Постановление Правительства Новгородской области от 27.05.2016 № 193

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 27 мая 2016 г. № 193  Великий Новгород

         О внесении изменений в постановление Правительства

              Новгородской области от 12.03.2014 № 161

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести изменения в постановление Правительства Новгородской

области от 12.03.2014 № 161 «Об утверждении порядков предоставления

в      2014-2016      годах      субсидий      сельскохозяйственным

товаропроизводителям области»:

     1.1. Исключить пункты 2, 5, 13;

     1.2. Считать пункты 16, 17 пунктами 21, 22 соответственно;

     1.3. Дополнить пунктами 16-20 следующего содержания:

     «16.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году

субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области (кроме

граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части

затрат   на   строительство   мелиоративных   оросительных   систем

индивидуального пользования;

     17.  Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году

субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области (кроме

граждан,   ведущих   личное   подсобное   хозяйство)   на  оказание

несвязанной  поддержки  в  области  развития производства семенного

картофеля и овощей открытого грунта;

     18.  Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году

субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области (кроме

граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части

затрат     по    содержанию    племенного    маточного    поголовья

сельскохозяйственных животных молочного направления;

     19.  Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году

субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области (кроме

граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части

затрат  по  приобретению  племенного молодняка сельскохозяйственных

животных     (кроме     молодняка     крупного    рогатого    скота

специализированных  мясных пород) и содержанию племенного маточного

поголовья свиней.

     20.  Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году

субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области (кроме

граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части

затрат   по  содержанию  племенного  маточного  поголовья  крупного

рогатого скота специализированных мясных пород.»;

     1.4. Признать утратившими силу:

     Порядок    предоставления    в    2014-2016   годах   субсидии

сельскохозяйственным  товаропроизводителям  области (кроме граждан,

ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по

приобретению  племенного  молодняка  сельскохозяйственных  животных

(кроме  молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных

пород), утвержденный названным постановлением;

     Порядок    предоставления    в    2014-2016   годах   субсидии

сельскохозяйственным   товаропроизводителям  области,  организациям

агропромышленного  комплекса  области, организациям потребительской

кооперации  области  и  индивидуальным  предпринимателям области на

возмещение части затрат на организацию заготовки молока от граждан,

ведущих   личное   подсобное   хозяйство,   утвержденный  названным

постановлением;

     1.5.  В  Порядке  предоставления  в  2014-2016  годах субсидии

сельскохозяйственным  товаропроизводителям  области (кроме граждан,

ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на

уплату     страховой     премии     по     договорам    страхования

сельскохозяйственных   животных  и  птицы,  утвержденном  названным

постановлением (далее Порядок):

     1.5.1. Изложить пункты 6-9, 11 в редакции:

     «6.   Сельскохозяйственные   товаропроизводители   области  не

позднее 01 декабря текущего финансового года для получения субсидии

представляют в департамент следующие документы:

     заявление     о     перечислении    субсидии    по    договору

сельскохозяйственного   страхования  на  расчетный  счет  страховой

организации,   осуществляющей   сельскохозяйственное   страхование,

составленное  сельскохозяйственным  товаропроизводителем  области в

произвольной форме;

     справку-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

     справку  о  размере  целевых  средств  по  форме, утверждаемой

приказом  Министерства  сельского  хозяйства  Российской Федерации,

составленную    на    основании    договора   сельскохозяйственного

страхования   и   платежного   поручения   или   иного   документа,

подтверждающих   уплату  сельскохозяйственным  товаропроизводителем

области 50,0 процента страховой премии;

     копию   договора   сельскохозяйственного   страхования  (копии

договора  о  передаче  страхового  портфеля  и акта приема-передачи

страхового   портфеля,   включающего  в  себя  перечень  переданных

договоров     сельскохозяйственного    страхования,    в    случае,

предусмотренном  третьим  абзацем  подпункта  д)  пункта  3  Правил

предоставления  и  распределения  субсидий  из федерального бюджета

бюджетам  субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат

сельскохозяйственных   товаропроизводителей   на  уплату  страховых

премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 22.12.2012 №

1371, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

     выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о

превышении   фактического   размера  маржи  платежеспособности  над

нормативным  размером,  рассчитываемого  в  порядке,  установленном

Центральным    банком    Российской    Федерации,   предоставленную

сельскохозяйственному  товаропроизводителю  страховой  организацией

при   заключении   договора   сельскохозяйственного  страхования  и

заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о

перестраховании   страховой   организацией  части  риска  страховой

выплаты  по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе

наименование          страховой         организации-перестраховщика

(организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой

выплаты    по    риску   (рискам),   переданному   (переданным)   в

перестрахование,  реквизиты  договора  (договоров)  перестрахования

(дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

     Ответственность   за   достоверность   сведений,  указанных  в

представляемых  документах  на  получение  субсидии, возлагается на

сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

     Сельскохозяйственный    товаропроизводитель   области   вправе

представить  по собственной инициативе справку налогового органа об

отсутствии   у   него  задолженности  по  налогам,  сборам  и  иным

обязательным   платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы  Российской

Федерации,  полученную  не  ранее  чем  за  один  месяц  до  дня ее

представления в департамент.

