Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 165 Великий Новгород
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 22.03.2012 г. N 135; от 09.04.2013 г. N 168; Постановлений
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168;
от 08.08.2014 г. N 416; от 07.05.2015 № 193;
от 05.05.2016 № 169; от 24.04.2017 № 128)
В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, в
соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 6
октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", областным
законом от 28.06.2010 № 789-ОЗ «О разграничении полномочий
Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области
в области осуществления гарантий прав ребенка на территории
Новгородской области» Администрация Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168; от 05.05.2016 № 169)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных организациях
независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности;
Порядок организации санаторно-курортного лечения и
оздоровления детей в детских санаториях и санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности;
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 05.05.2016 № 169)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 07.05.2015 № 193)
2. Определить, что получателем путевки в детские
оздоровительные организации независимо от их
организационно-правовых форм и подчинен-ности является родитель
(законный представитель), имеющий ребенка (детей) в возрасте от 7
до 17 лет включительно.
3. В целях определения в областном бюджете средств, связанных
с организацией отдыха и оздоровления детей, установить:
для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских
оздоровительных организациях независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности:
среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные
организации со сроком пребывания 21 день - 15687,0 рубля,
включающую затраты в день на одного ребенка:
на питание с организацией четырехразового или пятиразового
питания - 245,2 рубля;
на медицинское обслуживание - 3,94 рубля;
на культурное обслуживание - 6,26 рубля;
среднюю стоимость в день на одного ребенка в лагерях дневного
пребывания со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних,
осенних, зимних каникул и со сроком пребывания 21 день в период
летних каникул, организованных в государственных образовательных
бюджетных организациях, государственных организациях социального
обслуживания:
набора продуктов питания с организацией двухразового питания -
132,2 рубля;
набора продуктов питания с организацией трехразового питания -
158,6 рубля;
затрат на медицинское обслуживание - 3,94 рубля;
затрат на культурное обслуживание - 6,26 рубля;
для детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных
лагерях круглогодичного действия независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности среднюю стоимость
путевки со сроком пребывания 21 день - 16690,0 рубля.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 24.04.2017 № 128)
4. Департаменту труда и социальной защиты населения
Новгородской области обеспечить:
организацию взаимодействия органов исполнительной власти
Новгородской области по обеспечению отдыха и оздоровления детей на
территории Новгородской области;
организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 05.05.2016 № 169).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 07.05.2015 № 193)
5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Новгородской области обеспечить
общественный порядок и безопасность при проезде организованных
групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а
также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления
детей и представлять информацию о проделанной работе в департамент
труда и социальной защиты населения Новгородской области до 15
сентября текущего года. (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 22.03.2012 г. N 135; Постановлений
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168;
от 08.08.2014 г. N 416)
6. Рекомендовать Администрациям городского округа и
муниципальных районов области:
6.1. Содействовать развитию всех форм отдыха и оздоровления
детей в каникулярное время и временному трудоустройству
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
6.2. Осуществлять частичную оплату стоимости путевок в
загородные оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7
дней в период весенних, осенних, зимних каникул и со сроком
пребывания 21 день в период летних каникул для детей в возрасте от
7 до 17 лет включительно до 50 процентов средней стоимости
путевки, установленной пунктом 3 настоящего постановления, и до 90
процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных
организаций и других организаций, финансовое положение которых не
позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
6.3. Разработать порядок приобретения и выдачи путевок в
организации отдыха детей в каникулярное время (за исключением
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), в том числе
предусмотреть возможность выдачи компенсации родителям или
организациям за самостоятельно приобретенную путевку;
6.4. Уделять особое внимание реализации мер по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по
созданию в каникулярное время для детей в возрасте от 14 до 17 лет
включительно специализированных (профильных) лагерей.
7. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по
области) обеспечить осуществление государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и
оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к
местам отдыха и обратно.
8. Рекомендовать областным организациям профессиональных
союзов принять участие в осуществлении мероприятий,
обеспечивающих приобретение работодателями путевок в организации
отдыха и оздоровления детей. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 05.05.2016 № 169)
9. Рекомендовать региональному объединению работодателей
"Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области"
содействовать организации отдыха детей работающих граждан и
занятости подростков.
