Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 16.02.2016 № 540

                       Российская Федерация

                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

             от 16 февраля 2016 г. № 540  Великий Новгород

     Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по

       образовательным программам дошкольного образования, и

     комплектования муниципальных образовательных организаций,

     реализующих основную образовательную программу дошкольного

образования, муниципального образования - городского округа Великий

                              Новгород

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от 24.08.2016 № 3926;

                     от 26.12.2016 № 6048)

     В  соответствии  с  Федеральными законами от 27 июля 2006 г. №

152-ФЗ  "О персональных данных", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об

образовании в Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  учета  детей,  подлежащих

обучению  по  образовательным программам дошкольного образования, и

комплектования     муниципальных    образовательных    организаций,

реализующих    основную   образовательную   программу   дошкольного

образования, муниципального образования - городского округа Великий

Новгород.

     2.   Признать  утратившими  силу  постановления  Администрации

Великого  Новгорода:

     от  14.02.2013  №  640  "Об утверждении Порядка комплектования

муниципальных     дошкольных     образовательных    учреждений    и

муниципальных  общеобразовательных  учреждений  Великого Новгорода,

реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного

образования";

     от  25.06.2013  №  3213  "О внесении изменений в постановление

Администрации Великого Новгорода от 14.02.2013 № 640".

     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Администрации

                                       Великого Новгорода

                                       от 16.02.2016 № 540

                              ПОРЯДОК

  учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам

      дошкольного образования, и комплектования муниципальных

 образовательных организаций, реализующих основную образовательную

  программу дошкольного образования, муниципального образования -

                городского округа Великий Новгород

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от 24.08.2016 № 3926;

                        от 26.12.2016 № 6048)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным

законом  от  27  июля  2006  г.  №  152-ФЗ "О персональных данных",

пунктом  6  части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012

г.  №  273-ФЗ  "Об образовании в Российской Федерации", действующим

законодательством  Российской  Федерации,  Новгородской  области  и

муниципального  образования - городского округа Великий Новгород, с

целью  обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для

всех  слоев  населения,  более  полного  удовлетворения потребности

населения в дошкольном образовании.

     1.2.   Учет   детей,  нуждающихся  в  предоставлении  места  в

образовательном  учреждении,  реализующем  основную образовательную

программу   дошкольного   образования   (далее   -   учет   детей),

осуществляется  комитетом  по  образованию  Администрации  Великого

Новгорода.

     1.3.  Информация  по  учету  детей  подлежит  сбору, передаче,

хранению    и    использованию   в   порядке,   обеспечивающем   ее

конфиденциальность   в   соответствии  с  требованиями  Федеральных

законов  от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных

технологиях  и  защите  информации", от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О

персональных данных".

     2. Учет детей

     2.1.   Учет   детей   осуществляется   в   целях   обеспечения

"прозрачности" процедуры приема детей в образовательное учреждение,

реализующее    основную   образовательную   программу   дошкольного

образования    (далее  -  ДОУ)   перевода   обучающихся  из  одного

ДОУ   в   другое,    избежания    нарушений   прав   ребенка    при

приеме  в ДОУ, планирования обеспечения необходимого и достаточного

количества  мест  в  ДОУ  на  конкретную  дату  для  удовлетворения

потребности   граждан   в   дошкольном   образовании.  (В  редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 24.08.2016 № 3926)

     2.2. Учет детей включает:

     2.2.1.   Составление   поименного   списка   (реестра)  детей,

нуждающихся  в  предоставлении  места в ДОУ, в соответствии с датой

постановки на учет детей и наличием права на предоставление места в

ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется).