     В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области

не   представил   указанный  документ  по  собственной  инициативе,

департамент  посредством  межведомственного  запроса запрашивает от

управления  Федеральной  налоговой  службы  по Новгородской области

сведения   о   наличии   (об  отсутствии)  у  сельскохозяйственного

товаропроизводителя области задолженности по уплате налогов, сборов

и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской

Федерации.

     7.  Департамент  принимает представленные сельскохозяйственным

товаропроизводителем  области  документы  и  в день принятия делает

отметку  в  журнале  регистрации, который должен быть пронумерован,

прошнурован    и    скреплен    печатью   департамента.   Документы

регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени

их приема.

     Департамент  в  течение  10  рабочих  дней  со дня регистрации

принятых      документов      направляет      сельскохозяйственному

товаропроизводителю   области  письменное  уведомление  о  принятии

документов  к  рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием

причин  отказа.  Причинами  отказа  в  приеме  документов  является

непредставление  документов,  предусмотренных  пунктом 6 настоящего

Порядка,  за  исключением  справки  налогового органа об отсутствии

задолженности  по  налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

     Департамент  рассматривает представленные сельскохозяйственным

товаропроизводителем  области  документы  в срок, не превышающий 10

рабочих    дней    со    дня    направления   сельскохозяйственному

товаропроизводителю  области  письменного  уведомления  о  принятии

документов  к  рассмотрению,  и  принимает решение о предоставлении

субсидии   либо   об  отказе  в  предоставлении  субсидии,  которое

оформляется приказом департамента.

     В   случае   принятия   решения   о   предоставлении  субсидии

департамент не позднее следующего за днем принятия решения рабочего

дня  направляет  для  подписания проект соглашения о предоставлении

субсидии      (далее      соглашение)     почтовым     отправлением

сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области или вручает ему

лично  либо  его представителю при наличии у последнего документов,

подтверждающих  его  полномочия  на осуществление действий от имени

сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

     Обязательным   условием,  включаемым  в  соглашение,  является

согласие   сельскохозяйственного  товаропроизводителя  области  (за

исключением  государственных (муниципальных) унитарных предприятий,

хозяйственных  товариществ  и  обществ с участием публично-правовых

образований   в   их   уставных  (складочных)  капиталах,  а  также

коммерческих  организаций  с участием таких товариществ и обществ в

их  уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом

как   главным   распорядителем  бюджетных  средств,  предоставившим

субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок

соблюдения    сельскохозяйственным   товаропроизводителем   области

условий,  целей  и  порядка  ее  предоставления. При предоставлении

субсидий юридическим лицам обязательным условием их предоставления,

включаемым  в  соглашение,  является  запрет  приобретения  за счет

полученных  средств  иностранной  валюты,  за исключением операций,

осуществляемых   в   соответствии   с   валютным  законодательством

Российской  Федерации  при  закупке (поставке) высокотехнологичного

импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

     Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

     В  случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии

департамент  делает  соответствующую запись в журнале регистрации и

направляет    сельскохозяйственному   товаропроизводителю   области

соответствующее  уведомление  в  течение  10  рабочих  дней  со дня

направления   сельскохозяйственному   товаропроизводителю   области

письменного уведомления о принятии документов к рассмотрению.

     В  случае  отказа  от подписания соглашения, а также в случае,

если сельскохозяйственным товаропроизводителем области в течение 15

календарных  дней  со  дня  направления  ему  проекта  соглашения в

департамент  не  представлено  подписанное  соглашение, департамент

своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

При этом днем представления соглашения считается день его получения

департаментом.

     В  случае  отмены  принятого решения о предоставлении субсидии

департамент  делает  соответствующую запись в журнале регистрации и

направляет   сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области  в

течение   5   рабочих   дней   со   дня  принятия  данного  решения

соответствующее уведомление.

     8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

     несоответствие    сельскохозяйственного    товаропроизводителя

области требованию, установленному пунктом 2 настоящего Порядка;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

целей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

     недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

     В  случае  если  в департамент в один день поступило несколько

заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при

недостаточности  лимита  бюджетных  обязательств для предоставления

субсидии        всем        обратившимся       сельскохозяйственным

товаропроизводителям   области,   субсидия   предоставляется   тому

сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области,  чье заявление

зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.

