Областной закон Новгородской области от 25.12.2000 № 157-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                   Утратил силу - Областной закон
                                        Новгородской области
                                     от 04.12.2007 г. N 207-оз

   О порядке образования и использования средств территориального
                      дорожного фонда области

            Принят областной Думой 19 декабря 2000 года

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 07.02.2001 г. N 163-оз; от 06.04.2001 г. N 185-оз;
       от 01.10.2001 г. N 235-оз; от 05.11.2002 г. N 83-оз;
       от 03.09.2003 г. N 189-оз; от 26.07.2004 г. N 305-оз;
       от 11.01.2005 г. N 389-оз; от 05.10.2006 г. N 728-оз)

     Настоящий  областной  закон  определяет  порядок образования и
использования  финансовых  ресурсов  для  содержания  и устойчивого
развития  сети  автомобильных дорог общего пользования, относящихся
к собственности области. (В      редакции     Областного     закона
Новгородской области от 11.01.2005 г. N 389-оз)

     Статья 1. Назначение территориального дорожного фонда области
     1. Средства    территориального    дорожного   фонда   области
отражаются  в  составе доходов и расходов областного бюджета, имеют
целевое  назначение  и  не  подлежат  изъятию  или  расходованию на
нужды,  не  связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог
общего  пользования,  относящихся  к  собственности  области,  и не
облагаются налогами.
     2.   Средства   территориального   дорожного   фонда   области
направляются  на  финансирование содержания, ремонта, реконструкции
и  строительства  автомобильных  дорог, относящихся к собственности
области,   и   сооружений  на  них,  на  приведение  в  нормативное
состояние   связывающих   населенные  пункты  автомобильных  дорог,
которые  по  своему  назначению  относятся  к автомобильным дорогам
общего  пользования  и  приемка  которых в сеть автомобильных дорог
общего  пользования  предусмотрена  утвержденными  в  установленном
порядке   перечнями,   развитие   производственной  базы  дорожного
хозяйства,   приобретение   техники   и   имущества   для  дорожных
организаций,  а  также  затрат  на  управление  дорожным хозяйством
области.  Имущество, приобретенное за счет средств территориального
дорожного фонда области, является собственностью области.        (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 26.07.2004 г. N 305-оз)

