  подземных вод

понимается  их  использование  собственниками  земельных  участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  для  личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности нужд.

     Подземные  воды,  имеющиеся  в  границах  земельного участка и

используемые        собственниками        земельных       участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  для  личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением

предпринимательской  деятельности  нужд,  не  могут отчуждаться или

переходить от одного лица к другому.

     4.  Использование  для  собственных  нужд подземных вод, объем

извлечения  которых  должен  составлять не более 100 куб.м в сутки,

возможно только из водоносных горизонтов, не являющихся источниками

централизованного  водоснабжения  и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения.

     Информацию  о  наличии и глубине залегания или об отсутствии в

границах    земельного    участка    источников   централизованного

водоснабжения  собственники  земельных участков, землепользователи,

землевладельцы,    арендаторы   земельных   участков   получают   в

уполномоченном   Правительством   Российской   Федерации   в  сфере

недропользования федеральном органе исполнительной власти.

     5.    Собственник   земельного   участка,   землепользователь,

землевладелец,    арендатор    земельного    участка,   планирующий

осуществлять  использование  для  собственных  нужд  подземных вод,

указанных   в  пункте  2  Порядка,  или  его  представитель  (далее

заявитель) направляет почтовым отправлением в департамент природных

ресурсов  и  экологии  Новгородской  области  (далее уполномоченный

орган) или представляет в уполномоченный орган лично не позднее чем

за  30  календарных  дней  до  начала  использования  подземных вод

соответствующее   уведомление,   в  котором  указываются  данные  о

заявителе    (наименование    и    организационно-правовая    форма

юридического  лица,  место  его нахождения - для юридического лица,

фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),  место жительства, данные

документа,  удостоверяющего  личность,  -  для  физического  лица и

индивидуального    предпринимателя),    с   приложением   следующих

документов:

     5.1.   Копии   правоустанавливающих  документов  на  земельный

участок,    который    планируется    использовать    для    целей,

предусмотренных пунктом 2 Порядка;

     5.2. Графические материалы: план земельного участка в масштабе

не   менее  1:10000  с  указанием  координат  центра  водозаборного

сооружения  (скважины или колодца) и кадастрового номера земельного

участка, пространственной привязки к существующим объектам;

     5.3.   Письменное  согласие  арендодателя,  землевладельца  на

использование  подземных  вод для собственных нужд (в случае подачи

уведомления арендатором, землепользователем земельного участка);

     5.4. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего

интересы заявителя (в случае представления уведомления и документов

через представителя);

     5.5.   Заключение  уполномоченного  Правительством  Российской

Федерации    в    сфере    недропользования   федерального   органа

исполнительной  власти о том, что использование подземных вод будет

осуществляться  из водоносных горизонтов, не являющихся источниками

централизованного  водоснабжения  и  расположенных  над водоносными

горизонтами,      являющимися     источниками     централизованного

водоснабжения;

     5.6.   Пояснительная   записка,   подписанная   заявителем   и

содержащая следующие сведения:

     место   нахождения   участка   с  указанием  координат  центра

водозаборного  сооружения  (скважины  или  колодца)  и кадастрового

номера земельного участка;

     планируемые объемы использования подземных вод;

     тип   и  параметры  водоподъемного  оборудования,  посредством

которого  планируется осуществлять добычу и использование подземных

вод, глубина его установки;

     перечень  основных  мероприятий  по ликвидации (тампонажу) или

консервации  водозаборного  сооружения  по завершении использования

подземных вод для собственных нужд, сроки их проведения.

     6.  Уполномоченный  орган  в  течение  2  рабочих  дней со дня

получения  уведомления  и документов, указанных в пункте 5 Порядка,

осуществляет их регистрацию.

     7.   В  случае  если  заявителем  представлен  неполный  пакет

документов,  указанных  в  пункте  5  Порядка,  и  (или)  документы

содержат недостоверные сведения, уполномоченный орган вносит запись

об  отказе  в  постановке на учет в журнале учета использования для

собственных     нужд     собственниками     земельных     участков,

землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных

участков  в границах данных земельных участков подземных вод, объем

извлечения которых должен составлять не более 100 куб.м в сутки, из

водоносных  горизонтов, не являющихся источниками централизованного

водоснабжения   и   расположенных   над   водоносными  горизонтами,

являющимися   источниками  централизованного  водоснабжения  (далее

учет),  и  уведомляет  заявителя  в  письменной  форме  об отказе в

постановке   на   учет   с  указанием  причин  отказа  с  возвратом

уведомления   и   приложенных   к  нему  документов  в  течение  15

календарных  дней  со  дня  регистрации уведомления и приложенных к

нему документов.

     Отказ  в  постановке  на  учет  заявителя может быть обжалован

заявителем  в  порядке,  установленном законодательством Российской

Федерации.

     Отказ  в постановке на учет заявителя не является препятствием

для  повторного  направления  в  уполномоченный орган уведомления с

приложением   документов,  указанных  в  пункте  5  Порядка,  после

устранения причин отказа.

     8. При наличии полного пакета документов, указанных в пункте 5

Порядка,  содержащих  достоверные  сведения,  уполномоченный  орган

вносит  запись о постановке на учет в журнал учета и не позднее дня

окончания  срока,  указанного  в  первом абзаце пункта 7 Порядка, в

письменной   форме   уведомляет   заявителя   лично   или  почтовым

отправлением о постановке на учет.

     9.  Лица,  осуществляющие  использование  для собственных нужд

подземных  вод, объем извлечения которых должен составлять не более

100   куб.м  в  сутки,  из  водоносных  горизонтов,  не  являющихся

источниками  централизованного  водоснабжения  и  расположенных над

водоносными  горизонтами, являющимися источниками централизованного

водоснабжения, обязаны:

     вести учет объемов использования подземных вод;

     в  течение 60 календарных дней со дня прекращения эксплуатации

водозаборных  сооружений  провести  их  ликвидацию  (тампонаж)  или

консервацию  за  счет  собственных  средств  с целью предотвращения

загрязнений подземных вод;

     уведомить  уполномоченный  орган  о  прекращении использования

подземных вод и ликвидации (тампонаже) или консервации водозаборных

сооружений  не  позднее  15  календарных  дней  со  дня  завершения

мероприятий  по ликвидации (тампонажу) или консервации водозаборных

сооружений.

                     _________________________