Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 18.09.2002 № 69-озРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 10.03.2006 г. N 645-оз О выборах Глав муниципальных образований Принят областной Думой 18 сентября 2002 года (В редакции Областных законов Новгородской области от 22.11.2002 г. N 90-оз; от 05.01.2004 г. N 231-оз; от 10.06.2004 г. N 289-оз; от 05.03.2005 г. N 425-оз; от 06.05.2005 г. N 458-оз) Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство о выборах Глав муниципальных образований Законодательство о выборах Глав муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, областной закон "О местном самоуправлении в Новгородской области", настоящий областной закон и иные областные законы, нормативные правовые акты о выборах. Статья 2. Избирательные права граждан 1. Право избирать Главу муниципального образования принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему 18 летнего возраста и имеющему место жительства на территории муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. 2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 21 года, и обладающий избирательным правом. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения на территории муниципального образования, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных права на участие в выборах Главы муниципального образования. 5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока. 6. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными Главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 3. Назначение выборов Главы муниципального образования 1. Выборы Главы муниципального образования назначаются представительным органом местного самоуправления. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Глава муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным уставом муниципального образования, представительный орган местного самоуправления назначает дату выборов не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 3. Голосование проводится не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. Голосование на выборах назначается только на воскресенье. Днем голосования на выборах Главы муниципального образования является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах Главы муниципального образования и в котором был избран Глава муниципального образования. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 5. Глава муниципального образования избирается на срок, установленный уставом муниципального образования, но не более чем на пять лет. Указанный срок исчисляется со дня вступления в должность Главы муниципального образования. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 6. Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, решение о назначении выборов принимается в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава II. Избирательные комиссии Статья 4. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов Глав муниципальных образований, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Новгородской области (далее - избирательная комиссия области); избирательные комиссии муниципальных образований; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным или областным законам, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 5. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. Статья 5. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: 1. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов. 2. Обеспечивает единообразное применение настоящего областного закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса. 3. Утверждает формы избирательных документов: избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, иных избирательных документов, предусмотренных настоящим областным законом; порядок их хранения; утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление. 1 3 . Устанавливает контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 4. Оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований. 5. Устанавливает единую нумерацию избирательных участков. 6. Устанавливает единый порядок обработки выборной документации. 7. Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие права граждан при проведении данных выборов в соответствии с пунктом 8 статьи 59 настоящего областного закона. 8. Заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Глав муниципальных образований; 9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами. Статья 6. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования является органом, входящим в систему органов местного самоуправления, создаваемым для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Уставом муниципального образования либо нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. 4. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Областных законов Новгородской области от 22.11.2002 г. N 90-оз; от 05.03.2005 г. N 425-оз) 5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования начинается представительным органом местного самоуправления за два месяца до истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии муниципального образования. 6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня официального опубликования решения о формировании данной избирательной комиссии. 7. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе. в) (Исключен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз). 8. В избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав данной комиссии. 9. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии области. 10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 11. Представительный орган местного самоуправления, назначающий в состав избирательной комиссии муниципального образования гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 12. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, назначение состава или части состава избирательной комиссии муниципального образования производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. Статья 7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; 5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) областного бюджета финансовые средства на обеспечение подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; 8) регистрирует избирательные блоки; 9) регистрирует кандидатов на должность Главы муниципального образования; 10) выдает кандидатам и доверенным лицам удостоверения установленного образца; 11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования; 12) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям; 13) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; 14) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 15) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 16) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме Главой муниципального образования, командирами соответствующих воинских частей; 17) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; 18) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз); 19) организует повторные выборы; 20) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Статья 8. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей 3-9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, а также предложений представительного органа местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Предложения по составу участковой избирательной комиссии принимаются избирательной комиссией муниципального образования в течение десяти дней со дня официального опубликования сообщения о формировании участковых избирательных комиссий. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз). В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав данной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 5. Избирательная комиссия муниципального образования, назначающая в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 6. В случае, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава участковой избирательной комиссии производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. Статья 9. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, производит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального образования; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации, правил размещения предвыборных агитационных материалов; 6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в избирательную комиссию муниципального образования; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования, либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона и принимает по ним мотивированные решения; 10) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 11) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим областным законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 10. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты областной Думы, представительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем областном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности; 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 11 настоящего областного закона. 9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 5 и 6 статьи 6, пунктами 1 и 2 статьи 8 настоящего областного закона. В случае невыполнения данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим областным законом. 11. Председатель избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. 12. Члены избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии, могут работать в соответствующих избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 60 дней. 13. Член избирательной комиссии области, работающий на постоянной (штатной) основе, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, в соответствии с областным законом, иным нормативным правовым актом органа государственной власти области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления замещают соответственно государственную должность области, муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие государственные или муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 14. Размер и виды денежного содержания и иных выплат членам избирательной комиссии муниципального образования, работающим на постоянной (штатной) основе, определяется областными законами и иными нормативными правовыми актами области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления 15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов Главы муниципального образования. 