Областной закон Новгородской области от 31.12.1999 № 102-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                 Об областном бюджете на 2000 год

            Принят областной Думой 29 декабря 1999 года

     Статья 1.
     Утвердить  областной  бюджет на 2000 год по расходам в сумме 1
миллиард  93  миллиона  677 тысяч рублей, исходя из прогнозируемого
объема  собственных  и закрепленных доходов 650 миллионов 140 тысяч
рублей   и   финансовой  помощи  из  федерального  бюджета  в  виде
трансферта  в  сумме  369  миллионов  987 тысяч рублей, в том числе
частичная  целевая  помощь  для  обеспечения выплат государственных
пособий  гражданам,  имеющим  детей, в сумме 16 миллионов 570 тысяч
рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
сумме 73 миллиона 550 тысяч рублей.

     Статья 2.
     Установить,   что   доходы  областного  бюджета  на  2000  год
формируются за счет:
     налога   на  прибыль  (доход)  предприятий  и  организаций  по
прибыли,   полученной   от   посреднических   операций   и  сделок,
страховщиков,   бирж,   брокерских  контор,  кредитных  организаций
(кроме  банков),  а  также  банков,  головные  организации  которых
находятся за пределами области по ставке
     17,5  процента, поступающего от плательщиков, расположенных на
территории  города  Великий  Новгород;  по  ставке  21,6  процента,
поступающего   от   плательщиков,   расположенных   на   территории
Чудовского района;
     налога   на  прибыль  (доход)  других  организаций  и  банков,
включая   банки,   у   которых   удельный  вес  кредитных  ресурсов
Центрального  банка  Российской  Федерации в общем объеме кредитных
вложений   не   менее  50  процентов  -  по  ставке  9,5  процента,
поступающего  от  плательщиков,  расположенных на территории города
Великий   Новгород;   по  ставке  13,6  процента,  поступающего  от
плательщиков, расположенных на территории Чудовского района;
     100  процентов  налога  на  игорный  бизнес  в  размерах сверх
минимальных   ставок,  установленных  законодательством  Российской
Федерации;
     подоходного  налога  с  физических  лиц, зачисляемого в бюджет
области   -  33 процента, поступающего от плательщиков, находящихся
на  территории  города Великий Новгород, 39 процентов, поступающего
от плательщиков, находящихся на территории Чудовского района;
     13,5  процента  доходов  от  налога  на добавленную стоимость,
поступающего  от  плательщиков,  находящихся  на  территории города
Великий Новгород;
     25  процентов  от  акцизов на водку и ликеро-водочные изделия,
спирт  этиловый  из  пищевого  сырья  и  спиртосодержащие растворы,
производимые на территории области;
     100    процентов    от    акцизов    на    вина   натуральные,
слабоалкогольные  напитки и коньяк, ювелирные изделия, производимые
на территории области;
     лицензионных   и   регистрационных  сборов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     40  процентов  налога на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
     40 процентов налога с продаж;
     единого  налога  на  совокупный  доход  для  субъектов  малого
предпринимательства,  поступающего от организаций, расположенных на
территории:   города  Великий  Новгород  по  ставке  2,1  процента,
Чудовского района по ставке 0,67 процента;
     налога    на    имущество    предприятий,    поступающего   от
плательщиков,  находящихся  на территории города Великий Новгород -
40   процентов,   на  территории  Чудовского  района  44  процента,
остальных городов и районов - 25 процентов;
     60 процентов платы за пользование водными объектами;
     20  процентов  средств  земельного  налога  за земли городов и
поселков,  аккумулируемых  в  областном  бюджете для финансирования
централизованных мероприятий;
     50      процентов      отчислений      на      воспроизводство
минерально-сырьевой  базы,  оставляемых  в  распоряжении  субъектов
Российской Федерации;
     доходов  от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной
собственности;
     85  процентов  штрафов,  взимаемых управлением Государственной
инспекции  по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
по Новгородской области;
     85   процентов   штрафов,   взимаемых   отдельным   батальоном
дорожно-патрульной  службы  Государственной  инспекции безопасности
дорожного движения управления внутренних дел области;
     поступлений   от   приватизации   организаций,  находящихся  в
государственной собственности;
     поступлений  прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению
в  областной  бюджет, в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     поступлений    финансовой   помощи   из   Федерального   фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
     В   доходы   областного   бюджета  включаются  средства  фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы области.

