Областной закон Новгородской области от 10.02.2005 № 414-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

              О внесении изменений в областной закон
                "Об областном бюджете на 2005 год"

            Принят областной Думой 26 января 2005 года


     Статья 1
     Внести  в областной закон от 27.12.2004 № 374-ОЗ "Об областном
бюджете   на   2005   год"   (газета  "Новгородские  ведомости"  от
29.12.2004) следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1
     Утвердить  областной  бюджет  на  2005 год по расходам в сумме
5918839,6 тыс. рублей и доходам в сумме 5781359,6 тыс. рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
сумме  137480  тыс.  рублей,  или  3,1  процента  к  объему доходов
бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.";
                            1
     2) дополнить статьей 27  следующего содержания:
               1
     "Статья 27
     Утвердить  суммы  дотаций,  выделяемых  в  2005  году бюджетам
городов  и районов области, на погашение кредиторской задолженности
за топливно-энергетические ресурсы в следующих размерах:
                                     (тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район              7357
Великий Новгород                             4934
г.Старая Русса и Старорусский район          4551
Батецкий район                                500
Валдайский район                             2859
Волотовский район                             391
Демянский район                              2286
Крестецкий район                              400
Любытинский район                             583
Маловишерский район                           517
Маревский район                              1076
Мошенской район                               967
Новгородский район                           1497
Окуловский район                             3252
Парфинский район                             2058
Пестовский район                              538
Поддорский район                               16
Солецкий район                               1725
Хвойнинский район                             672
Холмский район                                301
Чудовский район                              4462
Шимский район                                 553
ИТОГО:                                       41495";
     3) в статье 39 цифры "89260" заменить цифрами "90994";
     4) статью 55 изложить в следующей редакции:
     "Статья 55
     1. Администрация    области    обеспечивает   консолидацию   и
пролонгацию  до  31  декабря  2005  года задолженности по бюджетным
ссудам,  выданным  из областного бюджета бюджетам городов и районов
области  до  1  января  2005  года  на  покрытие временных кассовых
разрывов,  возникших  при  исполнении  бюджетов  городов  и районов
области.
     2. Предоставить   Администрации   области  право  осуществлять
реструктуризацию  задолженности  по  указанным  бюджетным ссудам на
срок до 1 января 2008 года по муниципальным образованиям области.
     3. Реструктуризация  задолженности  осуществляется при условии
заключения    органами   местного   самоуправления   соглашений   с
Администрацией  области,  предусматривающих  меры  по  оздоровлению
бюджетов   городов   и   районов  области,  включая  отсутствие  по
состоянию  на  1-е  число  каждого  квартала задолженности бюджетов
городов  и  районов  области  по  оплате труда работников бюджетной
сферы,  а также при условии сокращения задолженности по начислениям
на  оплату труда и расходам на оплату коммунальных услуг бюджетными
учреждениями.
     4. Администрация области вправе:
     1)  при соблюдении администрациями городов и районов области в
течение  финансового  года  условий соглашения, начиная с 2005 года
ежегодно  в  декабре,  в течение трех лет уменьшать на 30 процентов
сложившуюся  по  состоянию  на  1  января  2005  года задолженность
муниципальных   образований   по   бюджетным  ссудам,  выданным  на
покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникших  при исполнении
бюджетов городов и районов;
     2)   осуществлять   досрочное   взыскание   задолженности   по
бюджетным   ссудам,   выданным   на   покрытие  временных  кассовых
разрывов,  возникших  при  исполнении бюджетов городов и районов, в
случае    неисполнения    муниципальными    образованьями   области
обязательств, предусмотренных соглашениями. ";
                            1
     5) дополнить статьей 50  следующего содержания:
               1
     "Статья 50
     Утвердить    прилагаемую    методику   распределения   средств
областного  фонда финансовой поддержки муниципальных образований на
2005 год (приложение 16).";
     6)  в  приложении  1 к областному закону "Об областном бюджете
на 2005 год":
     строки   "Остатки   средств   бюджета",  "Уменьшение  остатков
средств  бюджета",  "Уменьшение  прочих остатков средств бюджетов",
"Уменьшение    прочих    остатков   денежных   средств   бюджетов",
"Уменьшение  прочих  остатков  денежных  средств бюджетов субъектов
Российской     Федерации",     "Итого     источников    внутреннего
финансирования дефицита бюджетов" изложить в следующей редакции:

"092 08 00 00 00 00 0000 000  Остатки средств бюджета             6734
 092 08 00 00 00 00 0000 610  Уменьшение остатков средств         6734
                              бюджета
 092 08 02 00 00 00 0000 610  Уменьшение прочих остатков средств  6734
                              бюджетов
 092 08 02 01 00 00 0000 610  Уменьшение прочих остатков          6734
                              денежных средств бюджетов
 092 08 02 01 00 02 0000 610  Уменьшение прочих остатков          6734
                              денежных средств бюджетов
                              субъектов Российской Федерации
                              Итого источников внутреннего       
                              финансирования дефицита бюджета 137480";
     7)  в  приложении  7 к областному закону "Об областном бюджете
на 2005 год":
     строки  по  Региональной  энергетической  комиссии  изложить в
следующей редакции:
"Комитет по ценовой и тарифной          
политике области                        021                                 3656,5
Национальная экономика                  021    04                           3656,5
Другие вопросы в области национальной   
экономики                               021    04    11                     3656,5
Руководство и управление в сфере        
установленных функций                   021    04    11   001 00 00         3656,5
Центральный аппарат                     021    04    11   001 00 00   005 3656,5";
     по комитету по охране здоровья населения области:
     строку   "Комитет   по   охране  здоровья  населения  области"
изложить в следующей редакции:
"Комитет по охране здоровья населения     
области                                   055                    342370,4";
     строки  "Здравоохранение  и спорт", "Здравоохранение" изложить
в следующей редакции:
"Здравоохранение и спорт                  055    09                 313906,4
Здравоохранение                           055    09    01         313906,4";
     строки   "Больницы,   клиники,   госпитали,  медико-санитарные
части",   "Обеспечение  деятельности  подведомственных  учреждений"
изложить в следующей редакции:
"Больницы, клиники, госпитали,      
медико-санитарные части              055    09    01    470 00 00           148360,1
Обеспечение деятельности             
подведомственных учреждений          055    09    01    470 00 00   327   148304,1";
     строки  "Санатории  для  больных  туберкулезом",  "Обеспечение
деятельности  подведомственных  учреждений", "Санатории для детей и
подростков",     "Обеспечение     деятельности     подведомственных
учреждений" изложить в следующей редакции:
"Санатории для больных туберкулезом    055    09    01   473 00 00         17363,5
Обеспечение деятельности               
подведомственных учреждений            055    09    01   473 00 00  327    17363,5
Санатории для детей и подростков       055    09    01   474 00 00         10679,8
Обеспечение деятельности               
подведомственных учреждений            055    09    01   474 00 00  327  10672,8";
     по комитету культуры, кино и туризма области:
     строку  "Комитет  культуры, кино и туризма области" изложить в
следующей редакции:
"Комитет культуры, кино и туризма     
области                                 057                                 78514,0";
     строки   "Культура,   кинематография   и   средства   массовой
информации", "Культура" изложить в следующей редакции:
"Культура, кинематография и средства    
массовой информации                     057    08                            55721,0
Культура                                057    08    01                    46872,0";
     строки   "Театры,   цирки,  концертные  и  другие  организации
исполнительских      искусств",      "Обеспечение      деятельности
подведомственных учреждений" изложить в следующей редакции:
"Театры, цирки, концертные и другие     
организации исполнительских искусств    057    08    01   443 00 00          19237,0
Обеспечение деятельности                
подведомственных учреждений             057    08    01   443 00 00  327   19108,0";
     строки    по    государственному    учреждению   "Новгородский
информационно-аналитический центр" изложить в следующей редакции:
"Государственное учреждение             
"Новгородский  информационно-
аналитический центр"                    071                                   10604,0
Национальная экономика                  071    04                             10604,0
Связь и информатика                     071    04    09                       10604,0
Информационные технологии и связь       071    04    09    330 00 00           9307,0
Отдельные мероприятия в сфере связи и   
информатики                             071    04    09    330 00 00   382     9307,0
Государственная поддержка              
информационных центров                  071    04    09    331 00 00           1297,0
Обеспечение деятельности               
подведомственных учреждений             071    04    09    331 00 00   327   1297,0";
     по комитету образования области:
     строку  "Комитет  образования  области"  изложить  в следующей
редакции:
"Комитет образования области              074                         198675,8";
     строку "Образование" изложить в следующей редакции:
"Образование                              074    07                   197623,8";
     строки      "Начальное      профессиональное     образование",
"Профессионально-технические  училища",  "Обеспечение  деятельности
подведомственных учреждений" изложить в следующей редакции:
"Начальное профессиональное             
образование                             074    07    03                      113158,4
Профессионально-технические училища     074    07    03    425 00 00         110443,4
Обеспечение деятельности                
подведомственных учреждений             074    07    03    425 00 00  327  109967,4";
     строки  по  подразделу  "Среднее профессиональное образование"
изложить в следующей редакции:
"Среднее профессиональное образование   074    07    04                       25135,4
Средние специальные учебные заведения   074    07    04   427 00 00           25135,4
Обеспечение деятельности                
подведомственных учреждений             074    07    04   427 00 00  327    25135,4";
     по комитету по сельскому хозяйству и продовольствию области:
     строки   "Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию
области",   "Национальная   экономика",   "Сельское   хозяйство   и
рыболовство" изложить в следующей редакции:
"Комитет по сельскому хозяйству и         
продовольствию области                    082                       72175,0
Национальная экономика                    082    04                 72175,0
Сельское хозяйство и рыболовство          082    04     05        72175,0";
     после   строки   "Центральный   аппарат"   дополнить  строками
следующего содержания:
"Федеральные целевые программы          082    04     05    100 00 00         1734,0
Федеральная целевая программа           
"Социальное развитие села до 2010 года" 082    04     05    100 11 00         1734,0
Мероприятия в области                   082    04     05    100 11 00   342 1734,0";
сельскохозяйственного производства
     по комитету финансов области:
     строки   "Комитет   финансов   области",  "Общегосударственные
вопросы" изложить в следующей редакции:
"Комитет финансов области                 092                2987636,4
Общегосударственные вопросы               092    01          98327,4";
     строки  по  подразделу  "Резервные фонды" изложить в следующей
редакции:
"Резервные фонды                        092    01   13                      13176,4
Резервные фонды                         092    01   13    070 00 00         13176,4
Резервный фонд Администрации           
области                                 092    01   13    070 00 00   183 13176,4";
     строки  "Межбюджетные трансферты", "Финансовая помощь бюджетам
других   уровней",  "Дотации  и  субвенции"  изложить  в  следующей
редакции:
"Межбюджетные трансферты                092     11                      2889309,0
Финансовая помощь бюджетам других       
уровней                                 092     11    01                 746768,0
Дотации и субвенции                     092     11    01    517 00 00  409170,0";
     после   строки   "Дотации   и   субвенции"  дополнить  строкой
следующего содержания:
"Дотация на погашение кредиторской   
задолженности за топливно-
энергетические ресурсы                  092    11    01   517 00 00  534    41495,0";
     строки  по редакции газеты "Новгородские ведомости" изложить в
следующей редакции:
"Редакция газеты "Новгородские         135                                  7696,4
ведомости"
Культура, кинематография и средства    
массовой информации                    135    08                            7696,4
Периодическая печать и издательства    135    08    04                      7696,4
Периодическая печать                   135    08    04    456 00 00         7696,4
Государственная поддержка в сфере      
культуры, кинематографии и средств 
массовой информации                    135    08    04    456 00 00   453 7696,4";
     строки   по  Новгородскому  областному  фонду  индивидуального
жилищного   строительства   в   сельской  местности  по  выполнению
федеральной  целевой  социально-экономической  программы изложить в
следующей редакции:
"Новгородский областной фонд           
индивидуального жилищного 
строительства в сельской
местности по выполнению федеральной 
целевой социально-экономической
программы                              138                                  560,0
Общегосударственные вопросы            138     01                           560,0
Другие общегосударственные вопросы     138     01    15                     560,0
Региональные целевые программы         138     01    15   522 00 00         560,0
Программа "Социальное развитие села    
до 2010 года"                          138     01    15   522 35 00         260,0
Бюджетные кредиты из бюджетов          
субъектов Российской Федерации
юридическим лицам                      138     01    15   522 35 00  516    260,0
Областная целевая программа            
"Ипотечное жилищное кредитование 
в Новгородской области
на 2004-2008 годы"                     138     01    15   522 01 00         300,0
Ипотечное жилищное кредитование        138     01    15   522 01 00  519  300,0";
     после  строк по Новгородскому областному фонду индивидуального
жилищного   строительства   в   сельской  местности  по  выполнению
федеральной  целевой  социально-экономической  программы  дополнить
строками следующего содержания:
"Новгородский областной фонд            
индивидуального жилищного 
строительства в сельской
местности по выполнению 
федеральной целевой
социально-экономической программы       139                                 24440,0
Общегосударственные вопросы             139    01                           24440,0
Другие общегосударственные вопросы      139    01    15                     24440,0
Региональные целевые программы          139    01    15   522 00 00         24440,0
Программа "Социальное развитие села до 
2010 года"                              139    01    15   522 35 00          4740,0
Бюджетные кредиты из бюджетов           
субъектов Российской Федерации 
юридическим лицам                       139    01    15   522 35 00  516     4740,0
Областная целевая программа "Ипотечное  
жилищное кредитование в Новгородской 
области на 2004-2008 годы"              139    01    15   522 01 00         19700,0
Бюджетные кредиты из бюджетов           
субъектов Российской Федерации 
юридическим лицам                       139    01    15   522 01 00  516     2500,0
Ипотечное жилищное кредитование         139    01    15   522 01 00  519  17200,0";
     по  государственному  учреждению  "Главное управление по делам
гражданской   обороны   и   чрезвычайным   ситуациям   Новгородской
области":
     строку  "Государственное  учреждение  "Главное  управление  по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям Новгородской
области" изложить в следующей редакции:

"Государственное областное учреждение     
"Управление защиты населения от 
чрезвычайных ситуаций и по обеспечению 
пожарной безопасности Новгородской
области"                                  177                           152310,8";
     строку   "Национальная   безопасность   и   правоохранительная
деятельность" изложить в следующей редакции:
"Национальная безопасность и             
правоохранительная деятельность           177    03                     148733,8";
     строки  "Обеспечение  противопожарной безопасности", "Воинские
формирования   (органы,   подразделения)"   изложить   в  следующей
редакции:
"Обеспечение противопожарной              
безопасности                              177    03    10                 132213,8
Воинские формирования (органы,            
подразделения)                            177    03    10   202 00 00   132213,8";
     строку   "Обеспечение   функционирования   органов   в   сфере
национальной   безопасности   и   правоохранительной  деятельности"
изложить в следующей редакции:
"Обеспечение функционирования органов  
в сфере национальной безопасности и
правоохранительной деятельности           177    03    10    202 00 00   253    20392,8";
     по управлению внутренних дел области:
     строки  "Управление  внутренних  дел  области",  "Национальная
безопасность    и    правоохранительная    деятельность",   "Органы
внутренних  дел",  "Воинские  формирования (органы, подразделения)"
изложить в следующей редакции:
"Управление внутренних дел области      188                              277432,0
Национальная безопасность и             
правоохранительная деятельность         188    03                        277432,0
Органы внутренних дел                   188    03    02                  261091,0
Воинские формирования (органы,         
подразделения)                          188    03    02   202 00 00      261091,0";
     строку   "Обеспечение   функционирования   органов   в   сфере
национальной   безопасности   и   правоохранительной  деятельности"
изложить в следующей редакции:
"Обеспечение функционирования органов   
в сфере национальной безопасности и
правоохранительной деятельности         188    03    02    202 00 00  253    63961,0";
     по управлению Делами Администрации  области:
     строки     "Управление    Делами    Администрации    области",
"Общегосударственные вопросы" изложить в следующей редакции:
"Управление Делами Администрации области  303                 100994,0
Общегосударственные вопросы               303    01          88537,9";
     строки  "Функционирование  законодательных  (представительных)
органов   государственной   власти   и   местного  самоуправления",
"Руководство  и  управление в сфере установленных функций" изложить
в следующей редакции:
"Функционирование законодательных         
(представительных) органов 
государственной власти и
местного самоуправления                   303    01    03                    9355,0
Руководство и управление в сфере        
установленных функций                     303    01    03   001 00 00      9355,0";
     строку "Центральный аппарат" изложить в следующей редакции:
"Центральный аппарат                 303    01   03    001 00 00    005    8077,0";
     строки  "Функционирование  Правительства Российской Федерации,
высших   органов   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  местных  администраций",  "Руководство  и  управление в
сфере  установленных  функций",  "Центральный  аппарат"  изложить в
следующей редакции:
"Функционирование Правительства       
Российской Федерации, высших органов
исполнительной власти субъектов 
Российской Федерации, местных
администраций                         303    01    04                       43986,6
Руководство и управление в сфере      
установленных функций                 303    01    04   001 00 00           43986,6
Центральный аппарат                   303    01    04   001 00 00  005    43986,6";
     строки:
"Коммерческий комитет области                                                  29,0
Центральный аппарат                   303    01    04   001 00 00   005       29,0"
исключить;
     строки  "Управление  ценовой  политики  области", "Центральный
аппарат" изложить в следующей редакции:
"Управление ценовой политики                                               
области                                                                      121,6
Центральный аппарат                    303    01    04   001 00 00  005     121,6";
     строку   "Другие   общегосударственные   вопросы"  изложить  в
следующей редакции:
"Другие общегосударственные вопросы    303    01    15                   34030,3";
     строки:
"Руководство и управление в сфере      
установленных функций                  303    01    15    001 00 00         2384,0
Руководитель счетной палаты субъекта  
Российской Федерации и его заместители 303    01    15    001 00 00   082    519,0
Центральный аппарат                    303    01    15    001 00 00   005  1865,0"
исключить;
     строки   по  разделу  "Здравоохранение  и  спорт"  изложить  в
следующей редакции:
"Здравоохранение и спорт               303    09                             3542,1
Другие вопросы в области               303    09    04                       3542,1
здравоохранения и спорта
Руководство и управление в сфере       
установленных функций                  303    09    04   001 00 00           3542,1
Центральный аппарат                    303    09    04   001 00 00  005    3542,1";
     после   строк   по  управлению  Делами  Администрации  области
дополнить строками следующего содержания:
"Счетная палата Новгородской области   305                                 2384,0
Общегосударственные вопросы            305    01                           2384,0
Обеспечение деятельности финансовых,   
налоговых и таможенных органов, и
органов надзора                        305    01    06                     2384,0
Руководство и управление в сфере       
установленных функций                  305    01    06    001 00 00        2384,0
Руководитель счетной палаты субъекта   
Российской Федерации и его заместители 305    01    06    001 00 00  082    652,0
Центральный аппарат                    305    01    06    001 00 00  005 1732,0";
     строку  "Резерв  на  погашение  кредиторской  задолженности за
топливно-энергетические ресурсы" изложить в следующей редакции:
"Резерв на погашение кредиторской                                         
задолженности за топливно-
энергетические ресурсы                                                  88000,0";
     строку "Всего расходов:" изложить в следующей редакции:
"ВСЕГО РАСХОДОВ:                                                      5918839,6";
     8)  в  приложении  8 к областному закону "Об областном бюджете
на 2005 год":
     в разделе "Общегосударственные вопросы":
     строку  "Общегосударственные  вопросы"  изложить  в  следующей
редакции:
"Общегосударственные вопросы            01                           272254,3";
     строки   по   подразделу   "Функционирование   законодательных
(представительных)   органов   государственной  власти  и  местного
самоуправления" изложить в следующей редакции:
"Функционирование законодательных       
(представительных) органов 
государственной власти и местного
самоуправления                          01    03                        9355,0
Руководство и управление в сфере        01    03     001 00 00          9355,0
установленных функций
Глава законодательной                  
(представительной) власти 
субъекта Российской Федерации           01    03     001 00 00   024     533,0
Члены законодательной                   
(представительной) власти 
субъекта Российской Федерации           01    03     001 00 00   025     745,0
Центральный аппарат                     01    03     001 00 00   005  8077,0";
     строки    по    подразделу   "Функционирование   Правительства
Российской   Федерации,   высших   органов   исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации, местных администраций" изложить в
следующей редакции:
"Функционирование Правительства            
Российской Федерации, высших органов
исполнительной власти субъектов 
Российской Федерации, местных
администраций                               01    04                       55511,6
Руководство и управление в сфере           
установленных функций                       01    04     001 00 00         55511,6
Центральный аппарат                         01    04     001 00 00  005  55511,6";
     после  строки  "Мировые  судьи"  дополнить строками следующего
содержания:
"Обеспечение деятельности финансовых,    
налоговых и таможенных органов, и 
органов надзора                          01    06                        2384,0
Руководство и управление в сфере         
установленных функций                    01    06    001 00 00           2384,0
Руководитель счетной палаты субъекта     
Российской Федерации и его заместители   01    06    001 00 00    082     652,0
Центральный аппарат                      01    06    001 00 00    005  1732,0";
     строки  по  подразделу  "Резервные фонды" изложить в следующей
редакции:
"Резервные фонды                              01    13                      16736,4
Резервные фонды                               01    13    070 00 00         16736,4
Резервный фонд Администрации области          01    13    070 00 00  183    13176,4
Областной резервный фонд на                   
предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций             01    13    070 00 00  185   3560,0";
     строки  "Другие  общегосударственные  вопросы", "Руководство и
управление  в  сфере  установленных  функций"  изложить в следующей
редакции:
"Другие общегосударственные вопросы        01     15               97484,3
Руководство и управление в сфере           
установленных функций                      01     15    001 00 00 1409,0";
     строку:
"Руководитель счетной палаты субъекта     
Российской Федерации и его заместители     01     15    001 00 00   082      519,0"
исключить;
     строку "Центральный аппарат" изложить в следующей редакции:
"Центральный аппарат                       01     15    001 00 00   005    1409,0";
     в  разделе  "Национальная  безопасность  и  правоохранительная
деятельность":
     строки   "Национальная   безопасность   и   правоохранительная
деятельность",  "Органы  внутренних  дел",  "Воинские  формирования
(органы, подразделения)" изложить в следующей редакции:
"Национальная безопасность и                   
правоохранительная деятельность                03                             427725,8
Органы внутренних дел                          03   02                        261908,0
Воинские формирования (органы,               
подразделения)                                 03   02     202 00 00        261908,0";
     строку   "Обеспечение   функционирования   органов   в   сфере
национальной   безопасности   и   правоохранительной  деятельности"
изложить в следующей редакции:
"Обеспечение функционирования органов в      
сфере национальной безопасности и
правоохранительной деятельности                03    02    202 00 00  253     63975,0";
     строки  "Обеспечение  противопожарной безопасности", "Воинские
формирования   (органы,   подразделения)"   изложить   в  следующей
редакции:
"Обеспечение противопожарной               
безопасности                                   03    10                        132213,8
Воинские формирования                          
(органы, подразделения)                        03    10    202 00 00         132213,8";
     строку   "Обеспечение   функционирования   органов   в   сфере
национальной   безопасности   и   правоохранительной  деятельности"
изложить в следующей редакции:
"Обеспечение функционирования органов в      
сфере национальной безопасности и
правоохранительной деятельности                03   10    202 00 00   253    20392,8";
     в разделе "Национальная экономика":
     строку "Национальная экономика" изложить в следующей редакции:
"Национальная экономика                   04                          902907,5";
     строку   "Сельское   хозяйство   и   рыболовство"  изложить  в
следующей редакции:
"Сельское хозяйство и рыболовство         04     05                   140754,0";
     после   строки   "Центральный   аппарат"   дополнить  строками
следующего содержания:
"Федеральные целевые программы            04     05     100 00 00         1734,0
Федеральная целевая программа             
"Социальное развитие села до 2010 года"   04     05     100 11 00         1734,0
Мероприятия в области                     04     05     100 11 00   342 1734,0";
сельскохозяйственного производства
     строки   по   подразделу  "Связь  и  информатика"  изложить  в
следующей редакции:
"Связь и информатика                          04   09                       10604,0
Информационные технологии и связь             04   09     330 00 00          9307,0
Отдельные мероприятия в сфере связи и         
информатики                                   04   09     330 00 00  382     9307,0
Государственная поддержка                     
информационных центров                        04   09     331 00 00          1297,0
Обеспечение деятельности                      
подведомственных учреждений                   04   09     331 00 00  327   1297,0";
     строки  "Другие  вопросы  в  области  национальной экономики",
"Руководство   и   управление   в   сфере  установленных  функций",
"Центральный аппарат" изложить в следующей редакции:
"Другие вопросы в области                   
национальной экономики                      04   11                        10617,5
Руководство и управление в сфере            
установленных функций                       04   11    001 00 00            3656,5
Центральный аппарат                         04   11    001 00 00   005    3656,5";
     в разделе "Образование":
     строку "Образование" изложить в следующей редакции:
"Образование                                 07                           282815,8";
     строки      "Начальное      профессиональное     образование",
"Профессионально-технические  училища",  "Обеспечение  деятельности
подведомственных учреждений" изложить в следующей редакции:
"Начальное профессиональное                  
образование                                  07    03                       113158,4
Профессионально-технические училища          07    03    425 00 00          110443,4
Обеспечение деятельности                     
подведомственных учреждений                  07    03    425 00 00   327  109967,4";
     строки  по  подразделу  "Среднее профессиональное образование"
изложить в следующей редакции:
"Среднее профессиональное образование        07    04                        47025,4
Средние специальные учебные заведения        07    04    427 00 00           47025,4
Обеспечение деятельности                     
подведомственных учреждений                  07    04    427 00 00   327   47025,4";
     в   разделе  "Культура,  кинематография  и  средства  массовой
информации":
     строки   "Культура,   кинематография   и   средства   массовой
информации", "Культура" изложить в следующей редакции:
"Культура, кинематография и средства           
массовой информации                            08                      73317,4
Культура                                       08   01               46872,0";
     строки   "Театры,   цирки,  концертные  и  другие  организации
исполнительских      искусств",      "Обеспечение      деятельности
подведомственных учреждений" изложить в следующей редакции:
"Театры, цирки, концертные и другие           
организации исполнительских искусств           08   01    443 00 00        19237,0
Обеспечение деятельности                      
подведомственных учреждений                    08   01    443 00 00  327 19108,0";
     строки  по  подразделу  "Периодическая  печать и издательства"
изложить в следующей редакции:
"Периодическая печать и издательства           08   04                       7696,4
Периодическая печать                           08   04    456 00 00          7696,4
Государственная поддержка в сфере              
культуры, кинематографии и средств
массовой информации                            08   04    456 00 00   453  7696,4";
     в разделе "Здравоохранение и спорт":
     строки  "Здравоохранение  и спорт", "Здравоохранение" изложить
в следующей редакции:
"Здравоохранение и спорт                     09                               716371,5
Здравоохранение                              09   01                        671878,4";
     строки   "Больницы,   клиники,   госпитали,  медико-санитарные
части",   "Обеспечение  деятельности  подведомственных  учреждений"
изложить в следующей редакции:
"Больницы, клиники, госпитали,               
медико-санитарные части                      09    01    470 00 00            148360,1
Обеспечение деятельности                    
подведомственных учреждений                  09    01    470 00 00   327    148304,1";
     строки  "Санатории  для  больных  туберкулезом",  "Обеспечение
деятельности  подведомственных  учреждений", "Санатории для детей и
подростков",     "Обеспечение     деятельности     подведомственных
учреждений" изложить в следующей редакции:
"Санатории для больных туберкулезом          09    01    473 00 00            17363,5
Обеспечение деятельности                     
подведомственных учреждений                  09    01    473 00 00   327      17363,5
Санатории для детей и подростков             09    01    474 00 00            10679,8
Обеспечение деятельности                     
подведомственных учреждений                  09    01    474 00 00   327    10672,8";
     строки  "Другие  вопросы  в области здравоохранения и спорта",
"Руководство   и   управление   в   сфере  установленных  функций",
"Центральный аппарат" изложить в следующей редакции:
"Другие вопросы в области                  
здравоохранения и спорта                      09    04                        38264,1
Руководство и управление в сфере             
установленных функций                         09    04    001 00 00            5884,1
Центральный аппарат                           09    04    001 00 00   005    5884,1";
     в разделе "Межбюджетные трансферты":
     строки  "Межбюджетные трансферты", "Финансовая помощь бюджетам
других   уровней",  "Дотации  и  субвенции"  изложить  в  следующей
редакции:
"Межбюджетные трансферты                       11                             2889309,0
Финансовая помощь бюджетам других              
уровней                                        11   01                         746768,0
Дотации и субвенции                            11   01    517 00 00          409170,0";
     после   строки   "Дотации   и   субвенции"  дополнить  строкой
следующего содержания:
"Дотация на погашение кредиторской            
задолженности за топливно-
энергетические ресурсы                         11   01    517 00 00   534     41495,0";
     строку  "Резерв  на  погашение  кредиторской  задолженности за
топливно-энергетические ресурсы" изложить в следующей редакции:
"Резерв на погашение кредиторской                                         
задолженности за топливно-энергетические
ресурсы                                                                      88000,0";
     строку "Всего расходов:" изложить в следующей редакции:
"ВСЕГО РАСХОДОВ:                                                           5918839,6";
     9)  дополнить приложением 16 к областному закону "Об областном
бюджете на 2005 год" в следующей редакции:
                                            "Приложение 16
                                  к областному закону "Об областном
                                  бюджете на 2005 год"