     9.  Отказ  в  предоставлении  субсидии  может  быть  обжалован

сельскохозяйственным  товаропроизводителем области в соответствии с

законодательством Российской Федерации.»;

     «11.   Департамент   и   органы  государственного  финансового

контроля  осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения условий,

целей  и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке,

установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение

сельскохозяйственным     товаропроизводителем    области    условий

предоставления  субсидии  (в  том  числе  представление документов,

содержащих  недостоверные  сведения),  а также в случае выявления в

текущем  финансовом  году  остатков  субсидии,  не использованных в

отчетном  финансовом  году, в случаях, предусмотренных соглашением,

указанным в пункте 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату

в  областной  бюджет  в  течение  10  рабочих дней со дня получения

сельскохозяйственным    товаропроизводителем   области   требования

главного распорядителя средств областного бюджета.

     Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной

форме      направляется     департаментом     сельскохозяйственному

товаропроизводителю  области  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня

выявления     нарушения     департаментом.     Сельскохозяйственный

товаропроизводитель    области    вправе    обжаловать   требование

департамента   в   соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.

     Возврат  перечисленных  денежных  средств  в  областной бюджет

осуществляется  сельскохозяйственным товаропроизводителем области в

добровольном  порядке  или  по  решению  суда  на  расчетный  счет,

указанный в требовании.»;

     1.5.2.  Изложить  приложение  №  1  к  Порядку  в  прилагаемой

редакции (приложение № 1 к постановлению);

     1.6.  В  Порядке  предоставления  в  2014-2016  годах субсидии

сельскохозяйственным  товаропроизводителям  области (кроме граждан,

ведущих  личное  подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на

приобретение    элитных    семян    сельскохозяйственных   культур,

утвержденном названным постановлением (далее Порядок):

     1.6.1. Изложить пункты 5, 7, 9 в редакции:

     «5.  Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат

на   приобретение   элитных   семян   сельскохозяйственных  культур

предоставляется  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области

по  ставкам в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку и

по   ставкам   за   1   тонну   семян  в  соответствии  с  Перечнем

сельскохозяйственных  культур,  по которым предоставляются субсидии

из  федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на

возмещение  части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей,

за  исключением  граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство, на

приобретение  элитных  семян  и  Ставками предоставления средств из

бюджетов   субъектов   Российской   Федерации   (местных  бюджетов)

сельскохозяйственным  товаропроизводителям, за исключением граждан,

ведущих   личное   подсобное   хозяйство,   источником  финансового

обеспечения  которых  являются  субсидии  из  федерального  бюджета

бюджетам  субъектов  Российской  Федерации,  на поддержку отдельных

подотраслей  растениеводства,  утвержденными  приказом Министерства

сельского  хозяйства Российской Федерации от 11 февраля 2015 года №

46    «Об   утверждении   документов,   предусмотренных   Правилами

предоставления  и  распределения  субсидий  из федерального бюджета

бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  поддержку отдельных

подотраслей     растениеводства,    утвержденными    постановлением

Правительства  Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1295»

(далее приказ № 46).

     Субсидии  в  2016  году  предоставляются  на  возмещение части

затрат,  произведенных и оплаченных за период с 01 января 2015 года

по  30  ноября  2016 года, при условии, что в 2015 году субсидия не

предоставлялась.»;

     «7.  Департамент принимает представленные сельскохозяйственным

товаропроизводителем  области  документы  и  в день принятия делает

отметку  в  журнале  регистрации, который должен быть пронумерован,

прошнурован    и    скреплен    печатью   департамента.   Документы

регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени

их приема.

     Департамент  в  течение 10 календарных дней со дня регистрации

принятых  документов  проверяет представленные сельскохозяйственным

товаропроизводителем   области  документы  и  принимает  решение  о

предоставлении  субсидии  либо об отказе в предоставлении субсидии,

которое оформляется приказом департамента.

     В   случае   принятия   решения   о   предоставлении  субсидии

департамент  не  позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия

решения,    направляет   для   подписания   проект   соглашения   о

предоставлении  субсидии  (далее  соглашение) почтовым отправлением

сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области или вручает ему

лично  либо  его представителю при наличии у последнего документов,

подтверждающих  его  полномочия  на осуществление действий от имени

сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

     Обязательным   условием,  включаемым  в  соглашение,  является

согласие   сельскохозяйственного  товаропроизводителя  области  (за

исключением  государственных (муниципальных) унитарных предприятий,

хозяйственных  товариществ  и  обществ с участием публично-правовых

образований   в   их   уставных  (складочных)  капиталах,  а  также

коммерческих  организаций  с участием таких товариществ и обществ в

их  уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом

как   главным   распорядителем  бюджетных  средств,  предоставившим

субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок

соблюдения    сельскохозяйственным   товаропроизводителем   области

условий, целей и порядка ее предоставления.