     Статья 3.
     Учесть  в областном бюджете на 2000 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:
                                                        (тыс. руб.)
Налоговые доходы                                            642882
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала
Налог на прибыль(доход) предприятий и организаций           208920
Подоходный налог с физических лиц                            84700
Налог на игорный бизнес                                        240
ИТОГО:                                                      293860
Налоги на товары и услуги, лицензионные
и регистрационные сборы
Налог на добавленную стоимость                              130500
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),
производимым                                                 51960
на территории Российской Федерации
Прочие лицензионные и регистрационные сборы                    300
Налог на покупку иностранных денежных
знаков                                                        2430
и платежных документов, выраженных в
иностранной
валюте
Налог с продаж                                               99999
ИТОГО:                                                      285189
Налоги на совокупный доход
Единый налог на совокупный доход для                          1697
субъектов
малого предпринимательства
ИТОГО:                                                        1697

Налоги на имущество
Налог на имущество предприятий                               53759
ИТОГО:                                                       53759
Платежи за пользование природными
ресурсами
Плата за пользование водными объектами                        1500
Земельный налог за земли городов и поселков                   5164
Прочие платежи за пользование природными                      1713
ресурсами
ИТОГО:                                                        8377
Неналоговые доходы                                            5545
Доходы от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной
собственности или деятельности 
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,                     825
находящегося
в областной собственности
ИТОГО:                                                         825
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности
Поступления от приватизации организаций,                       250
находящихся в государственной собственности
ИТОГО:                                                         250
Доходы от продажи земли и нематериальных                        40
активов
Прочие неналоговые доходы                                     4430
Фонд воспроизводства минерально-сырьевой                      1713
базы
области
ИТОГО ДОХОДОВ                                               650140
Финансовая помощь из федерального бюджета,                  369987
всего, в том числе
трансферт                                                   353417
частичная целевая помощь для обеспечения
выплат                                                       16570
государственных пособий гражданам, имеющим
детей
ВСЕГО ДОХОДОВ                                              1020127

     Статья 4.
     Установить,  что  в  бюджеты  городов и районов области в 2000
году зачисляются:
     налог   на  прибыль  предприятий  и  организаций  по  прибыли,
полученной  от  посреднических  операций  и  сделок,  страховщиков,
бирж,  брокерских  контор,  кредитных организаций (кроме банков), а
также  банков,  головные организации которых находятся за пределами
области:   городу   Великий   Новгород   по  ставке  9,5  процента,
Чудовскому  району  по  ставке  5,4  процента,  остальным городам и
районам по ставке 27,0 процентов;
     налог  на  прибыль других организаций и банков, включая банки,
у  которых  удельный  вес  кредитных  ресурсов  Центрального  банка
Российской   Федерации   не  менее  50  процентов:  городу  Великий
Новгород  по  ставке  9,5 процента, Чудовскому району по ставке 5,4
процента, остальным городам и районам по ставке 19,0 процентов;
     налог  на  доходы  видеосалонов  (от  видеопоказа), от проката
видео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
     подоходный  налог  с  физических  лиц,  зачисляемый  в  бюджет
области:  городу Великий Новгород - 67 процентов, Чудовскому району
- 61 процент, остальным городам и районам - 100 процентов;
     налог  на  добавленную стоимость: городу Великий Новгород -1,5
процента, остальным городам и районам - 15 процентов;
     25  процентов  от  акцизов на водку и ликеро-водочные изделия,
спирт этиловый и спиртосодержащие растворы;
     100   процентов   акцизов   на   пиво,  вина  (за  исключением
натуральных)  специальные, виноградные и плодовые напитки крепостью
до 28 процентов включительно;
     60 процентов налога с продаж;
     единый   налог   на  совокупный  доход  для  субъектов  малого
предпринимательства:  городу  Великий  Новгород  -  по  ставке 4,57
процента,  Чудовскому  району  - 6,0 процентов, остальным городам и
районам - 6,67 процента;
     100 процентов налога на имущество  физических лиц;
     налог  на  имущество предприятий: городу Великий Новгород - 60
процентов,  Чудовскому  району  - 56 процентов, остальным городам и
районам - 75 процентов;
     100  процентов  налога  с  имущества,  переходящего  в порядке
наследования или дарения;
     60  процентов  лесных  податей  и  арендной  платы  в  размере
минимальных   ставок  платы  за  древесину,  отпускаемую  на  корню
(половина   указанных   средств   подлежит   перечислению  лесхозам
федерального органа управления лесным хозяйством);
     плата за недра по общераспространенным полезным ископаемым;
     75  процентов  платежей  за пользование недрами с целью добычи
не общераспространенных полезных ископаемых;
     60  процентов  платежей  за пользование недрами с целью добычи
подземных вод;
     50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;
     70 процентов арендной  платы за земли городов и поселков;
     100  процентов  земельного налога, исчисленного из минимальных
ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
     50    процентов    налоговых    санкций    и   иных   штрафов,
предусмотренных  в  главах  16 и 18 части первой Налогового кодекса
Российской     Федерации,     которые    невозможно    отнести    к
соответствующему налогу и сбору;
     85   процентов   средств,   взысканных   в  качестве  штрафов,
налагаемых  в  административном  порядке,  а  также по вступившим в
законную  силу  приговорам судов (судей), за исключением средств, в
отношении которых установлен особый порядок распределения;
     прочие  налоги,  сборы,  пошлины  и другие платежи, подлежащие
зачислению   в   бюджеты   городов   и  районов  в  соответствии  с
федеральным законодательством.

