Областной закон Новгородской области от 19.11.2003 № 207-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

        О внесении изменений и дополнений в областной закон
                "Об областном бюджете на 2003 год"

            Принят областной Думой 29 октября 2003 года


     Статья 1.
     Внести  в  областной закон от 19.12.2002 № 93-ОЗ "Об областном
бюджете   на   2003   год"   (газета  "Новгородские  ведомости"  от
15.01.2003,   18.02.2003,   02.04.2003,   09.04.2003,   14.05.2003,
"Собрание     нормативных     правовых    актов    законодательного
(представительного)   и   исполнительных   органов  государственной
власти  Новгородской  области",  2003, № 4, 02.07.2003, 16.07.2003,
29.07.2003,    08.08.2003,    10.09.2003,   23.09.2003)   следующие
изменения и дополнения:
     1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1.
     Утвердить  областной  бюджет на 2003 год по расходам в сумме 3
миллиарда   383   миллиона   918,8   тысячи   рублей,   исходя   из
прогнозируемого   объема   собственных  и  закрепленных  доходов  1
миллиард  261  миллион  905  тысяч  рублей, дотации из Федерального
фонда  финансовой  поддержки субъектов Российской Федерации в сумме
543  миллиона  879  тысяч  рублей,  субсидий  и  субвенций из Фонда
компенсаций  в  сумме  252  миллиона  461 тысяча рублей, дотации на
поддержку  мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов
Российской  Федерации  в сумме 51 миллион 568 тысяч рублей, дотации
на  повышение  заработной  платы  работникам  организаций бюджетной
сферы  и  административно-управленческого  персонала  в  сумме  122
миллиона  949 тысяч рублей, субвенций на реализацию государственных
инвестиционных  программ  в  сумме 49 миллионов рублей, субсидий из
Фонда  регионального  развития  в сумме 54 миллиона рублей, дотации
на      возмещение      расходов     по     содержанию     объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  и  социальной сферы, переданных в
ведение  органов местного самоуправления, в сумме 100 миллионов 340
тысяч  рублей,  субвенций  и  субсидий  на финансирование дорожного
хозяйства   в   сумме   161  миллион  530  тысяч  рублей,  средств,
получаемых  по  взаимным  расчетам  в  сумме  43 миллиона 578 тысяч
рублей  и  целевых бюджетных фондов в сумме 477 миллионов 178 тысяч
рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
сумме  265  миллионов  530,8  тысячи  рублей,  или  9,1  процента к
расходам.".
     2.    В    статье  2  строки  "Кредиты  коммерческих  банков",
"Привлечение средств" изложить в следующей редакции:

"Кредиты коммерческих банков                            133530,8
Привлечение средств                                     133530,8".

     3. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья  6. Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                        (тыс. руб.)

Налоговые доходы                                         1223529
Налоги на прибыль, всего                                  860521
в том числе:
Налог на прибыль организаций                              462215
Налог на доходы физических лиц                            395486
Налог на игорный бизнес                                     2820
Налоги на товары и услуги, лицензионные
регистрационные сборы, всего                              159493
в том числе:
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории Российской Федерации           100618
из них на:
спиртосодержащие растворы                                     28
водку, ликероводочные изделия                              66790
бензин автомобильный                                       24880
дизельное топливо                                           5380
масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных)
двигателей                                                   540
коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное        3000
Прочие лицензионные и регистрационные сборы                  695
Налог с продаж                                             58180
Налоги на совокупный доход, всего                          20580
в том числе:
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной
системы налогообложения                                     6720
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности                                               13860
Налоги на имущество, всего                                143600
в том числе:
Налог на имущество предприятий                            143600
Платежи за пользование природными ресурсами, всего         39335
в том числе:
Платежи за пользование лесным фондом                       32585
Плата за пользование водными объектами                      6750
Неналоговые доходы                                         38376
Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, или
от деятельности государственных или муниципальных
организаций, всего                                          4137
в том числе:
Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за
образовательными учреждениями                                642
Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за
учреждениями здравоохранения                                  53
Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за
учреждениями культуры и искусства                            457
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося
в собственности субъектов Российской Федерации              2985
Административные платежи и сборы                           33134
Штрафные санкции, возмещение ущерба                         1100
Прочие неналоговые доходы                                      5
Итого собственных доходов                                1261905
Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы,
всего                                                    1379305
в том числе:
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации                                      543879
из них:
дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации                            543879
Дотация на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской
Федерации, включая возмещение выпадающих доходов в связи
с изменением бюджетного и налогового законодательства
Российской Федерации, предусмотренных статьей 57
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год"    51568
Дотация на повышение заработной платы работникам
организаций бюджетной сферы и
административно-управленческого персонала                 122949
Фонд компенсаций на реализацию федеральных законов        252461
Фонд регионального развития                                54000
из них:
субсидии на реализацию федеральных программ развития
регионов                                                   54000
Субвенции на реализацию государственных инвестиционных
программ                                                   49000
Дотация на возмещение расходов по содержанию объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы,
переданных в ведение органов местного самоуправления      100340
Субвенции и субсидии на финансирование дорожного
хозяйства                                                 161530
Средства на возмещение расходов по деятельности
помощников членов Совета Федерации и помощников
депутатов Государственной Думы                              1973
Средства, получаемые по взаимным расчетам из
нижестоящих бюджетов                                       41605
Целевые бюджетные фонды, всего                            477178
Экологический фонд области                                 25718
Налоговые доходы                                           21538
Платежи за пользование природными ресурсами                21538
50 процентов платы за пользование водными объектами         6750
81 процент платы за нормативные и сверхнормативные
выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов       13000
100 процентов платы за право пользования объектами
животного мира                                              1788
Неналоговые доходы                                          4180
Штрафные санкции, возмещение ущерба                         4180
Санкции за нецелевое использование бюджетных средств,
зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации         180
Прочие административные штрафы и иные санкции,
зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации        4000

Территориальный дорожный фонд области                     451460
Налоговые доходы                                          451460
Налоги на товары и услуги, лицензионные регистрационные
сборы, всего                                              134000
в том числе:
50 процентов акцизов по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории Российской Федерации           134000
из них на:
бензин автомобильный                                      101000
дизельное топливо                                          30500
масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных)
двигателей                                                  2500
Платежи за пользование природными ресурсами                50000
50 процентов земельного налога за земли городов и
поселков                                                   50000
Прочие налоги, пошлины и сборы                            267460
Прочие федеральные налоги                                 144260
из них:
100 процентов налога на пользователей автомобильных
дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002
год, и погашения задолженности прошлых лет)               139760
100 процентов задолженности по налогу с владельцев
транспортных средств и по налогу на приобретение
транспортных средств                                        4500
Налоги субъектов Российской Федерации                     123200
из них:
Транспортный налог                                        117700
Прочие налоги и сборы субъектов Российской Федерации        5500

ВСЕГО ДОХОДОВ                                            3118388".

     4.   Статью   9-1  дополнить  абзацем  следующего  содержания:
"Установить,    что    сельскохозяйственным   товаропроизводителям,
заключившим  соглашение  о  реструктуризации долгов перед областным
бюджетом,   производится   списание   до   1  апреля  2004  года  в
установленном   порядке   задолженности   (по   пеням  и  штрафам),
исчисленной  по данным учета налоговых органов Российской Федерации
и непогашенной на 1 января 2002 года.".
     5. Статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья  10.  Утвердить расходы областного бюджета на 2003 год
в ведомственной структуре в следующих суммах:
                                                        (тыс. руб.)

                                                           из них:
                                                         заработная
                                                  Всего    плата
Государственное управление и местное
самоуправление

Областная Дума                                    5119      3155

Исполнительные органы государственной власти     73505,5   45229,2

Архивное управление области                       5218      2823

Расходы на общегосударственное управление         1973       689

ИТОГО:                                           85815,5   51896,2

Судебная власть

Отдел по обеспечению деятельности мировых         4470      2556
судей Новгородской области

ИТОГО:                                            4470      2556

Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности государства

Управление внутренних дел области               195017,5  127788

Линейный отдел внутренних дел на станции           669       559
Новгород Санкт-Петербургского линейного
управления внутренних дел Северо-Западного
управления внутренних дел на транспорте

Управление Министерства юстиции Российской         670       343
Федерации по Новгородской области


Программа борьбы с преступностью в области на     5325
2002-2003 годы

ИТОГО:                                          201681,5  128690

Промышленность, энергетика и строительство

Управление Делами Администрации области           1800

Капитальные вложения                            162398

Федеральные адресные инвестиционные программы    43000

Фонд регионального развития                      54000

ИТОГО:                                          261198

Сельское хозяйство и рыболовство

Комитет по сельскому хозяйству и                 12244
продовольствию области

Управление ветеринарии области                    2520

Комитет по земельным ресурсам и                   4056
землеустройству области

Комитет по управлению государственным             1800
имуществом области

Региональный продовольственный фонд

предоставление бюджетных ссуд                    44000

возврат бюджетных ссуд                           44000

Управление Гостехнадзора Новгородской области      226

Управление по охране, контролю и регулированию    3507
использования охотничьих животных Новгородской
области