                          М Е Т О Д И К А
   распределения средств областного фонда финансовой поддержки
                     муниципальных образований

     1. Областной    фонд    финансовой   поддержки   муниципальных
образований  (далее  -  ФФПМО)  создается  и распределяется с целью
выравнивания   доступа  граждан  к  основным  бюджетным  услугам  и
социальным  гарантиям,  финансируемым из бюджетов городов и районов
области.
     2. ФФПМО  на  2005  год  сформирован  в  размере  336098  тыс.
рублей.
     3. Средства   ФФПМО  распределяются  на  основе  сопоставления
бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
     4. Объем ФФПМО рассчитывается по следующей формуле:
                 ФФПМОi = (Ri - HРi) * (1-Di), где
     Ri - бюджетные расходы данного муниципального образования;
     HPi- налоговые ресурсы данного муниципального образования;
     Di- прогнозируемый дефицит данного муниципального образования.

                         Налоговые доходы
         Оценка прогноза налоговых поступлений на 2005 год
                         Налог на прибыль
     Расчет  налога  на  прибыль  на прогнозируемый (следующий) год
основывается  на  ожидаемой  оценке  текущего периода, коэффициента
роста  налога  текущего  периода,  не зависящего от роста прибыли и
ставки   налогообложения,   а   также  коэффициента  роста  прибыли
прибыльных организаций прогнозируемого года к текущему.
     Сумма  налога  прогнозируемого  периода  (Нп)  определяется по
следующей формуле:
           Нп = О * Ктз * Кпс * Кпп + НД * 10 : 100, где
     О - ожидаемое исполнение текущего года;
     Ктз  - коэффициент роста налога, не зависящий от роста прибыли
и ставки налога в текущем периоде:
                    Ктз = Ктн : Ктп : Ктс, где
     Ктн - коэффициент роста налога текущего года к предыдущему;
     Ктп - коэффициент роста прибыли текущего года к предыдущему;
     Ктс  -  коэффициент роста налога текущего года к предыдущему в
результате изменения ставки;
     Кпс  -  коэффициент  изменения  ставки  налога прогнозируемого
периода к текущему году;
     Кпп  -  коэффициент  роста  прибыли  прогнозируемого периода к
текущему году;
     НД - сумма недоимки в бюджет области.

                  Налог на доходы физических лиц
     Прогноз  налога  на  доходы  физических  лиц (Нп) на следующий
финансовый год производится по формуле:
                    Нп = Нт * Кфот п * Крн, где
     Нт  -  поступления  налога  за  текущий  год  (определяется по
формуле):
                   Нт = Н9т + (Нст * 3 * К), где
     Н9т - фактическое поступление за 9 месяцев текущего года;
     Нст - фактическое поступление за сентябрь текущего года;
     3 - количество месяцев в IV квартале;
     К  -  среднемесячный  коэффициент роста налога за IV квартал к
сентябрю месяцу, сложившийся за предыдущий год;
     Кфот  п - коэффициент роста фонда оплаты труда прогнозируемого
(следующего) года к текущему;
     Крн  -  коэффициент  роста фактического поступления налога вне
зависимости   от   роста   фонда  оплаты  труда  (определяется  как
соотношение   коэффициента   роста   налога   текущего   периода  к
предыдущему  и  коэффициента роста фонда оплаты труда текущего года
к предыдущему).

                              Акцизы
     1. Водка, ликероводочная продукция, пиво, вино:
     Прогноз  на  прогнозируемый  (следующий) год рассчитывается из
ожидаемого  поступления текущего года и увеличения ставок акцизов в
прогнозируемом  (следующем)  году,  а  также с учетом роста объемов
производства.
     Кроме  того,  в  расчете  учитываются  изменения по нормативам
зачисления.
     2. Акцизы   по   нефтепродуктам  рассчитываются  из  ожидаемых
объемов    реализации    на    прогнозируемый    (следующий)   год,
представленных   организациями,   производящими   отпуск   бензина,
дизельного  топлива  и  масел,  и  ставок  акцизов  прогнозируемого
периода.

                  Единый налог на вмененный доход
     Расчет  налогооблагаемой  базы  по единому налогу на вмененный
доход  на  прогнозируемый  (следующий)  год  производится исходя из
налогооблагаемой  базы  текущего  года с учетом изменений, принятых
на  федеральном  уровне  -  увеличения  базовой  доходности на один
физический   показатель   в   1,5   раза,   с   учетом   применения
коэффициента-дефлятора,  соответствующего  индексу  потребительских
цен и гашения недоимки по налогу в размере 30%.

          Единый налог, взимаемый в связи с применением
                упрощенной системы налогообложения
     Расчет  налогооблагаемой  базы по единому налогу, взимаемому в
связи   с   применением   упрощенной   системы   на  прогнозируемый
(следующий)   год  производится  исходя  из  налогооблагаемой  базы
текущего  года,  скорректированного на индекс роста потребительских
цен, с учетом гашения недоимки по налогу в размере 30%.

                Налог на имущество организаций
     Расчет  налога  на  имущество  организаций  на  прогнозируемый
(следующий)  год  производится исходя из ожидаемой налогооблагаемой
базы    текущего    года,   исчисленной   на   основе   фактической
налогооблагаемой базы этого периода за I полугодие.

     Кроме  того,  прогнозируемая  сумма  налога  на прогнозируемый
(следующий) год увеличивается на сумму недоимки в размере до 30 %.

               Платежи за пользование лесным фондом
          в части, превышающей минимальные ставки платы
                за древесину, отпускаемую на корню
     Расчет   платежей   за  пользование  лесным  фондом  в  части,
превышающей    минимальные    ставки   платы   за   древесину,   на
прогнозируемый (следующий) год (ЛПп) производится по формуле:
        ЛПп = Vп х (Стк - Стм) * 1.33 + НД * 30 : 100, где
     Vп   -   ожидаемый  объем  потребления  лесосечного  фонда  на
прогнозируемый (следующий) год;
     Стк  -  средняя  действующая конкретная ставка лесной подати и
арендной платы за один куб.м древесины в текущем периоде;
     Стм  -  средняя  минимальная  ставка  лесной подати и арендной
платы за один куб.м древесины в текущем периоде;
     1. 33  -  коэффициент роста конкретных ставок лесных податей и
арендной платы;
     НД - сумма недоимки;
     30 - процент погашения недоимки прошлых лет.

             Земельный налог и арендная плата за землю
     Расчет   земельного  налога  и  арендной  платы  за  землю  на
прогнозируемый  (следующий)  год  производится исходя из ожидаемого
поступления   за   текущий   год,   с   учетом   индекса   инфляции
прогнозируемого  периода к предыдущему и погашения недоимки прошлых
лет в размере до 30%.
     Остальные   налоги   и   сборы  и  прочие  неналоговые  доходы
рассчитаны  исходя из ожидаемых поступлений текущего года и индекса
инфляции на планируемый период.

                         Бюджетные расходы
     Бюджетные  расходы  показывают,  сколько  необходимо затратить
бюджетных  средств  в  данном  муниципальном  образовании  с учетом
объективных местных факторов и условий.
     Данный   показатель   используется  только  для  сопоставления
бюджетной   обеспеченности   муниципальных   образований  в  рамках
настоящей   методики   и   не   является  обязательной  нормой  для
исполнения    финансовых    обязательств   бюджетов   муниципальных
образований.
     Суммарные    бюджетные   расходы   муниципальных   образований
рассчитываются как сумма расходов по следующим отраслям:
     общегосударственные   расходы;   национальная  безопасность  и
правоохранительная     деятельность;     национальная    экономика;
жилищно-коммунальное    хозяйство;    охрана    окружающей   среды;
образование;    культура,    кинематография,    средства   массовой
информации; здравоохранение и спорт.
     При    формировании    межбюджетных    отношений    минимально
необходимые  расходы  местных  бюджетов учитываются по определенной
методике, различной по отраслям социальной сферы.

                    Общегосударственные расходы
     При   формировании   проекта   бюджета   по  органам  местного
самоуправления расчет производится следующим образом:
     фонд оплаты труда по муниципальным служащим рассчитывается с
учетом    нормативной    численности    работников   администрации,
комитетов,   управлений,   фактической   численности  администраций
поселков  и  сельсоветов  и  среднего  норматива  на 1 единицу. При
изменении  условий  оплаты  труда,  в  соответствии  с нормативными
актами,  производится  индексация  фонда  оплаты  труда.  В  случае
ожидаемого  повышения  заработной  платы  при формировании расходов
предусматривается резерв на повышение заработной платы;
расходы на материальные затраты формируются исходя из контрольных
цифр текущего года  с учетом индекса инфляции;
     коммунальные  услуги  учитываются по фактической потребности с
учетом изменения тарифов.

                     Национальная безопасность
                 и правоохранительная деятельность
     При  формировании  расходов по органам внутренних дел области,
противопожарной  службы  области,  управлениям  по  делам ГО и ЧС и
курсов ГО области расчет производится следующим образом:
     фонд   оплаты   труда   планируется   исходя   из  фактической
численности,  размера  денежного  содержания  сотрудников и условий
оплаты труда работников;
     компенсация   взамен   продовольственного   пайка,  социальные
выплаты,  предусмотренные  законодательством, планируются исходя из
численности сотрудников и установленных норм;
     материальные  затраты формируются из контрольных цифр с учетом
индекса инфляции;
     коммунальные  услуги  учитываются по фактической потребности с
учетом изменения цен и тарифов;
     планирование   расходов  на  проведение  технического  осмотра
транспортных  средств  производится  из фактических расходов на эти
цели.

                      Национальная экономика
          Ведение государственного кадастра, мониторинга
                     земель и землеустройства
     Распределение  средств  производится  исходя  из оценки работ,
необходимых  к  проведению  в  прогнозируемом  году  по организации
ведения  государственного  земельного  кадастра,  завершения оценки
земель   всех   категорий,   проведение   инвентаризации  земельных
участков,   относящихся  к  муниципальной  собственности,  а  также
мероприятий по разграничению права собственности на землю.

                      Автомобильный транспорт
Нормативные расходы на автомобильный транспорт рассчитываются по
формуле:
                Rтр = Дтг * h * Ддоп - Л - М , где
     Дтг - дотация на автомобильный транспорт текущего года;
     h - коэффициент уровня цен.
     Ддоп   -   дополнительные  доходы  предприятий  автомобильного
транспорта,  полученные  в  связи  с  отменой  льгот по бесплатному
проезду отдельным категориям граждан;
     Л  -  бюджетные  расходы  на  предоставление  льгот  отдельным
категориям граждан;
     М  -  бюджетные  расходы  на  покрытие  убытков  по перевозкам
пассажиров междугородным внутриобластным транспортом.

                  Жилищно-коммунальное хозяйство
     При   расчете  нормативных  расходов  на  жилищно-коммунальное
хозяйство  используются  данные  форм  статистической  отчетности №
22-ЖКХ   (сводная)  и  №  22-ЖКХ  (субсидии)  за  первое  полугодие
текущего финансового года.
     Нормативные     расходы     муниципальных    образований    на
жилищно-коммунальное хозяйство рассчитываются по формуле:
                        Р = Д + К + Б, где
     Д  -  нормативные  бюджетные  дотации  на жилищно-коммунальное
хозяйство;
     К - бюджетные расходы на  капитальный ремонт жилого фонда;
     Б - бюджетные расходы на благоустройство городов и районов.
     Нормативные   бюджетные   дотации  на  ЖКХ  рассчитываются  по
формуле:
          Д = (Ж + ТС + ГВС + ХВС + ВО) * У * П * 12, где
     Ж - нормативные расходы на предоставление жилищных услуг;
     ТС - то же по теплоснабжению;
     ГВС - то же по горячему водоснабжению;
     ХВС - то же по холодному водоснабжению;
     ВО - то же по водоотведению;
     П   -   установленный   на   год  норматив  оплаты  населением
жилищно-коммунальных услуг;
     У - коэффициент уровня цен.
     Нормативные   расходы   на   предоставление   жилищных   услуг
рассчитываются по формуле:
                          Ж = П * Т, где
     П - площадь обслуживаемого жилищного фонда;
     Т - фактическая себестоимость с учетом рентабельности.
     Нормативные   расходы  на  предоставление  коммунальных  услуг
населению  рассчитываются  исходя из числа проживающих, по которому
оказываются  услуги,  норматива  потребления  услуг  и  фактической
себестоимости:
                ТС, ГВС, ХВС, ВО = Ч * НП * Т, где
     Ч - численность пользующихся услугой;
     НП - норматив потребления услуг;
     Т - фактическая себестоимость с учетом рентабельности.
     Бюджетные  расходы  на  капитальный  ремонт  жилищного фонда и
благоустройства   городов   и   поселков   определены   на   уровне
контрольных  цифр  текущего  года с применением коэффициента уровня
цен.

                      Охрана окружающей среды
     Планирование  расходов  производится  в пределах сумм платы за
негативное  воздействие  на окружающую среду, зачисляемой в бюджеты
городов и районов области.

