Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2012 г. № 19 Великий Новгород
Об утверждении Положения о комитете ветеринарии Новгородской
области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 05.04.2012 г. N 165; от 04.04.2013 г. N 157; Постановлений
Правительства Новгородской области от 24.06.2013 г. N 26;
от 23.01.2014 г. N 15; от 17.04.2014 г. N 228;
от 19.02.2015 № 51; от 16.04.2015 № 160;
от 22.10.2015 № 413; от 26.02.2016 № 70;
от 06.02.2017 № 36; от 10.04.2017 № 112)
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным
законом от 01.04.2013 № 241-ОЗ "О системе органов исполнительной
власти Новгородской области" (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 24.06.2013 г. N 26)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете ветеринарии
Новгородской области.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации
области от 15.05.2008 № 170 "О комитете ветеринарии Новгородской
области".
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Губернатор области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
области от 24.01.2012 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете ветеринарии Новгородской области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 05.04.2012 г. N 165; от 04.04.2013 г. N 157; Постановлений
Правительства Новгородской области от 24.06.2013 г. N 26;
от 23.01.2014 г. N 15; от 17.04.2014 г. N 228;
от 19.02.2015 № 51; от 16.04.2015 № 160;
от 22.10.2015 № 413; от 26.02.2016 № 70;
от 06.02.2017 № 36; от 10.04.2017 № 112)
1. Общие положения
1.1. Комитет ветеринарии Новгородской области (далее комитет)
является органом исполнительной власти Новгородской области,
исполняющим государственные функции и реализующим на территории
области полномочия в области ветеринарии.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти, международными договорами, Уставом
Новгородской области, областными законами, иными нормативными
правовыми актами области, настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 24.06.2013 г. N 26)
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами исполнительной власти области, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления области, общественными объединениями,
иными организациями.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую
печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и
бланки установленного образца, лицевой счет, открываемый в
соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород;
адрес: Великий Новгород, Дворцовая ул., д.11.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
Области от 19.02.2015 № 51)
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих
целей:
2.1.1. Реализация государственной политики в области
ветеринарии на территории области;
2.1.2. Предупреждение болезней животных и их лечение;
2.1.3. Обеспечение выпуска полноценных и безопасных в
ветеринарном отношении продуктов животноводства.
2.2. Задачами комитета являются:
2.2.1. Организация и реализация на территории области
мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо
опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних,
зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и
осуществление планов ветеринарного обслуживания животноводства;
2.2.2. Контроль за соблюдением ветеринарного законодательства
Российской Федерации организациями и иными хозяйствующими
субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности,
общественными объединениями, международными организациями,
иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации,
иностранными гражданами и лицами без гражданства владельцами
животных и продуктов животноводства.
3. Полномочия и права комитета
3.1. Комитет обеспечивает исполнение следующих установленных
федеральным и областным законодательством полномочий:
3.1.1. Разработка и реализация государственных программ
Новгородской области по вопросам предупреждения и ликвидации
болезней животных и их лечения, обеспечения качества и безопасности
пищевых продуктов; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 23.01.2014 г. N 15)
3.1.2. Подготовка в установленном порядке проектов
нормативных правовых актов Правительства Новгородской области и
областной Думы по вопросам ветеринарии, указов Губернатора
Новгородской области об установлении и отмене ограничительных
мероприятий (карантина) на территории области; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 24.06.2013 г. N 26)
3.1.3. Участие в реализации федеральных мероприятий на
территории области;
3.1.4. Организация проведения на территории области
мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их
лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 16.04.2015 № 160)
3.1.5. Осуществление совместно с уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и
безопасностью пищевых продуктов;
3.1.6. Осуществление регионального государственного
ветеринарного надзора на территории области в соответствии с
действующим законодательством;
3.1.7. Участие в организации и проведении мониторинга
качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения в
соответствии с действующим законодательством;
3.1.8. Защита населения от болезней, общих для человека и
животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к
ведению Российской Федерации;
3.1.9. Регистрация специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью;
3.1.10. Контроль деятельности специалистов в области
ветеринарии;
3.1.11. Проведение специальных мероприятий по ликвидации
очагов заразных болезней животных в случае установления
ограничительных мероприятий (карантина) на территории области;
3.1.12. Выполнение функции государственного заказчика
области; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 23.01.2014 г. N 15)
3.1.13. Осуществление функции главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета;
3.1.14. Осуществление функции главного администратора доходов
областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
3.1.15. Организация подготовки и дополнительного
профессионального образования работников комитета; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 17.04.2014 г. N 228)
3.1.16. Выполнение функций и полномочий учредителя областных
бюджетных учреждений «Новгородская областная ветеринарная станция»,
«Новгородская областная ветеринарная лаборатория», «Новгородская