     Статья 2. Источники образования территориального дорожного
               фонда области
     1.   Целевые  бюджетные  средства  территориального  дорожного
фонда области формируются за счет следующих источников:
     транспортного налога;
     акцизов   на   бензин   автомобильный  прямогонный,  дизельное
топливо,  масла  для  дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей,   производимых   на  территории  Российской  Федерации,
подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;  (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 05.10.2006 г. N 728-оз)
     платежей  за пользование лесным фондом и лесами иных категорий
в  части,  превышающей минимальные ставки за древесину, отпускаемую
на корню; (В   редакции   Областного  закона  Новгородской  области
от 05.10.2006 г. N 728-оз)
     поступлений  от  погашения задолженности прошлых лет по налогу
на   пользователей   автомобильных   дорог,   штрафов   и  пени  за
несвоевременную уплату указанного налога;
     поступлений  от  погашения задолженности прошлых лет по налогу
с  владельцев  транспортных  средств  и  по  налогу на приобретение
транспортных  средств,  штрафов  и  пени  за несвоевременную уплату
указанных налогов;
     субвенций  и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации,
выделяемых  из  федерального  бюджета  на  финансирование дорожного
хозяйства;
     добровольных взносов юридических и физических лиц;
     штрафов  от  неуплаты  налогов,  поступающих в территориальный
дорожный фонд области;
     штрафов   за   невыполнение  условий  договора  на  выполнение
дорожных работ;
     платы    с   владельцев   или   пользователей   автомобильного
транспорта,  перевозящего  тяжеловесные  грузы, в целях компенсации
ущерба   при   проезде  по  автомобильным  дорогам,  относящимся  к
собственности области;
     средств,    полученных    в    результате    применения    мер
гражданско-правовой  ответственности за правонарушения, совершенные
на  автомобильных  дорогах,  относящихся  к собственности области и
связанные с нарушением:
     правил использования автомобильных дорог;
     правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
     правового режима использования земель автомобильных дорог;
     правил   размещения  объектов  дорожного  сервиса  и  наружной
рекламы в полосах отвода и придорожных полосах;
     средств   от   возмещения   вреда,  нанесенного  автомобильным
дорогам, относящимся к собственности области;
     средств   от   использования  имущества  автомобильных  дорог,
относящихся  к  собственности  области,  в  том числе от заключения
договоров   аренды,  договоров  на  использование  земель,  занятых
полосами  отвода  этих автомобильных дорог, для размещения объектов
дорожного  сервиса,  подъездов  к  ним,  наружной  рекламы и других
объектов;
     сумм  из  других  источников,  зачисляемых  в  территориальный
дорожный     фонд    области    в    соответствии    с    областным
законодательством.
     Нормативы   отчислений   от   уплаты   налогов,  сборов,  иных
обязательных  платежей, являющихся источниками формирования целевых
бюджетных   средств   территориального   дорожного  фонда  области,
утверждаются  областным  законом  об областном бюджете на очередной
финансовый год.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 11.01.2005 г. N 389-оз)
     2. Объем  средств  территориального  дорожного  фонда ежегодно
утверждается  областным  законом  об областном бюджете на очередной
год.
     3.  Средства,  поступающие  в территориальный дорожный фонд об
ласти,   зачисляются   в   областной   бюджет  на  счет  Управления
федерального  казначейства  по Новгородской области в ГРКЦ ГУ Банка
России по Новгородской области г.Великий Новгород. (В      редакции
Областного закона Новгородской области от 05.10.2006 г. N 728-оз)
     Учет   движения   средств   территориального  дорожного  фонда
области    осуществляется   на   лицевом   счете   государственного
учреждения  "Управление  автомобильных  дорог  Новгородской области
"Новгородавтодор"  в  порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
     (Пункт  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 05.11.2002 г. N 83-оз)
     4.   Порядок   исчисления,   уплаты   налогов,  поступающих  в
территориальный  дорожный  фонд  области,  регулируется действующим
федеральным и областным законодательством.
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 05.11.2002 г. N 83-оз)
    абзац;   (Исключен   -  Областной  закон  Новгородской  области
от 05.11.2002 г. N 83-оз)

