Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.01.2016 № 1711-5 од

                       Российская Федерация

                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        от 27 января 2016 г. № 1711-5 ОД  Великий Новгород

       Об утверждении Порядка проведения проверки соблюдения

   гражданином, замещавшим должность государственной гражданской

   службы Новгородской области, запрета на замещение на условиях

  трудового договора должности в организации и (или) на выполнение

          работ (оказание услуг) в организации на условиях

       гражданско-правового договора, если отдельные функции

     государственного управления данной организацией входили в

 должностные (служебные) обязанности государственного гражданского

 служащего Новгородской области, и соблюдения работодателем условий

 заключения трудового договора или гражданско-правового договора с

                         таким гражданином

     В  соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25

декабря   2008   года   №   273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции»

Новгородская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   проверки

соблюдения   гражданином,   замещавшим   должность  государственной

гражданской  службы  Новгородской  области, запрета на замещение на

условиях  трудового  договора  должности  в  организации и (или) на

выполнение   работ  (оказание  услуг)  в  организации  на  условиях

гражданско-правового     договора,     если    отдельные    функции

государственного   управления   данной   организацией   входили   в

должностные  (служебные)  обязанности государственного гражданского

служащего  Новгородской области, и соблюдения работодателем условий

заключения  трудового  договора или гражданско-правового договора с

таким гражданином.

     2.   Признать   утратившими  силу  постановления  Новгородской

областной Думы:

     от  22.08.2012  №  254-5 ОД «Об утверждении Порядка проведения

проверки     соблюдения     гражданином,    замещавшим    должность

государственной гражданской службы Новгородской области, запрета на

замещение  на условиях трудового договора должности в организации и

(или)  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  в  организации  на

условиях  гражданско-правового  договора,  если  отдельные  функции

государственного   управления   данной   организацией   входили   в

должностные  (служебные)  обязанности государственного гражданского

служащего  Новгородской области, и соблюдения работодателем условий

заключения  трудового  договора или гражданско-правового договора с

таким гражданином»;

     от  25.03.2015  №  1412-5  ОД  «О внесении изменений в Порядок

проведения  проверки  соблюдения  гражданином, замещавшим должность

государственной гражданской службы Новгородской области, запрета на

замещение  на условиях трудового договора должности в организации и

(или)  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  в  организации  на

условиях  гражданско-правового  договора,  если  отдельные  функции

государственного   управления   данной   организацией   входили   в

должностные  (служебные)  обязанности государственного гражданского

служащего  Новгородской области, и соблюдения работодателем условий

заключения  трудового  договора или гражданско-правового договора с

таким гражданином».

     3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новгородские

ведомости».

     Председатель Новгородской

     областной Думы          Е.В.Писарева

                                             Утвержден

                              постановлением Новгородской областной

                              Думы от 27.01.2016 № 1711-5 ОД

                              Порядок

       проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим

     должность государственной гражданской службы Новгородской

    области, запрета на замещение на условиях трудового договора

                             должности

     в организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг)

      в организации на условиях гражданско-правового договора,

     если отдельные функции государственного управления данной

     организацией входили в должностные (служебные) обязанности

   государственного гражданского служащего Новгородской области,

      и соблюдения работодателем условий заключения трудового

                              договора

       или гражданско-правового договора с таким гражданином

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с частью 6

статьи  12  Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О

противодействии   коррупции»   (далее   -   Федеральный   закон  «О

противодействии   коррупции»)   и  определяет  порядок  организации

проведения проверки:

     а)     соблюдения     гражданином,     замещавшим    должность

государственной  гражданской  службы  Новгородской области (далее -

гражданская    служба),    включенную    в    Перечень   должностей

государственной   гражданской   службы  Новгородской  области,  при

замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской

области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе

и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также  сведения о

доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного характера

своих  супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей, утвержденный

постановлением  Новгородской областной Думы от 22.07.2009 № 1105-ОД

«Об  утверждении  Перечня  должностей  государственной  гражданской

службы  Новгородской области, при замещении которых государственные

гражданские  служащие  Новгородской  области  обязаны  представлять

сведения   о   своих   доходах,   об   имуществе  и  обязательствах

имущественного  характера, а также сведения о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних  детей»  ограничений, предусмотренных статьей 12

Федерального закона «О противодействии коррупции»;

     б)   соблюдения  работодателем  условий  заключения  трудового

договора  или  соблюдения  условий  заключения гражданско-правового

договора с указанным в подпункте «а» настоящего пункта гражданином.

