Постановление Правительства Новгородской области от 18.07.2016 № 251

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 18 июля 2016 г. № 251  Великий Новгород

   Об утверждении Порядка осуществления контроля за соответствием

   деятельности регионального оператора установленным требованиям

     В   соответствии   со   статьями  20,  186  Жилищного  кодекса

Российской Федерации Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления контроля за

соответствием  деятельности  регионального  оператора установленным

требованиям.

     2.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

     Заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     заместитель Председателя

     Правительства Новгородской области          В.П. Варфоломеев

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 18.07.2016 № 251

                              ПОРЯДОК

        осуществления контроля за соответствием деятельности

         регионального оператора установленным требованиям

     1.    Порядок    осуществления   контроля   за   соответствием

деятельности   регионального  оператора  установленным  требованиям

определяет  требования  к  осуществлению  контроля за соответствием

деятельности  регионального  оператора  требованиям,  установленным

Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,   иными  нормативными

правовыми   актами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми

актами Новгородской области.

     Под  региональным  оператором  в  настоящем Порядке понимается

специализированная     некоммерческая     организация,    созданная

Правительством Новгородской области в организационно-правовой форме

фонда  и  осуществляющая  деятельность, направленную на обеспечение

своевременного  проведения  капитального ремонта общего имущества в

многоквартирных  домах,  расположенных  на  территории Новгородской

области.

     2.   Задачами   контроля,  осуществляемого  в  соответствии  с

настоящим Порядком, являются предупреждение, выявление и пресечение

нарушений  установленных  Жилищным  кодексом  Российской Федерации,

иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,

нормативными   правовыми  актами  Новгородской  области  требований

(далее   установленные  требования)  к  деятельности  регионального

оператора.

     3.   Контроль   за  соответствием  деятельности  регионального

оператора    установленным   требованиям   осуществляется   органом

исполнительной  власти Новгородской области, реализующим полномочия

в  сфере  регионального  государственного  жилищного надзора (далее

орган  государственного  жилищного надзора), посредством проведения

проверок  в  форме  документарных  и (или) выездных проверок (далее

проверки).

     4.  При  осуществлении  контроля за соответствием деятельности

регионального  оператора  установленным  требованиям, организации и

проведении  проверок  регионального оператора применяются положения

Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля»

(далее   Федеральный   закон   №   294-ФЗ)  с  учетом  особенностей

организации  и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом

Российской Федерации и настоящим Порядком.

     5.   Предметом  контроля,  осуществляемого  в  соответствии  с

настоящим  Порядком,  является  соблюдение  региональным оператором

установленных   требований,   в   том   числе   при   осуществлении

деятельности, предусмотренной частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса

Российской Федерации.

     6.   Проверки   регионального  оператора  проводятся  с  любой

периодичностью  и  без  формирования  ежегодного  плана  проведения

плановых  проверок.  Срок  проведения  проверок  не ограничивается.

Внеплановые   проверки   регионального   оператора  проводятся  без

согласования   с   органами   прокуратуры  и  без  предварительного

уведомления регионального оператора о проведении таких проверок.

     7.   Проверка   регионального   оператора   осуществляется  на

основании   решения   органа  государственного  жилищного  надзора,

принимаемого  в  форме  приказа  органа  государственного жилищного

надзора. Основанием для проведения проверки является:

     поступление   обращений  и  заявлений  граждан,  в  том  числе

индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,  информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления, из

средств  массовой  информации  или  решения  Попечительского совета

регионального   оператора   о   фактах   допускаемых   региональным

оператором нарушений установленных требований;

     истечение  срока  исполнения региональным оператором выданного

органом   государственного   жилищного   надзора   предписания   об

устранении выявленного нарушения установленных требований;

     иные основания, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ.

     8.    Приказ   органа   государственного   жилищного   надзора

оформляется  в  соответствии с требованиями, установленными статьей

14 Федерального закона № 294-ФЗ.

     9.  Проверка  проводится  в  срок,  указанный в приказе органа

государственного жилищного надзора о проведении проверки.

     В  случае  принятия органом государственного жилищного надзора

решения   о   проведении   специальных   экспертиз,   связанных   с

необходимостью  проведения сложных и (или) длительных исследований,

испытаний,  органом  государственного жилищного надзора принимается

решение о продлении срока проверки.

     Решение  о  продлении  срока  проверки  направляется  заказным

почтовым  отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным

способом  органом  государственного жилищного надзора региональному

оператору в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

     10. Должностные лица органа государственного жилищного надзора

при   проведении   проверки   имеют   права  и  несут  обязанности,

предусмотренные  Федеральным законом № 294-ФЗ, статьей 20 Жилищного

кодекса Российской Федерации.

     11.   По   результатам  проверки  должностными  лицами  органа

государственного    жилищного    надзора,   проводящими   проверку,

составляется акт проверки, в котором отражаются результаты проверки

по  всем  вопросам,  относящимся  к  предмету  проверки, выявленные

нарушения,  предложения  о мерах, которые должны быть предприняты в

целях устранения и предотвращения нарушений.

     12. Акт проверки подписывается должностным лицом (должностными

лицами),    проводившим    (и)    проверку,    и    всеми   лицами,

присутствовавшими  при  проведении  проверки, в срок, установленный

Федеральным законом № 294-ФЗ.

     13.   Акт   проверки   оформляется  непосредственно  после  ее

завершения   в   2   экземплярах,   один   из   которых   вручается

уполномоченному  представителю регионального оператора под расписку

об  ознакомлении  либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В

случае   отсутствия   уполномоченного  представителя  регионального

оператора,  а  также  в случае отказа уполномоченного представителя

регионального  оператора  дать  расписку  об  ознакомлении  либо об

отказе  в  ознакомлении  с актом проверки акт проверки направляется

заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении, которое

приобщается  к  экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа

государственного жилищного надзора.

     При    наличии    согласия    уполномоченного    представителя

регионального   оператора   на   осуществление   взаимодействия   в

электронной  форме  в рамках проведения проверки акт проверки может

быть   направлен   в  форме  электронного  документа,  подписанного

усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего

данный  акт,  региональному оператору. При этом акт, направленный в

форме     электронного     документа,     подписанного    усиленной

квалифицированной  электронной  подписью  лица, составившего данный

акт, региональному оператору способом, обеспечивающим подтверждение

получения  указанного  документа, считается полученным региональным

оператором.

     14.   В   случае  выявления  в  ходе  проверки  обстоятельств,

содержащих  признаки  уголовно  наказуемого  деяния,  акт  проверки

направляется в правоохранительные органы согласно их компетенции не

позднее 7 рабочих дней со дня подписания акта проверки.

     15.  Региональный  оператор  в  случае  несогласия  с фактами,

выводами,  предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15

дней  с  даты  получения  акта  проверки вправе представить в орган

государственного  жилищного надзора в письменной форме возражения в

отношении  акта  проверки  в  целом  или  его  отдельных положений.

Региональный   оператор   вправе   приложить  к  таким  возражениям

документы,  подтверждающие  обоснованность таких возражений, или их

заверенные  копии  либо  в  согласованный  срок передать их в орган

государственного жилищного надзора.

     Указанные  документы могут быть направлены в форме электронных

документов  (пакета  электронных документов), подписанных усиленной

квалифицированной      электронной     подписью     уполномоченного

представителя регионального оператора.

     16.  При  проведении  проверки  региональный  оператор  обязан

оказывать  необходимое  организационное  и  техническое  содействие

должностным   лицам   органа  государственного  жилищного  надзора,

проводящим проверку.

                        ___________________