     Статья 3. Порядок использования средств территориального
               дорожного фонда области
     1.  Главным  распорядителем средств территориального дорожного
фонда   области  является  государственное  учреждение  "Управление
автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор".      (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 26.07.2004 г. N 305-оз)
     2.   Средства   территориального   дорожного   фонда   области
направляются на: (В   редакции   Областного   закона   Новгородской
области от 11.01.2005 г. N 389-оз)
     содержание  и  ремонт  действующей  сети  автомобильных дорог,
относящихся к собственности области, и сооружений на них;
     резерв средств территориального дорожного фонда области;
     территориальные  расходы  в соответствии с пунктом 5 настоящей
статьи; (В   редакции   Областного   закона   Новгородской  области
от 07.02.2001 г. N 163-оз)
     приобретение  техники  и  другого  имущества, необходимого для
функционирования  автомобильных  дорог, относящихся к собственности
области; (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 26.07.2004 г. N 305-оз)
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 26.07.2004 г. N 305-оз)
     абзац;  (Исключен  -  Областной  закон Новгородской области от
26.07.2004 г. N 305-оз)
     реконструкция    и    строительство    автомобильных    дорог,
относящихся к собственности области и сооружений на них;
     развитие производственной базы дорожного хозяйства;
     приведение  в  нормативное  состояние  связывающих  населенные
пункты  автомобильных дорог, которые по своему назначению относятся
к  автомобильным  дорогам  общего  пользования  и приемка которых в
сеть   автомобильных   дорог   общего   пользования   предусмотрена
утвержденными в установленном порядке перечнями.
     3. Финансирование  затрат на содержание и ремонт автомобильных
дорог,  относящихся  к  собственности  области, и сооружений на них
осуществляется  в  соответствии с Классификацией работ по ремонту и
содержанию автомобильных дорог общего пользования.
     4. Резерв  средств  территориального  дорожного  фонда области
устанавливается  в размере не более 2 процентов поступлений годовых
доходов   территориального  дорожного  фонда  области  по  основным
источникам   и  может  расходоваться  в  течение  года  по  решению
Администрации  области  на  финансирование  ликвидаций  последствий
стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных  затрат,  связанных  с
восстановлением  нормального  функционирования автомобильных дорог,
относящихся к собственности области, и сооружений на них.
     5. Финансирование  территориальных  расходов осуществляется по
следующим направлениям:
     надзор   за  состоянием  автомобильных  дорог,  относящихся  к
собственности  области,  и  сооружений  на  них,  включая контроль,
техническое обследование, испытание, паспортизацию;
     разработка  долгосрочных  программ,  перспективных  и  годовых
прогнозов  технического  состояния,  планов  содержания  и развития
автомобильных   дорог,   относящихся  к  собственности  области,  и
сооружений на них;
     проведение  конкурсов  и  заключение контрактов и договоров на
выполнение   работ   по   содержанию,   ремонту,   реконструкции  и
строительству  автомобильных  дорог,  относящихся  к  собственности
области, и сооружений на них;
     технический надзор и приемка выполненных работ;
     контроль за состоянием принятых объектов в гарантийный период;
     абзац;  (Утратил  силу  - Областной закон Новгородской области
от 11.01.2005 г. N 389-оз)
     анализ   дорожно-транспортных  происшествий  на  автомобильных
дорогах,   относящихся   к  собственности  области,  в  том  числе,
связанных    с   неудовлетворительными   дорожными   условиями,   и
разработка  мер  по  устранению  причин  их  вызвавших, техническое
обеспечение   мероприятий   по   безопасности  дорожного  движения,
утвержденных  Администрацией  области,  осуществляемые  совместно с
Государственной    инспекцией   безопасности   дорожного   движения
управления внутренних дел Новгородской области;
     разработка    мер   по   повышению   пропускной   способности,
благоустройству  автомобильных  дорог,  относящихся к собственности
области, и сооружений на них;
     охрана  окружающей  среды,  информация  пользователям дорог об
условиях движения;
     учет и прогнозирование интенсивности движения  и его состава;
     надзор  за  соблюдением  правил по охране автомобильных дорог,
относящихся   к  собственности  области,  и  сооружений  на  них  и
порядком их использования;
     разработка    предложений    о   временном   ограничении   или
прекращении   движения  по  автомобильным  дорогам,  относящимся  к
собственности области, вследствие дорожно-климатических условий;
     учет  имущества, необходимого для нормального функционирования
и  содержания  автомобильных  дорог,  относящихся  к  собственности
области,  в  том  числе затраты на переоценку и страхование, охрану
государственного  имущества,  находящегося в оперативном управлении
государственного   учреждения   "Управление   автомобильных   дорог
Новгородской области "Новгородавтодор";
     разработка   предложений   о  внесении  изменений  в  перечень
