Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2015 № 31

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 2 февраля 2015 г. № 31  Великий Новгород

             О порядке определения нормативных затрат на

 обеспечение функций государственных органов Новгородской области,

 органа управления территориального государственного внебюджетного

 фонда, в том числе подведомственных им государственных областных

                        казенных учреждений

    (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области  

             от 30.10.2015 № 426; от 15.08.2016 № 303)

     В   соответствии  с  пунктом  2 части 4 статьи 19 Федерального

закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок  товаров,  работ  и услуг для обеспечения государственных и

муниципальных   нужд»  и  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  13  октября  2014  года  №  1047  «Об Общих правилах

определения    нормативных    затрат    на    обеспечение   функций

государственных   органов,   органов   управления  государственными

внебюджетными    фондами    и    муниципальных   органов,   включая

соответственно  территориальные  органы и подведомственные казенные

учреждения»  (В  редакции  Постановления Правительства Новгородской

области от 15.08.2016 № 303)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемые  Правила  определения  нормативных

затрат  на обеспечение функций государственных органов Новгородской

области,   органа   управления   территориального  государственного

внебюджетного    фонда,    в    том   числе   подведомственных   им

государственных   областных   казенных   учреждений.   (В  редакции

Постановления        Правительства       Новгородской       области

от 15.08.2016 № 303)

     Пункты 2 – 3.    (Исключены   -   Постановление  Правительства

Новгородской  области от 15.08.2016 № 303)

     3-1.  Постановление  вступает  в  силу  с 01 января 2016 года.

(Дополнен  -  Постановление    Правительства   Новгородской области

от 30.10.2015 № 426)

     4. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские

ведомости"  и  разместить на "Официальном интернет-портале правовой

информации" (www.pravo.gov.ru).

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин

                                              УТВЕРЖДЕНЫ

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 02.02.2015 № 31

                            Правила

      определения нормативных затрат на обеспечение функций

 государственных органов Новгородской области, органа управления

 территориального государственного внебюджетного фонда, в том числе

 подведомственных им государственных областных казенных учреждений

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 15.08.2016 № 303)                      

     1.  Нормативные затраты на обеспечение функций государственных

органов  Новгородской  области,  органа управления территориального

государственного    внебюджетного    фонда,   подведомственных   им

государственных  областных  казенных  учреждений  в  части  закупок

товаров,  работ,  услуг (далее нормативные затраты) применяются для

обоснования   объекта  и  (или)  объектов  закупки  соответствующих

государственных  органов  Новгородской  области,  органа управления

территориального   государственного   внебюджетного   фонда  (далее

государственные    органы    области)    и    подведомственных   им

государственных   областных  казенных  учреждений  (далее  казенные

учреждения).

     2.    Определение    нормативных   затрат   осуществляется   в

соответствии   с   Методикой   определения  нормативных  затрат  на

обеспечение  функций  государственных органов Новгородской области,

органа  управления  территориального государственного внебюджетного

фонда,  в  том  числе подведомственных им государственных областных

казенных   учреждений   (приложение  №  1  к  настоящим   Правилам)

(далее   Методика).   (В   редакции   Постановления   Правительства

Новгородской области от 15.08.2016 № 303)

     2-1.   Нормативные  затраты  в  части  затрат  на  обеспечение

функций  казенных  учреждений,  которым  утверждено государственное

задание  на  оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ),

определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской

Федерации   для   расчета   нормативных   затрат,  применяемых  при

определении  объема  финансового  обеспечения выполнения указанного

государственного  задания.  (Дополнен - Постановление Правительства

Новгородской области от 15.08.2016 № 303)

     2-2. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций

государственных  органов  Новгородской области, в отношении которых

нормативными  правовыми актами Губернатора Новгородской области или

Правительства   Новгородской   области  полномочия  по  обеспечению

деятельности  возложены  на  соответствующие  органы исполнительной

власти   области,   утверждаются   органами  исполнительной  власти

области, на которые возложены указанные полномочия, по согласованию

с  этими  государственными органами Новгородской области, если иное

не    установлено   нормативными   правовыми   актами   Губернатора

Новгородской   области   или  Правительства  Новгородской  области.

(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Новгородской  области

от 15.08.2016 № 303)

     3.   Нормативные   затраты,  порядок  определения  которых  не

установлен   Методикой,  определяются  в  порядке,  устанавливаемом

правовым   актом   государственного  органа  области.  (В  редакции

Постановления        Правительства       Новгородской       области

от 15.08.2016 № 303)

     При  утверждении  нормативных  затрат  в  отношении проведения

текущего   ремонта   помещений   государственные   органы   области

учитывают   его  периодичность,  предусмотренную  подпунктом  2.6.4

Правил.

     Общий  объем  затрат,  связанных  с  закупкой  товаров, работ,

услуг,   рассчитанный   на  основе  нормативных  затрат,  не  может

превышать   объем  доведенных  государственным  органам  области  и

находящимся  в  их  ведении  казенным  учреждениям  как получателям

бюджетных   средств   лимитов  бюджетных  обязательств  на  закупку

товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета.

     При  определении  нормативных  затрат  государственные  органы

области  применяют  национальные стандарты, технические регламенты,

технические   условия   и   иные   документы,   а  также  учитывают

регулируемые  цены  (тарифы) и положения третьего абзаца настоящего

пункта.

     4.   Государственные органы Новгородской области разрабатывают

и  утверждают  правовым  актом  индивидуальные  (установленные  для

каждого   работника)   и   (или)  коллективные  (установленные  для

нескольких   работников)  формируемые  по  категориям  или  группам

должностей    (исходя    из    специфики   функций   и   полномочий

государственного  органа области, казенного учреждения, должностных

обязанностей их работников) нормативы:

     количества  абонентских номеров пользовательского (оконечного)

оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

     цены услуг подвижной связи;

     количества SIM-карт;

     цены  и  количества  принтеров, многофункциональных устройств,

копировальных аппаратов и иной оргтехники;

     количества и цены средств подвижной связи;

     количества и цены планшетных компьютеров;

     количества и цены носителей информации;

     цены  и  объема потребления расходных материалов для различных

типов   принтеров,   многофункциональных  устройств,  копировальных

аппаратов и иной оргтехники;

     перечня    периодических   печатных   изданий   и   справочной

литературы;

     количества и цены рабочих станций;

     количества и цены транспортных средств;

     количества и цены мебели;

     количества и цены канцелярских принадлежностей;

     количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

     количества  и  цены  материальных запасов для нужд гражданской

обороны;

     количества и цены иных товаров и услуг.

     (Пункт в  редакции   Постановления  Правительства Новгородской

области от 15.08.2016 № 303)

     5.  Количество  планируемых  к  приобретению товаров (основных

средств  и материальных запасов) определяется с учетом фактического

наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах

у государственного органа  области и  подведомственных ему казенных

учреждений.  (В  редакции  Постановления Правительства Новгородской

области от 15.08.2016 № 303)

     6.  В  отношении  товаров,  относящихся  к основным средствам,

правовыми  актами  государственных  органов области устанавливаются

сроки  их  полезного  использования  в  соответствии с требованиями

законодательства  Российской  Федерации  о  бухгалтерском учете или

исходя  из предполагаемого срока их фактического использования. При

этом  предполагаемый  срок фактического использования не может быть

меньше  срока полезного использования, определяемого в соответствии

с    требованиями    законодательства    Российской   Федерации   о

бухгалтерском учете.

     Правовыми  актами  государственных  органов области может быть

установлена  периодичность  выполнения  (оказания)  работ  (услуг),

если  такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг)

не   определена  федеральными  нормативными  правовыми  (правовыми)

актами.

     6-1.    Значения   нормативов  цены  и  нормативов  количества

товаров,  работ  и  услуг  для руководителей казенных учреждений не

могут  превышать (если установлено верхнее предельное значение) или

быть  ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов

цены  и  нормативов  количества  соответствующих  товаров,  работ и

услуг, предусмотренных Методикой, для государственного гражданского

служащего,    замещающего   должность   руководителя   (заместителя

руководителя)   государственного   органа   Новгородской   области,

относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории

«руководители».    (Дополнен    -    Постановление    Правительства

Новгородской области от 15.08.2016 № 303)

     7.  Правовые  акты  об утверждении нормативных затрат подлежат

размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

                       _____________________

                                       Приложение № 1

                                к Правилам определения

                                нормативных затрат на обеспечение

                                функций государственных

                                органов Новгородской области,

                                органа управления территориального

                                государственного внебюджетного

                                фонда, в том числе подведомственных

                                им государственных областных

                                казенных учреждений

                              Методика

      определения нормативных затрат на обеспечение функций

 государственных органов Новгородской области, органа управления

территориального государственного внебюджетного фонда, в том числе

 подведомственных им государственных областных казенных учреждений

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 15.08.2016 № 303)                      

     1.  Затраты (далее затраты)  на информационно-коммуникационные

технологии:  (В  редакции  Постановления Правительства Новгородской

области от 15.08.2016 № 303)

     1.1. Затраты на услуги связи:

     1.1.1.  Затраты  на  абонентскую  плату  (Заб) определяются по

формуле:

, где:

     Qi  аб  -  количество  абонентских  номеров  пользовательского

(оконечного)  оборудования, подключенного к сети местной телефонной

связи,   используемых  для  передачи  голосовой  информации  (далее

абонентский   номер  для  передачи  голосовой  информации),  с  i-й

абонентской платой;

     Hi  аб  -  ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на один

абонентский номер для передачи голосовой информации;

     Ni  аб  -  количество  месяцев  предоставления  услуги  с  i-й

абонентской платой;

     1.1.2.  Затраты  на повременную оплату местных, междугородних,

международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле:

, где:

     Qg  м  - количество абонентских номеров для передачи голосовой

информации,  используемых  для местных телефонных соединений, с g-м

тарифом;

     Sg  m  -  продолжительность  местных  телефонных  соединений в

месяц  в  расчете  на один абонентский номер для передачи голосовой

информации по g-му тарифу;

     Pg   m   -   цена  минуты  разговора  при  местных  телефонных

соединениях по g-му тарифу;

     Ng  m  -  количество  месяцев  предоставления  услуги  местной

телефонной связи по g-му тарифу;

     Qi  мг - количество абонентских номеров для передачи голосовой

информации,  используемых  для междугородних телефонных соединений,

с i-м тарифом;

     Si  мг - продолжительность междугородних телефонных соединений

в  месяц  в  расчете  на  один  абонентский  телефонный  номер  для

передачи голосовой информации по i-му тарифу;

     Pi  мг  -  цена  минуты разговора при междугородних телефонных

соединениях по i-му тарифу;

     Ni    мг    -   количество   месяцев   предоставления   услуги

междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

     Qj  мн - количество абонентских номеров для передачи голосовой

информации,  используемых  для международных телефонных соединений,

с j-м тарифом;

     Sj  мн - продолжительность международных телефонных соединений

в  месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой

информации по j-му тарифу;

     Pj  мн  -  цена  минуты разговора при международных телефонных

соединениях по j-му тарифу;

     Nj    мн    -   количество   месяцев   предоставления   услуги

международной телефонной связи по j-му тарифу;

     1.1.3.   Затраты   на  оплату  услуг  подвижной  связи  (Зсот)

определяются по формуле:

, где:

     Qi  сот  -  количество  абонентских  номеров пользовательского

(оконечного)  оборудования,  подключенного  к  сети подвижной связи

(далее  номер абонентской станции), по i-й должности в соответствии

с нормативами, устанавливаемыми государственным органом области;

     Pi  сот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на

один  номер  сотовой абонентской станции i-й должности, но не более

размера, устанавливаемого государственным органом области;

     Ni  сот  -  количество месяцев предоставления услуги подвижной

связи по i-й должности;

     1.1.4.   Затраты   на   передачу   данных   с   использованием

информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  (далее  сеть

"Интернет")    и   услуги   интернет-провайдеров   для   планшетных

компьютеров (Зип) определяются по формуле:

, где:

     Qi  ип - количество SIM-карт по i-й должности в соответствии с

нормативами, устанавливаемыми государственным органом области;

     Pi  ип  -  ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по i-й

должности;

     Ni  ип  -  количество  месяцев  предоставления услуги передачи

данных по i-й должности;

     1.1.5.      Затраты    на    сеть    "Интернет"    и    услуги

интернет-провайдеров (Зи) определяются по формуле:

, где:

     Qi  и  -  количество  каналов передачи данных с использованием

сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

     Pi   и  -  месячная  цена  аренды  канала  передачи  данных  с

использованием сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

     Ni  и  -  количество  месяцев  аренды канала передачи данных с

использованием сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

     1.1.6.   Затраты   на   электросвязь,   относящуюся   к  связи

специального назначения (Зрпс), определяются по формуле:

, где:

     Qрпс    -    количество   телефонных   номеров   электросвязи,

относящейся к связи специального назначения;

     Pрпс   -   цена   услуги  электросвязи,  относящейся  к  связи

специального  назначения,  в  расчете  на  один  телефонный  номер,

включая   ежемесячную   плату   за   организацию   соответствующего

количества линий связи сети связи специального назначения;

     Nрпс - количество месяцев предоставления услуги;

     1.1.7.  Затраты  на  оплату  услуг  по предоставлению цифровых

потоков  для коммутируемых телефонных соединений (Зцп) определяются

по формуле:

, где:

     Qi цп  -  количество организованных  цифровых  потоков  с  i-й

абонентской платой;

     Pi цп - ежемесячная i-я абонентская плата за цифровой поток;

     Ni цп   -  количество  месяцев  предоставления  услуги  с  i-й

абонентской платой;

     1.1.8.   Затраты   на   оплату   иных   услуг  связи  в  сфере

информационно-коммуникационных  технологий  (Зпр)  определяются  по

формуле:

, где:

     Pi пр   -   цена   i-й   иной  услуги  связи,  определяемая  по

фактическим данным отчетного финансового года;

     1.2. Затраты на содержание имущества:

     1.2.1.      Затраты     на    техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт  вычислительной техники (Зрвт)

определяются по формуле:

Зрвт =	n
	SUM	Q i pвт  x Р i рвт, где:
	i=1

Qi рвт	–	фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники;
Pi рвт	–	цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на одну  i-ю вычислительную технику в год.

     Предельное  количество  i-й  вычислительной  техники  (Qi  рвт

предел) определяется с округлением до целого числа по формулам:

     - для закрытого контура обработки информации;

     - для открытого контура обработки информации, где:

     Чоп  - расчетная численность основных работников, определяемая

в   соответствии   с  пунктами  18,  20  Общих  правил  определения

нормативных  затрат на обеспечение функций государственных органов,

органов   управления   государственными   внебюджетными  фондами  и

муниципальных   органов,   включая  соответственно  территориальные

органы   и   подведомственные   казенные  учреждения,  утвержденных

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 13 октября

2014  года  №  1047  (далее  общие  правила определения нормативных

затрат).

     (Подпункт в редакции Постановления Правительства  Новгородской

области от 15.08.2016 № 303)

     1.2.2.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт  оборудования  по  обеспечению

безопасности информации (Зсби) определяются по формуле:

, где:

     Qi сби -  количество  единиц  i-го оборудования по обеспечению

безопасности информации;

     Pi сби     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического    ремонта    одной    единицы   i-го

оборудования в год;

     1.2.3.     Затраты     на    техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический   ремонт   системы   телефонной  связи

(автоматизированных  телефонных  станций)  (Зстс)  определяются  по

формуле:

, где:

     Qi стс - количество автоматизированных телефонных станций i-го

вида;

     Pi стс     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического   ремонта   одной  автоматизированной

телефонной станции i-го вида в год;

     1.2.4.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт локальных вычислительных сетей

(Злвс) определяются по формуле:

, где:

     Qi лвс -  количество  устройств локальных вычислительных сетей

i-го вида;

     Pi лвс     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического  ремонта  одного устройства локальных

вычислительных сетей i-го вида в год;

     1.2.5.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт  систем бесперебойного питания

(Зсбп) определяются по формуле:

, где:

     Qi сбп - количество модулей бесперебойного питания i-го вида;

     Pi     сбп     -     цена    технического    обслуживания    и

регламентно-профилактического  ремонта одного модуля бесперебойного

питания i-го вида в год;

     1.2.6.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт принтеров, многофункциональных

устройств,    копировальных  аппаратов  и  иной оргтехники   (Зрпм)

определяются  по  формуле:  (В редакции Постановления Правительства

Новгородской области от 15.08.2016 № 303)

, где:

     Qi   рпм   -  количество  i-х  принтеров,  многофункциональных

устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в соответствии

с нормативами, устанавливаемыми государственным органом области; (В

редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области

от 15.08.2016 № 303)

     Pi     рпм     -     цена    технического    обслуживания    и

регламентно-профилактического      ремонта      i-х      принтеров,

многофункциональных    устройств,  копировальных  аппаратов  и иной

оргтехники   в   год;   (В   редакции  Постановления  Правительства

Новгородской области от 15.08.2016 № 303)

     1.2.7.  При  определении  затрат на техническое обслуживание и

регламентно-профилактический   ремонт,   указанный   в   подпунктах

1.2.1-1.2.6   настоящей Методики,  применяется  перечень  работ  по

техническому  обслуживанию  и регламентно-профилактическому ремонту

и  нормативным  трудозатратам  на  их  выполнение,  установленный в

эксплуатационной    документации    или   утвержденном   регламенте

выполнения  таких  работ;  (В  редакции Постановления Правительства

Новгородской области от 15.08.2016 № 303)