     При  предоставлении  субсидий  юридическим  лицам обязательным

условием  их  предоставления,  включаемым  в  соглашение,  является

запрет  приобретения за счет полученных средств иностранной валюты,

за  исключением  операций, осуществляемых в соответствии с валютным

законодательством   Российской  Федерации  при  закупке  (поставке)

высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих

изделий.

     Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

     В  случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии

департамент  делает  соответствующую запись в журнале регистрации и

направляет   сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области  в

течение   5   рабочих   дней   со   дня  принятия  данного  решения

соответствующее уведомление.

     В  случае  отказа  от подписания соглашения, а также в случае,

если сельскохозяйственным товаропроизводителем области в течение 15

календарных  дней  со  дня  направления  ему  проекта  соглашения в

департамент  не  представлено  подписанное  соглашение, департамент

своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

При этом днем представления соглашения считается день его получения

департаментом.

     В  случае  отмены  принятого решения о предоставлении субсидии

департамент  делает  соответствующую запись в журнале регистрации и

направляет   сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области  в

течение   5   рабочих   дней   со   дня  принятия  данного  решения

соответствующее уведомление.

     Уполномоченное  лицо  департамента в течение 3 рабочих дней со

дня    поступления    в    департамент   соглашения,   подписанного

сельскохозяйственным   товаропроизводителем  области,  обеспечивает

формирование   сводного   перечня   (реестра)  сельскохозяйственных

товаропроизводителей  области  согласно приложению № 3 к настоящему

Порядку.

     Перечисление           субсидии           сельскохозяйственным

товаропроизводителям  области  осуществляется  в течение 10 рабочих

дней со дня поступления средств на счет департамента.

     Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

     несоответствие    сельскохозяйственного    товаропроизводителя

области требованию, установленному пунктом 2 настоящего Порядка;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

целей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

     непредставление    сельскохозяйственным   товаропроизводителем

области  документов,  предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка,

за    исключением   справки   налогового   органа   об   отсутствии

задолженности  по  налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области

сроков  производства  затрат,  предусмотренных пунктом 8 настоящего

Порядка;

     недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

     В  случае  если  в департамент в один день поступило несколько

заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при

недостаточности  лимита  бюджетных  обязательств для предоставления

субсидии        всем        обратившимся       сельскохозяйственным

товаропроизводителям   области,   субсидия   предоставляется   тому

сельскохозяйственному  товаропроизводителю  области,  чье заявление

зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.

     Отказ   в   предоставлении   субсидии   может  быть  обжалован

сельскохозяйственным  товаропроизводителем области в соответствии с

законодательством Российской Федерации.»;

     «9. Департамент и органы государственного финансового контроля

осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей и

порядка   предоставления   субсидий   их  получателями  в  порядке,

установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение

сельскохозяйственным     товаропроизводителем    области    условий

предоставления  субсидии  (в  том  числе  представление документов,

содержащих  недостоверные  сведения),  а также в случае выявления в

текущем  финансовом  году  остатков  субсидии,  не использованных в

отчетном  финансовом  году, в случаях, предусмотренных соглашением,

указанным в пункте 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату

в  областной  бюджет  в  течение  10  рабочих дней со дня получения

сельскохозяйственным    товаропроизводителем   области   требования

главного распорядителя средств областного бюджета.

     Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной

форме      направляется     департаментом     сельскохозяйственному

товаропроизводителю  области  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня

выявления     нарушения     департаментом.     Сельскохозяйственный

товаропроизводитель    области    вправе    обжаловать   требование

департамента   в   соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.

     Возврат  перечисленных  денежных  средств  в  областной бюджет

осуществляется  сельскохозяйственным товаропроизводителем области в

добровольном  порядке  или  по  решению  суда  на  расчетный  счет,

указанный в требовании.»;

     1.6.2. Изложить приложения №№ 1, 2 к Порядку в редакции:

	«Приложение № 1
	к Порядку предоставления в 2014-2016 годах субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

                              СТАВКИ

  субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части

 затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

№ п/п	Наименование вида сельскохозяйственных культур	Ставка субсидии (руб.)
1.	Приобретение элитных семян (за 1 тонну)
	колосовые	2000,0
	зернобобовые	2000,0
	лен-долгунец	4000,0
	бобовые травы	6000,0
	подсолнечник, в том числе:	20000,0
	родительские формы гибридов	30000,0
	сорта масличного типа	20000,0
	гибриды F1	20000,0
	картофель	2150,0
	овощные и бахчевые культуры, включая суперэлиту, элиту и родительские формы гибридов	10 % от стоимости семян

	«Приложение № 2
	к Порядку предоставления в 2014-2016 годах субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур