Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 473-5 ОД Великий Новгород
О комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы
(В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
от 23.10.2013 г. N 758-5 од; от 25.05.2016 № 1869-5 од;
от 25.05.2016 № 1872-5 од; от 26.10.2016 № 54-од;
от 22.11.2017 № 374-од)
Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Новгородской
областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы.
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии Новгородской
областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы.
3. Признать утратившими силу постановления Новгородской
областной Думы:
от 23.09.2009 № 1141-ОД "О комиссии Новгородской областной
Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета
"Новгородские ведомости" от 30.09.2009);
от 28.10.2009 № 1171-ОД "О внесении изменений в постановление
Новгородской областной Думы от 23.09.2009 № 1141-ОД" (газета
"Новгородские ведомости" от 07.11.2009);
от 24.03.2010 № 1354-ОД "О внесении изменений в Положение о
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
02.04.2010);
от 25.08.2010 № 1505-ОД "О внесении изменения в состав
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
03.09.2010);
от 22.09.2010 № 1540-ОД "О внесении изменения в состав
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
02.10.2010);
от 27.10.2010 № 1578-ОД "О внесении изменения в Положение о
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
09.11.2010);
от 26.01.2011 № 1695-ОД "О внесении изменения в состав
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
09.02.2011);
от 26.12.2011 № 21-5 ОД "О внесении изменения в состав
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
30.12.2011);
от 28.03.2012 № 106-5 ОД "О внесении изменения в состав
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от
06.04.2012).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете
"Новгородские ведомости".
Заместитель
председателя областной Думы А.А.Бойцев
Утверждено
постановлением областной Думы
от 27.02.2013 № 473-5 ОД
Положение
о комиссии Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы
(В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
от 25.05.2016 № 1872-5 од; от 26.10.2016 № 54-од)
I. Общие положения
1. Комиссия Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы (далее - Комиссия) образуется для
проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных
правовых актов, внесенных на рассмотрение Новгородской областной
Думы (далее - областная Дума), и нормативных правовых актов,
принятых областной Думой, на предмет выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Комиссия является коллегиальным органом и работает на
общественных началах.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом
Новгородской области, областным законом от 31.08.2009 № 595-ОЗ "О
реализации федеральных законов о противодействии коррупции на
территории Новгородской области", иными областными законами и
нормативными правовыми актами области, а также настоящим
Положением.
3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых
актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, и принятых
областной Думой нормативных правовых актов проводится в
соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
26 февраля 2010 года № 96 (далее - Методика).
4. Комиссия имеет бланк со своим наименованием, изготовленный
по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Бланк используется для изложения решений Комиссии.
II. Порядок образования Комиссии
5. В состав Комиссии входят депутаты областной Думы,
специалисты комитета правового обеспечения и мониторинга областного
законодательства аппарата Новгородской областной Думы и специалисты
управления организационного и информационного обеспечения
аппарата Новгородской областной Думы. (В редакции Постановления
Областной Думы Новгородской области от 25.05.2016 № 1872-5 од)
В состав Комиссии могут входить Уполномоченный по правам
человека в Новгородской области, представители управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области,
Счетной палаты Новгородской области, регионального отделения
Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов
России", специалисты иных организаций по согласованию.
6. Комиссия действует в составе председателя Комиссии,
заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов
Комиссии. Председатель Комиссии и заместитель председателя
Комиссии утверждаются из числа депутатов областной Думы очередного
созыва на срок полномочий областной Думы. Функции секретаря
Комиссии возлагаются на специалиста управления организационного
и информационного обеспечения аппарата Новгородской областной Думы.
(В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.05.2016 № 1872-5 од)
7. Персональный состав Комиссии утверждается и может быть
изменен постановлением областной Думы.
III. Основные направления деятельности Комиссии
8. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
1) проведение антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной
Думы, направляемых в Комиссию председателем областной Думы;
2) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов, принятых областной Думой, направляемых в Комиссию
председателем областной Думы либо председателем комиссии областной
Думы по осуществлению мониторинга областного законодательства и
практики его применения;
3) подготовка заключений по результатам антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на
рассмотрение областной Думы, либо принятых областной Думой
нормативных правовых актов, оформляемых в виде решений Комиссии об
утверждении заключения по результатам антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта),
содержащее выводы о наличии либо отсутствии в нем положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции;
4) рассмотрение заключений по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы принятых Новгородской
областной Думой нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов, внесенных на рассмотрение Новгородской областной
Думы (далее - заключения независимых экспертов). (Дополнен -
Постановление Областной Думы Новгородской области
от 25.05.2016 № 1872-5 од).
IV. Организация и порядок работы Комиссии
9. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц, как
правило, за пять календарных дней до дня заседания областной Думы.
В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания
Комиссии.
10. Председатель Комиссии руководит ее работой, созывает
заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии,
подписывает протоколы заседания и решения Комиссии, осуществляет
иные полномочия в соответствии с настоящим Положением. В случае
отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя Комиссии.
11. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к ее
заседаниям, информирует членов Комиссии о месте и времени
проведения заседания, оформляет протоколы заседаний Комиссии,
готовит проекты решений Комиссии, осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Положением.
12. Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях.
Пропуск членами Комиссии трех заседаний подряд является
основанием для исключения из состава Комиссии. (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 26.10.2016 № 54-од)
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не
менее половины от общего числа членов состава Комиссии,
утвержденного постановлением областной Думы.
