Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 692

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 22 июля 2014 г. N 692

                              МОСКВА


   О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам
  субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на
финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
   обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
    проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в
                   пунктах временного размещения

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 17.10.2014 г. N 1067; от 26.12.2014 г. N 1516)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления в 2014 году
иных  межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета бюджетам
субъектов    Российской   Федерации   на   финансовое   обеспечение
мероприятий  по  временному социально-бытовому обустройству граждан
Украины  и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины,  прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 26.12.2014 г. N 1516)
     2.  В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015
и  2016  годов"  направить  бюджетные ассигнования, предусмотренные
Министерству    финансов   Российской   Федерации   по   подразделу
"Общеэкономические   вопросы"   раздела   "Национальная  экономика"
классификации   расходов   бюджетов   на   финансовое   обеспечение
дополнительных  мер  по  поддержке  отраслей  экономики,  малого  и
среднего    предпринимательства,    рынка   труда,   монопрофильных
муниципальных  образований  и  социальной  поддержке граждан, в том
числе   путем   предоставления  межбюджетных  трансфертов  бюджетам
бюджетной  системы  Российской  Федерации, в размере 3309277,9 тыс.
рублей  Федеральной  миграционной  службе для предоставления в 2014
году   из   федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  иных  межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение
мероприятий  до  1  сентября  2014  г.  включительно  по временному
социально-бытовому   обустройству   граждан   Украины   и  лиц  без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших
на  территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и
находящихся в пунктах временного размещения. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.12.2014 г. N 1516)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 22 июля 2014 г. N 692


                              ПРАВИЛА
    предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из
  федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
   обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
    проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в
                   пунктах временного размещения

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 17.10.2014 г. N 1067; от 26.12.2014 г. N 1516)

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок  и  условия
предоставления   в  2014  году  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  иных  межбюджетных трансфертов на
финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
обустройству  граждан  Украины  и  лиц  без  гражданства, постоянно
проживавших   на   территории   Украины,  прибывших  на  территорию
Российской  Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в
пунктах   временного   размещения   (далее   -   иные  межбюджетные
трансферты), в том числе расходы на временное размещение, питание и
транспортные расходы. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 26.12.2014 г. N 1516)
     2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии
со  сводной  бюджетной  росписью  федерального  бюджета  в пределах
бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  федеральным  законом  о
федеральном  бюджете  на  соответствующий финансовый год и плановый
период,   и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных  в
установленном  порядке  Федеральной  миграционной  службе  на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 г. N 1067)
     3.   Иные   межбюджетные  трансферты  представляются  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации,  на  территории которых находятся
граждане  Украины  и лица без гражданства, постоянно проживавшие на
территории  Украины, прибывшие на территорию Российской Федерации в
экстренном  массовом  порядке  и  находящиеся  в пунктах временного
размещения. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.12.2014 г. N 1516)
     Под пунктами временного размещения понимаются места временного
пребывания   граждан  Украины  и  лиц  без  гражданства,  постоянно
проживавших   на   территории   Украины,  прибывших  на  территорию
Российской  Федерации в экстренном массовом порядке (за исключением
жилых  помещений,  находящихся  в  собственности  граждан,  и жилых
помещений,   предоставленных  гражданам  по  договорам  социального
найма),   определенные   решением  высшего  исполнительного  органа
государственной власти субъекта Российской Федерации. (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.12.2014 г. N 1516)
     4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется
при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий:
     а) наличие нормативного  правового  акта  субъекта  Российской
Федерации,  устанавливающего   расходное   обязательство   субъекта
Российской Федерации, на исполнение которого  предоставляются  иные
межбюджетные трансферты;
     б)  наличие  списков  граждан  Украины  и лиц без гражданства,
постоянно   проживавших   на   территории   Украины,  прибывших  на
территорию  Российской  Федерации  в  экстренном массовом порядке и
находящихся   в   пунктах   временного   размещения,   с  указанием
фактической продолжительности пребывания (дней), которые утверждены
высшим    должностным    лицом    субъекта   Российской   Федерации
(руководителем   высшего   исполнительного  органа  государственной
власти   субъекта   Российской   Федерации)   по   согласованию   с
территориальными органами Федеральной миграционной службы.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 26.12.2014 г. N 1516)
     5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется
на  основании  соглашения  между Федеральной миграционной службой и
высшим   исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
(далее - соглашение), предусматривающего следующие положения:    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 17.10.2014 г. N 1067)
     а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
     б) сведения о нормативном правовом  акте  субъекта  Российской
Федерации,   устанавливающем   расходное   обязательство   субъекта
Российской Федерации, на исполнение которого  предоставляются  иные
межбюджетные трансферты;
     в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
     г) форма и сроки представления высшим  исполнительным  органом
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  заявки  о
перечислении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка);
     д) форма и сроки представления органом  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации отчета о  расходах  бюджета  субъекта
Российской  Федерации  на   мероприятия,   источником   финансового
обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
     е) обязательство      высшего      исполнительного      органа
государственной   власти   субъекта    Российской    Федерации    о
предоставлении  отчета,  указанного  в  подпункте  "д"   настоящего
пункта;
     ж) порядок  осуществления  контроля  за  исполнением   условий
соглашения;
     з) порядок возврата иных  межбюджетных  трансфертов  в  случае
установления по итогам проверок факта  нарушения  целей  и  условий
предоставления   иных   межбюджетных   трансфертов,    определенных
настоящими Правилами и соглашением;
     и) право органов государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации  дополнительно  использовать   собственные   материальные
ресурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления   мероприятий,
источниками   финансового   обеспечения   которых   являются   иные
межбюджетные трансферты;
     к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     6. Перечисление иных межбюджетных  трансфертов  осуществляется
на   счета,   открытые   территориальным    органам    Федерального
казначейства  для  учета  поступлений  и  их  распределения   между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для  последующего
перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской
Федерации.
     7. Размер  иных  межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых
бюджету  i-го  субъекта  Российской  Федерации,  рассчитывается  по
формуле:

                      S  = K  x N  x М,
                       i    i    i

     где:
     K  -  количество  граждан  Украины  и  лиц   без  гражданства,
      i
постоянно  проживавших  на   территории   Украины,   прибывших   на
территорию Российской Федерации в  экстренном  массовом  порядке  и
находящихся в пунктах временного размещения, по данным  Федеральной
миграционной службы; (В    редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 26.12.2014 г. N 1516)
     N  - фактическая продолжительность пребывания  лиц  в  пунктах
      i
временного размещения;
     М -  стоимость  одного  дня  пребывания  на  одного  человека,
составляющая 800 рублей.
     8.   Информация   о   размерах   и  сроках  перечисления  иных
межбюджетных   трансфертов   учитывается  Федеральной  миграционной
службой  при  формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета. (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 17.10.2014 г. N 1067)
     9. Не использованный  на  1 января  текущего  финансового года
остаток  иных  межбюджетных   трансфертов   подлежит   возврату   в
федеральный бюджет уполномоченным  органом  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  за  которым  в   соответствии   с
законодательными и иными нормативными правовыми  актами  закреплены
источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату
остатков  иных   межбюджетных   трансфертов,   в   соответствии   с
требованиями,   установленными   Бюджетным   кодексом    Российской
Федерации и федеральным законом о федеральном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.
     В  случае  если  неиспользованный  остаток  иных  межбюджетных
трансфертов не перечислен в доход федерального  бюджета,  указанные
средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     При   наличии   потребности  в  не  использованном  в  текущем
финансовом  году  остатке  иных  межбюджетных трансфертов указанный
остаток  в  соответствии с решением Федеральной миграционной службы
используется  субъектом Российской Федерации в очередном финансовом
году   на   те   же   цели   в   порядке,  установленном  бюджетным
законодательством  Российской  Федерации для осуществления расходов
бюджета   субъекта  Российской  Федерации,  источником  финансового
обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 17.10.2014 г. N 1067)
     10.    Ответственность    за    достоверность   представляемых
Федеральной    миграционной    службе   сведений,   предусмотренных
настоящими  Правилами,  возлагается на высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации. (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 17.10.2014 г. N 1067)
     11. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования  не
по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета  в
порядке,  установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации.
     12.  Контроль  за  целевым  использованием  иных  межбюджетных
трансфертов   осуществляется  Федеральной  миграционной  службой  и
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 17.10.2014 г. N 1067)

                            ___________