ИТОГО:                                           24353

Охрана окружающей природной среды и природных
ресурсов, гидрометеорология, картография и
геодезия

Государственное учреждение "Новгородский          1088
областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды"

Новоселицкое опытное лесное хозяйство             1139

Лесхозы федерального органа управления лесным    31093
хозяйством

Сельские лесхозы федерального государственного     525
учреждения "Новгородское управление сельскими
лесами"

Государственное учреждение "Национальный парк       50
"Валдайский"

Государственная инспекция по маломерным судам     3853      2017
Новгородской области

ИТОГО:                                           37748      2017

Транспорт, связь и информатика

Дочернее государственное областное унитарное     23738
Новгородское пассажирское автотранспортное
предприятие № 1 (а/к 1406)

Общество с ограниченной ответственностью           599
"Фабус"

Общество с ограниченной ответственностью           569
"Фабус плюс"

Государственное учреждение "Новгородский          6297       578
информационно-аналитический центр"

в том числе:

программа информатизации органов управления       3138
области

мероприятия по защите информации в органах        2295
управления области

ИТОГО:                                           31203       578

Развитие рыночной инфраструктуры

Новгородский государственный фонд поддержки       2775
малого предпринимательства

в том числе:

комплексная программа поддержки и развития        2775
малого предпринимательства области на 2001-
2003 годы "Малый бизнес"

ИТОГО:                                            2775

Жилищно-коммунальное хозяйство

Государственное областное унитарное             268076
предприятие жилищно-коммунального хозяйства
"Новжилкоммунсервис"

в том числе:

централизация на приобретение материалов и      169574
топлива

Государственное учреждение "Служба               14692,5
заказчика-застройщика Новгородской области"

ИТОГО:                                          282768,5

Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

Областной резервный фонд на предупреждение и      3514
ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций

в том числе:

областная целевая программа "Антихлор" на         1100
1997-2005 годы

утилизация бюджетными учреждениями                  66
ртутьсодержащих отходов

Главное управление по делам гражданской           9185,5    4834,3
обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской
области

Управление Государственной противопожарной       69883     46380
службы МЧС Российской Федерации по
Новгородской области

Целевая программа "Усиление противопожарной       1665
защиты объектов и населенных пунктов в области
на 2003-2005 годы"

ИТОГО:                                           84247,5   51214,3

Образование

Комитет образования области                     112487,5   43385

в том числе:

программа развития единой образовательной         1894
информационной среды области на 2002-2005
годы

Государственное образовательное учреждение        4857
высшего профессионального образования
"Новгородский государственный университет
имени Ярослава Мудрого"

Комитет культуры, кино и туризма области         14834,5    7651

Комитет по охране здоровья населения области       576       348

Комитет по делам молодежи, физической культуре     331       205
и спорту области

Комитет труда и социальной защиты населения       3512
области

в том числе:

летний оздоровительный отдых детей и              3506
подростков

Управление Государственной противопожарной          12         4
службы МЧС Российской Федерации по
Новгородской области

Управление Делами Администрации области            800

Филиал Северо-Западной академии                    115
государственной службы в городе Великий
Новгород

Управление ветеринарии области                      82

ИТОГО:                                          137607     51593

Культура, искусство и кинематография

Комитет культуры, кино и туризма области         30923,7   14583,2

Областная программа "Культура Новгородской        3000
области (2001-2005 годы)"

Новгородское региональное отделение                157,5
Общероссийской общественной организации "Союз
писателей России"

ИТОГО:                                           34081,2   14583,2

Средства массовой информации

Редакция газеты "Новгородские ведомости"          7538      3058

Управление Делами Администрации области            417

Федеральное государственное унитарное             2460
предприятие "Новгородская государственная
телевизионная и радиовещательная компания
"Славия"

Общественное региональное движение                  17
"Новгородский женский парламент"

ИТОГО:                                           10432      3058

Здравоохранение и физическая культура

Комитет по охране здоровья населения области    175678,6   60425,4

в том числе:

областная целевая медицинская программа             27
"Реанимация и интенсивная терапия" на 2001-
2003 годы

областная целевая программа "Общая врачебная
(семейная) практика" на 2002-2004 годы              38

областная целевая программа "Сахарный диабет"      244

областная целевая программа "Предупреждение        500
распространения заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (АНТИ СПИД)"
на 2001-2003 годы

Губернаторская комплексная целевая программа      2900
"Онкология"

целевая комплексная программа "Неотложные меры     488
по борьбе с туберкулезом в области на 2001-
2003 годы"

Губернаторская программа "Здоровая мать-          2424
здоровый ребенок" на 2001-2003 годы

областная целевая программа "Мониторинг            150
системы здравоохранения Новгородской области
на 2001-2003 годы"

Новгородский областной фонд обязательного       236062
медицинского страхования

в том числе:

платежи на обязательное медицинское             236062
страхование неработающего населения

Комитет по делам молодежи, физической культуре    4649       304
и спорту области

ИТОГО:                                          416389,6   60729,4

Социальная политика

Комитет труда и социальной защиты населения      24422      2103
области

в том числе:

на реализацию федерального и областного          18967
законодательства, устанавливающего льготы
отдельным категориям населения

на оказание адресной помощи военнослужащим,        200
принимавшим участие в ликвидации незаконных
формирований на Северном Кавказе

Комитет по делам молодежи, физической культуре    5100       733
и спорту области

в том числе:

программа развития молодежной политики на         3361
территории Новгородской области на 2003-2005
годы

Областная целевая программа "Дети                 2476
Новгородчины" на 2001-2003 годы

Областная целевая программа "Социальная           3340
поддержка малообеспеченных слоев населения
области"

Областная целевая программа "Социальная            822
поддержка инвалидов на 2001-2005 годы"

Новгородская региональная организация               96
Общероссийской общественной организации
инвалидов "Всероссийское ордена Трудового
Красного знамени общество слепых"

Негосударственное среднее профессиональное          18
образовательное учреждение Новоблпотребсоюза
"Новгородский кооперативный техникум"

Областная программа по улучшению положения         300
женщин на 2001-2003 годы

Целевая программа "Комплексные меры               1850
противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту в
Новгородской области на 2002-2004 годы"

Департамент федеральной государственной службы    2750
занятости населения по Новгородской области

в том числе:

Программа содействия занятости населения          2750
области

Государственное областное унитарное               4639
предприятие жилищно-коммунального хозяйства
"Новжилкоммунсервис"

в том числе:

на реализацию федерального и областного           4639
законодательства, устанавливающего льготы
отдельным категориям населения

Дочернее государственное областное унитарное     18212,9
Новгородское пассажирское автотранспортное
предприятие № 1 (а/к 1406)

в том числе:

на реализацию федерального и областного          18212,9
законодательства, устанавливающего льготы
отдельным категориям населения

Комитет по охране здоровья населения области      6671,4     272,6

в том числе:

на реализацию федерального и областного           6064
законодательства, устанавливающего льготы
отдельным категориям населения

Отделение Пенсионного фонда Российской            3700
Федерации по Новгородской области

Резерв по детским компенсациям                   16012

ИТОГО:                                           90409,3    3108,6

Обслуживание государственного и муниципального
долга

Комитет финансов области                         47400

в том числе на выполнение обязательств по        46000
гарантиям в рамках проектов "Городской
общественный транспорт" и "Жилищный проект"

ИТОГО:                                           47400

Дорожное хозяйство

Государственное учреждение "Управление          161530
автомобильных дорог Новгородской области
"Новгородавтодор"

ИТОГО:                                          161530

Прочие расходы

Резервный фонд Администрации области              2823

Избирательная комиссия Новгородской области       7157      1375

в том числе:

на проведение выборов Губернатора области         5000

Комитет по сельскому хозяйству и                 17660
продовольствию области

в том числе:

расходы на приобретение машиностроительной       17660
продукции и племенного скота на основе
финансового лизинга

предоставление бюджетных кредитов                20660

возврат бюджетных кредитов                        3000

Региональная целевая программа "Социальное        3000
развитие села до 2010 года"

Военный комиссариат области                       1124

Новгородская областная общественная               1522,3
организация "Поисковая экспедиция "Долина"
памяти Н.И.Орлова"

Новгородская областная общественная                370
организация ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов

Новгородский областной комитет ветеранов войны      37
и военной службы

Управление Делами Администрации области          16269,2     953

в том числе:

областная Дума                                     522

Государственное учреждение "Автобаза             17944,3    4092,2
управления Делами Администрации области"

Государственное учреждение "Новгородский           834       399
научно-координационный центр"

в том числе:

региональная научно-техническая программа          266
Новгородской области

Государственное учреждение "Управление             585       408
государственной вневедомственной экспертизы
Новгородской области"

Управление исполнения наказаний Министерства      1330
юстиции Российской Федерации по Новгородской
области

Государственное учреждение "Региональный центр     482       331
по ценообразованию в строительстве
Новгородской области"

Лицензирование отдельных видов деятельности        440

в том числе:

комитет по охране здоровья населения области       419

Контрольно-ревизионное управление Министерства     111
финансов Российской Федерации в Новгородской
области

Новгородская государственная областная             808
инспекция по охране, воспроизводству рыбных
запасов и регулированию рыболовства

Управление федеральной службы налоговой            111
полиции Российской Федерации по Новгородской
области

Управление Министерства Российской Федерации      1322
по налогам и сборам по Новгородской области

Комитет финансов области                           9,6

ИТОГО:                                           73939,4    7558,2

ИТОГО РАСХОДОВ                                 1988048,5  377581,9

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной
системы

Областной фонд финансовой поддержки             618271
муниципальных образований

Фонд компенсаций на реализацию федеральных      146768
законов

Средства, передаваемые по взаимным расчетам       1201
нижестоящим бюджетам

Дотации зонам экономического                      3324
благоприятствования

Дотации на повышение заработной платы            91093
работникам организаций бюджетной сферы и
административно-управленческого персонала

Дотации на возмещение расходов по содержанию     21675
объектов жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы, переданных в ведение органов
местного самоуправления

Субвенции на реализацию федеральных адресных      6000
инвестиционных программ

Субсидии на капитальные вложения из областного   10691,5
бюджета

Субсидии на поддержку администраций               3944,8
сельсоветов и поселков, проведение
смотра-конкурса и социальную поддержку
населения

Субсидии населению на оплату жилья и             15724
коммунальных услуг

ИТОГО:                                          918692,3

Целевые бюджетные фонды

Экологический фонд области                       25718

Территориальный дорожный фонд области           451460

ИТОГО:                                          477178

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                3383918,8  377581,9

в том числе: оплата за газ                       20766".

     6. В статье 24:
     в абзаце первом цифру "15578" заменить цифрой "15778";
     в абзаце втором цифру "5125" заменить цифрой "5325".
     7. Дополнить статьей 24-1 следующего содержания:
     "Статья 24-1.
     Принять  к  сведению,  что  в  соответствии  с  Постановлением
Правительства  Российской Федерации от 2 октября 2003 года № 609 "О
повышении  тарифных  ставок  (окладов)  Единой  тарифной  сетки  по
оплате  труда  работников  организаций  бюджетной  сферы" повышение
тарифных  ставок  (окладов) работников организаций бюджетной сферы,
финансируемых  из  бюджета области, осуществляется с 1 октября 2003
года.".
     8. Статью 38 изложить в следующей редакции:
     "Статья 38.
     Установить,   что  экологический  фонд  области  в  2003  году
формируется за счет следующих доходов:

                                                      (тыс. рублей)
Остаток средств фонда на начало года                       1520

Доходы, всего                                             25718

в том числе:

плата за пользование водными объектами                     6750

плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и         13000
сбросы вредных веществ, размещение отходов

плата за право пользования объектами животного мира        1788

санкции за нецелевое использование бюджетных средств,       180
зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

прочие административные штрафы и иные санкции,             4000
зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации
(суммы, полученные по искам о возмещении вреда, и
штрафы за экологические правонарушения, средства от
реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства и
незаконно добытой с их помощью продукции (кроме сумм
штрафов, исков, конфискаций и компенсаций, взыскиваемых
за нарушения на территориях государственных природных
заповедников и национальных парков), переданные для
зачисления в областной бюджет по решениям органов
местного самоуправления)

Расходы                                                   25718

Остаток средств фонда на конец года                        1520

     Средства  фонда используются на природоохранные, водоохранные,
водохозяйственные    мероприятия,  а  также  на  иные  мероприятия,
связанные  с  охраной, воспроизводством и устойчивым использованием
объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  в соответствии с
утвержденным  Администрацией  области  Положением  об экологическом
фонде области.
     Установить,  что  средства,  поступившие  в экологический фонд
области   сверх   доходов,   установленных  настоящей  статьей,  не
подлежат  изъятию  и  направляются  на финансирование вышеуказанных
мероприятий.".
     9.  Приложения  1,  2  и  3  к областному закону "Об областном
бюджете на 2003 год" изложить в прилагаемой редакции.

     Статья 2.
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 207-ОЗ
     19 ноября 2003 года
     Великий Новгород