В  зависимости  от  даты,  с которой планируется посещение ребенком

ДОУ,  реестр  дифференцируется  на  списки  погодового учета детей,

нуждающихся  в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году (с

1  сентября  текущего  календарного  года)  (актуальный  спрос) и в

последующие годы (отложенный спрос);

     2.2.2.  Систематическое  обновление списков (реестра) с учетом

предоставления  детям  мест  в ДОУ в  том  числе  при  переводе  из

одного  ДОУ  в  другое;  (В  редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 24.08.2016 № 3926)

     2.2.3.  Формирование  списка  "очередников"  из  числа  детей,

нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, но

не  обеспеченных  на дату начала учебного года (1 сентября текущего

учебного года) необходимым местом.

     2.3.   Учет   детей   организован  через  единую  региональную

автоматизированную информационную систему (далее - АИС). Постановка

на  учет  детей осуществляется путем заполнения интерактивной формы

заявления на специально организованном общедоступном портале в сети

Интернет       (https://beta.gosuslugi.ru/10999/1/form)   (далее  -

портал)     родителями     (законными    представителями)      либо

специалистами               структурных               подразделений

государственного      областного       автономного       учреждения

"Многофункциональный   центр   предоставления   государственных   и

муниципальных услуг" по Великому Новгороду (далее - МФЦ) при личном

обращении   родителей   (законных   представителей).   (В  редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 24.08.2016 № 3926)

     2.4. При постановке на учет детей через портал к интерактивной

форме   заявления   прилагаются   электронные  образцы  документов,

подтверждающих  сведения,  указанные в заявлении. При постановке на

учет  детей  при личном обращении родители (законные представители)

предъявляют  паспорт  или  иной  документ,  удостоверяющий личность

родителей   (законных  представителей),  свидетельство  о  рождении

ребенка,  документы, удостоверяющие право на предоставление места в

ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется).

     При  заполнении  интерактивной  формы  заявления АИС формирует

список  ДОУ,  из  которых  родители  (законные представители) могут

выбрать  не  более  трех  ДОУ:  первое  из  выбранных  ДОУ является

приоритетным, другие - дополнительными.

     2.5. Родители детей с ограниченными возможностями здоровья для

предоставления  места  в  ДОУ или дошкольной группе компенсирующей,

комбинированной    направленности   для   своевременной   коррекции

недостатков   в   физическом   и  (или)  психическом  развитии  при

постановке  на учет через портал или МФЦ предоставляют рекомендации

психолого-медико-педагогической   комиссии   (далее   -  ПМПК).  На

основании  заключения  ПМПК  ребенок  вносится  в  список  детей  с

ограниченными    возможностями    здоровья,    которым   необходимо

предоставить  место  в  ДОУ  или  дошкольной группе компенсирующей,

комбинированной или оздоровительной направленности.

     2.6.  Родителям (законным представителям) детей, представившим

документы  для постановки на учет детей лично, выдается уведомление

о  постановке  на  учет  детей.  Уведомление  содержит информацию о

регистрационном  номере  заявления о постановке на учет детей, дате

уведомления  о  постановке  на учет детей, контактных телефонах или

сайте  комитета по образованию Администрации Великого Новгорода, по

которым   родители   (законные   представители)   могут   узнать  о

продвижении  очереди.  Родителям  (законным  представителям) детей,

осуществившим постановку на учет детей через портал, по электронной

почте  высылается  электронная  версия  уведомления о постановке на

учет детей для зачисления их в ДОУ.

     2.7.  Комитет  по образованию Администрации Великого Новгорода

через АИС составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся

в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году и в последующие

годы  в  соответствии  с  датой постановки на учет детей и с учетом

права на предоставление места в ДОУ в первоочередном (внеочередном)

порядке.

     2.8.  Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ с

1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 апреля.

     После  1  апреля  в список детей, нуждающихся в предоставлении

места  в  ДОУ  с  1 сентября текущего календарного года, могут быть

дополнительно  включены  только дети, имеющие право первоочередного

(внеочередного) приема в ДОУ.

     Дети,  родители  (законные  представители)  которых  заполнили

заявление о постановке на учет после 1 апреля текущего календарного

года,  включаются  в  список  детей, которым место в ДОУ необходимо

предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

     После  1  апреля  в  список  детей  могут  быть  также внесены

изменения,   касающиеся   переноса   даты   поступления  в  ДОУ  на

последующие периоды, и изменения данных о ребенке.