13. Все нормативные правовые акты либо их проекты,
поступившие в Комиссию для проведения антикоррупционной экспертизы,
а также поступившие в Комиссию заключения независимых экспертов по
поручению председателя Комиссии направляются секретарем Комиссии
членам Комиссии на бумажном носителе или в электронном виде для
ознакомления. (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.05.2016 № 1872-5 од)
Подготовка проектов заключений по результатам предварительной
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов
нормативных правовых актов) осуществляется членами Комиссии по
поручению председателя Комиссии.
14. Член Комиссии в сроки, установленные председателем
Комиссии, проводит предварительную антикоррупционную экспертизу
нормативного правового акта или проекта нормативного правового
акта, в том числе указанного в заключении независимого эксперта на
наличие (отсутствие) в нем коррупциогенных факторов, определенных
Методикой. (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.05.2016 № 1872-5 од)
По результатам предварительной антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
член Комиссии не позднее установленного председателем Комиссии
срока направляет на бумажном носителе или в электронном виде в
Комиссию проект заключения по результатам предварительной
антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта), который должен содержать выводы о
наличии либо отсутствии коррупциогенных факторов.
Проект заключения по результатам предварительной
антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта), содержащий выводы о наличии
коррупциогенных факторов, должен содержать перечень норм
(положений), в которых обнаружены коррупциогенные факторы и
описание коррупциогенных факторов со ссылкой на Методику.
15. Члены Комиссии, не участвующие в подготовке проекта
заключения по результатам предварительной антикоррупционной
экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта), вправе высказывать свои замечания.
16. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с повесткой,
которую формирует председатель Комиссии. Повестка дня заседания
Комиссии утверждается на заседании Комиссии.
На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается
председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
17. По итогам обсуждения нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта), рассмотрения представленного по нему
проекта заключения по результатам предварительной антикоррупционной
экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта), замечаний членов Комиссии, мнения специалистов,
если они привлекались к проведению экспертизы, заключения
независимого эксперта, путем открытого голосования принимается
решение об утверждении заключения по результатам экспертизы
нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта),
содержащее выводы о наличии либо отсутствии в нем положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции. В решении
Комиссии могут быть указаны рекомендации по устранению обнаруженных
коррупциогенных факторов. (В редакции Постановления Областной Думы
Новгородской области от 25.05.2016 № 1872-5 од)
18. Решение считается принятым, если за него проголосовало
большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае
равенства голосов решающим является голос председательствующего на
заседании Комиссии.
Решение Комиссии подписывается председательствующим на
заседании Комиссии.
19. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. Решения
Комиссии, вынесенные по проектам нормативных правовых актов,
направляются в соответствующие комитеты областной Думы, на
рассмотрении которых находятся данные проекты нормативных правовых
актов, и разработчикам законопроектов.
Решения Комиссии, вынесенные по нормативным правовым актам,
принятым областной Думой, а также принятые по итогам рассмотрения
заключений независимых экспертов, направляются председателю
областной Думы для принятия соответствующего решения. (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.05.2016 № 1872-5 од)
20. Комиссия может привлекать специалистов в целях выявления
коррупциогенных факторов, специфичных для определенной сферы
правового регулирования.
Приложение
к Положению о комиссии Новгородской
областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы
Форма бланка
комиссии Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы
(В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 26.10.2016 № 54-од)
Комиссия Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________________
пл. Победы-Софийская, 1, Великий Новгород, Россия, 173005, тел.
(факс) 73-13-64
Утвержден
постановлением областной Думы
от 27.02.2013 № 473-5 ОД
Состав
комиссии Новгородской областной Думы по проведению
антикоррупционной экспертизы (далее - Комиссия)
(В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
от 25.05.2016 № 1869-5 од; от 26.10.2016 № 54-од;
от 22.11.2017 № 374-од)
Чурсинов Алексей Борисович - заместитель председателя
Новгородской областной Думы, председатель Комиссии (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 26.10.2016 № 54-од)
Катенов Евгений Александрович - заместитель председателя
Новгородской областной Думы, заместитель председателя Комиссии (В
редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 26.10.2016 № 54-од)
Францева Юлия Витальевна - консультант управления
организационного и информационного обеспечения аппарата
Новгородской областной Думы, секретарь Комиссии (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 26.10.2016 № 54-од)
Члены Комиссии:
Безус Наталья Болеславовна - доцент кафедры гражданского права
и процесса юридического факультета НовГУ имени Ярослава Мудрого,
кандидат исторических наук (по согласованию)
Белова Татьяна Николаевна - заместитель начальника Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области
(по согласованию) (В редакции Постановления Областной Думы
Новгородской области от 26.10.2016 № 54-од)
Бойцев Анатолий Александрович - Уполномоченный по правам
человека в Новгородской области (по согласованию)
Галинко Надежда Александровна -главный консультант комитета
правового обеспечения и мониторинга областного законодательства
аппарата Новгородской областной Думы
Демидов Константин Дмитриевич - заместитель председателя Думы
Великого Новгорода (по согласованию)
Дорошенко Татьяна Николаевна - доцент кафедры гражданского
права и процесса юридического факультета НовГУ имени Ярослава
Мудрого, кандидат исторических наук (по согласованию)
Кротова Светлана Васильевна - первый заместитель председателя
комитета правового обеспечения и мониторинга областного
законодательства аппарата Новгородской областной Думы
Николаенко Ольга Владимировна - заместитель председателя
Счетной палаты Новгородской области (по согласованию)
Проскурин Алексей Геннадьевич - заместитель генерального
директора СНКО «Региональный фонд капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской
области» (по согласованию)