     2. Основаниями для проведения проверки являются:

     а)  письменная информация работодателя, поступившая в порядке,

предусмотренном  постановлением  Правительства Российской Федерации

от  21  января  2015  года  №  29  «Об утверждении Правил сообщения

работодателем   о  заключении  трудового  или  гражданско-правового

договора  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  с  гражданином,

замещавшим  должности  государственной  или  муниципальной  службы,

перечень  которых  устанавливается  нормативными  правовыми  актами

Российской Федерации»;

     б)  непоступление  письменной  информации  от  работодателя  в

течение   10   дней   с  даты  заключения  трудового  договора  или

гражданско-правового  договора  стоимостью более 100 тысяч рублей в

месяц,  если  соответствующей  комиссией по соблюдению требований к

служебному    поведению   государственных   гражданских   служащих,

замещающих    должности    государственной    гражданской    службы

Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов (далее -

комиссия  по  конфликту  интересов)  было  принято  решение  о даче

согласия  на замещение должности либо выполнение работы на условиях

гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции

по  государственному  управлению  этой  организацией  входили в его

должностные (служебные) обязанности;

     в)  письменное  сообщение,  представленное правоохранительными

органами,   иными   государственными  органами,  органами  местного

самоуправления,  их должностными лицами, организациями и гражданами

(далее  -  заявители),  о несоблюдении гражданами и работодателями,

указанными    в   пункте   1   настоящего   Порядка,   ограничений,

предусмотренных  статьей  12 Федерального закона «О противодействии

коррупции».

     3.  Информация  и  сообщение  анонимного  характера  не  может

служить основанием для проверки.

     4.  Проверка соблюдения гражданами, указанными в подпункте «а»

пункта  1  настоящего Порядка, ограничений, предусмотренных статьей

12    Федерального    закона    «О    противодействии   коррупции»,

осуществляется   органом   по  профилактике  коррупционных  и  иных

правонарушений   Новгородской   области   (на   основании   решения

руководителя  органа государственной власти, иного государственного

органа  Новгородской области, в котором гражданин замещал должность

гражданской службы (далее - представитель нанимателя).

     5. Срок проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим

должность  гражданской службы, ограничений, предусмотренных статьей

12  Федерального закона «О противодействии коррупции», и соблюдения

работодателем    условий    заключения   трудового   договора   или

гражданско-правового   договора   с   таким  гражданином  не  может

превышать 20 рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя

решения о ее проведении.

     6.   Представитель   нанимателя   при   получении  информации,

предусмотренной  подпунктами «а» и «в» пункта 2 настоящего Порядка,

принимает  решение  о  проведении  проверки соблюдения гражданином,

замещавшим     должность     гражданской    службы,    ограничений,

предусмотренных  статьей  12 Федерального закона «О противодействии

коррупции», и соблюдения работодателем условий заключения трудового

договора  или  гражданско-правового  договора с таким гражданином в

течение 5 рабочих дней с даты ее поступления и направляет указанную

информацию   в   орган   по   профилактике   коррупционных  и  иных

правонарушений  Новгородской  области  не позднее 2 рабочих дней со

дня принятия решения о проведении проверки в установленном порядке.

     7. В случае поступления письменной информации, предусмотренной

подпунктом  «а»  пункта 2 настоящего Порядка, орган по профилактике

коррупционных   и   иных  правонарушений  Новгородской  области  на

основании  решения  представителя  нанимателя о проведении проверки

запрашивает   у   представителя   нанимателя   личное   дело  лица,

замещавшего  должность гражданской службы. Представитель нанимателя

на  основании  запроса  в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его

получения  направляет  в орган по профилактике коррупционных и иных

правонарушений  Новгородской  области личное дело лица, замещавшего

должность гражданской службы.

     После  получения  личного  дела  лица,  замещавшего  должность

гражданской  службы,  орган  по  профилактике  коррупционных и иных

правонарушений  Новгородской  области проверяет наличие в нем копии

протокола  заседания комиссии по соблюдению требований к служебному

поведению  государственных  гражданских  служащих  и урегулированию

конфликта  интересов (выписки из него) с решением о даче гражданину

согласия  на  замещение  на условиях трудового договора должности в

организации  и  (или)  выполнение  в  данной  организации  работ на

условиях  гражданско-правового  договора,  если  отдельные  функции

государственного   управления   этой  организацией  входили  в  его

должностные  (служебные) обязанности (далее - протокол с решением о

даче согласия).

     При  наличии  протокола  с  решением  о даче согласия орган по

профилактике   коррупционных  и  иных  правонарушений  Новгородской

области  принимает  решение  о  соблюдении  гражданином, замещавшим

должность    гражданской   службы,   и   работодателем   требований

Федерального   закона   «О   противодействии   коррупции».   Письмо

работодателя  и решение органа по профилактике коррупционных и иных

правонарушений  Новгородской  области  приобщаются  к  личному делу

гражданина, замещавшего должность гражданской службы.

     При  отсутствии  протокола с решением о даче согласия либо при

наличии  протокола  с  решением об отказе гражданину в замещении на

условиях   трудового  договора  должности  в  организации  и  (или)

выполнении  работы  на  условиях  гражданско-правового  договора  в

организации    орган   по   профилактике   коррупционных   и   иных

правонарушений    Новгородской    области   принимает   решение   о

несоблюдении   гражданином   требований   Федерального   закона  «О

противодействии коррупции».

     Решение   органа   по   профилактике   коррупционных   и  иных

правонарушений   Новгородской   области   о   результатах  проверки

направляется  представителю  нанимателя  в  течение  3 рабочих дней

после окончания проведения проверки.

     Решение   органа   по   профилактике   коррупционных   и  иных

правонарушений   Новгородской  области  о  результатах  проверки  о

несоблюдении   гражданином   требований   Федерального   закона  «О

противодействии  коррупции»  направляется представителем нанимателя

работодателю  не  позднее  5  рабочих  дней  со дня его поступления

представителю    нанимателя    с    одновременным   информированием

правоохранительных    органов   для   осуществления   контроля   за

выполнением   работодателем   требований   Федерального  закона  «О

противодействии  коррупции».  Работодатель  также  информируется об

обязательности  прекращения  в  соответствии  с  частью 3 статьи 12

Федерального закона «О противодействии коррупции» трудового и (или)

гражданско-правового  договора на выполнение работ (оказание услуг)

с гражданином, замещавшим должность гражданской службы.

     8.  В  случае  непоступления  в адрес представителя нанимателя

письменной  информации,  предусмотренной  подпунктом  «б»  пункта 2

настоящего  Порядка, представителем нанимателя не позднее 5 рабочих

дней  с  даты  истечения срока, предусмотренного частью 4 статьи 12

Федерального  закона «О противодействии коррупции», для направления

работодателем   в   адрес  представителя  нанимателя  информации  о

заключении  трудового  и  (или)  гражданско-правового  договора  на

выполнение   работ   (оказание  услуг)  с  гражданином,  замещавшим

должность  гражданской  службы, принимается решение о необходимости

рассмотрения  данного факта органом по профилактике коррупционных и

иных  правонарушений  Новгородской  области,  о  чем  представитель

нанимателя  информирует  орган по профилактике коррупционных и иных

правонарушений Новгородской области в течение 3 рабочих дней со дня

принятия соответствующего решения.

     Орган  по  профилактике  коррупционных  и  иных правонарушений

Новгородской  области на основании решения представителя нанимателя

о   рассмотрении  факта  непредставления  работодателем  письменной

информации,  предусмотренной  подпунктом  «б»  пункта  2 настоящего

Порядка,  запрашивает  у представителя нанимателя копию протокола с

решением  о  даче  согласия.  Представитель нанимателя направляет в

орган   по   профилактике   коррупционных   и  иных  правонарушений

Новгородской  области копию протокола с решением о даче согласия не

позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса.

     Органом  по  профилактике  коррупционных и иных правонарушений

Новгородской  области,  исходя  из  протокола  с  решением  о  даче

согласия  не  позднее  2 рабочих дней со дня его получения, в адрес

работодателя   в  установленном  порядке  направляется  официальный

запрос  о  представлении  информации  о  заключении  (незаключении)

трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ

(оказание  услуг)  с  гражданином, замещавшим должность гражданской

службы.   На   основании   представленной   информации   орган   по

профилактике   коррупционных  и  иных  правонарушений  Новгородской

области принимает решение о несоблюдении (соблюдении) работодателем

обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона

«О  противодействии  коррупции»,  о чем в течение 3 рабочих дней со

дня принятия решения информирует представителя нанимателя.

     Представитель  нанимателя  не  позднее  3  рабочих дней со дня

получения  решения  органа  по  профилактике  коррупционных  и иных

правонарушений   Новгородской   области,   содержащего  сведения  о

несоблюдении  работодателем  обязанности,  предусмотренной частью 4

статьи   12  Федерального  закона  «О  противодействии  коррупции»,

направляет соответствующую информацию в правоохранительные органы.

     9.  При поступлении сообщения, предусмотренного подпунктом «в»

пункта  2 настоящего Порядка, орган по профилактике коррупционных и

иных  правонарушений  Новгородской  области  на  основании  решения

представителя  нанимателя в течение 2 рабочих дней со дня получения

решения  представителя  нанимателя  запрашивает  у него личное дело

лица,   замещавшего  должность  гражданской  службы.  Представитель

нанимателя    на   основании   запроса   органа   по   профилактике

коррупционных  и иных правонарушений Новгородской области в срок не

позднее  2  рабочих дней со дня его получения направляет в орган по

профилактике   коррупционных  и  иных  правонарушений  Новгородской

области личное дело лица, замещавшего должность гражданской службы.

     После  получения  личного  дела  лица,  замещавшего  должность

гражданской  службы,  орган  по  профилактике  коррупционных и иных

правонарушений Новгородской области проверяет наличие в нем:

     а) протокола с решением о даче согласия;

     б) письменной информации работодателя о заключении трудового и

(или)  гражданско-правового  договора на выполнение работ (оказание

услуг) с гражданином, замещавшим должность гражданской службы.

     При   наличии   указанных  документов  орган  по  профилактике

коррупционных  и иных правонарушений Новгородской области принимает

решение   о   соблюдении  гражданином  и  работодателем  требований

Федерального  закона «О противодействии коррупции», о чем в течение

3  рабочих  дней  со дня принятия решения информирует представителя

нанимателя.

     При  отсутствии  какого-либо  из  указанных в настоящем пункте

документов    орган    по   профилактике   коррупционных   и   иных

правонарушений    Новгородской    области   принимает   решение   о

несоблюдении   гражданином   и   (или)   работодателем   требований

Федерального  закона «О противодействии коррупции», о чем в течение

3  рабочих  дней  со дня принятия решения информирует представителя

нанимателя.

     Представитель  нанимателя  не  позднее  3  рабочих  дней после

получения  решения  органа  по  профилактике  коррупционных  и иных

правонарушений   Новгородской   области   направляет  информацию  о

несоблюдении  (соблюдении)  гражданином  и работодателем требований

Федерального  закона  «О  противодействии  коррупции» заявителям, а

также  в случае несоблюдения гражданином и работодателем требований

Федерального    закона    «О   противодействии   коррупции»   -   в

правоохранительные органы.

     10.  Проведение  проверки  осуществляется  с учетом соблюдения

законодательства Российской Федерации о персональных данных.

                ___________________________________