     При наличии свободных мест в ДОУ в списки детей, нуждающихся в

предоставлении места в ДОУ с 1 сентября текущего календарного года,

могут  быть внесены дети, поставленные на учет детей после 1 апреля

текущего года, а также в случае перевода из одного ДОУ в другое. (В

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от 24.08.2016 № 3926)

     2.9. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1

апреля  текущего  года  внести  следующие  изменения  в заявление с

сохранением даты постановки ребенка на учет детей:

     изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ДОУ;

     изменить выбранные ранее ДОУ;

     изменить сведения о льготе;

     изменить  данные  о  ребенке  (смена фамилии, имени, отчества,

адреса).

     Родители  (законные  представители)  могут  внести изменения в

заявление  через личный кабинет на портале или при личном обращении

в комитет по образованию Администрации Великого Новгорода.

     2.10. Право на внеочередное зачисление ребенка в ДОУ имеют:

     дети  сотрудников  Следственного комитета Российской Федерации

(Федеральный  закон  от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном

комитете Российской Федерации");

     дети  граждан  из  подразделений особого риска, а также семей,

потерявших   кормильца   из   числа   этих  граждан  (Постановление

Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  27 декабря 1991 г. №

2123-1);

     дети  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие

катастрофы  на  Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15

мая  1991  г.  №  1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

     дети  прокуроров  (Федеральный  закон  от  17 января 1992 г. №

2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

     дети  судей  (Закон  Российской Федерации от 26 июня 1992 г. №

3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

     2.11. Право на первоочередное зачисление ребенка в ДОУ имеют:

     дети   из   многодетных   семей  (Указ  Президента  Российской

Федерации  от  5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке

семей");

     дети-инвалиды  и  дети,  один  из  родителей  которых является

инвалидом  (Указ  Президента Российской Федерации от 2 октября 1992

г.   №  1157  "О  дополнительных  мерах  государственной  поддержки

инвалидов");

     дети  военнослужащих,  проходящих военную службу по контракту,

уволенных  с  военной службы по достижении ими предельного возраста

пребывания  на  военной  службе,  состоянию  здоровья или в связи с

организационно-штатными  мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая

1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

     дети  сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011

г. № 3-ФЗ "О полиции");

     дети   сотрудника  полиции,  погибшего  (умершего)  вследствие

увечья  или  иного  повреждения  здоровья,  полученных  в  связи  с

выполнением  служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля

2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");

     дети  сотрудника  полиции,  умершего  вследствие  заболевания,

полученного  в  период  прохождения  службы  в полиции (Федеральный

закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");

     дети  гражданина  Российской Федерации, уволенного со службы в

полиции   вследствие   увечья   или   иного  повреждения  здоровья,

полученных   в   связи   с  выполнением  служебных  обязанностей  и

исключивших  возможность  дальнейшего  прохождения службы в полиции

(Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");

     дети  гражданина  Российской  Федерации,  умершего  в  течение

одного  года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья

или  иного  повреждения  здоровья, полученных в связи с выполнением

служебных  обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в

период   прохождения  службы  в  полиции,  исключивших  возможность

дальнейшего  прохождения  службы  в полиции (Федеральный закон от 7

февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");

     дети   сотрудников   органов  внутренних  дел,  не  являющихся

сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ

"О полиции");

     дети  сотрудников,  имеющих  специальные  звания  и проходящих

службу  в  учреждениях  и  органах уголовно-исполнительной системы,

федеральной  противопожарной службе Государственной противопожарной

службы,       и     таможенных  органах     Российской    Федерации

(Федеральный  закон  от  30  декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных

гарантиях  сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной

власти  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты

Российской  Федерации");  (В  редакции  Постановления Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 26.12.2016 № 6048)