городская ветеринарная станция», районных ветеринарных станций,
межрайонных ветеринарных лабораторий (далее подведомственные
учреждения); (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 23.01.2014 г. N 15)
3.1.17. Участие в подготовке, переподготовке, повышении
квалификации, проведении аттестации специалистов в области
ветеринарии; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 06.02.2017 № 36)
3.1.18. Утверждение уставов подведомственных учреждений в
соответствии с действующим законодательством;
3.1.19. Назначение и увольнение руководителей
подведомственных учреждений;
3.1.20. Издание постановлений комитета:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной
экспертизы постановлений комитета и их проектов;
об утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и оказания государственных услуг комитетом
и подведомственными учреждениями;
об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности комитета;
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы Новгородской области в комитете
ветеринарии Новгородской области, и урегулированию конфликта
интересов; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской
области от 04.04.2013 г. N 157);
об утверждении порядка поступления обращения гражданина,
замещавшего в комитете ветеринарии Новгородской области должность
государственной гражданской службы, включенную в Перечень
должностей государственной гражданской службы Новгородской
области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать
ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального
закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от
22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой
или некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной гражданской службы Новгородской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 24.06.2013 г. N 26);
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы в комитете
ветеринарии Новгородской области, о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 24.06.2013 г. N 26; от 23.01.2014 г. N 15);
об утверждении порядка общественного обсуждения проектов
нормативных правовых актов комитета ветеринарии Новгородской
области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или
имеющих межведомственный характер; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 24.06.2013 г. N 26);
об утверждении примерного положения об оплате труда
работников областных бюджетных учреждений, подведомственных
комитету ветеринарии Новгородской области; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 19.02.2015 № 51);
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы в комитете
ветеринарии Новгородской области, о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О
запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в
связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными
органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 16.04.2015 № 160);
об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы Новгородской области в
комитете ветеринарии Новгородской области, о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов; (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
от 26.02.2016 № 70);
об утверждении положения об аттестационной комиссии
специалистов в области ветеринарии и ее состава; (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
от 06.02.2017 № 36);
3.1.21. Проведение антикоррупционной экспертизы постановлений
комитета и их проектов при проведении правовой экспертизы и
мониторинге их применения в установленном комитетом порядке;
3.1.22. Осуществление контроля за исполнением постановлений
комитета;
3.1.23. Организация и обеспечение мероприятий по
мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 23.01.2014 г. N 15)
3.1.24. Обеспечение сохранности документов (управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу), образовавшихся в
процессе деятельности комитета;
3.1.25. Обеспечение передачи на государственное хранение в
архивные фонды документов в установленном порядке;
3.1.26. Рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций,
поступающих в комитет;
3.1.27. Осуществление функций уполномоченного органа
исполнительной власти области в соответствии с областным законом от
27.04.2015 № 760-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Новгородской области по
организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации
болезней животных, отлову и содержанию безнадзорных
животных, защите населения от болезней, общих для человека и
животных»; (В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от 22.10.2015 № 413; от 26.02.2016 № 70);
3.1.28. Осуществление функций уполномоченного органа
исполнительной власти области в соответствии с областным законом от
29.06.2015 № 792-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов Новгородской области отдельными
государственными полномочиями Новгородской области по организации
проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для
человека и животных». (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 22.10.2015 № 413);
3.1.29. Участие в реализации мер антикоррупционной политики,
в том числе:
обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в
органах исполнительной власти Новгородской области в части своих
полномочий и плана противодействия коррупции в комитете;
содействие реализации мероприятий по противодействию
коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции, в подведомственных комитету учреждениях,
а также содействие органу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений Новгородской области в осуществлении контроля за
соблюдением в подведомственных комитету учреждениях
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
комитета;
содействие органу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения
государственными гражданскими служащими комитета запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 26.02.2016 № 70).
3.1.30. Обеспечение технической защиты информации в
эксплуатируемых комитетом информационных системах; (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
от 10.04.2017 № 112);
3.1.31. Обеспечение взаимодействия с органами и организациями
по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в
области ветеринарии на территории Новгородской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
от 10.04.2017 № 112).