     Статья 5.
     Установить  на 2000 год ставку налога на имущество предприятий
в размере 2 процента от налогооблагаемой базы.

     Статья 6.
     Установить  на  2000 год региональную ставку налога на прибыль
в размере:
     27   процентов  для  предприятий  и  организаций  по  прибыли,
полученной  от  посреднических  операций  и  сделок,  страховщиков,
бирж,  брокерских  контор,  кредитных организаций (кроме банков), а
также   для  банков,  головные  организации  которых  находятся  за
пределами области;
     19  процентов для других организаций и банков области, включая
банки,  у  которых  удельный  вес  кредитных  ресурсов Центрального
банка  Российской  Федерации  в  общем  объеме  кредитных  вложений
составляет не менее 50 процентов.

     Статья 7.
     Принять   к   сведению,   что   согласно   статье  16  проекта
Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на  2000  год" доля
перечисляемых  средств  земельного налога и арендной платы за земли
городов  и  поселков в федеральный бюджет предусмотрена на 2000 год
в размере 30 процентов.

     Статья 8.
     Утвердить   функциональную   структуру   расходов   областного
бюджета на 2000 год в следующих суммах:
                                               (тыс.рублей)
                                               В том числе:
                                          Всего   Бюджет    Бюджет
                                                  текущих   развития
                                                  расходов
Государственное управление и местное
самоуправление
Областная Дума                            2033    1993      40
из них: заработная плата                  1155    1155
Исполнительные органы государственной     35567   35177     390
власти
из них: заработная плата                  22212   22212
Архивное управление области               1258    1218      40
из них : заработная плата                 627     627
ИТОГО:                                    38858   38388     470
из них : заработная плата                 23994   23994
Судебная власть
Управление юстиции Администрации области          255
-                                         255
государственные нотариальные конторы
из них: заработная плата                  144     144
Управление Судебного Департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в     500     500
Новгородской области
из них: заработная плата                  283     283
ИТОГО:                                    755     755
из них: заработная плата                  427     427

Правоохранительная деятельность и
обеспечение
безопасности государства
Управление внутренних дел области         61840   61840
из них : заработная плата                 34639   34639
Управление государственной
противопожарной                           26557   26557
службы управления внутренних дел области
из них : заработная плата                 15890   15890
Управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской           880     880
Федерации
по Новгородской области
Войсковая часть N 5491 Министерства       281     281
внутренних дел Российской Федерации
Программа борьбы с преступностью в        2500              2500
области
Целевая программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотическими                            100               100
средствами и их незаконному обороту в
Новгородской
области на 1999-2001 годы"
Целевая программа "Усиление
противопожарной                           1500              1500
защиты объектов и населенных пунктов в
области
на 1998-2000 годы"
ИТОГО:                                    93658   89558     4100
из них : заработная плата                 50529   50529
Промышленность, энергетика и
строительство
Управление Делами Администрации области   708     708
Государственное учреждение "Новгородский
научно-координационный                    240               240
центр"
Капитальные вложения                      29000             29000
ИТОГО:                                    29948   708       29240
Сельское хозяйство
Комитет по сельскому хозяйству и          19491   19341     150
продовольствию области
Федеральное Государственное унитарное     164     164
предприятие
"Новгородское" по племенной работе
из них: заработная плата                  101     101

Новгородская областная государственная    155     155
семенная
инспекция
из них :заработная плата                  64      64
Новгородский научно-исследовательский и
проектно-технологический институт         675     675
сельского
хозяйства
из них : заработная плата                 419     419
Управление ветеринарии области            2923    2623      300
из них : заработная плата                 483     483
Комитет по земельным ресурсам и           4000    4000
землеустройству области
Продовольственный фонд
предоставление бюджетных ссуд             59000   59000
возврат бюджетных ссуд                    59000   59000
Управление по охране, контролю и
регулированию                             1361    1361
использования охотничьих животных области
из них : заработная плата                 665     665
ИТОГО:                                    28769   28319     450
из них : заработная плата                 1732    1732
Охрана окружающей природной среды и
природных ресурсов, гидрометеорология,
картография
и геодезия
Комитет водного хозяйства области         1500    1500
Новгородский областной центр по
гидрометеорологии и мониторингу           440     440
окружающей среды
Новоселицкое опытное лесное хозяйство     200     200
Областная государственная инспекция по    1324    1024      300
маломерным судам
из них : заработная плата                 570     570
ИТОГО:                                    3464    3164      300
из них : заработная плата                 570     570


Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика
Государственное предприятие
"Новгородское                             32748   32748
пассажирское автотранспортное
предприятие
N 1 (а/к 1406 )"
Государственное учреждение "Новгородский  2047    503       1544
информационно-аналитический
центр"
из них: заработная плата                  196     196
в том числе: комплексная программа
информатизации органов управления         1544              1544
Новгородской области
ИТОГО:                                    34795   33251     1544
из них: заработная плата                  196     196
Жилищно-коммунальное хозяйство
Государственное областное унитарное
предприятие жилищно-коммунального         116417  111351    5066
хозяйства "Новжилкоммунсервис"
в том числе:
жилищное хозяйство                        33836   30010     3826
коммунальное хозяйство                    82581   81341     1240
из них:
централизация на приобретение
материалов,                               58614   57374     1240
оборудования и топлива
ИТОГО:                                    116417  111351    5066
из них : заработная плата                 12227   12227
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных
ситуаций и стихийных
бедствий
Областной резервный фонд на
предупреждение                            2870    2870
и ликвидацию последствий чрезвычайных
ситуаций
в том числе:
областная целевая программа "Антихлор"            1000
на 1997-2000 годы                         1000
Новгородское управление лесами            300     300
на тушение лесных пожаров
Главное управление по делам гражданской   2775    2715      60
обороны
и чрезвычайным ситуациям области
из них : заработная плата                 1237    1237
ИТОГО:                                    5645    5585      60
из них : заработная плата                 1237    1237
Образование
Комитет образования области               41367   41165     202
из них : заработная плата                 13711   13711
в том числе:
общее образование                         297     297
начальное профессиональное образование    27831   27629     202
из них : заработная плата                 9967    9967
среднее профессиональное образование      4791    4791
из них: заработная плата                  2072    2072
переподготовка и повышение квалификации   2792    2792
из них : заработная плата                 1426    1426
прочие расходы в области образования      2221    2221
из них : заработная плата                 246     246
приобретение учебников                    3435    3435
Летний оздоровительный отдых детей и      2435    2435
подростков
Программа социального развития
Новгородского                             360               360
государственного университета имени
Ярослава
Мудрого
Комитет культуры, кино и туризма области  5208    4858      350
из них : заработная плата                 2401    2401
в том числе:
общее образование                         257     257
из них : заработная плата                 166     166
среднее профессиональное образование      4787    4437      350
из них : заработная плата                 2149    2149
переподготовка и повышение квалификации   164     164
из них : заработная плата                 86      86
Комитет по охране здоровья населения      211     211
области
в том числе:
переподготовка и повышение квалификации   211     211
из них : заработная плата                 144     144
Комитет по делам молодежи, физической     133     133
культуре и спорту области
в том числе:
прочие расходы в области образования      133     133
из них : заработная плата                 72      72
Комитет социальной защиты населения       7       7
области
переподготовка и повышение квалификации   7       7
Управление государственной                10      10
противопожарной
службы управления внутренних дел области
переподготовка и повышение квалификации   10      10
из них : заработная плата                 3       3
Управление Делами Администрации области   662     662
переподготовка и повышение квалификации   662     662
Новгородский филиал Северо-Западной       200     200
академии государственной службы
ИТОГО:                                    50593   49681     912
из них : заработная плата                 16331   16331
Культура, искусство и кинематография
Комитет культуры, кино и туризма области  10543   9449      1094
из них: заработная плата                  4049    4049
Новгородская областная писательская       90      90
организация Союза писателей России
из них: заработная плата                  21      21
ИТОГО:                                    10633   9539      1094
из них: заработная плата                  4070    4070
Средства массовой информации
Редакция газеты "Новгородские ведомости"  4889    4889
из них: заработная плата                  1510    1510
Управление Делами Администрации области   2535    2535
в том числе:
централизация на приобретение газетной    1271    1271
бумаги
Новгородская государственная              1264    1264
телевизионная
и радиовещательная компания "Славия"
ИТОГО:                                    7424    7424
из них: заработная плата                  1510    1510
Здравоохранение и физическая культура
Комитет по охране здоровья населения      76228   73582     2646
области
из них: заработная плата                  21166   21166
в том числе:
областная целевая программа               1320              1320
"Медицинское оборудование"
областная целевая медицинская программа
"Реанимация                               59                59
и интенсивная терапия"
на 1997-2000 годы
целевая программа "Сахарный диабет"       147               147
целевая программа "Онкология"             1297    1297
целевая комплексная программа
"Неотложные меры по борьбе с              390     390
туберкулезом в области на 1998-2000 годы"
губернаторская программа "Здоровая        790     570       220
мать-здоровый
ребенок" на 1998-2000 годы
Центр государственного
санитарно-эпидемиологического             1600              1600
надзора в
Новгородской области
в том числе:
"Комплексная программа санитарно-
эпидемиологического благополучия          1600              1600
населения Новгородской области"
Областной фонд обязательного              49156   49156
медицинского страхования
в том числе:
платежи на обязательное медицинское
страхование неработающего населения       49156   49156

Комитет по делам молодежи, физкультуре    2038    2038
и спорту области
из них: заработная плата                  193     193
ИТОГО:                                    129022  124776    4246
из них: заработная плата                  21359   21359
Социальная политика
Комитет социальной защиты населения       3676    3676
области
из них: заработная плата                  657     657
Комитет по делам молодежи, физической     1874    1874
культуре и спорту области
из них: заработная плата                  248     248
в том числе:
программа "Первоочередные мероприятия в
сфере                                     1370    1370
государственной молодежной политики в
области
на 1998-2000 годы"
областная целевая программа "Социальная
поддержка                                 3502    3502
малообеспеченных слоев населения области
на
1999-2000 годы"
областное правление Всероссийского        100     100
общества слепых
негосударственное образовательное         26      26
учреждение
"Учетно-коммерческий техникум"
областной совет женщин                    15      15
программа "Улучшение положения женщин"    85      85
ИТОГО:                                    9278    9278
из них: заработная плата                  905     905
Прочие расходы
Областной резервный фонд                5500     5500
в том числе:
на поддержку сельских и поселковых
Администраций                           2000     2000
на проведение призыва граждан на        200      200
военную службу
Прочие расходы, не отнесенные к
другим подразделам
избирательная комиссия области          4055     4055
из них: заработная плата                324      324
в том числе:
на проведение выборов Глав городов      3600     3600
и районов
Военный комиссариат области             351      351
из них: заработная плата                51       51
Рабочая группа редколлегии              208      208
Новгородской
областной "Книги Памяти"
из них: заработная плата                66       66
Поисковая экспедиция "Долина" имени     397      397
Н.И. Орлова
из них: заработная плата                57       57
Областной совет ветеранов войны,
труда,                                  83       83
Вооруженных Сил и правоохранительных
органов
Новгородский областной комитет          21       21
ветеранов
войны
Управление Делами Администрации области 3219     2519      700
из них: заработная плата                341      341
Государственное учреждение "Автобаза    5527     5527
управления
Делами Администрации области"
из них: заработная плата                1365     1365
Государственное учреждение
"Новгородский                           224      224
научно- координационный центр"
из них: заработная плата                146      146
Управление государственной
вневедомственной экспертизы области     260      260
из них: заработная плата                173      173
Региональный центр по ценообразованию
в                                       263      263
строительстве при Администрации
области
из них: заработная плата                170      170
Государственное учреждение
"Новгородский                           82       82
областной фонд поддержки жилищного
строительства"
из них: заработная плата                50       50
Лицензирование отдельных видов          300      300
деятельности
в том числе:
комитет по охране здоровья населения    110      110
области
Контрольно-ревизионное управление
Министерства финансов Российской        100      100
Федерации в Новгородской области
Новгородская Государственная областная
инспекция по охране, воспроизводству
рыбных запасов и регулированию          286      286
рыболовства
из них: заработная плата                207      207
Комитет по земельным ресурсам и         1173     1173
землеустройству области
из них: заработная плата                847      847
Государственный комитет по охране       1455     1455
окружающей
среды Новгородской области
из них: заработная плата                902      902
Комитет по управлению государственным
имуществом                              48       48
области
из них: заработная плата                35       35
Управление Федеральной службы
налоговой                               10       10
полиции Российской Федерации по
Новгородской области
Управление Министерства Российской
Федерации                               290      290
по налогам и сборам по Новгородской
области
Управление Государственной инспекции
по                                      220      220
торговле, качеству товаров и защите
прав
потребителей по Новгородской области
Управление государственной хлебной
инспекции при Правительстве Российской  91       91
Федерации
по Новгородской области
из них: заработная плата                66       66
Управление Федерального казначейства    150      150
по
Новгородской области
Компенсация выпадающих доходов
организациям в соответствии с
областным                               9000     9000
законом "Об инвестиционной
деятельности
в Новгородской области"
ИТОГО:                                  33313    32613     700
из них: заработная плата                4800     4800
Фонд воспроизводства                    1713     1713
минерально-сырьевой
базы области
На погашение внутреннего долга          14300    14300
Резерв на индексацию заработной платы
работникам областных бюджетных          19258    19258
учреждений и предприятий ЖКХ
На погашение кредиторской
задолженности                           16570    16570
по государственным пособиям гражданам,
имеющим
детей
Резерв на удорожание топлива            40000    40000
Резерв на погашение кредиторской
задолженности по заработной плате
работникам бюджетной сферы и            15800    15800
предприятий ЖКХ за 1999 год
ИТОГО РАСХОДОВ:                         700213   652031    48182
из них: заработная плата                139887   139887
в том числе:
оплата за газ                           30600    30600
областной фонд финансовой поддержки     390737   390737
муниципальных образований
дотация зонам экономического            2727     2727
благоприятствования
ВСЕГО РАСХОДОВ:                         1093677  1045495   48182

     Статья 9.
     Утвердить  расходы  на  содержание  областной  Думы  в сумме 2
миллиона  33 тысячи рублей, в том числе фонд оплаты труда 1 миллион
155  тысяч  рублей  и Администрации области и её органов в сумме 35
миллионов  567  тысяч  рублей,  в  том  числе  фонд оплаты труда 22
миллиона 212 тысяч рублей.

     Статья 10.
     Утвердить  размер  оборотной кассовой наличности по областному
бюджету на конец 2000 года в сумме 1 миллион рублей.

     Статья 11.
     Установить  дотацию из областного бюджета зонам экономического
благоприятствования   в  сумме  2  миллиона  727  тысяч  рублей  на
компенсацию выпадающих доходов, в том числе:
                                        (тыс.рублей)
     Батецкий район                          987
     Волотовский район                       423
     Маревский район                         945
     Поддорский район                        372

     Статья 12.
     Установить,   что   в  2000  году  образуется  областной  фонд
финансовой   поддержки   муниципальных  образований  за  счет  12,4
процента  общего размера налоговых доходов, поступающих в областной
бюджет,  подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в бюджет
области,     в    размере    33    процентов,    поступающего    от
налогоплательщиков,   находящихся   на  территории  города  Великий
Новгород,  39  процентов  - Чудовского района и 67 процентов общего
размера трансферта из федерального бюджета.

     Статья 13.
     Утвердить  объем  трансфертов  муниципальным  образованиям  из
областного  фонда  финансовой поддержки муниципальных образований в
следующих размерах:

                                          (тыс.рублей)
     Батецкий район                           13022
     Валдайский район                         38375
     Волотовский район                        13507
     Демянский район                          25948
     Крестецкий район                         16441
     Любытинский район                        13512
     Маловишерский район                      23798
     Маревский район                          11382
     Мошенской район                          21864
     Новгородский район                       10767
     Окуловский район                         23427
     Парфинский район                           241
     Пестовский  район                        24307
     Поддорский район                         12333
     Солецкий район                           31636
     Хвойнинский район                        13504
     Холмский район                           14277
     Шимский район                            21038
     г.Боровичи и Боровичский район           19837
     г.Старая Русса и Старорусский район      41521

     Утвержденные  суммы трансфертов из областного фонда финансовой
поддержки   муниципальных  образований  не  подлежат  пересчету  на
фактическое  поступление налоговых доходов, поступающих в областной
бюджет.

     Статья 14.
     Установить,  что  20  процентов  от  перечисленных в областной
бюджет  штрафов, взимаемых управлением Государственной инспекции по
торговле,   качеству   товаров   и   защите  прав  потребителей  по
Новгородской    области,    направляются    в    2000    году    на
материально-техническое обеспечение управления.

     Статья 15.
     Утвердить  расходы  по  оплате за газ бюджетными учреждениями,
финансируемыми  из  областного  бюджета,  государственным областным
унитарным      предприятием     жилищно-коммунального     хозяйства
"Новжилкоммун-сервис"  и государственным предприятием "Новгородское
пассажирское  автотранспортное  предприятие  N  1  (а/к-1406)" и по
оказанию  финансовой  помощи  муниципальным образованиям в сумме 30
миллионов 600 тысяч рублей.

     Статья 16.
     Утвердить   следующий  перечень  защищенных  текущих  расходов
бюджета   области   на   2000   год,   подлежащих   первоочередному
финансированию   в   полном   объеме:  заработная  плата  (денежное
довольствие)   работникам   бюджетных  учреждений  и  муниципальных
предприятий   жилищно-коммунального   хозяйства  с  начислениями  в
государственные     внебюджетные     фонды,     продукты    питания
(продовольственное   обеспечение),   компенсационные   выплаты   на
питание,   приобретение  медикаментов  и  перевязочных  материалов,
стипендии,   государственные   пособия  гражданам,  имеющим  детей,
платежи    на   неработающее   население   в   фонд   обязательного
медицинского  страхования,  выплаты  средств  на детей, находящихся
под опекой.

     Статья 17.
     Утвердить   прилагаемые   региональные   нормативы  бюджетного
финансирования  образовательных  учреждений,  состоящих  на бюджете
области, на 2000 год.

     Статья 18.
     Утвердить  подушевой  норматив  финансирования здравоохранения
области   на   2000   год   в  размере  606  рублей  и  прилагаемые
коэффициенты коррекции данного норматива по городам и районам.

     Статья 19.
     Установить,      что      доходы     фонда     воспроизводства
минерально-сырьевой  базы  области  формируются в 2000 году за счет
50  процентов  отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой
базы,  оставляемых  в распоряжении субъектов Российской Федерации и
подлежащих зачислению в доходы областного бюджета.
     Средства  фонда  используются  в  соответствии  с утвержденным
Администрацией   области   Положением   о   фонде   воспроизводства
минерально-сырьевой базы области.

     Статья 20.
     Администрация  области  в  2000  году вправе выдавать в случае
необходимости  в  пределах  финансового  года из областного бюджета
муниципальным   образованиям   беспроцентные   бюджетные  ссуды  на
покрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при исполнении
бюджетов городов и районов.

     Статья 21.
     Разрешить  Администрации  области  осуществлять  в 2000 году в
пределах   утвержденных  ассигнований  финансирование  на  условиях
платности  и  возвратности  расходов  по формированию регионального
продовольственного фонда.
     Установить,  что  средства  областного  бюджета  на возвратной
основе  предоставляются на срок не более 1 года с уплатой процентов
за  пользование  ими  в  размере  1/3  действующей  учетной  ставки
Центрального банка Российской Федерации.