автомобильных дорог, относящихся к собственности области;
     мобилизационная  подготовка автомобильных дорог, относящихся к
собственности области;
     мероприятия по гражданской обороне;
     научно-исследовательские,       опытно-конструкторские       и
внедренческие    работы    по    вопросам    содержания,   ремонта,
реконструкции,  строительства  автомобильных  дорог,  относящихся к
собственности области, и сооружений на них;
     подготовка   и   переподготовка   кадров,  членские  взносы  в
российскую    ассоциацию    территориальных    органов   управления
автомобильными дорогами "РАДОР";
     учет  изменения  балансовой  стоимости  и износа автомобильных
дорог,  относящихся  к  собственности области, и сооружений на них,
ведение  бухгалтерской  и  статистической  отчетности о затратах на
содержание   и   развитие   автомобильных   дорог,   относящихся  к
собственности области, и управление ими;
     плата  за  земли  в  соответствии  с  частью второй Налогового
кодекса   Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми  актами
представительных   органов  муниципальных  образований,  занимаемые
автомобильными   дорогами   общего   пользования,   относящимися  к
собственности  области,  и  зданиями,  находящимися  в  оперативном
управлении  государственного  учреждения  "Управление автомобильных
дорог   Новгородской   области   "Новгородавтодор"; (В     редакции
Областных  законов  Новгородской области от 01.10.2001 г. N 235-оз;
от 05.10.2006 г. N 728-оз)
     расходы   на   резервирование   земель   для  реконструкции  и
строительства  автомобильных  дорог,  относящихся  к  собственности
области,   и  сооружений  на  них,  а  также  содержание  и  ремонт
автомобильных   дорог   и  благоустройство  населенных  пунктов  по
соглашениям  с  администрациями  муниципальных районов и городского
округа,  в  пределах  сумм льгот, предоставленных представительными
органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований,  по
плате   за   земли,   занимаемые   автомобильными  дорогами  общего
пользования,  относящимися  к  собственности  области; (В  редакции
Областных  законов  Новгородской области от 01.10.2001 г. N 235-оз;
от 05.10.2006 г. N 728-оз)
     плата  за  получение лицензии на деятельность государственного
учреждения  "Управление  автомобильных  дорог  Новгородской области
"Новгородавтодор", связанную с осуществлением функций заказчика;
     плата   за   аудиторские   услуги  при  проверке  деятельности
государственного   учреждения   "Управление   автомобильных   дорог
Новгородской области "Новгородавтодор";
     уплата   налогов   государственного   учреждения   "Управление
автомобильных   дорог   Новгородской  области  "Новгородавтодор"  в
местный, областной, федеральный бюджеты;
     разработка     предложений     по     распределению    средств
территориального дорожного фонда области;
     разработка  технических  норм  по  вопросам развития дорожного
хозяйства;
     содержание    и    техническое    оснащение   государственного
учреждения  "Управление  автомобильных  дорог  Новгородской области
"Новгородавтодор"   в   пределах   суммы   средств   на  эти  цели,
утвержденных  областным  законом  об областном бюджете на очередной
финансовый год. (В  редакции Областного закона Новгородской области
от 11.01.2005 г. N 389-оз)
     абзац;  (Утратил  силу  - Областной закон Новгородской области
от 11.01.2005 г. N 389-оз)
     абзац;  (Утратил  силу  - Областной закон Новгородской области
от 11.01.2005 г. N 389-оз)
     расходы  государственного учреждения "Управление автомобильных
дорог  Новгородской области "Новгородавтодор" на возмещение вреда и
финансовые   санкции   по   исполнению  обязательств,  связанных  с
функционированием дорожного хозяйства;
     уплата процентов за кредит. (Дополнен    -   Областной   закон
Новгородской области от 03.09.2003 г. N 189-оз)
     6.   Средства  на  развитие  производственной  базы  дорожного
хозяйства направляются на:
     строительство,    реконструкцию,   приобретение,   капитальный
ремонт  объектов производственной базы в соответствии с действующим
законодательством.   Перечень   указанных   объектов   утверждается
Администрацией области;
     развитие   современных   систем  связи  и  диспетчеризации  на
автомобильных  дорогах,  относящихся  к  собственности области, для
обеспечения   физической   безопасности   пользователей   указанных
автомобильных дорог и сохранности перевозимых грузов.
     (Пункт  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 26.07.2004 г. N 305-оз)
     7.   Неиспользованные   в   текущем   отчетном  году  средства
территориального  дорожного  фонда  области  засчитываются  в  счет
финансирования в следующем финансовом году.

     Статья   4.   Контроль   за   целевым  использованием  средств
территориального дорожного фонда области
     Контроль  за  целевым  использованием средств территориального
дорожного   фонда   области   осуществляется   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 26.07.2004 г. N 305-оз)

     Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Губернатор области          М.М. Прусак


     № 157-оз
     25 декабря 2000 года
     Великий Новгород