                            Образование
     Расчет    минимально    необходимых   расходов   муниципальных
образований    на   содержание   образовательных   учреждений,   за
исключением  расходов, производимых за счет субвенций из областного
бюджета, осуществляется на основе:
     проекта     региональных    денежных    нормативов    текущего
финансирования  по  типам  и  видам образовательных учреждений на 1
ребенка,    учащегося,    воспитанника,    1    класс-комплект,   1
проживающего, либо 1 учреждение в расчете на год;
     планируемого     контингента     детей,     учащихся,    числа
классов-комплектов, числа проживающих на территории.
                          V = Д * K, где
     V - объем расходов на содержание учреждения  в год;
     Д - денежный норматив финансирования 1  единицы, 1 показателя;
     K     -     контингент     детей,     учащихся,     количество
классов-комплектов, число проживающих.
     Региональные       нормативы      текущего      финансирования
образовательных учреждений состоят из 2-х компонентов:
     а)   норматив  финансирования  фонда  оплаты  труда  с  учетом
начислений;
     б)  норматив  финансирования материальных затрат по содержанию
учреждений.
     При  этом  норматив финансирования фонда оплаты труда с учетом
начислений  определяется на 1 расчетного учащегося, воспитанника, 1
расчетный класс-комплект, 1 проживающего.
     Соответственно   объем   средств,  необходимых  учреждению  на
оплату   труда   работников,   рассчитывается   умножением  данного
норматива   на   расчетный   контингент   учащихся,  воспитанников,
расчетное количество классов-комплектов, число проживающих.
     Порядок   расчета   региональных   нормативов   и   расчетного
контингента устанавливается постановлением Администрации области.

      Культура, кинематография, средства массовой информации
                             Культура
     Объем   расходов,  учитываемых  при  определении  межбюджетных
отношений  с  муниципальными  образованиями  по отрасли "Культура",
определяется  исходя  из  фактически  действующей  сети  учреждений
культуры  на  данной  территории,  проекта  региональных нормативов
финансирования  фонда  оплаты  труда  с начислениями на предстоящий
финансовый год и объема финансирования материальных затрат.
     Региональные   нормативы  финансирования  фонда  оплаты  труда
работников  с начислениями определяются на основе временных типовых
штатных расписаний различных типов учреждений культуры.
     Объем    финансирования   материальных   затрат   определяется
индексацией  к  уровню  прошлого  года  с  учетом прогнозируемой на
предстоящий финансовый год инфляции.

                   Средства массовой информации
     Нормативные   расходы   на  экономическую  поддержку  районных
газет,  включенных  в Федеральный реестр районных (городских) газет
рассчитываются по формуле:
                    Р = З + БТИР + (М * к), где
     З - бюджетные расходы на оплату труда;
     Б - бюджетные расходы на оплату бумаги;
     М  -  бюджетные  расходы  на  оплату  материальных расходов на
уровне контрольных цифр предыдущего года;
     к - коэффициент уровня цен.
Бюджетные расходы на оплату труда рассчитываются по формуле:
            З = [(Д1 * К1)+(Д2 * Ч * 12)] * 26,2%, где
     Д1  -  оклад  главного  редактора  на  уровне  оклада  первого
заместителя  Главы района (города), установленный областным законом
"О  денежном  содержании в органах государственной власти и органах
местного самоуправления Новгородской области";
     К1   -  количество  окладов,  предусматриваемых  вышеназванным
областным законом;
     Д2  -  тарифный  оклад  Единой  тарифной сетки по оплате труда
работников организаций бюджетной сферы;
     Ч  -  численность прочего персонала редакции согласно штатному
расписанию;
     12 - количество месяцев в году;
     26,2  (26,0 + 0,2) - социальные фонды 26,0 % и страховой тариф
на  обязательное  социальное  страхование  от несчастных случаев на
производстве  и  профзаболеваний  в  соответствии  с постановлением
Правительства Российской Федерации - 0,2%.
     Нормативные расходы на бумагу определяются по формуле:
 БТИР = [(Т * Ф * О * М *(100 + NОТ) / 100 / С / 1000000 * Ц], где
     Т - тираж газеты, экз.;
     Ф - формат издания, м";
     О - объем в печатных листах;
     М - масса бумаги, г;
     NОТ - норма отходов бумаги, %;
     С - количество сторон печати;
     1000000 - коэффициент перевода грамм в тонны.
     Ц  - цена за 1т бумаги, учтенная в контрольных цифрах текущего
года с учетом коэффициента роста цен.

                    Городская газета "Новгород"
     На  экономическую  поддержку городской газеты, не включенной в
Федеральный  реестр  районных  (городских) газет, расходы на оплату
материальных затрат рассчитываются по следующей формуле:
                          М = Мк * К, где
     Мк   -   бюджетные  расходы  на  оплату  материальных  затрат,
учтенных в контрольных цифрах текущего года;
     К - коэффициент уровня цен.

                      Здравоохранение и спорт
     Объем   расходов,  учитываемых  при  определении  межбюджетных
отношений     с    муниципальными    образованиями    по    отрасли
"Здравоохранение"   включает   в  себя  расходы  по  финансированию
социально   значимых   видов   помощи   за   исключением  расходов,
осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета.
     Расходы  по  финансированию  социально значимых видов помощи в
разрезе  бюджетов  городов  и  районов  определяются  на  основании
областного   подушевого   норматива  финансирования  и  численности
населения  территории  и  корректируются  с учетом двух поправочных
коэффициентов:
     поправочного    коэффициента,    учитывающего   половозрастную
структуру жителей города, района;
     поправочного  коэффициента, учитывающего выполнение отдельными
муниципальными образованиями функций межрайонных центров.
     При   этом  расходы  на  оплату  учреждениями  здравоохранения
коммунальных услуг рассчитываются вне подушевого норматива.
     Объем  расходов  на  физическую  культуру предусматривается на
уровне   текущего   года,   скорректированном  на  применяемый  при
формировании  бюджета  области на предстоящий финансовый год индекс
роста потребительских цен.
     В  остальные расходы при формировании расходной части бюджетов
городов   и   районов   включены  расходы  на  проведение  выборов,
обслуживание муниципального долга и другие.".

     Статья 2
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.
     Действие  пункта  4  статьи  1  настоящего  областного  закона
распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1  января 2005
года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 414-ОЗ
     10 февраля 2005 года
     Великий Новгород