     дети  сотрудника,  имевшего  специальное звание и проходившего

службу  в  учреждениях  и  органах уголовно-исполнительной системы,

федеральной  противопожарной службе Государственной противопожарной

службы,      и     таможенных     органах   Российской   Федерации,

погибшего   (умершего)  вследствие  увечья  или  иного  повреждения

здоровья,  полученных  в связи с выполнением служебных обязанностей

(Федеральный  закон  от  30  декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных

гарантиях  сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной

власти  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты

Российской  Федерации");  (В  редакции  Постановления Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 26.12.2016 № 6048)

     дети  сотрудника,  имевшего  специальное звание и проходившего

службу  в  учреждениях  и  органах уголовно-исполнительной системы,

федеральной  противопожарной службе Государственной противопожарной

службы,      и     таможенных    органах    Российской   Федерации,

умершего  вследствие  заболевания, полученного в период прохождения

службы  в  учреждениях  и  органах (Федеральный закон от 30 декабря

2012  г.  №  283-ФЗ  "О  социальных гарантиях сотрудникам некоторых

федеральных  органов  исполнительной  власти и внесении изменений в

отдельные  законодательные акты Российской Федерации"); (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 26.12.2016 № 6048)

     дети  гражданина  Российской  Федерации,  имевшего специальное

звание    и   проходившего   службу   в   учреждениях   и   органах

уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе

Государственной    противопожарной       службы,     и   таможенных

органах  Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и

органах   вследствие   увечья   или   иного  повреждения  здоровья,

полученных   в   связи   с  выполнением  служебных  обязанностей  и

исключивших    возможность   дальнейшего   прохождения   службы   в

учреждениях  и  органах  (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. №

283-ФЗ  "О  социальных  гарантиях сотрудникам некоторых федеральных

органов  исполнительной  власти  и  внесении  изменений в отдельные

законодательные    акты   Российской   Федерации");   (В   редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 26.12.2016 № 6048)

     дети  гражданина  Российской  Федерации,  имевшего специальное

звание    и   проходившего   службу   в   учреждениях   и   органах

уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе

Государственной     противопожарной     службы,    и     таможенных

органах  Российской Федерации, умершего в течение одного года после

увольнения  со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или

иного  повреждения  здоровья,  полученных  в  связи  с  выполнением

служебных  обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в

период  прохождения  службы  в  учреждениях  и органах, исключивших

возможность  дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах

(Федеральный  закон  от  30  декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных

гарантиях  сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной

власти  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты

Российской  Федерации").  (В  редакции  Постановления Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 26.12.2016 № 6048)

     2.12.  Внутри  одной льготной категории (право на внеочередное

или    первоочередное   зачисление   ребенка   в   ДОУ)   заявления

располагаются по дате подачи заявления.

     3. Порядок комплектования ДОУ

     3.1.  Администрация  Великого Новгорода издает постановление о

закреплении  ДОУ  за конкретными территориями Великого Новгорода не

позднее 1 апреля текущего года.

     Комитет по образованию Администрации Великого Новгорода издает

приказ по комплектованию ДОУ не позднее 1 марта текущего года.

     3.2.  Комитет  по образованию Администрации Великого Новгорода

комплектует  с  1  апреля по 1 сентября текущего календарного года,

распределяя по ДОУ детей, поставленных на учет детей и включенных в

список  детей, которым место в ДОУ необходимо с 1 сентября текущего

года.

     3.3.  В  остальное  время  производится  комплектование ДОУ на

свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.

     3.4.    Если   в   процессе   комплектования   места   в   ДОУ

предоставляются   не   всем   детям,   состоящим   на   учете   для

предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят

в  статус  "очередников".  Они  обеспечиваются  местами  в  ДОУ  на

свободные   (освобождающиеся,  вновь  созданные)  места  в  течение

учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в ДОУ с

1 сентября следующего календарного года.

     3.5.  Комитет  по образованию Администрации Великого Новгорода

систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного

года  обобщает  и  анализирует  через  АИС сведения о наличии в ДОУ

свободных  мест  (освобождающихся  мест  и  вновь  созданных мест),

предоставляя   свободные   места  детям,  состоящим  на  учете  для

предоставления   места  в  текущем  учебном  году, а также в случае

перевода   из  одного  ДОУ  в  другое.  (В  редакции  Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от 24.08.2016 № 3926)

     3.6. В приеме и переводе в  ДОУ  может быть отказано только по

причине отсутствия  в нем  свободных мест. При отсутствии свободных

мест в выбранных  ДОУ  родителям  (законным  представителям)  могут

быть  предложены   свободные    места  в   других   ДОУ.  Родителям

(законным представителям)   предлагается  в течение  14 календарных

дней   выбрать  ДОУ  из  предложенных.  (В  редакции  Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от 24.08.2016 № 3926)

     3.7.  При  отказе  родителей (законных представителей) или при

отсутствии  их  согласия  (отказа)  от  предложенных ДОУ изменяется

желаемая  дата  поступления  на следующий учебный год с сохранением

даты  постановки  на  учет  детей. Информация об изменении желаемой

даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на портале.

     3.8.  В  случае  если  комитет  по  образованию  Администрации

Великого  Новгорода  не  может  обеспечить  местом в ДОУ ребенка из

списка  поставленных на учет с 1 сентября текущего года, комитет по

образованию  Администрации  Великого  Новгорода  до  предоставления

такому  ребенку  места в ДОУ обеспечивает ему возможность получения

дошкольного  образования в одной из вариативных форм, в том числе в

группах      кратковременного     пребывания,     негосударственных

образовательных учреждениях.

     При  этом ребенок числится в списке очередников и не снимается

с  учета  для  предоставления  места  в  ДОУ.  Ребенку  должно быть

предоставлено  свободное (освободившееся или вновь созданное место)

в  текущем  учебном  году  либо место в ДОУ с 1 сентября следующего

года.

     3.9.    Комплектование   групп   кратковременного   пребывания

осуществляется непосредственно ДОУ на основании заявлений родителей

(законных представителей) ребенка в соответствии с порядком расчета

региональных    нормативов    бюджетного    финансирования    групп

кратковременного пребывания в ДОУ.

     3.10.  Если в процессе комплектования места предоставлены всем

детям  из  поименного  списка  нуждающихся в местах в ДОУ в текущем

учебном  году,  свободные  места  могут  быть  предоставлены детям,

числящимся   в   поименном   списке   поставленных   на   учет  для

предоставления места в следующем году,  а также желающим перейти из

одного  ДОУ  в  другое.  (В  редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 24.08.2016 № 3926)

     3.11.  Прием документов от родителей (законных представителей)

ДОУ    осуществляют    до 1 сентября   текущего  года.   В   случае

непредставления  документов  родителями (законными представителями)

ребенок  исключается  из списков, направленных в ДОУ, и остается на

учете  детей.  Место в ДОУ ребенку предоставляется при освобождении

места  в  соответствующей  возрастной  группе  в  течение  года. (В

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от 24.08.2016 № 3926)

     Пункты 3.12 - 3.13. (Исключены  -  Постановление Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 24.08.2016 № 3926)

     3.14.   Прием  детей в ДОУ осуществляется на основании приказа

руководителя  ДОУ  в  соответствии с Порядком приема на обучение по

образовательным  программам  дошкольного  образования, утвержденным

приказом  Министерства  образования и науки Российской Федерации от

08.04.2014  № 293. (В редакции Постановления Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 24.08.2016 № 3926)

     3.15.  Перевод детей из одного ДОУ в другое осуществляется при

наличии  свободных  мест  в желаемом ДОУ. (В редакции Постановления

Администрации     Великого     Новгорода    Новгородской    области

от 24.08.2016 № 3926)

                     __________________________