10. Департаменту здравоохранения Новгородской области
представлять информацию о проделанной работе по организации
санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в департамент
труда и социальной защиты населения Новгородской области до 15
сентября текущего года.
Департаменту образования и молодежной политики Новгородской
области представлять информацию о проделанной работе в области
организации отдыха и оздоровления детей в департамент труда и
социальной защиты населения Новгородской области до 15 сентября
текущего года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 05.05.2016 № 169)
11. Рекомендовать Администрациям городского округа и
муниципальных районов области представлять информацию о проделанной
работе по организации отдыха и оздоровления детей в департамент
труда и социальной защиты населения Новгородской области до 15
сентября текущего года. (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168;
от 08.08.2014 г. N 416)
12. Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по области,
союзу организаций профсоюзов «Новгородская
областная Федерация профсоюзов представлять информацию
о мероприятиях, направленных на обеспечение отдыха и оздоровления
детей, в департамент труда и социальной защиты населения
Новгородской области до 15 сентября текущего года. (В редакции
Постановлений Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168; от 08.08.2014 г. N 416;
от 05.05.2016 № 169)
13. Департаменту труда и социальной защиты населения
Новгородской области представлять информацию о выполнении
постановления заместителю Губернатора Новгородской области,
координирующему деятельность департамента труда и социальной
защиты населения Новгородской области, до 15 октября текущего
года. (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 08.08.2014 г. N 416)
14. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Новгородской области Смирнова А.В. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 07.05.2015 № 193)
15. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Заместитель
Главы администрации области А.В.Смирнов
Утвержден
постановлением Администрации
области от 26.04.2011 № 165
ПОРЯДОК
организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации в детских оздоровительных организациях
независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168; от 08.08.2014 г. N 416;
от 07.05.2015 № 193; от 24.04.2017 № 128)
1. К категориям детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998
года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" относятся:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (за
исключением учащихся начального профессионального образования);
дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья,
то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом
развитии;
дети - жертвы насилия;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети с отклонениями в поведении;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в
результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть
данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий.
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области от
08.08.2014 г. N 416). (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 08.08.2014 г. N 416)
2. Для получения путевки родители (законные представители)
представляют в государственную организацию социального обслуживания
по месту фактического проживания ребенка следующие документы: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 24.04.2017 № 128)
заявление одного из родителей (законного представителя);
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
заявителя, а в случае если законный представитель ребенка не
является родителем - копию документа, подтверждающего полномочия
законного представителя ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта, если
возраст ребенка старше 14 лет;
санаторно-курортную карту на ребенка (только для получения
путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря);
документ, подтверждающий принадлежность к категории детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации:
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
документ органа опеки и попечительства, подтверждающий, что дети
относятся к указанной категории;
для детей-инвалидов - копия справки, выданной государственным
учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей
установление инвалидности;
для детей с ограниченными возможностями здоровья - копия
заключения психолого-медико-педагогической комиссии или справка
врачебной комиссии организации здравоохранения о состоянии здоровья
с указанием ограничения жизнедеятельности;
для детей из семьи беженцев и вынужденных переселенцев -
удостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием
сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных
беженцами или вынужденными переселенцами.