16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области, а председатель избирательной комиссии области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. 17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 18. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и в участковые избирательные комиссии по одному члену соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 20. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 21. Срок полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования, с правом совещательного голоса назначенного кандидатом, который был избран, продолжается до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Главы муниципального образования, полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Главы муниципального образования. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 22. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 23. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 24. За кандидатом, который был избран, в течение срока полномочий Главы муниципального образования сохраняется право назначения члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывшего. Статья 11. Расформирование избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 59 настоящего закона, в случаях: а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание избирательной комиссией области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим областным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории, либо результатов выборов; б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решения избирательной комиссии области, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 59 настоящего областного закона. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии подается и рассматривается в срок и в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. В случае принятия судом решения о расформировании участковой избирательной комиссии, данная комиссия формируется в новом составе избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 5. (Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 12. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с вышеуказанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, публикуются в периодических печатных изданиях, указанных в статье 31 настоящего закона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации, не позднее чем через 2 дня после их принятия. Избирательной комиссией в вышеуказанном порядке в полном объеме доводятся до сведения избирателей следующие решения: а) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании; б) об итогах регистрации кандидатов; в) об итогах голосования по каждому зарегистрированному кандидату; г) о результатах выборов Главы муниципального образования. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным на местном или более высоком уровне и зарегистрированным в установленном законом порядке. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы, которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола о результатах выборов. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а так же в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 59 настоящего областного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти области, избирательной комиссии муниципального образования, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Избирательная комиссия муниципального образования, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения избирательной комиссии области - по предложению данной комиссии; б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 5. Если предложенная избирательной комиссией области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования будет отклонена, избирательная комиссия области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не позднее дня, следующего за днем отклонения избирательной комиссией муниципального образования предложенной кандидатуры. 6. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности избирательной комиссией муниципального образования. 7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании соответствующей комиссии из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложения по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 4 и пунктом 6 статьи 59 настоящего областного закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 7 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 14. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 17. Избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются указанной избирательной комиссией самостоятельно. 18. Избирательная комиссия муниципального образования и участковые избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам. Статья 14. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов Главы муниципального образования, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования по согласованию с нею эфирное время не менее 10 минут еженедельно для разъяснения избирательного законодательства, информирования о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. Муниципальные периодические печатные издания, выходящие не реже 1 раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, а также для опубликования решений и актов, размещения иной печатной информации. Расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 9 статьи 33 настоящего областного закона. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Глава III. Избирательный округ. Образование избирательных участков, составление списков избирателей Статья 15. Избирательный округ Избирательный округ по выборам Главы муниципального образования включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей избирательной комиссией муниципального образования Главой муниципального образования, либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, избирательной комиссией муниципального образования в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются в границах муниципального образования из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке. 3. Избирательные участки могут быть образованы в местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей), в порядке и в сроки, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областным законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуются Главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В местах временного пребывания указанные сведения представляются для обозрения в общедоступных местах. Статья 17. Порядок составления списков избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, факт временного пребывания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, включаются в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию в следующем порядке: (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) а) заявление должно быть подано не позднее чем за 7 дней до дня голосования; б) заявление подается избирателем лично. Заявление может быть представлено по просьбе избирателя иными лицами в случаях, если избиратель болен или содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи избирателя должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые); в) в заявлении должны быть указаны сведения в объеме данных, включаемых в списки избирателей; г) избиратель предъявляет удостоверение личности, а иные лица, подающие заявление по просьбе избирателя, - заверенную нотариально либо руководителями учреждений, указанных подпункте "б" пункта 3 настоящей статьи, доверенность. (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) Данные избиратели включаются в списки избирателей, если их место жительства находится на территории муниципального образования. 4. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Участковые избирательные комиссии, включившие избирателей в списки по факту их временного пребывания, не позднее чем за 5 дней до дня голосования сообщают об этом в участковые комиссии по месту жительства данных избирателей. 6. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области, на основании сведений об избирателях, представляемых должностными лицами, указанными в пункте 7 настоящей статьи. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 7. Сведения об избирателях формирует и уточняет Глава муниципального образования. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее 60 дней до дня голосования. (В редакции Областных законов Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз; от 10.06.2004 г. N 289-оз) Сведения об избирателях на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей) представляет руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 1 7 . Не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 8. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 10. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии заверяется печатью участковой избирательной комиссии Статья 18. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 17 настоящего областного закона, производится только на основании официальных документов. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в районный суд, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. (В редакции Областного закона Новгородской области от 22.11.2002 г. N 90-оз) 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 19. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на выборах Главы муниципального образования, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижением избирательным объединением, избирательным блоком. 3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий Главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения. Статья 20. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального образования представляется письменное уведомление. Письменное уведомление представляется по форме, указанной в приложении 1 к настоящему областному закону и в порядке, установленном настоящей статьей. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом после поступления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 3. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. 4. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. 5. Документы, указанные в пунктах 1,2, 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 настоящей статьи могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. 6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии муниципального образования проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии муниципального образования. 7. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении. Объем указанных сведений определяется избирательной комиссией муниципального образования. 8. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 9. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и завершается в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 настоящего областного закона. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) Статья 21. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 1 1 . Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим областным законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с их участием в выборах Главы муниципального образования. Список назначенных уполномоченных представителей представляется в избирательную комиссию муниципального образования в печатном виде. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, избирательным блоком. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений, тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 3. Избирательные блоки образуются после официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов. 4. В избирательные блоки в порядке, установленном настоящим областным законом, могут входить только избирательные объединения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 5. Избирательным блоком является созданный в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух или трех избирательных объединений. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 6. Решение о вхождение в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений (с указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок), после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока. 7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, вошедших в избирательный блок; б) решения съездов, конференций, собраний избирательных объединений о вхождении в избирательный блок, подписанные уполномоченными представителями избирательных объединений и заверенные печатями этих избирательных объединений; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений; д) сведения о полном и кратком (не более семи слов) наименовании избирательного блока. 8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате, но не позднее чем в пятидневный срок с момента представления соответствующих документов. 9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока может быть: а) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи; б) несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений требованиям пункта 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; в) иные нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона. Не могут служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении съезда, конференции, собрания одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок, за исключением случая, когда в избирательном блоке не останется ни одной политической партии или ее регионального отделения. 10. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 11. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией муниципального образования в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения. 12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение избирательной кампании. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного объединения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально культурной автономии; б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе ; г) объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций; д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических партий; е) объединение, созданное для реализации профессиональных, научных, любительских интересов, а также созданное для реализации интересов групп граждан в соответствии со специальным федеральным законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях". (Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 14. По запросу избирательной комиссии муниципального образования регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 15. Избирательное объединение, избирательный блок использует наименование, которое определяется в соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается. Статья 23. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня следующего за днем получения избирательной комиссией муниципального образования уведомления о выдвижении кандидата. 2. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа. 3. Подписные листы изготавливаются по формам, указанным в приложениях 2 и 3 к настоящему областному закону. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы род занятий), место жительства кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имеется неснятая или непогашенная судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства. В подписном листе указываются принадлежность кандидата к общественному объединению и его статус в нем, если членство в этом общественном объединении он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего областного закона. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 5. Избиратель, ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, собственноручно, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателях, ставящих свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории округа. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 8. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 9. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) Статья 24. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата на должность Главы муниципального образования при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в его поддержку, заявления кандидата о согласии баллотироваться на должность Главы муниципального образования, составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего областного закона и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования. Необходимые для регистрации избирательные документы представляются кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 23 настоящего областного закона, более чем на 25 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату, уполномоченному представителю кандидата избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 4. Избирательная комиссия муниципального образования организует проверку соблюдения порядка сбора подписей, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей в подписных листах, а также правильности оформления подписных листов. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим областным законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Если при проведении проверки части подписей будет обнаружено более 3 процентов недостоверных подписей от числа проверяемых, проводится полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата. 5. Недостоверными подписями считаются: а) недействительные подписи, которые признаются таковыми в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в избирательном округе на день выборов, подписи избирателей, собранные с нарушением срока сбора подписей, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности; б) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 23 настоящего областного закона данных (сведений); в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования. 7. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат признаются недействительными. 8. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 9. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидаты. (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 10. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации кандидата. 11. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных или недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату в указанный срок должны быть представлены: копия протокола об итогах проверки подписных листов, копия ведомости проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 12. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании внесенного в данную избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. 13. Факт сбора, представления кандидатом подписей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. 14. Избирательный залог вносится кандидатом из средств своего избирательного фонда на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд данного кандидата. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 231-оз) 15. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования меньше пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в бюджет муниципального образования. Избирательный залог перечисляется в доход бюджета муниципального образования также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзывом избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к назначению повторных выборов или к наступлению обстоятельств указанных в пункте 26 настоящей статьи, и в случае отмены регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 60 настоящего областного закона. В иных случаях, в том числе в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в избирательный фонд кандидата. Указанные в настоящем пункте средства подлежат соответственно перечислению в бюджет муниципального образования либо возврату в избирательный фонд кандидата не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов. (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 1 15 . Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства, либо со дня возврата этих средств из избирательной комиссии. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено настоящим областным законом, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 289-оз) 16. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|