     Статья 22.
     Установить,  что нецелевое использование организациями средств
областного  бюджета,  предоставленных на безвозвратной и возвратной
основе,  несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных
на возвратной основе, служат основанием для:
     сокращения  или  прекращения всех форм поддержки из областного
бюджета, в том числе отсрочек налоговых платежей;
     взимания  штрафа  в размере двойной действующей учетной ставки
Центрального   банка   Российской  Федерации  согласно  заключенных
договоров.

     Статья 23.
     Установить,  что  расходы,  связанные с предоставлением льгот,
установленных  Федеральными  законами  "О ветеранах", "О социальной
защите    инвалидов    в    Российской   Федерации",   "О   статусе
военнослужащих",   "О   социальной   защите  граждан,  подвергшихся
радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне", "О социальной защите граждан Российской
Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие аварии в
1957   году   на  производственном  объединении  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных  отходов  в  реку Теча", Законом Российской Федерации
"О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся воздействию радиации
вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС",  постановлением
Верховного  Совета  Российской  Федерации от 27 декабря 1991 года N
2121-1  "О  распространении  действия  Закона  РСФСР  "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  на  граждан  из  подразделений
особого  риска",  Указом  Президента  Российской Федерации от 5 мая
1992  года  N  431  "О  мерах  по  социальной поддержке многодетных
семей",   а   также  расходы  на  выплату  государственных  пособий
гражданам,  имеющим  детей, в соответствии с Федеральным законом "О
государственных  пособиях  гражданам,  имеющим  детей" и подлежащие
осуществлению  за счет средств областного бюджета, а также расходы,
связанные   с   предоставлением   льгот,  установленных  областными
законами   "О  дополнительных  льготах  реабилитированным  лицам  и
лицам,  признанным  пострадавшими  от  политических  репрессий", "О
предоставлении    льгот    лицам,    удостоенным    звания   "Герой
Социалистического  Труда",  производятся  на  территории области за
счет  средств  бюджетов городов и районов в пределах сумм, учтенных
при  определении  показателей  межбюджетных отношений на 2000 год в
порядке, установленном Администрацией области.

     Статья 24.
     Разрешить   Администрации   области  образовать  в  2000  году
областной  инвестиционный  страховой  фонд  в  сумме  100 миллионов
рублей  (в том числе не менее 30 процентов для предприятий малого и
среднего  бизнеса)  за  счет  сокращения имеющейся на 1 января 2000
года  недоимки  по  налогам, пени, штрафам, зачисляемым в областной
бюджет,  в  результате  совместного проведения работы Администрации
области, налоговых органов и органов налоговой полиции.

     Статья 25.
     Разрешить  Администрации  области  направить  в  2000  году из
областного  инвестиционного  страхового фонда 5 миллионов рублей на
поддержку  промышленной и инновационной политики, малого и среднего
предпринимательства   и   17   миллионов  рублей  для  установления
Сберегательным  банком  Российской  Федерации  временного лимита на
кредитные операции с Администрацией области.

     Статья 26.
     Предоставить  право  Администрации  области  получать денежные
кредиты  в  коммерческих  банках  на  покрытие  временных  кассовых
разрывов  для  финансирования  расходов в соответствии со статьей 8
настоящего закона.

     Статья 27.
     Разрешить   Администрации  области  выступать  поручителем  по
исполнению    организациями    обязательств    за   счет   средств,
предусмотренных   в   статьях   8  и  24  данного  закона.  Порядок
предоставления    поручительства   устанавливается   Администрацией
области.

     Статья 28.
     Разрешить    Администрации   области   вносить   изменения   в
показатели  областного бюджета и межбюджетных отношений с бюджетами
городов  и  районов  в  связи с уточнением налогового, бюджетного и
другого   законодательства,   влияющие   на  показатели  областного
бюджета  и  взаимоотношения  бюджетов разных уровней, с последующим
утверждением  их  на  областной  Думе в течение квартала. Изменения
показателей  областного  бюджета,  не приводящие к общему изменению
(уменьшению  или  увеличению)  расходов бюджета области, направлять
для  утверждения  областной Думе один раз в год, в срок утверждения
отчета об исполнении областного бюджета за соответствующий год.

     Статья 29.
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2000
года.


     Губернатор области          М.М.Прусак

     № 102-ОЗ
     31 декабря 1999 года
     Великий Новгород

     ( Приложение 1  и  Приложение 2 к областному закону в базу не 
введены )