3.2. Комитет в целях реализации полномочий, установленных
федеральным и областным законодательством, имеет право:
3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
органов исполнительной власти области, иных государственных
органов, органов местного самоуправления области, организаций,
индивидуальных предпринимателей сведения, необходимые для
осуществления комитетом своих полномочий;
3.2.2. Создавать рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные советы с привлечением представителей иных
органов исполнительной власти области, а также организаций;
3.2.3. Участвовать в работе комиссий и рабочих групп,
образованных органами государственной власти области, в пределах
полномочий комитета;
3.2.4. Привлекать для консультаций научные и иные
организации, ученых, специалистов;
3.2.5. Организовывать и проводить конференции, совещания,
семинары, выставки, а также участвовать в иных мероприятиях,
организуемых органами исполнительной власти области и
организациями, в пределах полномочий комитета;
3.2.6. Готовить и представлять в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее
федеральный орган исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии):
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти области по вопросам переданных полномочий;
сведения о выявленных случаях заразных болезней животных;
иную информацию, предусмотренную нормативными правовыми
актами федерального органа исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
4. Организация деятельности комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, одновременно
являющийся главным государственным ветеринарным инспектором
области, который назначается на должность и освобождается от
должности Губернатором Новгородской области. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 22.10.2015 № 413)
4.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом
на принципах единоначалия.
4.3. Председатель комитета:
4.3.1. Вносит представление об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) на территории области в случае появления
угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных
на территории области;
4.3.2. Принимает решение об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) на территории области в случае появления
угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением
особо опасных, болезней животных;
4.3.3. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него должностных обязанностей в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.3.4. Действует без доверенности от имени комитета,
представляет его во всех организациях;
4.3.5. Назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством работников комитета;
4.3.6. Распределяет обязанности между работниками комитета;
4.3.7. Решает в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в комитете;
4.3.8. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты
труда штатное расписание комитета, бюджетную смету на содержание
комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в
областном бюджете;
4.3.9. Утверждает положения об отделах комитета, должностные
регламенты государственных гражданских служащих комитета,
должностные инструкции служащих комитета, руководителей
подведомственных учреждений;
4.3.10. Применяет к работникам комитета и руководителям
подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
4.3.11. Открывает и закрывает лицевой счет в Управлении
Федерального казначейства по Новгородской области;
4.3.12. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к
информации о деятельности комитета;
4.3.13. Обеспечивает организацию работы по достижению
величин целевых экономических и социальных показателей развития
области, утверждаемых Правительством Новгородской области. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 24.06.2013 г. N 26);
4.3.14. Обеспечивает организацию работы по достижению
следующих показателей, установленных в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об
основных направлениях совершенствования системы государственного
управления":
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации
качеством предоставления государственных услуг, оказываемых
комитетом и подведомственными учреждениями, к 2018 году - не менее
90 процентов;
сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя
в комитет и подведомственные учреждения для получения
государственных услуг к 2014 году - до 15 минут.
(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Новгородской
области от 04.04.2013 г. N 157);
4.3.15. Организует работу по обеспечению составления
должностными лицами комитета протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6-10.8, 14.43-14.46,
17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 8 и 8.1
статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 1
статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, статьей 2 областного закона от 01.02.2016 № 914-ОЗ
«Об административных правонарушениях» (в части нормативных правовых
актов, принятых органами государственной власти области, по
вопросам, отнесенным к полномочиям комитета). (В редакции
Постановлений Правительства Новгородской от 16.04.2015 № 160;
от 26.02.2016 № 70);
4.3.16. Обеспечивает проведение работы по реализации мер
антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за
состояние данной работы в комитете; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 26.02.2016 № 70);
4.3.17. Организует проведение работы по обеспечению
положительной динамики показателя «Объем платных услуг населению» в
области ветеринарии. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 26.02.2016 № 70).
4.4. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета
и осуществляет контроль их исполнения.
4.5. Для рассмотрения основных вопросов деятельности
комитетом создается коллегия комитета ветеринарии Новгородской
области.
4.6. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 06.02.2017 № 36)
4.7. Финансирование деятельности комитета осуществляется за
счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
исполнительных органов государственной власти.
4.8. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в
соответствии с действующим законодательством. При ликвидации и
реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных
интересов его работников в соответствии с действующим
законодательством.