Путем межведомственного запроса могут быть получены следующие
документы, если родители (законные представители) не представили их
по собственной инициативе:
справка о составе семьи (представляется не позднее 30
календарных дней со дня выдачи), а в случае если в качестве
законного представителя выступает государственная образовательная
организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (далее организация для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей), - копия приказа о зачислении ребенка в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
документ органа системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних соответствующего муниципального
образования (муниципальный район, городской округ) Новгородской
области, подтверждающий, что дети относятся к одной из категории
(дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, дети - жертвы насилия,
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате
сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные
обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, дети с
отклонениями в поведении);
документ органа местного самоуправления или органа,
уполномоченного осуществлять переданные отдельные государственные
полномочия, подтверждающий статус малоимущей семьи, с указанием
периода, на который семья признана малоимущей, или документы о
доходах членов семьи, учитываемых при расчете среднедушевого дохода
семьи, за расчетный период (три последних календарных месяца,
предшествующих дате подачи заявления на получение путевки);
документ органа местного самоуправления или органа,
уполномоченного осуществлять переданные отдельные государственные
полномочия, или иной документ, подтверждающий, что ребенок
относится к категории детей - жертв вооруженных и межнациональных
конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных
бедствий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 07.05.2015 № 193)
3. Государственные организации социального обслуживания на
основании заявлений родителей (законных представителей) детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, и организации для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
представляют заявки на приобретение путевок в детские
оздоровительные организации ежегодно до 15 марта в областное
автономное учреждение «Новгородский областной центр развития
социального обслуживания населения» (далее ОАУ «Центр развития
социального обслуживания»). (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168; от 07.05.2015 № 193;
от 24.04.2017 № 128)
4. ОАУ «Центр развития социального обслуживания»: (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 07.05.2015 № 193)
4.1. Организует приобретение путевок в детские оздоровительные
организации независимо от их организационно-правовых форм и
подчиненности за счет средств областного бюджета;
4.2. Распределяет путевки для детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в детские оздоровительные организации
независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности
пропорционально численности детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, проживающих в городском округе, муниципальных районах.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 24.04.2017 № 128)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 24.04.2017 № 128)
4.3. В соответствии с распределением путевок передает их (не
позднее 3 рабочих дней) до начала смены в детской оздоровительной
организации:
государственным организациям социального обслуживания для
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 24.04.2017 № 128)
организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
5. Государственные организации социального обслуживания и
государственные образовательные организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей: (В редакции
Постановлений Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168; от 24.04.2017 № 128)
5.1. Организуют направление на отдых детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации.
Очередность выдачи путевок государственными организациями
социального обслуживания определяется в хронологической
последовательности по дате подачи заявления родителем (законным
представителем). В случае если даты подачи заявлений совпадают, то
очередность определяется по времени подачи заявления. Одному
ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, выделяется не
более 2 путевок в календарный год; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 24.04.2017 № 128);
5.2. Обеспечивают наличие у детей, направляемых на
оздоровление:
медицинской справки о состоянии здоровья с отметкой об
отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза;
копий страхового медицинского полиса и свидетельства о
рождении ребенка (паспорта);
санаторно-курортной карты на ребенка (для детей, направляемых
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря); (Дополнен
- Постановление Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168);
5.3. Представляют в ОАУ «Центр развития социального
Обслуживания в течение 10 дней со дня окончания каждой смены
отчет о реализованных путевках (приложение № 1 к настоящему
Порядку) и реестр детей, направленных на отдых и оздоровление
(приложение № 2 к настоящему Порядку). (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168;
от 08.08.2014 г. N 416; от 07.05.2015 № 193)
Приложение № 1
к Порядку организации отдыха и
оздоровления детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации,
в детских оздоровительных
организациях независимо от их
организационно-правовых форм
и подчиненности
ОТЧЕТ
о реализованных путевках
за _______________ 20 __ года
(период)
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 07.05.2015 № 193; от 24.04.2017 № 128)
|
№ п/п
|
Наименование
организации отдыха и оздоровления детей
|
Количество
реализованных путевок
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
Руководитель государственной
организации социального обслуживания,
государственной образовательной
организации для детей-сирот и детей,
оставшихся
без попечения родителей
_______________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
" __ "______________ 20 ___ года
Исполнитель _______________
И.О. Фамилия _______________
(подпись)
(телефон)
Примечание: представляется государственной организацией социального
обслуживания, государственной образовательной
организацией для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,
в течение 10
дней со дня
окончания смены. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 24.04.2017 № 128)
Приложение № 2
к Порядку организации отдыха и оздоровления
детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в детских оздоровительных
организациях независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности
РЕЕСТР
детей, направленных на отдых и оздоровление,
за период ____________________ 20__ года
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 24.04.2017 № 128)
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
|№ п/п| Ф.И.О. | Дата | Домашний адрес, | № | Срок |
| | ребенка | рождения | телефон | путевки | пребывания |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
| | | | | | |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
| | | | | | |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
| | | | | | |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
Руководитель государственной
организации социального обслуживания,
государственной образовательной
организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей ______________________ И.О. Фамилия
М.П. (подпись)
"___" ___________ 20 года
Исполнитель ______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Примечание: представляется государственной организацией
социального обслуживания, государственной образовательной
организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в течение 10 дней со дня окончания каждой смены. (В
редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 08.08.2014 г. N 416; от 24.04.2017 № 128)
(Положение дополнено - Постановление Правительства
Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
Утвержден
постановлением Администрации
области от 26.04.2011 № 165
ПОРЯДОК
организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в
детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых
форм и подчиненности
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168; от 08.08.2014 г. N 416)
1. Департамент здравоохранения Новгородской области
осуществляет организацию приобретения путевок для
санаторно-курортного лечения и оздоровления детей путем проведения
открытого конкурса на оказание услуг по санаторно-курортному
лечению и оздоровлению детей в детских санаториях и санаторных
оздоровительных организациях круглогодичного действия независимо от
их организационно-правовых форм и подчиненности (далее
санаторно-курортные организации). (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
2. Распределение путевок в организации здравоохранения области
(далее ОЗО) проводится департаментом здравоохранения Новгородской
области в соответствии с соотношением количества путевок к общей
численности детей, находящихся на диспансерном учете в ОЗО. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168)
3. На санаторно-курортное лечение направляются:
в детские санатории - дети в возрасте от 3 до 15 лет
включительно;
в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
- дети школьного возраста до 15 лет включительно.
4. ОЗО проводят медицинский отбор и направление детей на
санаторно-курортное лечение в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22
ноября 2004 года № 256 "О Порядке медицинского отбора и
направления больных на санаторно-курортное лечение".
5. Департамент здравоохранения Новгородской области передает
путевки доверенному лицу ОЗО по накладной. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168)
6. ОЗО предоставляет путевки родителям или законным
представителям ребенка по накладной, ведет учет выданных путевок.
7. При сопровождении групп детей до места нахождения
санаторно-курортных организаций ОЗО организуют сопровождение детей
из расчета 1 сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет
или на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше.
8. По завершении курса санаторно-курортного лечения
санаторно-курортная организация выдает родителям или законным
представителям ребенка санаторную книжку и выписку из истории
болезни.
9. Обратный талон путевки является документом строгой
отчетности и представляется санаторно-курортной организацией в ОЗО
по месту выдачи путевки.
10. Обратные талоны путевок хранятся в ОЗО, на основании
количества обратных талонов путевок ОЗО ежемесячно до 15 числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент
здравоохранения Новгородской области отчеты о реализованных
путевках (приложение к настоящему Порядку). (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168)
11. Санаторно-курортные организации представляют в департамент
здравоохранения Новгородской области реестры детей, получивших
санаторно-курортное лечение, в течение 7 дней со дня окончания
смены. (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168; от 08.08.2014 г. N 416)
Приложение
к Порядку организации санаторно-
курортного лечения и оздоровления детей
в детских санаториях и санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного
действия независимо от их организационно-
правовых форм и подчиненности
ОТЧЕТ
о реализованных путевках
за _____________________________ 20 __ года
(период)
___________________________________________________________________
№ Наименование санаторно-курортной Количество
п/п организации реализованных путевок
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
ИТОГО
___________________________________________________________________
Руководитель ОЗО ______________ (расшифровка подписи)
М.П. (подпись)
"___" ______________ 20 __ года
Исполнитель ______________ (расшифровка подписи) ______________
(подпись) (телефон)
Примечание: представляется ОЗО ежемесячно до 15 числа месяца,
следующего за отчетным.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 26.04.2011 № 165
ПОРЯДОК
и условия оплаты (полной или частичной) стоимости проезда на
междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно
(Утратил силу - Постановление Правительства Новгородской
области от 05.05.2016 № 169)
